Постановление Правительства Сахалинской области от 2 сентября 2010 г. N 418 "О порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области"

В целях реализации Закона Сахалинской области от 30.12.2008 N 122-ЗО "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления:

2.1. организовать взаимодействие жилищно-коммунальных организаций с отделами (управлениями) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципальных образований Сахалинской области;

2.2. информировать отделы (управления) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципальных образований Сахалинской области об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Установить получателем средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета, для реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг министерство социальной защиты Сахалинской области.

4. Министерству финансов Сахалинской области предусматривать расходы, связанные с предоставлением ежемесячной выплаты денежных средств, а также доставкой через отделения ФГУП "Почта России" и отделения банков Российской Федерации, при формировании областного бюджета на очередной финансовый год в пределах субвенции, выделяемой на эти цели из федерального бюджета.

5. Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области:

- от 28.08.2009 N 339-па "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области";

- от 13.10.2009 N 400-па "О внесении изменений в Порядок предоставления ежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2009 году отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 28.08.2009 N 339-па";

- от 10.12.2009 N 501-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 28.08.2009 N 339-па "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2009 году отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области".

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И. Трутневу.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Положение
о порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, проживающим в Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 2 сентября 2010 г. N 418)

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕВДС) отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области и имеющим право на меры социальной поддержки за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

2. Получателями ЕВДС являются категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами, указанными в статье 1 Закона Сахалинской области от 30.12.2008 N 122-ЗО "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области".

3. Размер ЕВДС рассчитывается для каждого гражданина индивидуально исходя из состава семьи, занимаемой общей жилой площади (в коммунальной квартире - занимаемой жилой площади), коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, утвержденных в порядке, установленном законодательством.

4. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг без ограничения нормативами потребления, производится перерасчет ЕВДС отделами (управлениями) министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) на территории муниципальных образований (далее - Отделы).

5. ЕВДС в части оплаты топлива для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, исчисляется исходя из годовых норм расхода топлива на один метр квадратный общей площади, утвержденных в порядке, установленном законодательством, и предельных максимальных розничных цен на топливо, установленных региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

6. ЕВДС в части оплаты и доставки топлива осуществляется при предъявлении документов, подтверждающих фактические расходы на оплату топлива и его доставку.

7. Назначение ЕВДС в соответствии с настоящим Положением производится на период действия льготного статуса по месту жительства либо по месту пребывания гражданина.

Для назначения ЕВДС по месту пребывания граждане предъявляют в Отделы справку о неполучении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.

8. Гражданам, получающим меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ЕВДС осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо перечисляется на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30-го числа каждого месяца.

9. Для получения ЕВДС впервые либо в связи с переменой места жительства граждане или их законные представители представляют в Отделы заявление о назначении ЕВДС и способе ее доставки с приложением:

- копий документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства (пребывания) либо решения суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области;

- копий документов о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка МСЭ о признании инвалидом и другие);

- справки о составе семьи с датой выдачи не ранее одного месяца до дня обращения;

- копий документов, подтверждающих оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с указанием видов и тарифов потребляемых услуг за месяц, не раннее 2-х последних, предшествующих обращению, или выписки из лицевого счета, подтверждающей виды и тарифы потребляемых услуг и оплату за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению;

- копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или иного правоустанавливающего документа на жилое помещение в случае их наличия;

- копии документов с указанием банковских реквизитов счета (для получателей ЕВДС через кредитные организации).

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

10. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕВДС, возлагается на заявителя.

11. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения ЕВДС, обнаружения иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ЕВДС, граждане обязаны известить Отделы в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие изменения.

12. Назначение ЕВДС семьям, имеющим ребенка-инвалида, производится законному представителю ребенка.

13. ЕВДС назначается с месяца наступления права на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не ранее, чем за один год до месяца обращения.

14. Решение о назначении, отказе в назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении ЕВДС принимается в течение 10 дней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства, оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства.

Решение о назначении (отказе в назначении, приостановлении) ЕВДС направляется заявителю в 5-дневный срок со дня его принятия.

С решением об отказе в назначении ЕВДС возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

15. Основаниями для отказа в назначении ЕВДС являются:

- отсутствие права на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕВДС.

16. Основанием для приостановления ЕВДС является неполучение ее через отделения почтовой связи в течение 5 месяцев подряд.

ЕВДС приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

17. Основанием для возобновления ЕВДС является поступление в Отделы от гражданина или его законного представителя заявления о возобновлении ЕВДС.

18. Основаниями для прекращения ЕВДС являются:

- перемена места жительства (места пребывания);

- зачисление на полное государственное обеспечение;

- смерть получателя мер социальной поддержки.

19. Прекращение ЕВДС осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства утраты права на нее.

20. После проведения очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования) ЕВДС продляется на срок инвалидности, указанный в справке медико-социальной экспертизы, представляемой гражданином в Отдел.

При согласии гражданина на получение Министерством персональных данных, необходимых для обеспечения его законных прав и интересов, продление сроков инвалидности подтверждается на основании реквизитов справки медико-социальной экспертизы, полученных из базы данных на пенсионеров, передаваемой ежемесячно ГУ "Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области" Министерству по электронным каналам связи с обязательным использованием средств шифрования и электронной цифровой подписи в соответствии с заключенными договорами и соглашениями.

Реквизиты справки медико-социальной экспертизы подписываются начальником Отдела или исполняющим его обязанности и заверяются печатью.

21. В случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг начисленные суммы ЕВДС пересчитываются со дня соответствующих изменений без истребования заявления.

22. Перерасчет ЕВДС в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения производится на основании платежных документов, подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг за соответствующий период времени, но не более чем за один год до месяца обращения за перерасчетом.

Платежные документы могут быть представлены как лично получателем ЕВДС, так и направлены по почте.

23. Порядок перерасчета ЕВДС утверждается Министерством.

24. При перемене получателем ЕВДС места жительства (места пребывания) в пределах Сахалинской области ЕВДС по новому месту жительства (месту пребывания) осуществляется не более чем за 3 месяца до месяца постановки на учет в Отдел, и не ранее месяца прекращения ЕВДС по прежнему месту жительства (месту пребывания).

25. Суммы ЕВДС, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих недостоверные сведения и тому подобное), подлежат удержанию из сумм последующих ЕВДС, а при прекращении - возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Гражданам, не получившим ЕВДС по не зависящим от них причинам (пропуск сроков переосвидетельствования, ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка и так далее), при обращении с заявлением ЕВДС назначается за весь период с момента наступления права на ЕВДС.

27. Суммы ЕВДС, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

28. Опережающая ЕВДС за январь следующего года может производиться в декабре текущего года при наличии денежных средств.

29. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства (Отдела) обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".