Постановление Правительства Сахалинской области от 20 сентября 2010 г. N 448 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября, 6, 9 декабря 2010 г.

В соответствии со статьями 30, 34 Устава Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Сахалинской области от 05 июня 2006 года N 131-па "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Сахалинской области", за исключением пункта 2;

- постановление администрации Сахалинской области от 19 сентября 2006 года N 205-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 05.06.2006 N 131-па "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Сахалинской области";

- постановление администрации Сахалинской области от 07 июня 2007 года N 107-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 05.06.2006 N 131-па "Об утверждении положения об управлении ветеринарии Сахалинской области";

- постановление администрации Сахалинской области от 30 сентября 2008 года N 302-па "Об утверждении Положения о комитете по промышленности и торговле Сахалинской области", за исключением пункта 2;

- постановление администрации Сахалинской области от 05 декабря 2008 года N 384-па "О внесении изменения в постановление администрации Сахалинской области от 30.09.2008 N 302-па "Об утверждении Положения о комитете по промышленности и торговле Сахалинской области";

- постановление администрации Сахалинской области от 03 сентября 2009 года N 354-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Сахалинской области от 05.06.2006 N 131-па";

- постановление администрации Сахалинской области от 24 декабря 2009 года N 552-па "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области", за исключением пункта 2;

- пункт 7 постановления администрации Сахалинской области от 28 декабря 2009 года N 564-па "О реорганизации министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, комитета по промышленности и торговле Сахалинской области, департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области, департамента по рыболовству Сахалинской области, управления ветеринарии Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27 мая 2010 года N 253 "О внесении изменений в Положение о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 24.12.2009 N 552-па";

- постановление Правительства Сахалинской области от 18 августа 2010 года N 387 "О внесении изменений в Положение о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 24.12.2009 N 552-па".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Положение
о министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия
Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 20 сентября 2010 г. N 448)

С изменениями и дополнениями от:

6, 9 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах:

1.1.1. агропромышленного комплекса;

1.1.2. пищевой и перерабатывающей промышленности;

1.1.3. потребительского рынка;

1.1.4. ветеринарии и ветеринарного надзора.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, общественными организациями и гражданами.

1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области и со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности иные печати, штампы и бланки.

1.5. Имущество Министерства является государственной собственностью Сахалинской области и в установленном законом порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.

1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области, а также субсидий федерального бюджета, используемых в установленном порядке.

1.8. Местонахождение Министерства: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107.

1.9. Министерство является правопреемником присоединенных к нему комитета по промышленности и торговле Сахалинской области и управления ветеринарии Сахалинской области.

2. Задачи Министерства

2.1. Выработка и реализация государственной региональной политики в сферах:

2.1.1. агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв;

2.1.2. регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

2.1.3. пищевой и перерабатывающей промышленности;

2.1.4. потребительского рынка.

2.2. Устойчивое развитие сельского хозяйства.

2.3. Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

2.4. Предупреждение и ликвидация карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

2.5. Осуществление лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

2.6. Осуществление государственного контроля и надзора за исполнением законодательных и иных нормативных правовых актов в подведомственной сфере деятельности.

2.7. Совершенствование правовой базы Сахалинской области в установленных сферах деятельности в соответствии с компетенцией и полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3. Полномочия Министерства

3.1. Общие полномочия Министерства

3.1.1. Внесение на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области проектов законов и иных правовых актов Сахалинской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов Сахалинской области, направленным на совершенствование правового регулирования отношений в установленной сфере деятельности Министерства.

3.1.2. Принятие правовых актов по вопросам своей компетенции в форме и порядке, установленных Правительством Сахалинской области.

3.1.3. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области и проведение анализа реализации региональной политики в сферах деятельности Министерства.

3.1.4. Разработка и реализация программ экономического и социального развития Сахалинской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.1.5. Подготовка предложений в Правительство Сахалинской области по разработке федеральных и межрегиональных, областных целевых программ, инвестиционных проектов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также участие в их разработке и реализации.

3.1.6. Реализация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также градообразующих предприятий, осуществляющих деятельность в отраслях, курируемых Министерством.

3.1.7. Ведение и обновление реестров предприятий, организаций, учреждений, независимо от вида и форм собственности, и других хозяйствующих субъектов по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Министерства.

3.1.8. Оказание государственных услуг в установленных сферах деятельности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3.1.9. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными управлениями, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями, гражданами с целью выработки совместных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.1.10. Осуществление мониторинга и анализа финансово-экономических показателей курируемых отраслей и подготовка ежеквартальных аналитических обзоров их состояния и развития.

3.1.11. Разработка прогнозов развития отраслей на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2010 г. N 593 пункт 3.1.12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.12. Создание координационных и совещательных органов по вопросам компетенции Министерства.

3.1.13. Осуществление мероприятий по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней.

3.1.14. Организация проведения мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области в пределах своей компетенции.

3.1.15. Организация учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов областного резерва материальных ресурсов.

3.1.16. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.

3.1.17. Осуществление мобилизационной подготовки Министерства, а также контроля и координации деятельности находящихся в его ведении (курируемых) структур и организаций по их мобилизационной подготовке.

3.1.18. Участие в формировании мобилизационного плана экономики Сахалинской области по курируемым отраслям, подготовка предложений по распределению установленных мобилизационных заданий предприятиям и организациям Сахалинской области, независимо от их форм собственности.

3.1.19. Координация проведения органами местного самоуправления мероприятий по мобилизационной подготовке с оказанием методической помощи курируемым отраслям.

3.1.20. Проведение работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве.

3.1.21. В соответствии с компетенцией участие в формировании расходов областного бюджета.

3.1.22. Осуществление полномочий государственного заказчика Сахалинской области при размещении государственных заказов для нужд Министерства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.23. Министерство является главным распорядителем, а также получателем средств областного бюджета, а также субвенций и субсидий из федерального бюджета, направляемых на его содержание, реализацию полномочий, а также на финансирование деятельности подведомственных ему учреждений, и администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.1.24. Организация и ведение кадровой работы.

3.1.25. Организация прохождения в Министерстве государственной гражданской службы Сахалинской области.

3.1.26. Внесение в установленном порядке предложений по награждению лучших работников отраслей государственными и другими наградами.

3.1.27. Организация профессиональной подготовки работников курируемых отраслей, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

3.1.28. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

3.1.29. Участие в установленном порядке в развитии внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей в сфере компетенции Министерства.

3.1.30. Реализация мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

3.1.31. Предоставление информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере, отнесенной к компетенции Министерства.

3.1.32. Реализация в пределах своей компетенции мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3.1.33. Организация проведения областных конференций, совещаний, балансовых комиссий, симпозиумов, встреч, выставок, ярмарок, конкурсов профессионального мастерства работников отраслей и других мероприятий по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.1.34. Создание и организация работы в отраслевых и межотраслевых информационных сетях и базах данных в сфере полномочий Министерства.

3.1.35. Внесение предложений о создании государственных унитарных предприятий, согласование реорганизации и ликвидации предприятий.

3.1.36. Выступление от имени Сахалинской области учредителем областных государственных учреждений.

3.1.37. Согласование уставов государственных предприятий и утверждение уставов государственных учреждений.

3.1.38. Обеспечение назначения и освобождения от должности руководителей областных государственных учреждений в установленном порядке и подготовка проектов соответствующих правовых актов.

3.1.39. Осуществление управления государственными подведомственными учреждениями, координация деятельности подведомственных учреждений и государственных унитарных предприятий, утверждение экономических показателей их деятельности, экономический анализ и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных областных государственных предприятий и учреждений, а также обеспечение проведения в установленном порядке аттестации их руководителей.

3.1.40. Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.1.41. Разработка предложений и участие в реализации программ социальной поддержки работников подведомственных государственных учреждений, находящихся в ведении Сахалинской области.

3.1.42. Контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в подведомственных организациях.

3.1.43. Участие в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений.

3.1.44. Ведение определенного действующим законодательством статистического учета по вопросам своей компетенции, осуществление методического руководства деятельностью по статистическому и бухгалтерскому учету и отчетности в органах и организациях, подведомственных Министерству, контроль своевременности представления и достоверности статистической информации.

3.1.45. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

3.1.46. Составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, осуществление административного производства в соответствии с полномочиями и компетенцией, установленными настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

3.1.47. Министерство в пределах своей компетенции и установленных полномочий:

3.1.47.1. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства. Обеспечивает сохранность и использование архивных документов;

3.1.47.2. ведет, формирует и представляет по назначению и в установленном порядке отчетность, справочную информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2010 г. N 593 пункт 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.48

3.1.48. Поощрение Благодарностью и награждение Почетной грамотой министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

3.2. Полномочия в сфере сельского хозяйства

3.2.1. Разработка и реализация мер, направленных на увеличение эффективности производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья.

3.2.2. Реализация программ по освоению передовых технологий и методов хозяйствования, техническому перевооружению сельскохозяйственных товаропроизводителей в Сахалинской области.

3.2.3. Осуществление информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей путем создания отраслевых и межотраслевых информационных сетей в сфере растениеводства, животноводства, переработки сельскохозяйственной продукции, бухгалтерского учета, права и кадрового дела.

3.2.4. Содействие в привлечении инвестиций в сельское хозяйство Сахалинской области.

3.2.5. Осуществление контроля за состоянием мелиорированных земель.

3.2.6. Предоставление собственникам, владельцам, пользователям, в том числе арендаторам земельных участков, информации о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния.

3.2.7. Осуществление управления в отрасли животноводства и организации племенного дела в животноводстве.

3.2.8. Подготовка заключения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

3.3. Полномочия в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности

3.3.1. Разработка предложений по основным направлениям развития пищевой и перерабатывающей промышленности, оказание содействия в освоении передовых технологий и методов хозяйствования предприятиям отраслей.

3.3.2. Выдача, переоформление и продление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

3.3.3. Осуществление приема и обработка деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции, а также контроль за их представлением организациями.

3.3.4. Осуществление государственного контроля за соблюдением:

3.3.4.1. организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

3.3.4.2. лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

3.3.5. Подготовка и направление в Арбитражный суд Сахалинской области исковых заявлений об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов.

3.3.6. Анализ и оценка потребности области в основных продуктах питания и выработка рекомендаций по обеспечению продовольственной безопасности области.

3.3.7. Участие в осуществлении полномочий Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством осуществления совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

3.3.8. Разработка предложений по внедрению прогрессивных технологий, форм и методов торгового и бытового обслуживания населения, улучшению системы контроля за качеством товаров и услуг.

3.3.9. Ведение информационного банка данных по товарному насыщению в сфере потребительского рынка, по наличию на территории области объектов инфраструктуры потребительского рынка.

3.3.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.10 подраздела 3.3 раздела 3

3.3.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.11 подраздела 3.3 раздела 3

3.3.12. Формирование и ведение реестра розничных рынков Сахалинской области.

3.3.13. В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления и общественными организациями по вопросам защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка, организация и проведение мониторинга в сфере защиты прав потребителей на территории Сахалинской области.

3.3.14. Установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Сахалинской области.

3.3.15. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Сахалинской области.

3.3.16. Установление порядка разработки схем размещения нестационарных торговых объектов.

3.3.17. Разработка и реализация региональных программ развития торговли.

3.3.18. Формирование и ведение торговых реестров.

3.3.19. Осуществление мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности.

3.3.20. Предоставление в налоговые органы сведений о выданных лицензиях для включения их в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.4. Полномочия в сфере ветеринарии

3.4.1. Участие в реализации федеральных мероприятий в сфере ветеринарии на территории области.

3.4.2. Участие в разработке и реализации территориальных программ обеспечения эпизоотического благополучия.

3.4.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

3.4.4. Организация проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

3.4.5. Выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.

3.4.6. Осуществление государственного ветеринарного надзора за предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, иностранными юридическими лицами, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства в отношении:

- соблюдения планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных);

- организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями;

- соблюдения ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов животноводства;

- соблюдения требований ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения, условий их заготовки, подготовки к производству, изготовления.

3.4.7. Применение мер, направленных на пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

3.4.8. Проведение аттестации специалистов областных государственных ветеринарных учреждений по вопросам ветеринарно-санитарной экспертизы.

3.4.9. Осуществление регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

3.4.10. Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.

3.4.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии:

- выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки подконтрольных грузов;

- оформление ходатайств на получение разрешений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации подконтрольных грузов.

3.4.12. Взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе осуществление регулярного информирования населения по вопросам социально значимых заболеваний и заболеваний, общих для человека и животных, по вопросам безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.

4. Права Министерства

Министерство в соответствии с компетенцией и в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право:

4.1. в установленном порядке запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, областных органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, независимо от вида и форм собственности, информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

4.2. разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Министерства, в том числе по вопросам деятельности подведомственных учреждений;

4.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, утверждать, принимать совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Сахалинской области межведомственные акты по вопросам, требующим совместного участия этих органов;

4.4. пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы (АИС) Правительства Сахалинской области, вносить предложения по его пополнению информацией, необходимой для выполнения поставленных задач;

4.5. в установленном порядке и по поручению представлять Правительство Сахалинской области в отношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам компетенции Министерства;

4.6. представлять по доверенности интересы Правительства Сахалинской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, спорах и конфликтах по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4.7. привлекать в установленном порядке (в том числе на платной основе) научные, проектные, экспертные и иные специализированные организации, а также отдельных специалистов и экспертов для получения консультаций, проведения экспертиз, разработки проектов, прогнозов и выполнения иных работ и услуг, формирования информационных ресурсов в сферах деятельности Министерства;

4.8. участвовать в проведении заседаний экспертных групп, научно-технических советов;

4.9. организовывать и проводить в пределах компетенции и полномочий Министерства конференции, семинары, выставки, областные ярмарки, конкурсы, смотры профессионального мастерства и иные мероприятия.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Положение о Министерстве утверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Структура и предельная численность работников Министерства утверждаются Губернатором Сахалинской области.

5.3. Руководителем Министерства является министр сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе.

5.4. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.

5.5. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

5.6. Министр:

5.6.1. руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия, действует от имени Министерства и представляет Министерство в органах государственной власти всех уровней, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах без доверенности;

5.6.2. подписывает договоры (контракты), выдает доверенности;

5.6.3. в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, распоряжается финансовыми средствами и осуществляет управление имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления;

5.6.4. распределяет должностные обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства, утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

5.6.5. назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих и работников Министерства, заключает и расторгает служебные контракты и трудовые договоры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации;

5.6.6. применяет к государственным гражданским служащим и работникам Министерства меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

5.6.7. формирует и утверждает штатное расписание Министерства и смету расходов на его содержание в рамках утвержденной Губернатором Сахалинской области предельной численности работников Министерства и размера ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

5.6.8. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

5.6.9. применяет меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания на руководителей подведомственных Министерству областных государственных учреждений;

5.6.10. организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих и иных специалистов Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.6.11. руководит деятельностью Министерства по вопросам мобилизационной готовности и несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения.

5.7. Служащие Министерства в целях реализации своих прав и исполнения должностных обязанностей пользуются в установленном порядке закрепленными за Министерством служебными помещениями, автотранспортом, средствами связи, компьютерной, копировальной и иной оргтехникой, системами передачи информации (включая Интернет и локальные компьютерные сети), а также иным имуществом Министерства.

5.8. Министерство осуществляет в установленном законодательством порядке меры по улучшению условий труда, социальной защите и медицинскому обслуживанию служащих Министерства.

6. Ответственность

6.1. Министерство как орган исполнительной власти Сахалинской области несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Министерство как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

6.3. Государственные гражданские служащие и работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.