Постановление Администрации Сахалинской области от 28 июля 2009 г. N 294-па "Об утверждении Положения о департаменте лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области"

В целях реализации полномочий Сахалинской области в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны и использования объектов животного мира, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, а также отдельных полномочий Российской Федерации в указанных сферах, передаваемых Сахалинской области и осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, и приведения нормативно-правовых актов администрации Сахалинской области в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства и законодательства Сахалинской области, на основании статьи 32 Устава Сахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Сахалинской области от 22.04.2008 N 105-па "Об утверждении Положения о департаменте лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области", за исключением пункта 2.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области

К.М. Строганов

Положение
о департаменте лесов и особо охраняемых природных территорий
Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 28 июля 2009 г. N 294-па)

1. Общие положения

1.1. Департамент лесов и особо охраняемых природных территорий

Сахалинской области (далее - Департамент) является специально уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере:

- использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесных отношений);

- охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания (охраны и использования объектов животного мира);

- организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

- земельных отношений.

Департамент является областным органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным на осуществление за счет средств субвенций из федерального бюджета отдельных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений и в сфере охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти Сахалинской области (кроме полномочий по организации и регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, организации и регулирования прибрежного рыболовства, в том числе распределения прибрежных квот и предоставления рыбопромысловых участков).

Департамент создан в целях совершенствования системы управления природными ресурсами Сахалинской области, а также в целях реализации государственной политики и осуществления эффективного государственного управления в вышеуказанных сферах деятельности.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями администрации Сахалинской области и губернатора Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные учреждения, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, общественными организациями и гражданами.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности иные печати, штампы и бланки.

1.5. Имущество Департамента является государственной собственностью Сахалинской области и в установленном законом порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в главном финансовом управлении Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.

1.7. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области, направляемых на содержание органов государственной власти Сахалинской области, в соответствии со сметой расходов Департамента, утверждаемой начальником Департамента.

1.9. Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета, направляемых на его содержание, а также на финансирование деятельности подведомственных ему учреждений, и администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.10. Структура и предельная численность работников Департамента утверждаются губернатором Сахалинской области. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, структура Департамента согласовывается губернатором Сахалинской области с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

1.11. Полное наименование Департамента - департамент лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области.

1.12. Местонахождение Департамента: город Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107.

2. Задачи Департамента

2.1. Организация и осуществление охраны редких и исчезающих видов животных и растений, обитающих и произрастающих на территории Сахалинской области, занесенных в Красную книгу Сахалинской области, а также охраны среды обитания указанных объектов животного и растительного мира.

2.2. Организация и осуществление борьбы с браконьерством в подведомственной сфере деятельности.

2.3. Контроль за деятельностью подведомственных учреждений.

2.4. Совершенствование правовой базы Сахалинской области в установленных сферах деятельности в соответствии с компетенцией и полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

2.5. Развитие сферы информационных ресурсов и информации, создание баз данных в установленных сферах деятельности в целях обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также граждан и организаций достоверной информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.6. Осуществление контроля за исполнением законодательных и нормативных правовых актов в сфере:

- использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесных отношений);

- охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения.

3. Полномочия Департамента

3.1. Общие полномочия Департамента:

- участие в разработке программ экономического и социального развития Сахалинской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- ведение и обновление реестров предприятий, организаций, учреждений, независимо от вида и форм собственности, и других хозяйствующих

субъектов по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Департамента;

- осуществление управления подведомственными учреждениями, координации их деятельности, утверждение экономических показателей их деятельности и осуществление экономического анализа результатов их деятельности, проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

- оказание государственных услуг в установленных сферах деятельности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;

- принятие по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, правовых актов в форме распоряжений, которые вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим правовым актом;

- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями, гражданами с целью выработки совместных решений по вопросам рационального лесо- и землепользования, пользования объектов животного мира, функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

- участие в проведении заседаний рабочих групп и управляющих органов в рамках реализации программ, проектов в соответствии с компетенцией Департамента;

- осуществление мероприятий, направленных на обеспечение защиты конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- организация и обеспечение мобилизационной подготовки департамента, а также осуществление контроля и координации деятельности предприятий лесопромышленного комплекса, независимо от форм собственности, в выполнении установленных мобилизационных заданий;

- в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет введение запретов и ограничений на пребывание граждан в лесах.

3.2. Полномочия в сфере лесных отношений:

3.2.1. В части полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации:.

- владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Сахалинской области;

- определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Сахалинской области, в целях его аренды;

- установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Сахалинской области;

- осуществление контроля за исполнением законодательных и нормативных правовых актов Сахалинской области в сфере лесных отношений.

3.2.2. В части осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, передаваемых органам государственной власти Сахалинской области:

- разработка в установленном порядке лесного плана Сахалинской области и представление его на утверждение губернатору Сахалинской области;

- разработка в установленном порядке и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств;

- утверждение состава экспертной комиссии и проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- предоставление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, заключение в установленном порядке договоров купли-продажи лесных насаждений;

- выдача в установленном порядке разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка;

- организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на землях лесного фонда;

- осуществление в установленном законодательством порядке мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в случае, если осуществление этих мероприятий не возложено на лиц, использующих леса;

- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Сахалинской области.

3.2.3. В сфере деятельности лесопромышленного комплекса Сахалинской области:

- сбор оперативной и статистической информации для проведения анализа деятельности лесопромышленного комплекса Сахалинской области;

- разработка предложений по повышению эффективности и экономическому стимулированию деятельности предприятий лесного комплекса Сахалинской области.

3.3. В сфере земельных отношений:

- осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере земельных отношений на территории Сахалинской области в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса;

- рассмотрение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, ходатайств граждан и юридических лиц о переводе земельных участков из одной категории в другую (в том числе из состава земель лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса);

- формирование в установленном порядке земельных дел по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий и направление их на рассмотрение в Правительство Российской Федерации;

- осуществление перевода земельных участков из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.

3.4. В сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:

3.4.1. В части полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

- участие от имени Сахалинской области в выполнении международных договоров Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

3.4.2. В части осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданных для осуществления органам государственной власти Сахалинской области:

- организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

- установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществление регулирования численности объектов животного мира (в том числе вынужденных отстрелов бурых медведей, представляющих угрозу людям и домашним животным), за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- введение на территории Сахалинской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Сахалинской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществление по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации корректировки сроков добывания объектов животного мира в связи с изменением климатических условий в конкретном году;

- выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществление контроля за использованием капканов и ловушек;

- осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах Сахалинской области (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

- осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.5. В сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения:

- осуществление государственного управления и контроля в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений в администрацию Сахалинской области о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями регионального (областного) значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений в администрацию Сахалинской области об образовании, упразднении, изменении границ и режима особой охраны, особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения и порядка использования объектов животного и растительного мира на этих территориях;

- внесение предложений в администрацию Сахалинской области об образовании (упразднении) охранных зон или округов санитарной (горно-санитарной) охраны особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

- подготовка предложений и обоснований в установленном порядке по преобразованию, ликвидации, изменению границ особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения, изменению режимов охраны и порядка использования объектов животного и растительного мира на этих территориях;

- организация и осуществление охраны особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения в соответствии с установленными режимами особой охраны;

- осуществление регулирования численности объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий, где это допускается в соответствии с установленным режимом особой охраны территорий;

- выдача охранных обязательств на охрану памятников природы регионального (областного) значения;

- осуществление взаимодействия с федеральными и областными органами исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, органами местного самоуправления, общественными организациями, гражданами по вопросам образования, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

- проведение комплексных экологических обследований, инвентаризаций особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

- ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения.

3.6. По вопросам кадрового, финансового и имущественного обеспечения деятельности Департамента, а также руководства деятельностью подведомственных учреждений:

- организация и ведение кадровой работы;

- выдача гражданам справок и копий документов из состава архивных документов, хранящихся в Департаменте, для целей пенсионного обеспечения;

- организация и проведение мероприятий по обеспечению режима секретности, мобилизационной готовности Департамента и подведомственных учреждений;

- осуществление полномочий учредителя подведомственных учреждений;

- заключение хозяйственных договоров по обеспечению деятельности Департамента в пределах бюджетных назначений;

- осуществление сметного финансирования деятельности Департамента и подведомственных учреждений;

- ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской и статистической отчетности всех видов в установленном порядке;

- организация и осуществление методического руководства деятельностью подведомственных учреждений в части оказания платных услуг;

- оказание содействия в заключение соглашений социального партнерства между работниками и работодателями в подведомственных учреждениях.

3.7. Выступать государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд:

- в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесных отношений);

- в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения.

3.8. Давать разъяснения заинтересованным юридическим лицам и гражданам по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Департамента.

3.9. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации и Сахалинской области меры ограничительного, профилактического и предупредительного характера, направленные на предупреждение нарушений обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности Департамента.

3.10. Направлять материалы о выявленных нарушениях природоохранного законодательства в уполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль и надзор в соответствии с их компетенцией.

3.11. Направлять в правоохранительные органы заявления о возбуждении уголовных дел при выявлении в ходе проводимой контрольно-надзорной деятельности и оперативной работы нарушений требований законодательства, имеющих признаки уголовных преступлений.

3.12. Предъявлять в установленном порядке в суды общей юрисдикции и арбитражный суд иски о возмещении вреда и ущерба, причиненного природным объектам, находящимся в ведении Департамента, о взыскании задолженности по арендной плате и неустоек, определенных соответствующими договорами.

3.13. По результатам осуществления контрольно-надзорной деятельности возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, осуществлять административное производство в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.14. Департамент является специально уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области по осуществлению государственного экологического контроля в части:

- государственного лесного контроля и надзора;

- государственного контроля в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- государственного контроля в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения.

3.15. Департамент является специально уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти по вопросам финансирования, организации и представления отчетов о расходовании субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на:

- осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений;

- реализацию полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

- осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;

- осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов);

- реализацию полномочий в сфере организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.

4. Права Департамента

4.1. Департамент в соответствии с компетенцией и в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право:

- в установленном порядке запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, областных органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата администрации Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, независимо от вида и форм собственности, информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач и функций;

- издавать приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Департамента, в том числе приказы по вопросам деятельности подведомственных учреждений;

- издавать правовые акты в форме распоряжений по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Департамента;

- устанавливать перечень должностных лиц:

- государственного лесного контроля и надзора;

- государственного контроля в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;

- разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Департамента, в том числе по вопросам деятельности подведомственных учреждений;

- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, утверждать, принимать совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Сахалинской области межведомственные акты по вопросам, требующим совместного участия этих органов;

- пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы (АИС) администрации Сахалинской области, вносить предложения по его пополнению информацией, необходимой для выполнения поставленных задач;

- в установленном порядке и по поручению представлять администрацию Сахалинской области в отношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам компетенции Департамента;

- представлять по доверенности интересы администрации Сахалинской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, спорах и конфликтах по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- привлекать в установленном порядке (в том числе на платной основе) научные, проектные, экспертные и иные специализированные организации, а также отдельных специалистов и экспертов для получения консультаций, проведения экспертиз, разработки проектов, прогнозов и выполнения иных работ и услуг, формирования информационных ресурсов в сферах деятельности Департамента;

- в установленном порядке осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Департаменту учреждений, проводить документальные и иные проверки их деятельности.

4.2. Участвовать в проведении заседаний экспертных групп, научно-технических советов.

4.3. Организовывать и проводить в пределах компетенции и полномочий Департамента конференции, семинары, выставки и иные мероприятия.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководителем Департамента является начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением губернатора Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, назначение на должность начальника Департамента согласовывается губернатором Сахалинской области с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

5.2. Начальник Департамента подчиняется губернатору Сахалинской области, администрации Сахалинской области и координирует свою деятельность с вице-губернатором Сахалинской области в соответствии с утвержденным распределением полномочий между вице-губернаторами Сахалинской области.

5.3. Начальник Департамента является главным государственным инспектором Сахалинской области по:

- государственному лесному контролю и надзору,

- государственному контролю в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- государственному контролю в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения.

5.4. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

5.5. Начальник Департамента:

- руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия, действует от имени Департамента и представляет Департамент в органах государственной власти всех уровней, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах без доверенности;

- подписывает договоры (контракты), выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета от имени Департамента;

- в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, распоряжается финансовыми средствами и осуществляет управление имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления;

- распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента, утверждает Положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты государственных служащих Департамента;

- назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих и работников Департамента, заключает и расторгает служебные контракты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе;

- применяет к государственным гражданским служащим и работникам Департамента меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

- формирует и утверждает штатное расписание Департамента и смету расходов на его содержание в рамках утвержденной губернатором Сахалинской области предельной численности работников Департамента и размера ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Департаменте;

- применяет меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания на руководителей, заместителей руководителя подведомственных Департаменту областных автономных учреждений, а также главных лесничих и лесничих;

- организует профессиональную подготовку государственных служащих и специалистов Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- руководит деятельностью Департамента по вопросам мобилизационной готовности и несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.

5.6. Начальник Департамента вправе соответствующим приказом делегировать свои отдельные полномочия своим заместителям.

5.7. Служащие Департамента в целях реализации своих прав и исполнения должностных обязанностей пользуются в установленном порядке закрепленными за Департаментом служебными помещениями, автотранспортом, средствами связи, компьютерной, копировальной и иной оргтехникой, системами передачи информации (включая Интернет и локальные компьютерные сети), а также иным имуществом Департамента.

5.8. Департамент осуществляет в установленном законодательством порядке меры по улучшению условий труда, социальной защите и медицинскому обслуживанию служащих Департамента.

5.9. Департамент в пределах своей компетенции и установленных полномочий:

- осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента. Обеспечивает сохранность и использование архивных документов ликвидированного Агентства лесного хозяйства по Сахалинской области;

- ведет, формирует и представляет по назначению и в установленном порядке отчетность, справочную информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

6. Ответственность

6.1. Департамент как орган государственной власти Сахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Департамент как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

7. Реорганизация и ликвидация Департамента

7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению администрации Сахалинской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.