Приложение. Итоговый документ публичных слушаний

Приложение

к решению Городского Собрания города Южно-Сахалинска

от 18 мая 2011 г. N 351/24-11-4

Итоговый документ публичных слушаний

Публичные слушания назначены: постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 05.04.2011 N 498 "О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания: Решение городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Дата, время и место проведения итогового заседания слушаний: 04 мая 2011 года, 12-00 час., конференц-зал администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173, 4-й этаж)

Инициатор проведения слушаний: Мэр города Южно-Сахалинска

Поступившие предложения: 12 апреля 2011 года поступило предложение от В.В. Рукавца

N п/п	Текст проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" с указанием статьи, части, пункта, абзаца	Предложение по тексту, указанному в графе 2	Обоснование
1	2	3	4
1.	Часть 1 статьи 27 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" изложить в следующей редакции: "1. Структуру городского Собрания составляют: председатель, заместители председателя, комиссии (комитеты), иные органы и аппарат.".	Часть 1 статьи 27 предлагается изложить в новой редакции, дополнив после слова "(комитеты)" словами "иные органы".	Действующая в настоящее время редакция ч.1 ст.27 Устава не позволяет создавать в качестве рабочих органов иные структурные единицы Собрания кроме постоянных комитетов. Данная редакция статьи ограничивает возможность формирования необходимой структуры городского Собрания в целях эффективной работы Собрания.

Рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам слушаний:

1. Принять итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Опубликовать итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

3. Включить предложение В.В. Рукавца от 12.04.2011 в таблицу предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний, для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска.

4. Поручить секретарю Оргкомитета М.А. Комаровой подготовить для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска пакет документов, включая:

- итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- поступившее 12 апреля 2011 г. предложение В.В. Рукавца;

- протоколы заседания Оргкомитета от 12.04.2011 и 04.05.2011;

- проект решения городского Собрания "О результатах публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", пояснительную записку с приложением таблицы предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний.

N п/п	Предложение внесено	Структурная единица проекта, вынесенного на слушания, куда вносится изменение	Текст Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Предлагаемый текст Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" с учетом изменения, дополнения	Обоснование внесения изменения
1	2	3	4	5	6
1.	Мэр города Южно-Сахалинска А.И. Лобкин	1. Изменить пункт 5 части 1 статьи 9	5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;	5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;	Статьи 1 и 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
		2. Изменить пункт 2 части 3 статьи 18	2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;	2) проект местного бюджета и годового отчета о его исполнении;	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		3. В части 1 статьи 26:
		а) изменить пункт 2	2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, контроль за его исполнением;	2) утверждение местного бюджета и годового отчета об его исполнении, контроль за его исполнением;	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		б) изменить пункт 7	7) определение порядка принятия решений о создании (учреждении), управлении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;	7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;	Пункт 6 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
		4. Изменить пункт 3 части 5 статьи 31	3) в период принятия бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и утверждения отчета о его исполнении.	3) в период принятия бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и утверждения годового отчета о его исполнении.	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		5. Изменить часть 12 статьи 36	12. В случае отсутствия мэра города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр города.	12. В случае отсутствия мэра города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр города. А в случае отсутствия и первого вице-мэра (первых вице-мэров) полномочия мэра города в полном объеме осуществляет один из вице-мэров города, на которого возложено исполнение обязанностей распоряжением администрации города.	уточнение
		6. В части 1 статьи 37:
		а) изменить пункт 7	7) представляет на рассмотрение и утверждение городского Собрания проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;	7) представляет на рассмотрение и утверждение городского Собрания проект бюджета городского округа и проект годового отчета о его исполнении;	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		б) дополнить пунктом 30		30) устанавливает расходные обязательства городского округа путем принятия постановлений администрации города.	Часть 8 подп. 7.1 п. 7 Положения о бюджетном процессе, утв. решением городского Собрания от 05.03.2008 N 1001/48-08-3 (ред. от 24.11.2010)
		7. Дополнить статью 38 частью 8		8. Постановления и распоряжения нормативного характера администрации города подлежат официальному опубликованию в течение одного месяца со дня их подписания.	Статья 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
		8. Изменить часть 1 статьи 45	1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут - мэр города, а в случае его временного отсутствия по уважительным причинам либо досрочного прекращения полномочий по основаниям, указанным в статье 39 настоящего Устава, - вице-мэр в соответствии с распределением обязанностей, установленным постановлением администрации города Южно-Сахалинска.	1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может - мэр города. В случае отсутствия мэра города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр города. А в случае отсутствия и первого вице-мэра (первых вице-мэров) полномочия мэра города в полном объеме осуществляет один из вице-мэров города, на которого возложено исполнение обязанностей распоряжением администрации города.	уточнение
		9. Изменить абзац пятый части 2 статьи 58	- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;	- доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;	Статья 62 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		10. Признать утратившим силу абзац шестой части 1 статьи 60	- контрольно-счетная палата городского Собрания;		уточнение
		11. Изменить часть 2 статьи 62	2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым городским Собранием.	2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым городским Собранием.	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		12. В статье 64:
		а) изменить часть 1	1. Годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета городского округа представляются мэром города в городское Собрание в форме проекта решения, в сроки и порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском округе. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению городским Собранием.	1. Годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета городского округа представляются мэром города в городское Собрание в сроки и порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском округе. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению городским Собранием.	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		б) изменить часть 2	2. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе и Положением о контрольно-счетной палате.	2. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе и Положением о контрольно-счетной палате.	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)
		в) изменить частью 3	3. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе, городское Собрание имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.	3. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе, городское Собрание имеет право принять правовой акт об отклонении годового отчета об исполнении бюджета.	Часть 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011)

Председатель Оргкомитета слушаний

Д.И. Сангадеев

Секретарь Оргкомитета слушаний

М.А. Комарова