Указ Губернатора Сахалинской области от 11 марта 2011 г. N 9 "Об утверждении Административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (утратил силу)

Указ Губернатора Сахалинской области
от 11 марта 2011 г. N 9
"Об утверждении Административного регламента
министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской
области по предоставлению государственной услуги "Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Сахалинской области от 29 марта 2013 г. N 18 настоящий указ признан утратившим силу

В соответствии с пунктами 2 части 1, пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Сахалинской области от 14.11.2008 N 359-па "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (прилагается).

2. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Административный регламент
министерства лесного и охотничьего хозяйства
Сахалинской области по предоставлению государственной
услуги "Предоставление в пределах земель лесного
фонда лесных участков в аренду"
(утв. указом Губернатора Сахалинской области
от 11 марта 2011 г. N 9)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.

1.2. Договор аренды без проведения аукциона заключается в следующих случаях:

а) использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;

б) использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

в) использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

г) реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

д) заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации;

е) выполнение изыскательских работ.

1.3. Право на получение государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" имеют юридические лица и физические лица (далее - заявители). Невозможно предоставление государственной услуги (при заключении договора аренды по результатам проведенного аукциона) гражданам, не зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление лесами (далее - Управление).

Местонахождение Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107.

График работы: понедельник-четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 498-067, факс 8(4242) 499-721.

Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://www.sakhles.ru.

Адрес электронной почты Министерства: e-mail:dp_lesp@adm.sakhalin.ru

Информация о Министерстве размещена на информационном интернет-портале органов государственной власти Сахалинской области (www.adm.sakhalin.ru).

Адрес портала государственных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.

Список подведомственных учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их адреса, контактные телефоны приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии:

1. С подведомственным Управлению областным государственным учреждением "Сахалинские лесничества" (ОГУ "Сахалинские лесничества") и его филиалами, расположенными на территориях муниципальных образований Сахалинской области, в форме:

- получения заявителем информации о местоположении лесного участка;

- получения Управлением заключения о допустимости предоставления в пользование лесного участка и технической документации.

2. С управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области в форме получения заявителями выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельств о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. При заключении договора аренды лесного участка без проведения аукциона:

- принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду;

- принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.

Договор аренды лесного участка заключается на основании принятого Министерством решения о предоставлении заявителю лесного участка в аренду.

2.3.2. При заключении договора аренды лесного участка по результатам проведенного аукциона:

- заключение договора аренды лесного участка.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 календарных дней при предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, 10 рабочих дней при предоставлении лесного участка в аренду по результатам проведенного аукциона и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:

2.4.1.1. При заключении договора аренды лесного участка без проведения аукциона:

- прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду лесного участка и прилагаемых к нему документов - в течение одного рабочего дня с момента поступления в Министерство;

- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов - в течение 5 рабочих дней с даты приема и регистрации заявления;

- направление запроса в соответствующее лесничество о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесного участка в аренду) и представлении технической документации - в течение 3 рабочих дней;

- анализ полученной информации от лесничества, вынесение решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду - в течение 10 рабочих дней после получения материалов от лесничества;

- подготовка и заключение договора аренды лесного участка - в течение 30 календарных дней после вынесения решения о предоставлении лесного участка в аренду.

2.4.1.2. При заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации:

- заключение договора аренды лесного участка с победителем аукциона - в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона;

- заключение договора аренды лесного участка с единственным участником аукциона - в течение десяти дней после дня проведения аукциона.

2.4.2. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок принятия решения отсчитывается от даты их поступления в Министерство.

2.4.3. В соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (ст. 7, 69, 92) местоположение, границы и площадь лесного участка определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (либо определенным при постановке на государственный кадастровый учет), однако в случае если заявителю требуется лесной участок в иных границах и площади (не относится к предоставлению лесного участка в аренду по результатам аукциона), возможно его проектирование, в связи с чем срок предоставления государственной услуги может быть приостановлен на время, необходимое для проведения работ по проектированию лесного участка.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.93 ("Российская газета", 25 декабря 1993 года);

- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Российская газета", 08.12.2006, N 277, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.2006, N 50, ст. 5278, "Парламентская газета", 14.12.2006, N 209);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 30.10.2001, N 204-205, "Российская газета", 30.10.2001, N 211-212);

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, N 23, ст. 2381, "Парламентская газета", 08.06.2006, N 90-91, "Российская газета", 08.06.2006, N 121);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.96 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.96, N 5, ст. 410, "Российская газета", 06.02.96, N 23, 07.02.96, N 24, 08.02.96, N 25, 10.02.96, N 27);

- Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 08.12.2006, N 277, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.2006, N 50, ст. 5279, "Парламентская газета", 14.12.2006, N 209);

- Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.97, N 30, ст. 3594, "Российская газета", 30.07.97, N 145);

- приказом Минсельхоза России от 12.02.2010 N 48 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 26.04.2010, N 17);

- приказом Минсельхоза России от 24.02.2009 N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 22.05.2009, N 92);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.03.2009, N 9, ст. 1125);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2010 N 474 "Об утверждении Положения о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 26.10.2010, N 195(3642)).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2010 N 474" имеется в виду "постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 N 474"

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона:

1) Личное заявление, согласно форме к настоящему административному регламенту.

В заявлении указываются следующие сведения:

- полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его юридический, почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, прописки, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;

- местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;

- обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.

2) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (оригинал либо нотариально заверенная).

3) Копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем).

4) Копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе.

5) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия приказа о назначении руководителя, доверенность).

6) Копия документа, подтверждающего право на выполнение изыскательских работ (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

7) Копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке (при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов).

8) Документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению заявителя).

Копии документов заверяются в установленном порядке.

2.6.2. Основанием для заключения договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора является подписанный в день проведения аукциона протокол о его результатах.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Министерством, являются:

- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;

- представление документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента, в неполном или искаженном виде при выявлении данного факта до начала проверки подлинности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

при предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона:

1) Отсутствие оснований для предоставления государственной услуги заявителю:

- недопустимо использование лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления (статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие оформленной на заявителя лицензии на право пользования недрами;

- инвестиционный проект в области освоения лесов не включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов;

- наличие других оснований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2) Наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства.

3) Непредставление или представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.

4) Запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке.

5) Несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Сахалинской области или лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества.

6) Наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях.

2.9. Размеры платы за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Министерство.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здания, в котором расположено Министерство, а также структурные подразделения Министерства, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения.

2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.12.6. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.13.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.13.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;

- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в структурные подразделения Министерства.

2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги

2.14.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.14.2. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.14.3. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

2.14.4. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

2.14.5. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

2.14.6. Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона;

- предоставление лесного участка в аренду по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложениях N 2, 3 к настоящему административному регламенту.

3.1. Предоставление лесного участка без проведения аукциона включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду лесного участка и прилагаемых к нему документов;

- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов;

- направление запроса в соответствующее лесничество о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесного участка в аренду) и представлении технической документации в Управление для принятия соответствующего решения;

- анализ полученной информации от лесничества, вынесение решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду;

- подготовка и заключение договора аренды лесного участка.

3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду лесного участка и прилагаемых к нему документов.

3.1.1.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления о предоставлении в аренду лесного участка и прилагаемых к нему документов является их поступление в Министерство.

Заявление и соответствующие документы заявитель может представить в Министерство лично, через законного представителя или доверенное лицо либо направить в виде почтового отправления.

3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.1.1.3. Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящих документов, проверяет наличие документов, указанных в перечне прилагаемых к заявлению, регистрирует заявление в электронной системе документооборота и на бумажном носителе в течение одного дня и передает для визы руководителю.

3.1.1.4. Результатом административного действия является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами.

3.1.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления и документов в электронной системе документооборота и на бумажном носителе.

3.1.2. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.

3.1.2.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное и отписанное на исполнение заявление с прилагаемыми документами.

3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.1.2.3. Специалист Министерства в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления с материалами проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно подразделу 2.6 настоящего административного регламента).

3.1.2.4. По результату рассмотрения заявления, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.7 настоящего административного регламента, специалист Министерства, ответственный за предоставление услуги, в течение 5 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду и направляет его на подпись руководителю.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства. При вынесении решения об отказе в предоставлении государственной услуги представленные заявителем документы возвращаются в течение 3 рабочих дней.

3.1.2.5. При наличии документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа специалист Министерства готовит проект запроса в лесничество о необходимости подготовки заключения и технической документации по испрашиваемому лесному участку и направляет его на подпись руководителю.

3.1.2.6. Результатом административного действия является подготовленный проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо проект запроса в соответствующее лесничество о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесного участка в аренду) и представлении технической документации.

3.1.2.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация исходящего письма в электронной системе документооборота путем присвоения номера и даты.

3.1.3. Направление запроса в соответствующее лесничество о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесного участка в аренду) и представлении технической документации в Управление для принятия соответствующего решения.

3.1.3.1. Основанием для начала административного действия является зарегистрированное письмо (запрос) в соответствующее лесничество о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесного участка в аренду) и представлении технической документации по испрашиваемому лесному участку.

3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за направление запроса информации, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.1.3.3. Специалист Министерства в течение 3 рабочих дней после проверки представленных документов направляет в адрес лесничества подготовленный запрос информации с помощью средств факсимильной и почтовой связи.

Информация по запросу готовится лесничеством и направляется в адрес Министерства в десятидневный срок.

3.1.3.4. Результатом административного действия является направленный в адрес лесничества запрос о выдаче заключения (о допустимости предоставления лесного участка в аренду) и представлении технической документации.

3.1.3.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка об отправке письма в лесничество и его получении.

В случае если заявителю требуется лесной участок в границах и площади, не соответствующих требованиям Лесного кодекса Российской Федерации (ст. 7, 69, 92) (не относится к предоставлению лесного участка в аренду по результатам аукциона), возможно его проектирование, в связи с чем срок предоставления государственной услуги может быть приостановлен на время, необходимое для проведения работ по проектированию лесного участка.

3.1.4. Анализ полученной информации от лесничества, вынесение решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду.

3.1.4.1. Основанием для начала административного действия является получение Министерством соответствующих материалов от лесничества.

3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за анализ полученной информации от лесничества, подготовку проекта решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду, доведение решения до заявителя, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.1.4.3. Специалист Министерства в течение 10 рабочих дней анализирует представленные лесничеством материалы, по результатам чего готовит проект решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду, обеспечивает его согласование, подписание руководителем, а также направление заявителю.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства. Документы, представленные заявителем, возвращаются в течение 3 рабочих дней.

Решение о предоставлении лесного участка в аренду оформляется на официальном бланке распоряжения Министерства и должно содержать:

- сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

- местоположение и площадь лесного участка;

- цель и срок использования лесного участка;

- сроки подготовки и заключения договора аренды (максимальный срок, в течение которого необходимо заключить договор с заявителем, не должен превышать 30 календарных дней).

3.1.4.4. Результатом административного действия является подготовленное решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду.

3.1.4.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация исходящего письма либо распоряжения Министерства путем присвоения ему номера и даты.

3.1.5. Подготовка и заключение договора аренды лесного участка.

3.1.5.1. Основанием для начала административного действия является принятое Министерством решение о предоставлении лесного участка в аренду.

3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку и заключение договора аренды лесного участка, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.1.5.3. Специалист Министерства в течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении заявителю лесного участка в аренду готовит проект договора аренды лесного участка, обеспечивает его согласование, подписание сторонами.

3.1.5.4. Результатом административного действия является подписанный договор аренды лесного участка.

3.1.5.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация договора аренды лесного участка путем присвоения ему номера и даты, а также занесения в электронный реестр.

3.2. Заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора включает в себя следующие административные действия:

3.2.1. Подготовка и заключение договора аренды лесного участка.

3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является подписанный по результатам проведенного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка протокол о результатах аукциона, который является основанием для его заключения.

3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку и заключение договора аренды лесного участка, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.2.1.3. Специалист Министерства в соответствии со сроками заключения договора по результатам проведенного аукциона (установленными статьей 80 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ) готовит договор аренды лесного участка в соответствии с проектом договора, отраженным в составе аукционной документации, обеспечивает его согласование, подписание сторонами.

Договор с победителем аукциона заключается в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.-

Договор с единственным участником аукциона заключается не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона.

3.2.1.4. Результатом административного действия является подписанный договор аренды лесного участка.

3.2.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация договора аренды лесного участка путем присвоения ему номера и даты, а также занесения в электронный реестр.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области или лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения начальником отдела, специалистами, отвечающими за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области.

4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником соответствующего отдела.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решении и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к министру лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

5.2. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.

5.4. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.5. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.6. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего административного регламента в порядке, установленном федеральным законодательством.

Приложение N 1

к Административному регламенту министерства

лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в пределах земель лесного фонда

лесного участка в аренду", утвержденному указом

Губернатора Сахалинской области

от 11 марта 2011 г. N 9

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах
подведомственных учреждений и организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги

1. Областное государственное учреждение "Сахалинские лесничества", его филиалы

N п/п	Наименование учреждения, его филиалов	Адрес местонахождения, телефон
1.	Областное государственное учреждение "Сахалинские лесничества"	694050, г. Долинск, ул. Лермонтова, 12, тел./факс 8(42442) 24-448
2.	Охинское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694496, г. Оха, ул. Крупской, 24, тел./факс 8(42437) 22-211
3.	Ногликское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694452, пгт. Ноглики-2, ул. Новая, 13, тел./факс 8(42444) 97-581
4.	Тымовское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694400, с. Ясное, ул. Дорожная, 1, тел./факс 8(42447) 97-110
5.	Александровское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694420, г. Александровск-Сахалинский, пер. Лесной, 1, тел./факс 8(42434) 44-903
6.	Смирныховское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694350, пгт. Смирных, ул. Торговая, 22, тел./факс 8(42452) 42-122
7.	Углегорское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694920, г. Углегорск, 3-й Красноармейский переулок, 5, тел./факс 8(42432) 44-104
8.	Поронайское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694240, г. Поронайск, ул. Невельская, 52в, тел./факс 8(42431) 50-256
9.	Макаровское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694140, г. Макаров, ул. Ленинградская, 41, тел./факс 8(42443) 50-451
10.	Красногорское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694810, г. Красногорск, пер. Южный, 6а, тел./факс 8(42446) 26-091
11.	Долинское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694050, г. Долинск, ул. Лермонтова, 12, тел./факс 8(42442) 24-212
12.	Невельское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	6947 40, г. Невельск, ул. Флотская, 4а, тел./факс 8(42436) 65-202
13.	Холмское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694650, с. Костромское, ул. Холмская, 2, тел./факс 8(42443) 98-320
14.	Южно-Сахалинское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	693012, г. Южно-Сахалинск, ул. Лесная, 2, тел./факс (4242) 72-70-91
15.	Анивское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694030, г. Анива, ул. Зеленая, 16, тел./факс 8(42441) 51-930
16.	Корсаковское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694020, г. Корсаков, пер. Гвардейский, 20, тел./факс 8(42435) 24-898
17.	Курильское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694530, г. Курильск, ул. Евдокимова, 53а, тел./факс 8(42454) 42-348
18.	Южно-Курильское лесничество - филиал ОГУ "Сахалинские лесничества"	694500, пгт. Южно-Курильск, ул. Советская, 1а, тел./факс 8(42455) 21-583

2. Управление федеральной налоговой службы по сахалинской области, инспекции управления (инспекции УФНС по Сахалинской области)

N п/п	Наименование инспекций	Адрес местонахождения
1.	Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области	693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 14
2.	Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Сахалинской области	693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 105а
3.	Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Сахалинской области	694620, г. Холмск, ул. Школьная, 35
4.	Межрайонная инспекция ФНС России N 3 по Сахалинской области	694240, г. Поронайск, ул. Театральная, 50
5.	Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Сахалинской области	694400, пгт. Тымовское, ул. Красноармейская, 80
6.	Межрайонная инспекция ФНС России N 5 по Сахалинской области	694020, г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1
7.	Инспекция ФНС России по Невельскому району Сахалинской области	694740, г. Невельск, ул. Приморская, 53
8.	Инспекция ФНС России по Углегорскому району Сахалинской области	694920, г. Углегорск, ул. Лейтенанта Егорова, 3
9.	Инспекция ФНС России по Охинскому району Сахалинской области	694490, г. Оха, ул. Блюхера, 3
10.	Инспекция ФНС России по Курильскому району Сахалинской области	694530, г. Курильск, ул. Охотская, 8
11.	Инспекция ФНС России по Южно-Курильскому району Сахалинской области	694500, пгт. Южно-Курильск, квартал Ильичева, 1а
12.	Инспекция ФНС России по Северо-Курильскому району Сахалинской области	694550, г. Северо-Курильск, ул. Шутова, 19

Приложение N 2

к Административному регламенту министерства

лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в пределах земель лесного фонда

лесного участка в аренду", утвержденному

указом Губернатора Сахалинской области

от 11 марта 2011 г. N 9

Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Предоставление в пределах земель лесного
фонда лесного участка в аренду"
Без проведения аукциона по продаже права
на заключение договора аренды лесного участка

    /---------------------------------------------------\

    |    Прием и регистрация заявления и прилагаемых    |

    |                к нему документов                  |

    \---------------------------------------------------/

                              |

Проверка полноты заявления и соответствия установленным требованиям представленных документов

        |                                              |

/-----------------------\    /--------------------------------\

|         Отказ         |    |       Запрос материалов        |

|   в предоставлении    |    |       в соответствующее        |

|    государственной    |    |   лесничество - филиал ОГУ     |

|        услуги         |    |   "Сахалинские лесничества"    |

\-----------------------/    \--------------------------------/

        |                                              |

/-----------------------\ /-----------------------------------\

|     Уведомление       | |       Обработка полученного       |

|      заявителя        | |     заключения и технической      |

\-----------------------/ |           документации            |

        |                 \-----------------------------------/

        |                      |                       |

/-----------------------\ /------------------\ /---------------\

|       Возврат         | |    Подготовка    | | Отказ в пре-  |

|      документов       | |   распоряжения   | | доставлении   |

\-----------------------/ |    о передаче    | |государственной|

                          | лесного участка  | |  услуги       |

                          |     в аренду     | \---------------/

                          \------------------/         |

                            |                  /--------------\

         /------------------------\            | Уведомление  |

         |      Заключение        |            |  заявителя   |

         |    договора аренды     |            \--------------/

         \------------------------/                    |

                                      /-----------------------\

                                      |  Возврат документов   |

                                      \-----------------------/

Приложение N 3

к Административному регламенту министерства лесного

и охотничьего хозяйства Сахалинской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в пределах земель лесного фонда

лесного участка в аренду", утвержденному указом

Губернатора Сахалинской области

от 11 марта 2011 г. N 9

Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Предоставление в пределах земель лесного
фонда лесного участка в аренду"
По результатам проведенного аукциона по продаже
права на заключение договора аренды лесного участка

       /-------------------------------------------------\

       |   Подписание протокола о результатах аукциона   |

       \-------------------------------------------------/

                  |                            |

 /------------------------------\   /--------------------------------\

 |  Заключение договора аренды  |   |   Заключение договора аренды   |

 |  с единственным участником   |   |     с победителем аукциона     |

 |   аукциона (не позднее чем   |   |   (в течении десяти рабочих    |

 |   через десять дней после    |   |     дней со дня подписания     |

 |   дня проведения аукциона)   |   |     протокола о результатах    |

 \------------------------------/   |             аукциона)          |

                                    \--------------------------------/

Форма

к Административному регламенту министерства

лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области

по предоставлению государственной услуги

"Предоставление в пределах земель лесного фонда

лесного участка в аренду", утвержденному указом

Губернатора Сахалинской области

от 11 марта 2011 г. N 9

                            Министру лесного и охотничьего хозяйства

                                                 Сахалинской области

                              ______________________________________

Заявление
на предоставление лесного участка в аренду
(без проведения аукциона)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

  (полное наименование, организационно-правовая форма заявителя,

  юридический, почтовый адрес, банковские реквизиты, фамилия, имя,

   отчество, адрес места жительства, прописки, данные документа,

              удостоверяющего личность (для гражданина)

просит рассмотреть вопрос о передаче в аренду лесного участка:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 (местоположение и площадь лесного участка, который предполагается

                        взять в аренду)

для: _______________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (обоснование цели, вида и срока использования лесного участка,

                который предполагается взять в аренду)

Прилагаем следующие документы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

"____"_____________20 ____ г.

                                   _________________________________

                                   (подпись, должность руководителя)

МП