Постановление Администрации Сахалинской области от 6 августа 2008 г. N 235-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2009 г., 15 февраля, 31 августа 2010 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области С.Г. Шередекина.

Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области

К.М. Строганов

Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям
Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке
к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения
городов и населенных пунктов муниципальных образований
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 6 августа 2008 г. N 235-па)

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2009 г., 15 февраля, 31 августа 2010 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 августа 2010 г. N 414 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения: организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, капитального ремонта внутридомовых сетей теплоснабжения, в части софинансирования мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований (текущий и капитальный ремонт, приобретение и/или замена оборудования, модернизация и реконструкция), в том числе на погашение кредиторской задолженности и погашение предоставленных муниципальным образованиям из областного бюджета бюджетных кредитов на подготовку объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду.

Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидии является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного среднеобластного уровня бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. N 35 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются при условии наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение данного расходного обязательства, включающих субсидию на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения (текущий и капитальный ремонт, приобретение и/или замена оборудования, модернизация и реконструкция), а также обеспечения софинансирования на погашение кредиторской задолженности.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается от сметной стоимости объектов, предусмотренной к финансированию в текущем финансовом году, в размере:

- 99% - для городских и сельских поселений;

- 94,7% - для остальных муниципальных образований.

Софинансирование расходных обязательств органами местного самоуправления может осуществляться по предоставляемой субсидии в целом либо в отношении каждого конкретного объекта.

Вариант финансирования указывается в соглашении о предоставлении субсидии, предусмотренной на очередной финансовый год на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения, заключаемом главным распорядителем средств областного бюджета (далее - Главный распорядитель средств) с органом местного самоуправления.

4. Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, определяются в пределах средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год на финансирование мероприятий по подготовке систем и объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону.

При этом 65 процентов объема средств, предусмотренных законом Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований, распределяются на основании статистических данных о численности населения, проживающего на территории муниципального образования, по формуле:

,
где:

Si - размер субсидии для i-го муниципального образования;

S - размер субсидии на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований, предусмотренной законом Сахалинской области на текущий финансовый год;

Т - численность населения, проживающего на территории муниципальных образований, прошедших критерий отбора;

Ti - численность населения на территории i-го муниципального образования.

35 процентов объема средств, предусмотренных Законом Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований, распределяются на объекты, требующие срочного проведения ремонтных работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. N 35 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Главным распорядителем средств, предусмотренных на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

6. Администрации муниципальных образований в установленные Главным распорядителем средств сроки представляют Главному распорядителю средств перечень объектов, подлежащих финансированию за счет субсидии.

Главный распорядитель средств формирует перечень объектов капитального ремонта, модернизации и реконструкции, подлежащих финансированию за счет субсидии, который утверждается вице-губернатором Сахалинской области, курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства, и согласовывается главным финансовым управлением Сахалинской области. Главный распорядитель средств доводит утвержденный перечень объектов до сведения администраций муниципальных образований.

Главный распорядитель средств вправе до 01 сентября текущего финансового года принимать на рассмотрение представления администраций муниципальных образований об уточнении перечня объектов в пределах общего размера субсидии, предусмотренной для соответствующего муниципального образования законом Сахалинской области об областном бюджете, и при положительном решении вносить в установленном порядке соответствующие изменения в утвержденный перечень объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. N 35 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидии предоставляются Главным распорядителем средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Главным распорядителем средств и органом местного самоуправления (далее - соглашение).

Главный распорядитель средств на основании соглашения и заявки администрации муниципального образования перечисляет администрации муниципального образования аванс до 30% от стоимости объектов. Дальнейшее перечисление субсидии осуществляется на основании отчетных документов (контрактов, протоколов аукциона, конкурса, накладных, форм КС-2 и КС-3, при необходимости иных документов) за вычетом аванса.

Перечисление субсидии на финансирование мероприятий по реконструкции и модернизации объектов жизнеобеспечения осуществляется после внесения изменений в областную адресную инвестиционную программу с последующим внесением изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. N 35 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Соглашение должно содержать следующие положения:

- наличие нормативного правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

- целевое назначение субсидии;

- условия предоставления субсидии;

- сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на софинансирование текущего и капитального ремонта, приобретения и/или замены оборудования, модернизации и реконструкции объектов жизнеобеспечения муниципальных образований согласно утвержденному в установленном порядке перечню, при этом размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления;

- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении главному распорядителю средств областного бюджета в месячный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета;

- условия перечисления субсидий на счета местных бюджетов, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства;

- график перечисления субсидии, случаи и порядок внесения в него изменений, порядок контроля за его исполнением;

- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;

- критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по следующим показателям:

- снижение аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения в отопительный период;

- улучшение качества предоставляемых услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. N 35 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Отчеты об использовании средств субсидии представляются муниципальными образованиями по итогам полугодия к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой Главным распорядителем средств. Данные отчетов учитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы.

11. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представляемых сведений.

12. Контроль за целевым использованием субсидии и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется Главным распорядителем средств, иными государственными органами Российской Федерации, Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, муниципальное образование - получатель субсидии обязано осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый Главному распорядителю средств в главном финансовом управлении Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.