Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 2 сентября 2010 г. N 1623 настоящая Программа дополнена приложением 7
Приложение N 7
"Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2009-2011 годы"
Порядок
конкурсного отбора управляющей компании Ресурсным центром
развития предпринимательства (бизнес-инкубатор),
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее Порядок) разработан в рамках реализации Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009-2011 годы" (далее - Программа) и определяет процедуру конкурсного отбора (далее - конкурс) на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром (бизнес-инкубатором), принадлежащим на праве собственности городскому округу "Город Южно-Сахалинск" (далее - Ресурсный центр).
1.2. Целью конкурса является отбор управляющей компании для эффективного управления Ресурсным центром городского округа для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
предмет конкурса - право заключения договора по управлению деятельностью Ресурсного центра (далее-договора по управлению) и договора аренды недвижимого муниципального имущества (далее-договора аренды).
претендент конкурса - юридическое лицо, желающее принять участие в конкурсе, изучившее нормативные правовые акты городского округа "Город Южно-Сахалинск" регламентирующие развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, представившее в установленном порядке заявку на участие в конкурсе.
1.4. Рассмотрение заявлений претендентов и принятие решений о передаче здания Ресурсного центра осуществляет консультативный Совет при администрации города по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - консультативный Совет), который создан на основании постановления мэра города от 06.10.2008 N 2318 "О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства".
1.5. Прием пакетов документов от претендентов на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром осуществляет Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган), который является организатором конкурса.
1.6. Отбор претендентов на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром осуществляется при поступлении информации от Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (далее - ДАГУН города) об освобождении здания Ресурсного центра от договорных отношений по аренде муниципального имущества и включения его в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, сформированного нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.7. При соблюдении условий п.1.6 настоящего Порядка ДАГУН города направляет в Уполномоченный орган информацию об объекте и проект договора аренды разработанный в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.8. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом управляющей компании Ресурсным центром определяется в соответствии с нормативно правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск"
2. Требования, предъявляемые к участникам конкурса.
2.1. В конкурсе могут участвовать юридические лица, зарегистрированные, осуществляющие деятельность и предоставляющие отчетность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства входящие в перечень инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа, утвержденный нормативным правовым актом городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2. К участию в конкурсе должно быть отказано следующим субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- имеющим просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета городского округа на возвратной основе;
- имеющим задолженность перед бюджетами всех уровней;
- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;
- сообщившим о себе ложные сведения;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Сахалинской области.
3. Перечень документов, представляемых претендентами уполномоченному органу.
3.1. Претенденты представляют Уполномоченному органу следующий пакет документов (далее - Заявка):
3.1.1. Заявка (приложение N 1 к Порядку).
3.1.2.Бизнес-план деятельности Ресурсного центра;
3.1.3. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;
3.1.4.Копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (копия отчета по форме 4-ФСС РФ, копия документа, подтверждающего объем выручки за последний отчетный период) - для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.4. Документ, подтверждающий количество работников и фонд заработной платы за два предыдущих отчетных года;
3.1.5. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
3.1.6. Справку из налогового органа об уплаченных налогах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за два предыдущих отчетных года;
3.1.7. Справку банка о наличии расчетного счета.
3.2. Претенденты конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации.
4. Уполномоченный орган
4.1. Размещает извещение о проведении конкурса в газете "Южно-Сахалинск - сегодня" и на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 30 рабочих дней до даты проведения конкурса.
4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
4.2.1. наименование объекта и назначение;
4.2.2. размер арендной платы;
4.2.3. перечень необходимых документов;
4.2.4. критерии оценки заявки;
4.2.5. срок заключения договора об управлении деятельностью Ресурсного центра.
4.3. Проверяет наличие необходимых документов и правильность оформления, устанавливает их соответствие требованиям отбора, запрашивает, при необходимости, дополнительные сведения и уточнения
4.4. Отстраняет субъектов малого и среднего предпринимательства от участия в отборе на любом этапе его проведения, вплоть до этапа подведения итогов, в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах в заявке.
4.5 В случае, если все представленные заявки не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, процедура отбора признается несостоявшейся и повторно проводится отбор по тому же предмету.
4.6. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение в консультативный Совет в течение 5 рабочих дней после срока приема Заявок.
4.7. Заключает договор на право оказания услуг по управлению деятельности Ресурсным центром на срок не менее 3 лет (приложение N 2 к Порядку).
5. Процедура рассмотрения Заявок
5.1. Консультативный Совет осуществляет рассмотрение и оценку Заявок в соответствии с Порядком.
5.2. Заседание консультативного Совета проводится не ранее чем через 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок в уполномоченный орган.
5.3. Консультативный Совет, рассматривает заявки и принимает решение по определению победителя. Претенденты не принимают участие в оценке заявки.
5.4. Сопоставление и оценка заявки производятся членами консультативного Совета по следующим критериям путем установления коэффициентов:
N п\п |
Показатель оценки заявок |
Весовой коэффициент |
Индикатор |
Количество баллов (от 0 до 100) |
1 |
Направление деятельности |
200 |
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства |
100 |
|
|
|
Участие в реализации образовательных Программ, Российских федеральных национальных проектах, грантах |
50 |
|
|
|
Наличие в перечне видов экономической деятельности код 74; 80 |
50 |
2 |
Опыт работы |
100 |
От 5 и более |
100 |
|
|
|
От 1до 5 |
50 |
|
|
|
До 1 года |
30 |
3 |
Эффективность деятельности |
600 |
|
|
3.1 |
Наличие положительных отзывов |
100 |
От 10 и более |
100 |
|
|
|
От 3 до 7 |
50 |
|
|
|
До 3 |
30 |
3.2 |
Наличие партнеров |
200 |
Государственных, муниципальных |
100 |
|
|
|
Коммерческих и некоммерческих организаций |
100 |
|
|
|
Отсутствуют |
0 |
3.3 |
Наличие историй создания бизнеса (с указанием даты регистрации и название организации) |
100 |
От 5 и более |
100 |
|
|
|
От 3 до 5 |
50 |
|
|
|
До 3 |
30 |
|
|
|
Отсутствует |
0 |
3.3 |
Количество субъектов получивших услуги в компании |
100 |
От 200 и более |
100 |
|
|
|
От 100 до 200 |
50 |
|
|
|
До 100 |
30 |
|
|
|
Отсутствует |
0 |
3.4 |
Рост налоговых поступлений по сравнению с прошлым годом |
100 |
Более 10% |
100 |
|
|
|
От 5-10% |
50 |
|
|
|
До 5 % |
30 |
|
|
|
Отсутствует |
0 |
|
Итого |
900 |
|
|
5.5. Каждому из претендентов Консультативный Совет дает оценку заявки путем установления коэффициента в зависимости от индикаторов.
5.6. Решение о победителе конкурса принимается по сумме коэффициентов, по мере увеличения количества баллов.
5.7. В случае если заявки двух или более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и набирают одинаковую сумму коэффициентов, то победителем конкурса является претендент, подавший заявку первым.
5.8. В случае если на конкурс представлена единственная заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, консультативный Совет вправе рассмотреть данную заявку и принять решение о наделении претендента статусом "Управляющая компания Ресурсным центром" с заключением договора на право оказание услуг по управлению Ресурсным центром и договорам аренды.
5.9. В случае отказа победителя от заключения договора аренды в срок, указанный в п. 5.11. настоящего Порядка, ДАГУН города информирует консультативный Совет, который вправе принять решение о заключении договора на оказание услуг по управлению Ресурсным центром с участником, критерии которого являются лучшими после победителя.
5.10. В течение 5 дней протокол заседания консультативного Совета направляется в ДАГУН города для заключения с победителем конкурса договора аренды, на срок указанный в протоколе.
5.11. Победитель конкурсного отбора обращается в ДАГУН города для заключения договора аренды в течение 10 дней после получения извещения о результатах конкурса.
5.12. В течение пяти дней после принятия решения, каждый из заявителей информируется уполномоченным органом о принятом решении. Информация о победителях публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на сайте администрации города Южно-Сахалинска.
6. Контроль за деятельностью Ресурсного центра
6.1. Контроль за целевым использованием нежилых помещений и оборудования в Ресурсном центре осуществляет ДАГУН города.
6.2. Контроль за исполнением договорных условий на право оказания услуг по управлению деятельности Ресурсным центром осуществляет Департамент экономического развития администрации города.
Исполняющий обязанности начальника Департамента |
Н.В. Розанова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.