Постановление Правительства Сахалинской области от 2 июля 2010 г. N 319 "Об утверждении Положения об организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, осуществляемой при участии органов исполнительной власти Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 февраля 2016 г. N 64 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Сахалинской области
от 2 июля 2010 г. N 319
"Об утверждении Положения об организации выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности, осуществляемой при участии органов
исполнительной власти Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2011 г., 27 ноября 2013 г., 16 февраля, 20 мая 2016 г., 6 апреля 2017 г.

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области и совершенствования системы организации выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, осуществляемой при участии органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Положение).

2. Органам исполнительной власти Сахалинской области при проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области, руководствоваться требованиями Положения, утвержденного настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 апреля 2017 г. N 157 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Возложить на министерство экономического развития Сахалинской области функции координатора по вопросам выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и формирования ежегодного сводного отчета по итогам участия органов исполнительной власти Сахалинской области в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

4. Считать утратившим силу пункт 2 постановления администрации Сахалинской области от 05.06.2008 N 150-па "Об утверждения Положения о совете по вопросам выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности при администрации Сахалинской области".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 февраля 2016 г. N 64 в настоящее положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
об организации выставочно-ярмарочной и конгрессной
деятельности, осуществляемой при участии органов
исполнительной власти Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 2 июля 2010 г. N 319)

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2011 г., 27 ноября 2013 г., 16 февраля, 20 мая 2016 г., 6 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, осуществляемой при участии органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - Положение), разработано в целях:

- повышения эффективности организации и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области;

- создания действенной системы мер, направленной на формирование позитивного имиджа Сахалинской области на международном и межрегиональном уровнях, демонстрации достижений экономики, науки, культуры и иных социальных сфер, созданию условий для продвижения продукции и услуг местных товаропроизводителей на внешний и внутренний рынки, активизации инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области.

1.2. Положение регулирует отношения, возникающие при организации и проведении органами исполнительной власти Сахалинской области выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области, включая вопросы координации, планирования, информационного, аналитического и финансового обеспечения мероприятий.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 ноября 2013 г. N 661 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Определение форматов и классификация выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, участников процессов выставочно-ярмарочной деятельности (далее - ВЯД), а также иные термины и определения применяются в понятиях, установленных Национальным стандартом Российской Федерации "Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения", ГОСТ 53103-2008.

1.5. Иные понятия, применяемые в настоящем Положении, установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

2. Регулирование ВЯД

2.1. Основными целями регулирования ВЯД являются:

- осуществление единой политики Правительства Сахалинской области в сфере ВЯД, осуществляемой при официальном участии органов исполнительной власти Сахалинской области;

- создание условий, способствующих формированию позитивного имиджа Сахалинской области на международном и межрегиональном уровнях, привлечению внимания деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом к инвестиционному потенциалу Сахалинской области;

- оказание содействия местным производителям в продвижении товаров, работ и услуг на новые рынки;

- осуществление эффективного использования бюджетных назначений, предусматриваемых бюджетом Сахалинской области на организацию и участие органов исполнительной власти Сахалинской области в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;

- устранение предпосылок ненадлежащей деятельности в указанной сфере, способной ввести потребителей и производителей товаров, работ и услуг в заблуждение, предотвращение предпосылок нанесения ущерба деловой репутации, имиджу и имуществу Сахалинской области, физических и юридических лиц.

2.2. Регулирование ВЯД осуществляется посредством обеспечения методического, организационно-технического и информационного сопровождения, координации и финансового обеспечения организации и участия органов исполнительной власти Сахалинской области в международных, межрегиональных и региональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

2.3. Порядок планирования, организации и проведения органами исполнительной власти Сахалинской области выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области, регулируется настоящим Положением, а также принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства и Губернатора Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 апреля 2017 г. N 157 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Планирование выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий

3.1. В целях реализации своих функций и полномочий органы исполнительной власти Сахалинской области могут принимать участие и (или) выступать организаторами выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.

Орган исполнительной власти Сахалинской области, инициирующий проведение выставочно-ярмарочного или конгрессного мероприятия, финансирование которого планируется осуществить из бюджета Сахалинской области, в обязательном порядке должен:

- согласовать проведение мероприятия с курирующим заместителем председателя Правительства Сахалинской области и председателем Правительства Сахалинской области;

- определить источники финансирования и объем бюджетных средств, необходимый для обеспечения проведения мероприятия.

3.2. Финансовое обеспечение расходов на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий за счет бюджета Сахалинской области предусматривается в рамках реализации государственных программ Сахалинской области.

3.3. Функции главного распорядителя бюджетных средств, предназначенных для обеспечения проведения выставочно-ярмарочного или конгрессного мероприятия, возлагаются на орган исполнительной власти Сахалинской области, инициирующий проведение мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 ноября 2013 г. N 661 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий

4.1. Организация выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области, предполагает решение организационно-технических вопросов и финансовое обеспечение проведения мероприятий.

4.2. Формат проведения организационно-технических мероприятий определяется статусом органов исполнительной власти Сахалинской области при проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.

4.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области в зависимости от статуса могут выступать организаторами или участниками проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.

4.4. Для обеспечения результативности проведения мероприятий, органы исполнительной власти Сахалинской области-организаторы обязаны:

а) определить цели проведения мероприятия;

б) сформировать концепцию проведения мероприятия;

в) обеспечить взаимодействие с потенциальными участниками;

г) сформировать и утвердить деловую программу проведения мероприятия;

д) создать, спланировать и обеспечить работу организационного комитета для организации мероприятия;

е) обеспечить анонсирование и освещение в средствах массовой информации планируемого мероприятия;

ж) определить место проведения мероприятия, максимально обеспечивающее его результативность;

з) обеспечить приглашение, а также аккредитацию участников мероприятия и представителей средств массовой информации;

и) осуществить решение вопросов, обеспечивающих реализацию деловой программы мероприятия (разработка дизайна; схемы размещения, оформления и технического оснащения выставочных площадей; застройка экспозиции; подготовка и визуализация докладов, подготовка проектов соглашений; изготовление полиграфической и сувенирной продукции; организация деловых встреч и сопровождение мероприятия в средствах массовой информации и т.п.);

к) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта к пункта 4.4 раздела 4

л) обеспечить сбор информации для формирования отчета о результатах проведения мероприятия.

4.5. Органы исполнительной власти Сахалинской области - участники, в целях обеспечения результативности участия в мероприятии обязаны:

а) определить цели участия в мероприятии;

б) осуществить взаимодействие с организатором;

в) сформировать концепцию участия в мероприятии;

г) обеспечить анонсирование и освещение в средствах массовой информации участия органа исполнительной власти в планируемом мероприятии;

д) осуществить решение вопросов, обеспечивающих участие в деловой программе мероприятия (оформление и техническое оснащение выставочных площадей; застройка экспозиции; подготовка и визуализация докладов, проектов соглашений; изготовление полиграфической и сувенирной продукции; подготовка организации деловых встреч и сопровождения мероприятия в средствах массовой информации и т.п.);

е) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта е пункта 4.5 раздела 4

ж) обеспечить подготовку сбора информации для формирования отчета о результатах проведения мероприятия.

4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6 раздела 4

4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7 раздела 4

4.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8 раздела 4

4.9. Сроки проведения организационно-технических мероприятий устанавливаются органами исполнительной власти (организаторами или участниками).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 апреля 2017 г. N 157 пункт 4.10 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Порядок расходования средств бюджета Сахалинской области на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий осуществляется в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 сентября 2011 г. N 389 в пункт 4.14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Направлениями расходования средств бюджета Сахалинской области на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий являются:

- использование услуг специализированных организаций для координации организационно-технического оснащения проведения мероприятия;

- регистрационные взносы за участие в мероприятии;

- аренда, застройка выставочных, ярмарочных, конгрессных и иных необходимых площадей;

- аренда выставочного, специализированного технического (аудиосистемы, видеосистемы, световое оборудование, системы аудио-коммуникации, компьютерное оборудование и оргтехника) и иного необходимого оборудования;

- разработка дизайна и изготовление продукции для обеспечения застройки площадей специализированным выставочным, презентационным и имиджевым оборудованием;

- художественное и флористическое оформление площадей;

- разработка дизайна и изготовление полиграфической продукции и раздаточного материала;

- разработка и изготовление мультимедийных презентаций, демонстраций, анимационных роликов;

- обеспечение устного и письменного перевода текстовых и презентационных материалов;

- наем дополнительного персонала, обеспечивающего проведение деловой части программы мероприятий;

- изготовление (приобретение) сувенирной продукции и VIP-подарков;

- аренда транспортных средств для участников и перевозки оборудования;

- организация выездного питания на мероприятии;

- организация официальных приемов Губернатора и Правительства Сахалинской области, включая культурную программу;

- организация выезда (въезда) делегаций Сахалинской области за пределами Сахалинской области (паспортно-визовое сопровождение, организация трансферов, бронирование мест размещения и др.);

- иные организационно-технические мероприятия.

4.12. Финансирование командировочных расходов специалистов органов исполнительной власти Сахалинской области по участию и обеспечению проведения мероприятий осуществляется за счет текущих расходов соответствующих органов исполнительной власти Сахалинской области.

4.13. Финансирование командировочных расходов физических лиц, в том числе являющихся государственными гражданскими служащими Сахалинской области, за счет бюджетных назначений, предусмотренных на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 апреля 2017 г. N 157 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.14

4.14. При финансировании выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий руководствоваться Порядком и нормативами расходования средств на представительские расходы Правительства Сахалинской области, утвержденными распоряжением Правительства Сахалинской области от 27.10.2010 N 795-р, в отношении аналогичных расходов, возникающих при организации мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 апреля 2017 г. N 157 раздел 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Проведение мероприятия и подготовка отчета

5.1. Проведение выставочно-ярмарочного или конгрессного мероприятия осуществляется в соответствии с деловой программой, одобренной руководителем организационного комитета или органа исполнительной власти Сахалинской области (организатора, участника).

5.2. Орган исполнительной власти Сахалинской области (участник, организатор) выставочно-ярмарочного или конгрессного мероприятия осуществляет общую координацию органов исполнительной власти Сахалинской области и иных юридических (физических) лиц и несет ответственность за результативность проведения мероприятия в соответствии с целями и задачами проведения мероприятия.

5.3. С целью подготовки сводной информации об участии органов исполнительной власти Сахалинской области в выставочно-ярмарочных или конгрессных мероприятиях отчет о проведении мероприятия направляется органом исполнительной власти Сахалинской области (участником, организатором) в адрес министерства экономического развития Сахалинской области не позднее 30 дней со дня проведения мероприятия.

Форма

к Положению об организации выставочно-ярмарочной

и конгрессной деятельности, осуществляемой

при участии органов исполнительной власти

Сахалинской области, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 2 июля 2010 г. N 319

Заявка
на включение мероприятия в Карту развития
выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности
Правительства Сахалинской области

Наименование мероприятия:
Формат мероприятия:
Орган исполнительной власти Сахалинской области, инициирующий проведение мероприятия:

1.	Цель проведения мероприятия
2.	Задачи, направленные на проведение мероприятия
3.	Статус органа исполнительной власти в предлагаемом мероприятии	Организатор/Участник
4.	Организатор мероприятия	Указывать в случае, если орган исполнительной власти является участником мероприятия
5.	Место проведения мероприятия	Указать наименование государства и населенного пункта
6.	Сроки проведения мероприятия	Указать месяц, год
7.	Наличие расходных обязательств Правительства Сахалинской области по проведению мероприятия	Указать реквизиты нормативного правового акта (номер, дата утверждение, наименование)
8.	Главный распорядитель бюджетных средств
9.	Ответственный исполнитель
10	Объем средств бюджета Сахалинской области, необходимый для проведения мероприятия (тыс. рублей), в том числе по годам:
	- первый год
	- второй год
	- третий год
11.	Обоснование необходимости проведения мероприятия, предусматривающее(1):
	Критерии для всех категорий мероприятий:
	- соответствие мероприятия приоритетам и стратегическим интересам социально-экономического развития Сахалинской области	указать приоритеты
	- соответствие мероприятия и актуальности задач, функциональных направлений деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области, инициирующего мероприятие	указать актуальные задачи, функциональные направления деятельности, а также правовые акты, которыми они установлены
	- наличие правовых актов (указаний) Губернатора или Правительства Сахалинской области по организации или участию в мероприятии	указать нормативный, правовой или иной акт (поручение, решение совета, протокол совещания и т.д.)
	- наличие рейтинговых оценок (знаков), подтверждающих признание мероприятия ведущими иностранными и российскими выставочными ассоциациями и союзами	перечислить, какими российскими и международными выставочными и ярмарочными союзами (ассоциациями) дана рейтинговая оценка мероприятия
	- наличие документально подтвержденных положительных результатов проведения мероприятия в предыдущие годы (для региональных мероприятий) или об участии в мероприятии сахалинских представителей (для международных и межрегиональных мероприятий);	указать результаты
	- количество проведенных мероприятий до момента подачи заявки в Карту ВЯД	указать количество
	Критерии для выставочных и ярмарочных мероприятий:
	- наличие действующих соглашений о торговом, экономическом, научно-техническом, культурном, инвестиционном и иных видах сотрудничества между Правительством Сахалинской области и администрацией стороны (региона), являющейся организатором мероприятия	указать реквизиты и предмет соглашений
	- наличие возможностей продвижения промышленного потенциала Сахалинской области на внешний и внутренний рынки с ориентацией на представление продукции (работ, услуг), качественные характеристики которой подтверждены знаками отличия международных и национальных стандартов, итогами ранее проводимых конкурсов и фестивалей	указать возможности продвижения, а также характеристики и знаки отличия предполагаемой к демонстрации в рамках мероприятия продукции (работ, услуг), производимой на территории области
	- наличие возможностей привлечения в ходе мероприятия потенциальных инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области, а также документальное подтверждение экономической эффективности направляемых для участия в мероприятии инвестиционных проектов или подтверждение проработки начальной стадии их реализации	указать возможности в соответствии с абзацем 5 пункта 3.6.2 Положения об организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, осуществляемой при участии органов исполнительной власти Сахалинской области
	- наличие в рамках мероприятия деловой программы	указать направления деловой программы мероприятия (конференции, семинары, круглые столы и т.п.)
	Критерии для конгрессных мероприятий:
	- мероприятие проводится в соответствии с соглашениями и решениями, достигнутыми ранее в ходе встреч (переговоров) Губернатора и официальных делегации Правительства Сахалинской области с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами	указать реквизиты соглашения (решения) и предоставить дополнительную информацию о мероприятии, в ходе которого было принято решение
	- наличие в рамках мероприятия обширной деловой программы, включающей в себя пленарное заседание и тематические направления в количестве не менее двух	Указать утвержденную организатором деловую программу мероприятия
12.	Планируемые результаты, предварительная оценка эффективности мероприятия
	- индикатор 1	первый год
		второй год
		третий год
	- индикатор 2	первый год
		второй год
		третий год
	- индикатор n	первый год
		второй год
		третий год
13.	Сотрудник органа исполнительной власти, ответственный за организацию мероприятия	Указать ФИО, должность, контактный телефон

_______________________

(1) Для   подтверждения   обоснования   необходимости   проведения

мероприятия    необходимо   приложить   материалы,  подтверждающие

данные пункта 8 заявки

Руководитель

органа исполнительной власти

Сахалинской области        ___________________________И.О. Фамилия

                                     (подпись)

Приложение

к Положению об организации выставочно-ярмарочной

и конгрессной деятельности, осуществляемой

при участии органов исполнительной власти

Сахалинской области, утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 2 июля 2010 г. N 319

Методические рекомендации
по оценке эффективности проводимых выставочно-ярмарочных
и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или
полностью за счет средств бюджета Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2011 г., 27 ноября 2013 г., 16 февраля 2016 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения