Приказ Агентства по труду Сахалинской области от 28 марта 2011 г. N 47 "Об утверждении административного регламента агентства по труду Сахалинской области по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных, территориальных и иных соглашений" (утратил силу)

Приказ Агентства по труду Сахалинской области
от 28 марта 2011 г. N 47
"Об утверждении административного регламента агентства
по труду Сахалинской области по исполнению государственной
функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров,
региональных, территориальных и иных соглашений"

ГАРАНТ:

Приказом Агентства по труду Сахалинской области от 24 декабря 2012 г. N 218 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Сахалинской области от 14.11.2008 N 359-па "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент агентства по труду Сахалинской области по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных, территориальных и иных соглашений" (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу одновременно с вступлением в силу постановления Правительства Сахалинской области от 24 марта 2011 года N 92 "О признании утратившим силу постановления администрации Сахалинской области от 31.12.2009 N 586-па "Об Административном регламенте агентства по труду Сахалинской области по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных, территориальных и иных соглашений".

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя агентства по труду Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.

Руководитель агентства по труду сахалинской области

М.А. Шмелева

Административный регламент
агентства по труду Сахалинской области по исполнению
государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных
договоров, региональных, территориальных и иных соглашений"
(утв. приказом Агентства по труду Сахалинской области
от 28 марта 2011 г. N 47)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных, территориальных и иных соглашений (далее - государственная функция).

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 г.);

- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ ("Российская газета", 31 декабря 2001 г.);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 13 февраля 2009 г.);

- Законом Сахалинской области от 30 июня 2006 года N 67-ЗО "О системе социального партнерства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 4 июля 2006 г.);

- постановлением администрации Сахалинской области от 27 ноября 2009 года N 484-па "Об утверждении Положения об агентстве по труду Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 11 декабря 2009 г.).

1.3. Наименование государственного органа, исполняющего государственную функцию

1.3.1. Государственную функцию исполняет агентство по труду Сахалинской области (далее - Агентство).

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Результатами исполнения государственной функции являются:

- регистрация коллективного договора, регионального, территориального или иного соглашения либо изменений и дополнений к ним (далее - коллективный договор, соглашение) по обращению работодателя, представителя работодателя (работодателей) (далее - заявитель) путем проставления на титульном листе штампа, подписи руководителя (лица, его замещающего) и печати Агентства и оформления уведомления о государственной регистрации коллективного договора, соглашения. При отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (далее - условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников), уведомление оформляется по форме в соответствии с приложением N 1 к Административному регламенту агентства по труду Сахалинской области по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных, территориальных и иных соглашений" (далее - Административный регламент). При выявлении в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников, уведомление оформляется по форме в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту;

- сообщение в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников (далее - сообщение). Сообщение оформляется по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту;

- отказ в исполнении государственной функции с уведомлением заявителя. Уведомление об отказе в исполнении государственной функции оформляется по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в сети Интернет и адресе электронной почты Агентства приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

2.1.3. Для исполнения государственной функции заявители в семидневный срок с момента подписания коллективного договора, соглашения представляют в Агентство следующие документы:

а) обращение заявителя о регистрации коллективного договора, соглашения;

б) коллективный договор, соглашение в количестве не менее двух оригинальных экземпляров;

в) сведения, подтверждающие полномочия представителя работников на заключение или изменение коллективного договора:

- для подтверждения полномочий первичной профсоюзной организации: - информация о среднесписочной численности работников и количестве членов первичной профсоюзной организации, объединяющей работников, либо копия (выписка) протокола общего собрания работников о наделении ее указанными полномочиями в случае, если первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников;

- для подтверждения полномочий иных представителей работников - копия (выписка) протокола общего собрания об их избрании и наделении их соответствующими полномочиями.

2.1.3.1. Обращение заявителя на имя руководителя Агентства оформляется на бланке письма заявителя в машинописном виде на русском языке за подписью руководителя (лица, его замещающего). В обращении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

Обращение заявителя должно содержать:

- полное наименование заявителя;

- адрес заявителя;

- контактные телефоны;

- отрасль;

- основной вид деятельности работодателя и код по ОКВЭД;

- форму собственности;

- общую численность работников на день заключения коллективного договора.

Обращение заявителя оформляется по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.

2.1.3.2. Коллективный договор, соглашение включает титульный лист с подписями, печатями (при их наличии) и датами подписания всех представителей сторон, заключивших коллективный договор, соглашение.

2.1.3.3. Все экземпляры коллективного договора, соглашения с приложениями должны быть пронумерованы и прошиты, а их прошивка зафиксирована и скреплена печатью заявителя.

2.1.4. По вопросам исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обращаться за получением информации лично, по телефону, письменно, по электронной почте, а также с использованием средств факсимильной и электронной связи.

Предоставление информации производится в устной или письменной форме.

2.1.4.1. Устная информация предоставляется государственными гражданскими служащими при обращении заинтересованного лица за информацией лично или по телефону.

Время ожидания получения информации при личном обращении не должно превышать 30 минут.

Государственные гражданские служащие, предоставляющие устную информацию, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он предлагает обратиться письменно, либо назначает другое удобное для заявителя время для получения ответа.

При ответе на телефонные звонки государственный гражданский служащий должен назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

2.1.4.2. Предоставление письменной информации по вопросам исполнения государственной функции осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения заявителя.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего, подготовившего ответ.

2.1.5. Информация об исполнении государственной функции размещается на информационном стенде в месте исполнения государственной функции, а также на официальном сайте Агентства в сети Интернет.

2.2. Требования к месту исполнения государственной функции

2.2.1. Место исполнения государственной функции включает места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями.

2.2.2. Места ожидания размещаются в помещении, в котором осуществляет свою деятельность Агентство, и оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.2.3. На территории, прилегающей к месту нахождения Агентства, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.2.4. Здание, в котором осуществляется прием заявителей, обеспечивается свободным доступом к входу заявителей в помещение.

2.2.5. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами.

2.2.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, на дверях которых размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, а также фамилии, имени и отчества, должности государственного гражданского служащего, исполняющего государственную функцию.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции составляет не более 14 рабочих дней.

Срок исполнения государственной функции исчисляется со дня регистрации поступления коллективного договора, соглашения в Агентство.

2.3.2. Максимальные сроки прохождения отдельных административных действий:

2.3.2.1. Прием и регистрация поступления коллективного договора, соглашения и прилагаемых к нему документов - 1 рабочий день с момента их поступления в Агентство.

2.3.2.2. Оформление и направление (выдача) заявителю уведомления о приостановлении или отказе в исполнении государственной функции - в течение 3-х рабочих дней с момента получения коллективного договора, соглашения.

2.3.2.3. Информирование заявителя посредством телефонной связи (телефонограммой) о приостановлении или отказе в уведомительной регистрации - на следующий рабочий день после дня регистрации уведомления о приостановлении или отказе в уведомительной регистрации.

2.3.2.4. Выявление государственными гражданскими служащими структурных подразделений Агентства условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, - 10 рабочих дней с момента передачи коллективного договора, соглашения в отделы.

2.3.2.5. Регистрация коллективного договора, соглашения, внесение сведений о коллективном договоре, соглашении в регистр коллективных договоров, соглашений - 2 рабочих дня с момента принятия решения государственным гражданским служащим о наличии либо отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников.

2.3.2.6. Информирование заявителя посредством телефонной связи (телефонограммой) об уведомительной регистрации коллективного договора - на следующий рабочий день после дня регистрации коллективного договора, соглашения.

2.3.2.7. Выдача заявителю коллективного договора, соглашения, уведомления при личном обращении - в момент обращения.

Направление коллективного договора, соглашения уведомления по почте:

а) при наличии письменного или устного указания заявителя на отправку указанных документов по почте - на следующий рабочий день после дня регистрации коллективного договора, соглашения либо после получения такого указания;

б) при отсутствии указания заявителя на отправку документов по почте и его неявке в течение одного месяца с момента получения телефонограммы о регистрации коллективного договора, соглашения - с 1 по 5 число каждого месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок получения документов.

Направление заявителем коллективного договора, соглашения по почте признается указанием на обратную его отправку тем же способом, если иное не оговорено в обращении.

2.3.2.8. Направление письменного сообщения в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области о выявленных в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников, - в течение одного рабочего дня со дня регистрации коллективного договора, соглашения.

2.3.3. Срок исполнения государственной функции приостанавливается в следующих случаях:

а) заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента;

б) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, установленным подпунктами 2.1.3.1-2.1.3.3 настоящего Административного регламента.

2.3.4. Срок исполнения государственной функции приостанавливается до устранения заявителем причин, послуживших основанием для такого приостановления и предусмотренных пунктом 2.3.3 настоящего Административного регламента.

2.3.5. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи и получения заявителями коллективного договора, соглашения составляет 15 минут.

2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции

2.4.1. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

а) юридический статус представителей одной из сторон коллективного договора, соглашения не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;

б) коллективный договор, соглашение не содержит подписей представителей сторон;

в) имеется действующий коллективный договор, соглашение, которые не признаны сторонами утратившими силу (за исключением случаев предоставления на уведомительную регистрацию изменений и дополнений к коллективному договору, соглашению).

2.5. Иные условия исполнения государственной функции

Государственная функция исполняется Агентством на бесплатной основе.

Раздел 3. Административные процедуры

3.1. Административные действия при исполнении государственной функции

3.1.1. Осуществление уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация поступления коллективного договора, соглашения и прилагаемых к нему документов;

- выявление условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников;

- регистрация коллективного договора, соглашения, внесение сведений о коллективном договоре, соглашении в регистр коллективных договоров, соглашений.

3.1.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

3.1.3. Прием и регистрация поступления коллективного договора, соглашения и прилагаемых к нему документов.

3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации поступления коллективного договора, соглашения является получение Агентством коллективного договора, соглашения.

Коллективный договор, соглашение с прилагаемыми документами заявитель может представить в Агентство лично или направить в виде почтового отправления.

3.1.3.2. Прием и регистрация поступления коллективного договора, соглашения осуществляются государственными гражданскими служащими отдела трудовых отношений и социального партнерства Агентства.

3.1.3.3. Государственный гражданский служащий, осуществляющий прием и регистрацию поступления коллективного договора, соглашения:

а) определяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента, полномочия сторон, а также выявляет наличие (отсутствие) действующего зарегистрированного коллективного договора, соглашения.

В случае установления оснований, предусмотренных пунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента, оформляет письменное уведомление заявителю об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения с указанием причин отказа;

б) при отсутствии либо невозможности установления на момент приема коллективного договора, соглашения оснований для отказа в исполнении государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом, присваивает коллективному договору, соглашению регистрационный номер и вносит запись в журнал уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений;

в) проставляет на экземпляре заявителя отметку о принятии обращения с указанием даты приема и регистрационного номера (по просьбе заявителя).

Датой принятия Агентством коллективного договора, соглашения считается дата регистрации его поступления, указанная в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений;

г) в случае установления оснований, предусмотренных пунктом 2.3.3. настоящего Административного регламента, оформляет письменное уведомление заявителю о приостановлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения с указанием причин. Уведомление о приостановлении оформляется по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту;

д) при отсутствии установленных настоящим Административным регламентом оснований для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции передает коллективный договор, соглашение в структурные подразделения Агентства для выявления условий, ухудшающих положение работников.

3.1.3.4. Письменное уведомление о приостановлении или отказе в исполнении государственной функции заверяется подписью руководителя Агентства (лица, его замещающего) и регистрируется государственным гражданским служащим, ответственным за учет и регистрацию входящих и исходящих документов, делопроизводство (далее - специалист, ответственный за делопроизводство), в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства и в журнале регистрации и контроля отправляемых документов.

3.1.3.5. В случае приостановления уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения государственный гражданский служащий, осуществляющий прием и регистрацию поступления коллективного договора, соглашения, решает вопрос о возможности или невозможности устранения условий, дающих основание для приостановления, представителем заявителя в месте исполнения государственной функции (в Агентстве). В случае если устранение таких условий возможно, комплект документов, представленный на уведомительную регистрацию, заявителю не направляется.

3.1.3.6. В случае если коллективный договор, соглашение представлены заявителем лично, государственный гражданский служащий, осуществляющий прием и регистрацию поступления коллективного договора, соглашения, посредством телефонной связи (телефонограммой, которая фиксируется в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений) сообщает ему о приостановлении или отказе в уведомительной регистрации и предлагает явиться для получения письменного уведомления и документов, представленных заявителем (в случае необходимости), за исключением обращения заявителя.

3.1.3.7. При личном обращении заявителя государственный гражданский служащий, осуществляющий прием и регистрацию поступления коллективного договора, соглашения, выдает ему письменное уведомление о приостановлении или отказе в исполнении государственной функции и представленный на уведомительную регистрацию пакет документов (в случае необходимости), за исключением обращения заявителя.

3.1.3.8. Государственный гражданский служащий, осуществляющий прием и регистрацию поступления коллективного договора, соглашения, передает специалисту, ответственному за делопроизводство, письменное уведомление о приостановлении или отказе в исполнении государственной функции и пакет документов, представленный заявителем (в случае необходимости), за исключением обращения заявителя, для отправки по почте в случаях, если:

- заявитель дал на то письменное или устное указание;

- заявитель не явился в трехдневный срок с момента получения телефонограммы о приостановлении или отказе в исполнении государственной функции;

- пакет документов представлен заявителем по почте.

3.1.3.9. Исполнение государственной функции возобновляется с момента устранения заявителем условий, дающих основание для приостановления уведомительной регистрации, или поступления в Агентство комплекта документов, соответствующего требованиям пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента.

3.1.3.10. Максимальный срок приема и регистрации поступления коллективного договора, соглашения - один рабочий день с момента поступления в Агентство пакета документов, соответствующего требованиям пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента.

3.1.3.11. Результатами исполнения данного административного действия являются:

- прием, регистрация поступления коллективного договора, соглашения и передача его в отделы Агентства для выявления условий, ухудшающих положение работников;

- направление (выдача) заявителю письменного уведомления об отказе в исполнении государственной функции, а также представленного им пакета документов (за исключением обращения заявителя).

- направление (выдача) заявителю письменного уведомления о приостановлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, а также представленного им пакета документов (за исключением обращения заявителя) в случае невозможности устранения на месте условий, дающих основание для приостановления.

3.1.3.12. Решение о приеме и регистрации поступления коллективного договора, соглашения фиксируется в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений. Решение о приостановлении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения фиксируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства, в журнале регистрации и контроля отправляемых документов и в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений. Решение об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения фиксируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства и в журнале регистрации и контроля отправляемых документов.

3.1.4. Выявление условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников.

3.1.4.1. Основанием для начала данного административного действия является получение структурными подразделениями Агентства коллективного договора, соглашения для выявления условий, ухудшающих положение работников.

3.1.4.2. Выявление условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, осуществляется государственными гражданскими служащими следующих структурных подразделений Агентства:

- отдел трудовых отношений и социального партнерства;

- отдел оплаты труда;

- отдел государственной экспертизы условий и охраны труда.

3.1.4.3. Государственный гражданский служащий отдела трудовых отношений и социального партнерства передает по одному экземпляру коллективного договора, соглашения в соответствующие отделы Агентства для выявления условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, по компетенции.

3.1.4.4. По факту получения коллективного договора, соглашения государственные гражданские служащие отделов Агентства осуществляют выявление в нем условий, ухудшающих положение работников. По завершении такого выявления они возвращают полученные экземпляры коллективного договора, соглашения в отдел трудовых отношений и социального партнерства с информацией о наличии либо отсутствии условий, ухудшающих права работников, в электронной форме и на бумажном носителе.

3.1.4.5. Государственный гражданский служащий отдела трудовых отношений и социального партнерства после получения письменной информации о наличии либо отсутствии в коллективном договоре условий, ухудшающих права работников, от структурных подразделений осуществляет выявление условий, ухудшающих положение работников, в рамках своей компетенции и обобщает информацию структурных подразделений о результатах выявления указанных условий.

3.1.4.6. Максимальный срок выполнения административного действия:

- для государственных гражданских служащих отделов оплаты труда и государственной экспертизы условий и охраны труда - 5 рабочих дней со дня получения коллективного договора, соглашения;

- для государственного гражданского служащего отдела трудовых отношений и социального партнерства - 5 рабочих дней со дня получения информации соответствующих отделов Агентства о выявлении либо отсутствии в коллективном договоре условий, ухудшающих права работников.

3.1.4.7. Даты получения и возврата коллективного договора, соглашения отделами Агентства в отдел трудовых отношений и социального партнерства фиксируются в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений и заверяются подписью государственных гражданских служащих структурных подразделений, осуществляющих выявление условий коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников.

3.1.4.8. Результатом исполнения данного административного действия является принятие решения государственным гражданским служащим о наличии либо отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников.

3.1.4.9. Решение о наличии либо отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников, фиксируется в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.

3.1.5. Регистрация коллективного договора, соглашения, внесение сведений о коллективном договоре, соглашении в регистр коллективных договоров, соглашений.

3.1.5.1. Основанием для начала данного административного действия является принятие решения государственным гражданским служащим о наличии либо отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников.

3.1.5.2. Регистрация коллективного договора, соглашения осуществляется путем:

- оформления проекта уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения;

- оформление проекта сообщения о выявленных условиях, ухудшающих положение работников, в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области;

- проставления государственным гражданским служащим отдела трудовых отношений и социального партнерства на титульном (ином свободном месте) листе штампа Агентства с регистрационным номером, датой регистрации;

- проставления подписи руководителя (лица, его замещающего) на сообщении и/или уведомлении, подписи руководителя (лица, его замещающего) и печати Агентства на всех экземплярах коллективного договора, соглашения.

Присваиваемый коллективному договору регистрационный номер соответствует порядковому регистрационному номеру поступления коллективного договора в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.

Датой регистрации считается день проставления подписи и печати руководителем Агентства (лицом, его замещающим) на штампе уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения на всех экземплярах коллективного договора, соглашения, а также подписание руководителем Агентства (лицом, его замещающим) оформленного проекта сообщения и/или уведомления.

3.1.5.3. При отсутствии в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников, на титульном листе коллективного договора, соглашения проставляется штамп "Условий, ухудшающих положение работников, не выявлено", согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.

При выявлении в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников, на титульном листе коллективного договора, соглашения проставляется штамп "Выявлены условия, ухудшающие положение работников", согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.

3.1.5.4. Один экземпляр коллективного договора, соглашения (с приложениями), а также копия сообщения и/или уведомления остаются в Агентстве для осуществления контроля за его выполнением и хранятся в течение трех лет после окончания срока действия коллективного договора, соглашения.

3.1.5.5. Остальные экземпляры коллективного договора, соглашения и сообщение и/или уведомление государственный гражданский служащий отдела трудовых отношений:

- при личном обращении выдает заявителю;

- при наличии устного или письменного указания заявителя на отправку коллективного договора, соглашения, сообщения и/или уведомления по почте данные документы передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в адрес заявителя.

В случае если коллективный договор, соглашение представлены заявителем лично, государственный гражданский служащий посредством телефонной связи (телефонограммой, которая фиксируется в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений) информирует представителя заявителя об уведомительной регистрации коллективного договора и предлагает явиться в Агентство для получения коллективного договора, соглашения и уведомления о его регистрации.

Направление заявителем коллективного договора, соглашения по почте в адрес Агентства признается указанием на обратную его отправку тем же способом.

Если заявителем не указано на отправку документов по почте, и они не получены им лично в течение одного месяца с момента получения телефонограммы о регистрации коллективного договора, соглашения, то коллективный договор, соглашение, сообщение и/или уведомление направляются по почте с 1 по 5 число месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок для получения заявителем документов.

3.1.5.6. При личном получении заявителем коллективного договора, соглашения и уведомления факт получения удостоверяется подписью в журнале выданных коллективных договоров, соглашений и дополнений, изменений к ним. При этом лицо, получающее указанные документы, обязано предъявить документ, подтверждающий его полномочия (для руководителя, имеющего право действовать без доверенности, - паспорт или иное удостоверение личности, для иных представителей - паспорт или иное удостоверение личности и оформленная в соответствии с законодательством РФ доверенность).

Факт направления коллективного договора, соглашения и уведомления по почте фиксируется в журнале выданных коллективных договоров, соглашений и подтверждается квитанцией об оплате заказного отравления.

3.1.5.7. Государственный гражданский служащий отдела трудовых отношений и социального партнерства Агентства, осуществивший уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения, в случае наличия в коллективном договоре, соглашении условий, ухудшающих положение работников, передает подписанное руководителем (лицом, его замещающим) сообщение о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, специалисту, ответственному за делопроизводство, для его регистрации и фиксации в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства и в журнале регистрации и контроля отправляемых документов и направления в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области.

3.1.5.8. Внесение сведений в электронный регистр коллективных договоров, соглашений осуществляет государственный гражданский служащий отдела трудовых отношений и социального партнерства, осуществляющий уведомительную регистрацию коллективного договора, соглашения.

3.1.5.9. Сведения о коллективном договоре, соглашении вносятся в электронный регистр, который содержит следующие данные:

- регистрационный номер и дата регистрации;

- наименование работодателя (работодателей), Ф.И.О. работодателя - индивидуального предпринимателя;

- сведения о лице, подписавшем коллективный договор, соглашение от имени работодателя (работодателей) (Ф.И.О., должность), и сведения о представителе (представителях) работников (документ, определяющий его (их) полномочия);

- отрасль;

- основной вид деятельности;

- форма собственности;

- общая численность работников на день заключения коллективного договора;

- дата заключения коллективного договора, соглашения;

- срок действия коллективного договора, соглашения.

3.1.5.10. Регистр коллективных договоров, соглашений ведется на бумажном носителе (журнал уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений) и в электронном виде. По мере совершенствования ведения электронного регистра коллективных договоров, соглашений в него могут вноситься и другие сведения.

3.1.5.11. Максимальный срок выполнения административного действия составляет три рабочих дня.

3.1.5.12. Результатом исполнения данного административного действия является:

- регистрация коллективного договора, соглашения;

- направление сообщения о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, в Государственную инспекцию труда;

- внесение записи об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения в регистр коллективных договоров, соглашений.

3.1.5.13. Регистрация коллективного договора, соглашения фиксируется в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений и в электронном регистре коллективных договоров и соглашений.

Информирование представителя заявителя о регистрации коллективного договора, соглашения и необходимости получения коллективного договора, соглашения и уведомления о его регистрации фиксируется в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.

Направление заявителю коллективного договора, соглашения и уведомления о его регистрации фиксируется в журнале выданных коллективных договоров, соглашений и подтверждается квитанцией об оплате заказного отравления.

Направление сообщения в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области фиксируется в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота агентства, в журнале регистрации и контроля отправляемых документов и в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.

3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

3.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется начальниками отделов, исполняющих государственную функцию, путем анализа представленных на визирование документов и внеплановых проверок.

Внеплановые проверки осуществляются по распоряжению руководителя агентства (либо лица, его замещающего) на основании поступивших обоснованных жалоб заявителей.

3.2.2. Государственные гражданские служащие, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Обязанности государственных гражданских служащих, исполняющих государственную функцию, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.

3.2.3. Оценка полноты и качества исполнения государственной функции производится по следующим критериям:

- наличие удовлетворенных обоснованных жалоб на действия и решения государственных гражданских служащих, ответственных за исполнение государственной функции;

- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

- соблюдение законодательства Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.

3.2.4. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

3.3.1. Действия (бездействие) государственного гражданского служащего и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

3.3.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего во внесудебном порядке путем обращения к руководителю Агентства либо лицу, его замещающему.

3.3.2.1. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Агентство от заинтересованного лица лично, путем направления почтового отправления или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу).

3.3.2.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом и административным регламентом агентства по труду Сахалинской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение обращений граждан" порядке.

3.3.2.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

3.3.2.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

3.3.3. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) государственного гражданского служащего и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

На бланке письма

агентства по труду

Сахалинской области

                                   ________________________________

                                   ________________________________

                                   (наименование и адрес заявителя)

Уведомление о регистрации

Агентство   по   труду   сообщает,   что    коллективный   договор,

соглашение_________________________________________________________

                (полное наименование работодателя, соглашения)

зарегистрирован ____________________________20 _______ г.

Регистрационный номер____________________

1) Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение

работников   по  сравнению  с   трудовым  законодательством и иными

нормативными правовыми  актами,  содержащими нормы трудового права,

не выявлены.

2) Одновременно  в   целях предупреждения возможных трудовых споров

рекомендуем (при наличии):_________________________________________

Руководитель агентства  ________________ __________________________

(лицо, его замещающее)       (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

ФИО, тел. исполнителей

Приложение N 2

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

На бланке письма

агентства по труду

Сахалинской области

                            _______________________________________

                            _______________________________________

                                           (наименование

                                  представителей сторон и адрес)

Уведомление о регистрации

Агентство   по   труду    сообщает,    что   коллективный  договор,

соглашение_________________________________________________________

              (полное наименование работодателя, соглашения)

зарегистрирован ________________________________20_______ г.

Регистрационный номер_______________________

1) При   регистрации   коллективного  договора, соглашения выявлены

следующие условия, ухудшающие  положение  работников по сравнению с

трудовым законодательством  и  иными нормативными правовыми актами,

содержащими нормы трудового права:

п/п

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (N пункта, статьи, раздела и т. п.)

Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора, соглашения ухудшают положение работников (N пункта, статьи нормативного правового акта)

Условия коллективного  договора,   соглашения, ухудшающие положение

работников   по   сравнению   с  трудовым законодательством и иными

нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового   права,

недействительны и не подлежат применению.

Сообщение о выявленных условиях коллективного договора, соглашения,

ухудшающие   положение   работников,   направлено в Государственную

инспекцию труда в Сахалинской области.

2) Одновременно в целях  предупреждения   возможных трудовых споров

рекомендуем (при наличии):

Руководитель агентства   _____________ ____________________________

(лицо, его замещающее)     (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

ФИО, тел. исполнителей

Приложение N 3

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

На бланке письма

агентства по труду

Сахалинской области

                                          Государственная инспекция

                                        труда в Сахалинской области

Сообщение
о выявленных условиях, ухудшающих положение работников

Агентство   по   труду   сообщает,    что   коллективный   договор,

соглашение ________________________________________________________

               (полное наименование работодателя, соглашения)

зарегистрирован________________________________20 _______г.

Регистрационный номер _____________________

При  регистрации   коллективного   договора,   соглашения  выявлены

следующие условия, ухудшающие положение работников  по  сравнению с

трудовым законодательством и  иными  нормативными правовыми актами,

содержащими нормы трудового права:

п/п

Контактная информация о заявителе:________________________________

Руководитель агентства  _____________ ____________________________

(лицо, его замещающее)     (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

ФИО, тел. исполнителей

Приложение N 4

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных,

территориальных и иных соглашений", утвержденному

приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

На бланке письма агентства

по труду Сахалинской области

                                   _______________________________

                                  (наименование и адрес заявителя)

Уведомление
об отказе в исполнении агентством по труду
Сахалинской области государственной функции
по уведомительной регистрации коллективных договоров,
региональных, территориальных и иных соглашений

Руководствуясь   нормами  законодательства  Российской Федерации и

положениями   Административного   регламента  агентства  по  труду

Сахалинской   области  по   исполнению   государственной   функции

"Уведомительная  регистрация коллективных договоров, региональных,

территориальных и  иных   соглашений",    утвержденного   приказом

агентства по труду Сахалинской области от ___________N __________,

отказать в исполнении государственной  функции  по  уведомительной

регистрации

__________________________________________________________________

         (наименование регионального, территориального или

             иного соглашения, работодателя, который

__________________________________________________________________

     направил коллективный договор, соглашение на регистрацию)

по следующим основаниям:

1. _______________________________________________________________

2. _______________________________________________________________

Приложения:

1. _______________________________________________________________

2. _______________________________________________________________

Руководитель агентства   _____________ ___________________________

(лицо, его замещающее)     (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

ФИО, тел. исполнителей

Приложение N 5

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах,
адресе официального сайта в сети интернет и адресе
электронной почты агентства по труду Сахалинской области

Наименование: агентство по труду Сахалинской области. Место нахождения: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 23, каб. 339 (3-й этаж).

График работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней:

- понедельник - четверг с 09.00 до 17.15,

- пятница с 9.00 до 17.00,

- перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Номера телефонов:

- приемная: 8(4242) 42-27-96, факс 8 (4242) 50-53-38

- отдел трудовых отношений и социального партнерства (для справок о правилах и ходе исполнения государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров, региональных, территориальных и иных соглашений"): 8 (4242) 505-345, 727-432.

Адрес официального интернет-сайта агентства по труду Сахалинской области: http://trud.admsakhalin.ru

Адрес официального интернет-сайта правительства Сахалинской области: http://www.adm.sakhalin.ru

Адрес электронной почты: up_work@adm.sakhalin.ru

Приложение N 6

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

На бланке заявителя

                                             Руководителю агентства

                                       по труду Сахалинской области

                                  _________________________________

                                            (ФИО руководителя)

Обращение
об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения

Просим (шу)   зарегистрировать   коллективный   договор, соглашение

___________________________________________________________________

          (полное наименование работодателя, соглашения)

Адрес заявителя: _________________________________________________.

Контактные телефоны (с кодом города):_____________________________.

Отрасль: _________________________________________________________.

Основной вид деятельности работодателя и код по ОКВЭД:_____________

__________________________________________________________________.

Форма собственности: _____________________________________________.

Общая   численность   работников   на день заключения коллективного

договора: ________________________________________________________.

Приложение:

_____________________________ ____________ ________________________

   (должность руководителя)     (подпись)             (ФИО)

Приложение N 7

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

Блок-схема
исполнения агентством по труду Сахалинской области
государственной функции "Уведомительная регистрация
коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений"

                          /----------------------------\

                          |   Поступление документов   |

                          \----------------------------/

                   /------------------------------------------\

                   | Оценка представленного пакета документов |

                   \------------------------------------------/

      /--------------------------------\      /------------------------\

      |      Регистрация в журнале     |      |   Отказ в исполнении   |

      |         уведомительной         |----\ |государственной функции |

      |    регистрации коллективных    |    | \------------------------/

      |     договоров и соглашений     |

      \--------------------------------/  /----------------------------\

                      |                   | Приостановление исполнения |

                                         |  государственной функции   |

     /---------------------------------\  \----------------------------/

     |     Передача коллективного      |                   |

     |     договора, соглашения        |

     |     для выявления условий,      |   /---------------------------\

     |     ухудшающих положение        |--|   Устранение заявителем   |

     |         работников              |   | оснований для приостанов- |

     \---------------------------------/   |    ления в исполнении     |

                      |                    |  государственной функции  |

                      |                    \---------------------------/

     /-----------------------------------------------------------------\

     |       Выявление условий коллективного договора, соглашения      |

     |                  ухудшающих положение работников                |

     \-----------------------------------------------------------------/

        /-----------------------------------------------------------\

        |      Регистрация коллективного договора, соглашения       |

        \-----------------------------------------------------------/

        /-----------------------------------------------------------\

        |       Внесение сведений, о коллективном договоре,         |

        |      соглашении в регистр коллективных договоров          |

        |                      и соглашений                         |

        \-----------------------------------------------------------/

     /------------------------------\  /--------------------------------\

     | Направление (информирование  |  |     Направление сообщения в    |

     |       об уведомительной      |  |    Государственную инспекцию   |

     |  регистрации) коллективного  |  |    труда Сахалинской области   |

     |    договора, соглашения и    |  |     о выявленных условиях      |

     |  уведомления о регистрации   |  |     коллективного договора,    |

     |   коллективного договора     |  |     соглашения, ухудшающих     |

     \------------------------------/  |      положение работников      |

                                       \--------------------------------/

Приложение N 8

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

На бланке письма

агентства по труду

Сахалинской области

                                 __________________________________

                                  (наименование и адрес заявителя)

Уведомление
о приостановлении исполнения агентством по труду
Сахалинской области государственной функции
по уведомительной регистрации коллективных договоров,
региональных, территориальных и иных соглашений

Руководствуясь   нормами   законодательства  Российской Федерации и

положениями    Административного   регламента  агентства  по  труду

Сахалинской   области   по   исполнению   государственной   функции

"Уведомительная регистрация   коллективных договоров, региональных,

территориальных   и   иных   соглашений",   утвержденного  приказом

агентства по труду Сахалинской области от _____________N__________,

агентством по труду Сахалинской области  приостановлено  исполнение

государственной функции по уведомительной регистрации

___________________________________________________________________

         (наименование регионального, территориального

          или иного соглашения, работодателя, который

___________________________________________________________________

     направил коллективный договор, соглашение на регистрацию)

по следующим основаниям:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

Исполнение   государственной   функции будет возобновлено с момента

устранения   условий,   дающих    основание   для   приостановления

уведомительной регистрации,   и   поступления в агентство комплекта

документов,    соответствующего    требованиям    подраздела  2.1.3

Административного регламента.

Приложения:

1. _____________________________________________

2. _____________________________________________

Руководитель агентства  _______________ ___________________________

(лицо, его замещающее)      (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

ФИО, тел. исполнителя

Приложение N 9

к административному регламенту агентства по труду

Сахалинской области по исполнению государственной функции

"Уведомительная регистрация коллективных договоров,

региональных, территориальных и иных соглашений",

утвержденному приказом агентства по труду Сахалинской области

от 28 марта 2011 г. N 47

Штампы
уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения

Зарегистрирован ___________агентством по труду Сахалинской области

"________" __________________ 20_____ года.

Регистрационный лист N_______________

Условий, ухудшающих положение работников,

Не выявлено

Руководитель агентства_________________________

Зарегистрирован ___________агентством по труду Сахалинской области

"__________"_________________ 20______ года.

Регистрационный лист N _______________

Выявлены

условия, ухудшающие положение работников

Руководитель агентства _________________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.