Постановление Правительства Сахалинской области от 10 августа 2010 г. N 382 "О Правилах предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций"

В соответствии с областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций (прилагаются).

2. Агентству по труду Сахалинской области (М.А. Шмелева) обеспечить подтверждение достоверности сведений о размере минимальной заработной платы и об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате, указываемых в справках субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки на участие в отборе для возмещения затрат на осуществление инновационной деятельности.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 11.03.2010 N 87 "О Правилах предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Хоточкина.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Правила
предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства осуществляющим деятельность в сфере инноваций
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 10 августа 2010 г. N 382)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций (далее - Субъекты), на возмещение части затрат (далее - Субсидии), понесенных в 2008-2010 годах и связанных:

1.1. с патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности (далее - Патентование);

1.2. с обучением и подготовкой персонала, связанного с инновациями;

1.3. с маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций;

1.4. с арендой помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности;

1.5. с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на инновационные цели.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на следующие произведенные и документально подтвержденные расходы:

2.1. расходы на оплату пошлин за юридически значимые действия, связанные с Патентованием и государственной регистрацией прав в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами";

2.2. расходы на получение заключений на результаты испытаний (физико-механических, химических, биологических и др.) строительной, санитарно-гигиенической, испытательно-пожарной лабораторий и т.п.;

2.3. расходы на привлечение патентных поверенных;

2.4. расходы на обучение и подготовку персонала Субъекта, связанного с инновациями;

2.5. расходы на маркетинговые исследования в сфере инноваций;

2.6. расходы на аренду помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности;

2.7. расходы, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на инновационные цели.

3. Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты:

3.1. отвечающие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.2. зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории области;

3.3. не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3.4. не являющиеся Субъектами, указанными в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.5. в отношении которых не производятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

3.6. размер минимальной заработной платы (вознаграждения) работников которых не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2010 год, а также не имеющие просроченной задолженности по выплате заработной платы (вознаграждения).

4. Сумма Субсидии, предоставляемая одному Субъекту, составляет не более 1 млн. рублей и при этом не должна превышать сумму средств, фактически израсходованных (кроме расходов, указанных в подпункте 2.7 настоящих Правил).

5. Организацию отбора, прием документов и отбор Субъектов осуществляет комиссия (далее - Комиссия), создаваемая министерством экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство).

6. Министерство размещает информацию о проведении отбора на получение Субсидии в газете "Губернские ведомости" и на интернет-сайте Министерства.

7. Субъекты, претендующие на получение Субсидии, представляют в Министерство в течение 30 календарных дней с момента опубликования информации о проведении отбора, следующие документы:

7.1. заявку на получение Субсидии по форме N 1 к настоящим Правилам;

7.2. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

7.3. справку налогового органа об отсутствии у Субъекта задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

7.4. копии документов, подтверждающих соответствие Субъектов условиям, установленным статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (копия отчета по форме 4-ФСС РФ, копии учредительных документов, копия документа, подтверждающего объем выручки за последний отчетный период);

7.5. копии документов, подтверждающих инновационную деятельность в соответствии с рекомендациями по использованию источников информации об инновационных компаниях для субъектов Российской Федерации, направляющих конкурсную заявку на получение Субсидий по разделу "инновации" (приложение N 9 к протоколу от 23.04.2010 N 3 заседания Конкурсной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации);

7.6. справку о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам Субъекта, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате с подтверждением достоверности сведений агентством по труду Сахалинской области;

7.7. документы, предусмотренные пунктами 8-10 настоящих Правил, в зависимости от затрат Субъекта;

7.8. банковские реквизиты Субъекта для перечисления Субсидии.

8. Для получения Субсидии, указанной в подпунктах 2.1-2.3 настоящих Правил, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, Субъекты представляют в Министерство следующие документы:

8.1. копии патентов или иных документов, подтверждающих государственную регистрацию результата интеллектуальной деятельности;

8.2. копии договоров (контрактов, соглашений), которыми определен размер расходов, связанных с Патентованием (для расходов, указанных в подпунктах 2.2, 2.3 настоящих Правил);

8.3. копии платежных поручений и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату расходов;

8.4. описание изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения и иных результатов интеллектуальной деятельности с указанием области применения, преимуществ и т.п.;

8.5. расчет размера Субсидии на возмещение затрат, связанных с Патентованием (форма N 2 к настоящим Правилам).

9. Для получения Субсидии, указанной в подпункте 2.4 настоящих Правил, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, Субъекты представляют в Министерство следующие документы:

9.1. копию договора (контракта, соглашения) между Субъектом и организацией, предоставившей услуги по обучению и подготовке персонала, связанного с инновациями;

9.2. копии платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению);

9.3. заверенную печатью Субъекта копию диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа, подтверждающих факт обучения или подготовки штата сотрудников Субъекта, связанного с инновациями;

9.4. список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью руководителя Субъекта (дата составления списка не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию);

9.5. расчет размера Субсидии на возмещение затрат (форма N 2 к настоящим Правилам).

10. Для получения Субсидии, указанной в подпункте 2.5 настоящих Правил, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, Субъекты представляют в Министерство следующие документы:

10.1. копию договора (контракта, соглашения) между Субъектом и организацией, предоставившей услуги по маркетинговому исследованию в сфере инноваций;

10.2. копии платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению);

10.3. расчет размера Субсидии на возмещение затрат (форма N 2 к настоящим Правилам).

11. Для получения Субсидии, указанной в подпункте 2.6 настоящих Правил, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, Субъекты представляют в Министерство следующие документы:

11.1. копию договора между Субъектом и арендодателем, предоставившим в аренду помещения, используемые для обеспечения инновационной деятельности;

11.2. копии платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату по договору аренды;

11.3. расчет размера Субсидии на возмещение затрат (форма N 2 к настоящим Правилам).

12. Субсидии, указанные в подпункте 2.7 настоящих Правил, предоставляются Субъектам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инновационные цели, уплаченным в 2010 году.

Субсидия предоставляется в размере 100% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора.

В случае если кредитный договор заключен в иностранной валюте, Субсидии рассчитываются в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредитам.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются.

Для получения Субсидии, указанной в подпункте 2.7 настоящих Правил, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, Субъекты представляют в Министерство следующие документы:

12.1. копию кредитного договора, дополнительного соглашения по изменению условий основного договора (при наличии последнего);

12.2. копию графика погашения кредита по условиям договора;

12.3. расчет размера Субсидии по кредиту по форме N 3 к настоящим Правилам, заверенный кредитной организацией;

12.4. расчет процентов, начисленных и уплаченных Субъектом за расчетный период, заверенный кредитной организацией по форме N 4 к настоящим Правилам;

12.5. копии платежных поручений и других документов, подтверждающих факт уплаты начисленных процентов за пользованием кредитом, с отметкой кредитной организации;

12.6. справку из кредитной организации, подтверждающую получение кредита на инновационные цели.

13. Рассмотрение пакета документов осуществляется Комиссией в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок.

14. Комиссия выполняет следующие функции:

14.1. регистрирует дату и время поступления заявки в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

14.2. рассматривает заявку Субъекта, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов;

14.3. запрашивает при необходимости дополнительные сведения и уточнения;

14.4. принимает решение о выплате или мотивированном отказе в выплате Субсидии и сообщает Субъекту в течение 5 дней с момента принятия решения результат отбора.

15. При проведении отбора используется балльная система оценки. Победителями признаются Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 10 баллов.

Количество победителей определяется исходя из объема бюджетных средств, предусмотренных на Субсидии.

При подведении итогов отбора Комиссия руководствуется следующими критериями:

N пп.	Наименование критерия	Индикатор оценки критерия	Оценка в баллах
1.	Минимальная заработная плата работников по сравнению с размером, установленным Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2010 год	Равен либо выше установленного размера не более чем на 50%	10
		Выше установленного размера более чем на 50%	20
2.	Осуществление деятельности на территории муниципальных образований	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	5
		Городской округ "Долинский", "Анивский городской округ", "Холмский городской округ", "Корсаковский городской округ", городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский"	10
		Другие муниципальные образования области	20

16. По каждому из оцениваемых Субъектов формируется итоговый балл, определяемый как сумма баллов по всем критериям, указанным в пункте 15 настоящих Правил.

17. При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.

18. При условии подачи одной заявки на отбор Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии единственному претенденту при условии его соответствия требованиям настоящих Правил.

19. Заседание Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются количество поступивших заявок, перечень Субъектов, прошедших отбор, количество и перечень отклоненных заявок.

Сведения о Субъектах, прошедших отбор на получение Субсидии из бюджетных средств в 2010 году, оформляются по форме N 5 к настоящим Правилам.

Протокол подписывается председателем и членами Комиссии.

20. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола направляет Субъектам, подавшим заявки на участие в отборе, извещения о результатах отбора.

21. Выплата Субсидий производится Министерством на основании протокола заседания Комиссии и приказа Министерства о предоставлении Субсидии.

22. В случае нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, Субъекты по письменному требованию Министерства обязаны произвести возврат Субсидии в течение пятнадцати дней с момента направления требования о возврате Субсидии в областной бюджет.

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

23. Министерство опубликовывает в газете "Губернские ведомости" сведения об объемах выплаченных Субсидий.

24. Должностные лица Министерства несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законодательством.

25. Решение Комиссии, а также действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

Форма N 1

к Правилам предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций,

утвержденный Правительством Сахалинской области

от 10 августа 2010 г. N 382

Заявка
на получение субсидии

Прошу предоставить субсидию _____________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

в сумме ___________________ тыс. рублей из областного бюджета на возмеще-

ние части затрат, связанных с:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

                          (указать виды затрат)

Сообщаю сведения, относящиеся к _________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Адрес (место нахождения): _______________________________________________

Телефон, факс, E-mail: __________________________________________________

Номер, дата и орган государственной регистрации: ________________________

ИНН/КПП: ________________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД: _____________________________________

Банковские реквизиты: ___________________________________________________

Подтверждаю, что ________________________________________________________

_______________________________________________________________________:

       (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

- является в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года

N 209-ФЗ субъектом малого и среднего предпринимательства и относится

к категории (нужное подчеркнуть):

малого предпринимательства; среднего предпринимательства;

- осуществляет деятельность в сфере (нужное подчеркнуть):

промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство,

научно-техническая сфера, оптовая торговля, розничная торговля,

бытовое обслуживание населения, иное (указать)___________________________

________________________________________________________________________;

- производит товары, работы, услуги _____________________________________

_______________________________________________________________________;

                          (краткое описание)

- не находится  в стадии реорганизации (ликвидации, банкротства или прио-

становки деятельности), предусмотренной действующим законодательством;

- не  имеет  просроченной  задолженности по налоговым и иным обязательным

платежам в бюджеты всех уровней и по предоставленным на возвратной основе

бюджетным средствам;

- заработная плата,  выплачиваемая  работникам  в предшествующем отчетном

периоде, составляла _______________________ рублей;

- задолженность по заработной плате: имеется/отсутствует (указать).

Достоверность всех сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых доку-

ментах (всего _____ листов), подтверждаю.

В случае предоставления субсидии из бюджета Сахалинской области  обязуюсь

в пятидневный срок представлять отчетную информацию по запросам министер-

ства экономического развития Сахалинской области.

Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленных в  докумен-

тах сведений и обязуюсь нести  предусмотренную законодательством Российс-

кой  Федерации   ответственность  за  неправомерное  получение  бюджетных

средств.

Перечень прилагаемых документов:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

Руководитель  ____________________/_______________________________

                  (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер _________________/______________________________

                     (подпись)               (Ф.И.О.)

Дата ___________

Форма N 2

к Правилам предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций,

утвержденный Правительством Сахалинской области

от 10 августа 2010 г. N 382

Расчет
размера субсидии

_________________________________________________________________________

     (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

_________________________________________________________________________

                          (указать вид затрат)

ИНН _____________________________ Р/счет ________________________________

Наименование банка __________________ БИК _______________________________

Кор/счет ________________________________________________________________

Вид экономической деятельности (ОКВЭД) __________________________________

N пп.	Наименование статьи расходов	Общая сумма затрат, рублей	Сумма субсидии к выплате (но не более 1 млн. рублей)
1	2	3	4
	Всего

Размер предоставляемой субсидии (величина из 4-й графы таблицы)

___________ рублей.

Руководитель  _______________  ______________________________

                  (подпись)             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _______________  ______________________________

                     (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П.

Дата __________

Форма N 3

к Правилам предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций,

утвержденный Правительством Сахалинской области

от 10 августа 2010 г. N 382

Расчет
размера субсидий по кредитному договору

по кредитному договору __________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН ____________________ Р/счет _________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

БИК _______________________ Кор/счет ____________________________________

Коды видов деятельности по ОКВЭД ________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Телефоны _______________________________ Факс ___________________________

Цель кредита по договору ________________________________________________

_________________________________________________________________________

Кредитный договор N ____________ от _________________ в _________________

_________________________________________________________________________

Сумма полученного кредита, руб.	Остаток задолженности, исходя из которой начисляются проценты, руб. <*>	Период расчета процентов	Процентная ставка по кредитному договору, %	Сумма уплаченных процентов по кредитному договору, руб.	Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации	Сумма субсидии, руб.
1	2	3	4	5	6	7
Итого

<*> Без учета просроченной ссудной задолженности.

Руководитель          _________________    ______________________________

                          (подпись)                 (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________    ______________________________

                      (подпись)                (Ф.И.О.)

Дата ______________________

М.П.

Расчет подтверждается:

Руководитель кредитной организации _____________    __________________

                                     (подпись)         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________    __________________

                     (подпись)           (Ф.И.О.)

Дата ______________________

М.П.

Форма N 4

к Правилам предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций,

утвержденный Правительством Сахалинской области

от 10 августа 2010 г. N 382

Расчет
процентов, уплаченных субъектом малого и среднего
предпринимательства по кредитному договору
N ________ от ______________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименование кредитной организации)

_________________________________________________________________________

                      (наименование заемщика)

Срок погашения кредита __________________________________ 20______ г.

Остаток задолженности по кредиту (рублей)	Процентная ставка по кредиту	Период начисления процентов по кредиту	Количество календарных дней	Сумма начисленных процентов (рублей)	Сумма уплаченных процентов (рублей)
1	2	3	4	5	6
Итого

Руководитель кредитной организации _________    ______________________

                                   (подпись)          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                  _________    ______________________

                                   (подпись)          (Ф.И.О.)

Дата _______________________

М.П.

Форма N 5

к Правилам предоставления в 2010 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере инноваций,

утвержденный Правительством Сахалинской области

от 10 августа 2010 г. N 382

Сведения
о субъектах малого и среднего предпринимательства прошедших
отбор на возмещение затрат, связанных с инновациями

N пп.	Наименование субъекта, адрес	Категория субъекта	Код ОКВЭД	Дата поступления заявки	Наименование затрат	Сумма субсидии (руб.)

Председатель комиссии ______________   ____________________

                         (подпись)           (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии    ______________   ____________________

                         (подпись)           (Ф.И.О)