Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 10 июня 2011 г. N 986 "Об утверждении Положения о мониторинге реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года" (утратило силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 10 июня 2011 г. N 986
"Об утверждении Положения о мониторинге реализации
Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на период до 2020 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30 июля 2013 г. N 1348-па настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011 года) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Положение о мониторинге реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года (прилагается).

2. Руководителям структурных подразделений администрации города ежегодно, в срок до 20 марта, представлять в Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска информацию о результатах реализации Стратегии в соответствии с установленными формами.

3. Департаменту экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (Розанова Н.В.) в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, обеспечить формирование и представление мэру города Южно-Сахалинска отчета о выполнении мониторинга реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года.

4. Постановления мэра города от 13.04.2009 N 577 "Об утверждении Положения о мониторинге реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года", от 22.06.2009 N 1061 "О внесении изменения в постановление мэра города от 13.04.2009 N 577 "Об утверждении Положения о мониторинге реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года" признать утратившими силу.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" (без приложения) и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра С.А. Надсадина.

Исполняющий обязанности мэра города Южно-Сахалинска

С.А. Надсадин

Положение
о мониторинге реализации Стратегии развития городского
округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 10 июня 2011 г. N 986)

1. Общие положения

1.1. Назначение мониторинга

Стратегия развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" до 2020 года (далее - Стратегия) является основным ориентиром долговременного развития социохозяйственной системы. Её реализация включает комплекс механизмов (организационных, экономических, социальных), которые необходимо в максимальной мере использовать для достижения поставленных целей. От степени и эффективности их применения зависит траектория выполнения Стратегии, которая, в свою очередь, оценивается количественными и качественными параметрами. Оценка этого движения, соответствие его намеченным ориентирам требует полной, своевременной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях и сферах жизнедеятельности, что является необходимым условием эффективного управления экономическим развитием.

Разработанная Стратегия является базовым целеполагающим документом, в соответствии с которым строится организационно-экономическое управление городом.

Процесс реализации Стратегии предполагает осуществление организационного этапа, в продолжение которого формируются соответствующие исполнительные структуры, устанавливаются механизмы их функционирования и обеспечения необходимыми ресурсами, координируется их взаимодействие.

1.2. Цель мониторинга

Получение объективной информации качественного и количественного характера для составления системного представления о ходе реализации Стратегии, выявления складывающихся диспропорций для принятия управленческих решений.

1.3. Задачи мониторинга

В процессе мониторинга решаются следующие задачи:

- организация наблюдения администрацией города Южно-Сахалинска за ходом реализации Стратегии. Получение достоверной и объективной информации о протекании в городе социально-экономических процессов;

- оценка и анализ получаемой статистической, социологической и другой информации, ее систематизация. Выявление причин, вызывающих тот или иной характер изменений;

- оценка и анализ тенденций в приоритетных сферах экономики, определение степени достижения главной цели, решение основных задач Стратегии;

- обеспечение в установленном порядке органов управления, предприятий, учреждений и организаций, жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" информацией, полученной при осуществлении мониторинга;

- прогнозирование и моделирование экономической конъюнктуры и социальной ситуации;

- стимулирование реализации Стратегии в целом и отдельных её частей;

- подготовка рекомендаций, направленных на преодоление негативных и поддержку позитивных тенденций, доведение их до сведения соответствующих органов власти.

1.4. Принципы мониторинга

Действенность мониторинга определяется положенными в его основу принципами:

- приоритетности, позволяющей акцентировать анализ на ключевых направлениях и проблемах;

- комплексности, проявляющейся в реализации всей совокупности задач мониторинга;

- целенаправленности - ориентации на решение конкретных управленческих задач;

- оперативности, позволяющей принимать решения в критических ситуациях;

- системности - рассмотрения социохозяйственного комплекса городского округа "Город Южно-Сахалинск" как составного элемента более общих систем - Сахалинской области и Дальнего Востока, учет обратных воздействий;

- информационной открытости, делающей все результаты исследований и наблюдений доступными для управленцев, предпринимателей, политиков, широкой общественности;

- непрерывности - постоянного отслеживания основных параметров социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- сопоставимости, позволяющей полученные оценки сравнивать с ретроспективой и данными по другим административным центрам Востока России.

2. Система мониторинга

В целях объективного представления о ходе реализации Стратегии каждое стратегическое направление необходимо рассматривать с помощью системы инструментов, отражающих определенный срез мониторинга (индикативный, организационный, социологический, функциональный и общественный) и позволяющих оценивать выполнение Стратегических целей.

2.1. Индикативный (параметрический) анализ

При индикативном (параметрическом) анализе производится обработка статистической информации, отбираются основные показатели, которые позволят исследовать социально-экономические тенденции развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" и оценить степень воздействия на них Стратегии. На основании такого анализа, в случае необходимости, принимаются управленческие решения по её корректировке. В соответствии с результатами анализа социально-экономического развития подготавливаются ежегодные аналитические отчеты о текущей ситуации в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Для данного анализа базовыми принимаются показатели 2005 года все последующие стоимостные показатели приводятся в сопоставимый вид к данному году через индексы потребительских цен.

2.1.1. Оценка степени продвижения к главной цели по выбранным стратегическим направлениям осуществляется в ходе анализа социально-экономических показателей, которые должны удовлетворять определенным требованиям: полноте, достоверности, своевременности, репрезентативности.

2.1.2. Для Стратегии рассчитаны 16 основных и 12 вспомогательных показателей, характеризующихся наибольшей информативностью. Они охватывают две траектории движения экономики: инерционную и плановую. В целях рассмотрения, по какому сценарию происходит развитие города, через оценку складывающихся тенденций в процессе мониторинга производится анализ динамики фактически сложившихся среднегодовых темпов роста, данных показателей относительно их прогнозных значений (приложение 1).

2.1.3. Помимо общих параметров проводится оценка динамики дополнительных показателей, характеризующих движение в стратегическом направлении отдельных секторов экономики, хозяйственных комплексов и объектов (приложение 2). Вместе с показателями статистической отчетности целесообразно использование первичной отчетности структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска.

2.1.4. Показатели, характеризующие собственно тенденции развития г. Южно-Сахалинска, дают важное представление о развитии социохозяйственной системы относительно базового состояния. Но этого мало, так как исходное состояние может быть заниженным, что ведёт к формированию ложных оптимистических оценок. Чтобы исключить этот недостаток производятся сравнительные оценки достигнутых результатов развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" и фактического уровня развития близких по специфике функционирования административных центров Дальневосточного региона. В качестве таковых приняты города Хабаровск, Якутск, Владивосток, Петропавловск-Камчатский и Благовещенск. Перечень показателей для расчета интегральных оценок приведен в приложении 3. Метод их определения - в приложении 4. Далее по каждому показателю, который используется в интегральной оценке, составляется ранговая таблица, где исходя из расчётов каждому показателю присваивается ранг (приложение 5). Ранговая таблица даёт наглядное представление по какому показателю и какое место занимает город.

2.1.5. Систематизация аналитической информации дает возможность сформировать электронную базу данных, которая станет основой анализа социально-экономических тенденций развития городского округа в целом и оценки степени воздействия Стратегии на экономику города. Это позволит разрабатывать соответствующие аналитические отчеты для общественности, бизнеса, структур стратегического планирования, принимать управленческие решения по своевременной корректировке Стратегии.

2.2. Анализ организационных действий

Составным элементом мониторинга Стратегии является оценка степени включения в её реализацию организационных механизмов. Таковыми являются: организационно-экономический, нормативно-правовой, финансово-экономический, социального партнёрства, информационно-коммуникационный.

2.2.1. Организационно-экономические механизмы включают: концептуальные разработки, программы реализации основных направлений Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск", структурные перестройки в аппарате управления, муниципальные целевые программы, действующие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". С целью определения степени эффективности реализации целевых программ и соответствия их целям и задачам Стратегии, в соответствии с постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 01.12.2009 N 2138 "Об утверждении порядка разработки долгосрочных муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении", проводится ежегодная инвентаризация всех программных документов.

2.2.2. Нормативно-правовые механизмы включают: принятие нормативных актов, регулирующих взаимодействие законодательных и исполнительных органов власти различных уровней, разработку и закрепление порядка финансирования проектов Стратегии.

2.2.3. Финансово-экономические механизмы, базирующиеся на возможностях бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", должны ориентироваться на мероприятия, связанные с решением задач Стратегии. Учитываются специальные финансовые инструменты (приоритеты, льготы, формы частно-государственного партнерства).

2.2.4. Мониторинг социального партнёрства учитывает степень информированности и включенности населения города в реализацию Стратегии: проведенные и обработанные опросы-интервью с группами стейкхолдеров, населения, пользователей Интернета; поступившие от населения, в адрес администрации города Южно-Сахалинска, предложения и данные на них ответы; состоявшиеся слушания; создание новых структур по взаимодействию власти, бизнеса, населения.

2.2.5. В информационно-коммуникационном блоке отслеживаются публикации в местной прессе, выступления на радио, проведение конференций посвященных основным направлениям развития города, обновление сервера "Стратегия развития города Южно-Сахалинска".

2.2.6. Сведение в систему составных элементов мониторинга Стратегии (приложение 6) позволяет отслеживать наличие организационных механизмов по стратегическим целям, направлениям, задачам и на основании этого осуществлять анализ включения того или иного механизма в реализацию Стратегии.

2.3. Функциональный анализ

2.3.1. В Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года были определены не только стратегические цели и основные направления их достижения, но и конкретные задачи, проекты, мероприятия, действия. Функциональный анализ предусматривает оценку выполнения этих задач или других, не учтенных в Стратегии, но включенных в муниципальную Программу реализации основных направлений Стратегии.

2.3.2. Функциональный анализ проводится ежегодно отраслевыми структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска по курируемым направлениям и обобщается Департаментом экономического развития администрации города Южно-Сахалинска. Форма заполнения материала по данному срезу мониторинга приведена в приложении 6.

Ответственными исполнителями мероприятий, проектов, задач Стратегии развития являются:

- по мероприятиям и проектам системы здравоохранения	- Департамент здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям и проектам системы образования	- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям и проектам сферы культуры, искусства и досуга населения	- Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям и проектам сферы физической культуры и спорта	- Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям и проектам системы социальной защиты населения	- Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям в сфере муниципальной молодежной политики	- Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием гражданского общества	- Отдел по вопросам местного самоуправления администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с охраной условий труда и соблюдением прав граждан на трудовую деятельность	- Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с обеспечением устойчивого функционирования рынка труда городского округа "Город Южно-Сахалинск"	- ОКУ "Центр занятости населения городского округа "Город Южно-Сахалинск"
- по мероприятиям, связанным с регулированием цен и тарифов на товары и услуги	- Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с предупреждением опасных природных (гидрометеорологических) явлений для снижения рисков жизнедеятельности в городском округе "Город Южно-Сахалинск"	- Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных происшествий, а также обеспечением пожарной безопасности в городском округе "Город Южно-Сахалинск"	- Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с обеспечением безопасности дорожного движения	- УВД по городскому округу "Город Южно-Сахалинск", Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с обеспечением надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств	- УВД по городскому округу "Город Южно-Сахалинск"
по мероприятиям, связанным с развитием дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, улично-дорожной сети в городском округе "Город Южно-Сахалинск"	- Департамент городского хозяйства, Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с информационным обеспечением населения города	- Отдел информационной политики, Управление информатизации и программного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с повышением информационной прозрачности деятельности администрации города Южно-Сахалинска	- Управление информатизации и программного обеспечения, Отдел информационной политики администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с формированием единого информационного пространства органов местного самоуправления	- Управление информатизации и программного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием энергетической инфраструктуры	- Департамент городского хозяйства, Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием топливной промышленности, использованием топливных ресурсов в интересах энерго- и теплогенерации, а также внедрением ресурсосберегающих технологий	- Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием коммунальной инфраструктуры	- Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья, а также капитальным ремонтом жилищного фонда	- Управление жилищной политики Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием градостроительной деятельности	- Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью, Департамент городского хозяйства, Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с производством строительных материалов	- Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью, - Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям в сфере охраны окружающей среды, а также по использованию общераспространенных полезных ископаемых	- Управление охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска, Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
по мероприятиям, связанным с развитием рыбохозяйственного комплекса	- Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием лесопромышленного комплекса	- Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием особо охраняемых территорий	- Управление охраны окружающей среды администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием сельского хозяйства	- Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка	- Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием туристической деятельности	- Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием предпринимательства, включая организацию выставочно-ярмарочной деятельности	- Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с развитием системы формирования и размещения государственного заказа на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск"	- Управление по вопросам организации и размещения муниципального заказа
- по мероприятиям, связанным с совершенствованием бюджетного процесса	- Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с совершенствованием управления муниципальной собственностью	- Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с оптимизацией структуры и функций органов местного самоуправления, а также проведением административной реформы	- Аналитическое управление, Отдел кадровой политики администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с повышением эффективности деятельности органов местного самоуправления.	- Отдел кадровой политики администрации города Южно-Сахалинска, - Аналитическое управление
- по мероприятиям, связанным с развитием международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей	- Отдел международных и межрегиональных связей администрации города Южно-Сахалинска
- по мероприятиям, связанным с материально-техническим обеспечением деятельности администрации города Южно-Сахалинска	- Управление хозяйственного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска

2.4. Социологический анализ

2.4.1. В социологическом срезе отражаются вопросы изучения общественного мнения: оценка степени реализации мероприятий Стратегии, качества и эффективности достигнутых результатов, установление обратной связи между жителями города и администрацией города Южно-Сахалинска.

2.4.2. В систематизированном виде социологический инструментарий мониторинга и основные требования к нему приведены в приложении 7. Главное требование социологических опросов - возможность сопоставления текущей информации с ранее полученными данными. Необходимо также широкое освещение их в средствах массовой информации.

2.4.3. В социологическом опросе необходимо использовать типовые анкеты (приложение 8), позволяющие сопоставлять ответы респондентов с ранее полученными социологическими оценками. В связи с тем, что по некоторым основным направлениям Стратегии количественные показатели в статистике отсутствуют либо не показывают качественные изменения, необходимо вводить социологические индикаторы, которые формируются из типовых анкет (приложение 9). Также возможно проведение социологических опросов через интернет ресурсы (сайт администрации города и др.), сокращённый вариант анкет представлен в приложении 10.

2.5. Общественное участие

2.5.1. Успешная реализация Стратегии в городском округе "Город Южно-Сахалинск" требует использования ресурсов гражданского общества. В целях проведения оценки уровня развития социального партнёрства, анализируется степень общественного участия населения города Южно-Сахалинска в реализации Стратегии. Формы оценки приведены в приложении 11.

2.5.2. Анализ производится на основании количества системных показателей фактического выполнения мероприятий.

3. Информационная основа

3.1. Организация процесса сбора информации осуществляется отраслевыми структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска по курируемым направлениям. Аналитический свод осуществляет Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

3.2. При отсутствии необходимых статистических характеристик развития городского округа "Город Южно-Сахалинск", учитывая, что город Южно-Сахалинск является областным центром, который в максимальной степени абсорбирует все основные тенденции развития территории, могут быть использованы показатели, характеризующие развитие Сахалинской области в целом.

4. Периодичность мониторинговых наблюдений

Мониторинговые исследования следует проводить ежегодно с привлечением отраслевых структурных подразделений администрации города.

5. Субъекты мониторинга

В реализации Стратегии участвуют структурные подразделения администрации города, предприятия, учреждения, общественность и политические организации города, жители Южно-Сахалинска

5.1. Предприятия и организации, включающиеся в реализацию Стратегии, получают возможность аргументировать приоритетность представляемых ими сфер и, соответственно, рассчитывать на взаимодействие с администрацией города. Кроме того, разработка и реализация Стратегии для предприятий становится также средством диалога со своими ближайшими деловыми партнерами и конкурентами, работающими в городе и области.

5.2. Администрация города Южно-Сахалинска посредством Стратегии получает механизм регулярного открытого взаимодействия с бизнесом и общественностью, механизм обратной связи, позволяющий ориентировать действия властей в интересах общественно признанных целей и направлений.

5.3. Население, общественность. В соответствии с поставленной целью мониторинга необходимо отслеживать степень информированности населения о ходе реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинска" на период до 2020 года, в том числе то, как налажена пропаганда идей стратегического развития; корректировать и формировать положительный имидж города; устанавливать обратную связь с населением.

6. Механизм реализации мониторинга

6.1. Мониторинг проводится с целью обеспечения реализации и поддержания постоянной актуальности Стратегии. С учётом результатов мониторинга принимаются решения о перераспределении ресурсов и корректировке целей и мероприятий Стратегии.

6.2. В целях проведения мониторинга:

6.2.1. Структурные подразделения администрации города ежегодно представляют в Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска информацию о ходе реализации Стратегии за отчётный год по курируемым направлениям в срок до 15 марта в соответствии с формами и содержанием приложений, разработанных к данному Положению, с подробной аналитической запиской по каждому показателю в разрезе стратегических направлений и предложениями о необходимости внесения корректировок и уточнений в основные положения Стратегии.

6.2.2. Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска ежегодно в срок до 1 мая разрабатывает сводный отчёт о ходе реализации Стратегии и вместе с пояснительной запиской направляет мэру города Южно-Сахалинска.

Работы по проведению мониторинга и формированию отчета о ходе реализации Стратегии могут выполняться специализированными научными организациями в рамках заключаемых муниципальных контрактов.

6.3. В процессе мониторинга Департамент экономического развития представляет Исполнительному комитету сводный отчёт, содержащий выводы о степени реализации и адекватности Стратегии, а также о необходимых корректировках и уточнениях стратегического документа по мероприятиям, задачам и целям.

6.4. Предложения по корректировке и обновлению Стратегии по мероприятиям, задачам и целям могут вноситься:

-тематическими комиссиями;

-членами Экспертного и Общественного советов;

-членами Генерального Совета;

-заинтересованными организациями, учреждениями и лицами в процессе общественного и профессионального обсуждения.

6.5. В соответствии с итогами мониторинга Департамент экономического развития, отраслевые структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска обосновывают и утверждают направления текущих корректировок Стратегии, перераспределяют ресурсы и осуществляют корректировку рабочих планов, проектов, программ.

6.6. Корректировка и обновление Стратегии осуществляется на основе соответствующего анализа и обоснования целесообразных изменений или дополнений. Обоснованные направления корректировки основных положений Стратегии утверждаются Генеральным советом. После принятия решения Генеральным советом в базовый вариант Стратегии Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска вносит соответствующие изменения и дополнения.

7. Механизм финансового обеспечения мониторинга и корректировки Стратегии

7.1. Основой реализации Стратегии является обеспечение её проектов финансовыми ресурсами. Финансовое обеспечение проектов Стратегии целесообразно осуществлять за счет всех источников финансирования.

7.2. Финансово-экономические механизмы, базирующиеся на возможностях бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", должны ориентироваться на реализацию программных мероприятий, связанных с решением задач Стратегии.

7.3. При подготовке проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год Отделу финансирования и кредитования администрации города следует предусматривать в смете расходов средства на проведение мониторинга реализации Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" до 2020 года.

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 1

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Динамика
основных и вспомогательных показателей эффективности
реализации Стратегии развития городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Показатели	2005 год базовый период	2010 год	2015 год прогноз	2020 год прогноз	Отчетный год (факт)	Темп роста (%)
						к уровню 2005 года	к уровню 2010 года	к уровню прогноза 2015 года	к уровню прогноза 2020 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Демография
Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. чел.	181,0	188,9	189,8 200	192,9 225
Естественный прирост (убыль) населения, чел. на 1 000 населения	-2,7	0,8	1,1 1,8	1,5 2,3
Прирост (убыль) населения за счёт миграции, чел. на 1000 населения	1,3	-2,5	1,9 6,5	3,0 9,0
Занятость
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций, тыс.чел.	86,1	102,7	104,9 111,7	111,2 118,4
Производство
Затраты на исследования и разработки на 1 тыс. руб. ВРП, млрд. руб.*	3,8	1,5	3,9 5,4	4,3 6,4
Инвестиции в основной капитал по всем предприятиям и организациям за счёт всех источников финансирования, млрд. руб.	10,3	12,5	20,3 25,0	25,0 40,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), млрд. руб.	8,9	13,7	21,7 23,5	27,0 36,5
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство", млн. руб.	12,7	15,7	23,1 26,4	27,8 33,5
Эффективность
Объём промышленного производства на 1 занятого в данной отрасли, тыс. руб.	392	561,5	1099,1 1162,8	1342,3 1861,1
Объём строительства на 1 занятого в данной отрасли, тыс. руб.	512,0	758,4	719,6 791,7	842,8 1079,7
Налоги и сборы, млрд. руб., в том числе:	8,4	17,9	22,5 24,1	30,1 36,6
федеральный бюджет	1,8	2,2	3,9 4,3	5,2 6,5
территориальный бюджет, в том числе:	6,6	14,0	15,8 17,2	21,2 26,2
местный бюджет	1,1	1,7	2,8 2,6	3,7 3,9
Качество жизни
Численность официально зарегистрированных безработных граждан, тыс. чел.	0,3	0,3	0,3 0,2	0,2 0,1
Доля официально зарегистрированного безработного населения в общей численности населения, %	0,2	0,2	0,2 0,1	0,1 0,04
Среднедушевые денежные доходы населения, тыс. руб.	14,5	18,2	26,1 31,6	30,2 39,7
Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника по полному кругу организаций, тыс. руб.	16,8	22,2	32,7 38,8	40,7 59,9
Средний размер назначенных пенсий и компенсационных выплат, тыс. руб.	3,5	6,2	8,1 8,4	10,4 12,9
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %	19,3	12,1	7,6 4,9	4,9 3,5
Покупательная способность заработной платы, ед. величины прожиточного минимума	3,4	4,2	5,0 8,1	6,5 11,2
Покупательная способность пенсии, ед. величины прожиточного минимума	0,7	1,1	1,4 1,9	1,7 2,8
Ввод в действие жилых домов, тыс. м2 общей площади	29,2	150,0	97,4 154,4	106,2 220,4
Обеспеченность жилой площадью на 1 чел., м2	19,8	22,0	24,1 25,5	25,8 30,8

Примечание:

1) Числитель - инерционный вариант; знаменатель - оптимистический вариант.

2) *Данный показатель берётся в целом по области.

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 2

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Динамика
дополнительных социально-экономических показателей
эффективности реализации Стратегии развития городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года по стратегическим
целям и основным направлениям

Стратегические цели	Основные направления	Индикаторы (показатели)	Отраслевые структурные подразделения, осуществляющие мониторинг	2005 базовый период	Отчетный год (факт)	Темп роста, %
						к уровню 2005 года	к уровню предыдущего года
1	2	3	4	5	6	7	8
Формирование областного селитебного центра, обеспечивающего условия комфортного и безопасного проживания	экономическое развитие	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности, млн. руб.	Департамент экономического развития
		Среднесписочная численность работников (по полному кругу организаций), тыс. чел.	Департамент экономического развития
		Общая численность безработных, тыс. чел.	Департамент экономического развития
		Уровень зарегистрированной безработицы, %	Департамент экономического развития
		Доля структурных подразделений администрации города, принявших среднесрочные целевые программы, %	Департамент экономического развития
		Доля муниципальных служащих, прошедших тренинги, обучающие курсы и иные образовательные мероприятия по повышению профессиональной квалификации, в общем числе муниципальных служащих, %	Отдел кадровой политики
		Удельный вес убыточных предприятий и организаций по всем видам деятельности, %	Департамент экономического развития
		Сальдированный финансовый результат, млн. руб.	Департамент экономического развития
		Доходы бюджета, млн. руб.	Финансовое управление
		Расходы бюджета, млн. руб.	Финансовое управление
		Дефицит (профицит), млн. руб.	Финансовое управление
		Соотношение среднемесячной начисленной зарплаты и величины прожиточного минимума, раз	Департамент экономического развития
		Соотношение пенсии и прожиточного минимума, раз	Департамент экономического развития
		Величина прожиточного минимума, тыс. руб.	Департамент экономического развития
		Индекс потребительских цен, %	Департамент экономического развития
	улучшение миграционных процессов	Численность постоянного населения, тыс. чел.	Департамент экономического развития
		Сальдо миграции, тыс. чел.	Департамент экономического развития
		Доля жителей моложе ТСВ, %	Департамент экономического развития
		Доля жителей трудоспособного возраста, %	Департамент экономического развития
		Доля жителей старше трудоспособного возраста, %	Департамент экономического развития
	духовно-нравственное развитие	Число зарегистрированных преступлений, ед.	Отдел по взаимодействию с административными органами
		Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений, в %	Отдел по взаимодействию с административными органами
		Число детей, оставшихся без попечения родителей, чел.	Департамент образования
		в том числе: переданных из государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из числа вновь выявленных, на воспитание в семьи граждан, чел.
		Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в УВД по ГО "Город Южно-Сахалинск", чел.	Отдел по взаимодействию с административными органами
		Количество центров дополнительного образования, ед.	Управление культуры, Департамент образования
		Численность состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях с диагнозом, чел. - алкоголизм и алкогольный психоз; - наркомания и токсикомания.	Департамент здравоохранения
	оздоровление экологии	Количество загрязнений от стационарных источников, тыс. т.	Управление мониторинга состояния территории и окружающей среды
		Площадь зеленных насаждений общего пользования (без учёта рекреационных зон), м2.	Управление мониторинга состояния территории и окружающей среды
		Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ, %	Управление мониторинга состояния территории и окружающей среды
		Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, тыс. м3	Управление мониторинга состояния территории и окружающей среды
		Доля расходов бюджета на озеленение в общем объёме расходов бюджета городского округа, %	Управление мониторинга состояния территории и окружающей среды
		Доля бюджетной обеспеченности целевой муниципальной программы в области охраны окружающей среды, %	Управление мониторинга состояния территории и окружающей среды
		Отношение расходов бюджета на мероприятия по охране окружающей среды к доходам от платы за негативное воздействие, штрафов за нарушения природоохранного законодательства, возмещения ущерба природной среде, %	Управление мониторинга состояния территории и окружающей среды
	интенсификация жилищного строительства	Ввод в действие жилых домов, тыс. м2	ДАГУН
		Цена 1 м2 жилой площади: -на первичном рынке -на вторичном рынке	Департамент экономического развития
		Доля банков, занимающихся ипотечным кредитованием, (%)	Департамент экономического развития
		Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, м2	Управление жилищной политики
		Число семей, получивших жильё и улучшивших жилищные условия	ДАГУН Управление жилищной политики Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике
		Доля семей, улучшивших жилищные условия, состоящих на учёте на получение жилья,%	ДАГУН, Управление жилищной политики
		Общая площадь земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и комплексной застройки, га	ДАГУН
	Сохранение и укрепление здоровья	Естественный прирост (убыль) населения, чел.	Департамент экономического развития
		Коэффициент младенческой смертности (число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся)	Департамент здравоохранения
		Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, тыс. чел.	Департамент здравоохранения
		Число больничных коек на 1 тыс. населения, ед.	Департамент здравоохранения
		Численность врачей всех специальностей на 1тыс. населения, чел.	Департамент здравоохранения
		Численность врачей в амбулаторном учреждении на 1 тыс. населения, чел.	Департамент здравоохранения
		Численность медицинских работников повысивших квалификацию, чел.	Департамент здравоохранения
		Численность среднего медицинского персонала на 1тыс. населения, чел.	Департамент здравоохранения
		Число спортивных сооружений, ед.	Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике
		Численность населения, системно занимающихся физической культурой и спортом, чел.	Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике
	рост образовательного уровня	Охват дошкольными учреждениями детей в возрасте 1-6 лет, %	Департамент образования
		Количество воспитателей, включая старших воспитателей в ДОУ, чел.	Департамент образования
		Численность учащихся (студентов) по видам образовательных учреждений (государственных и негосударственных), тыс. чел.:	Департамент образования
		в том числе: -общеобразовательных учреждениях; - профессионально-технических училищах; -средних специальных учебных заведений; -высших учебных заведений.
		Число общеобразовательных учреждений (государственных, негосударственных), ед.	Департамент образования
		Число специальных учебных заведений (государственных, негосударственных), ед.	Департамент образования
		Число высших учебных заведений (государственных, негосударственных), ед.	Департамент образования
		Количество учителей на 1 тыс. учащихся, чел.	Департамент образования
		Удельный вес лиц, которым присвоена высшая квалификационная категория в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, %	Департамент образования
		Число дошкольных образовательных учреждений, ед.	Департамент образования
		Число мест в дошкольных образовательных учреждениях, чел.	Департамент образования
		Приходится детей на 100 мест в дошкольных учреждениях, чел.	Департамент образования
		Число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, на конец отчетного года, чел.	Департамент образования
Доля учащихся, занимающихся в музыкальных и художественных школах, в спортивных секциях в общем количестве детей до 18 лет, %		Департамент образования, Управление культуры, Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике
повышение качества жилищно-коммунального хозяйства	Благоустройство городского жилищного фонда, %: водопроводом; канализацией; центральным отоплением; ваннами (душем); газом; горячим водоснабжением; напольными электроплитами.	Департамент городского хозяйства
	Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади в %.	Департамент городского хозяйства
	Протяжение тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, км. в том числе нуждающихся в замене, км.	Департамент городского хозяйства ДАГУН
	Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении за отчетный год, км.	Департамент городского хозяйства
	Отремонтировано тепловых и паровых сетей за отчетный год, км.	Департамент городского хозяйства
	Одиночное протяжение уличной водопроводной сети в том числе нуждающейся в замене, км.	Департамент городского хозяйства
	Заменено водопроводных сетей за отчетный год, км.	Департамент городского хозяйства
	Отремонтировано водопроводных сетей за отчетный год, км.	Департамент городского хозяйства
	Одиночное протяжение уличной канализационной сети, км. в том числе нуждающейся в замене, км.	Департамент городского хозяйства
	Заменено канализационных сетей за отчетный год, км.	Департамент городского хозяйства
	Отремонтировано канализационных сетей за отчетный год, км.	Департамент городского хозяйства
обеспечение правопорядка и пожарной безопасности	Число зарегистрированных преступлений, тыс. ед.	Отдел по взаимодействию с административными органами
	Доля тяжких и особо тяжких преступлений во всех зарегистрированных преступлениях, %	Отдел по взаимодействию с административными органами
	Доля раскрытых преступлений, %	Отдел по взаимодействию с административными органами
совершенствование пространственной организации	Число маршрутов автобусов, ед.	Департамент городского хозяйства
	Протяженность маршрутов городского пассажирского транспорта, км.	Департамент городского хозяйства
	Общая площадь улично-дорожной сети (улиц, проездов, набережных и т.п.), км.	Департамент городского хозяйства
	Общее протяжение освещенных частей улиц, проездов, набережных и т.п., км.	Департамент городского хозяйства
	Доля муниципальных дорог, не отвечающих минимальным нормативным требованиям, %	Департамент городского хозяйства
Формирование областного научно-технического центра	восстановление и развитие научного и проектно -конструкторского потенциалов	Число организаций, выполнявших исследования и разработки, ед.*	Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб./Госкомстат России. - М.
		Численность исследователей с учеными степенями, чел. *	Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб./Госкомстат России. - М.
		Численность аспирантов и докторантов, чел.*	Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб./Госкомстат России. - М.
	развитие инновационных производств	Число организаций, осуществляющих технологические инновации, ед.*	Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб./Госкомстат России. - М.
		Внутренние затраты на исследования и разработки, тыс.руб.*	Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб./Госкомстат России. - М.
		Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью*	Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб./Госкомстат России. - М.
	развитие предпринимательства	Количество малых предприятий, ед.	Департамент экономического развития
		Количество индивидуальных предпринимателей, тыс.чел.	Департамент экономического развития
		Оборот малых предприятий, млн. руб.	Департамент экономического развития
		Численность работников малых предприятий, тыс. чел.	Департамент экономического развития
		Число субъектов малого предпринимательства в расчёте на 10 000 чел. населения, чел.	Департамент экономического развития
		Количество занятых в сфере малого и среднего бизнеса, тыс. чел.	Департамент экономического развития
	Формирование медицинского центра	Количество медицинских центров регионального значения, ед.	Департамент здравоохранения
		Количество обслуженных иногородних пациентов, чел.	Департамент здравоохранения
	Формирование научно-образовательного центра	Количество средних специальных и высших заведений готовящих специалистов для других регионов Дальнего Востока, тыс. чел.	Департамент образования
		Количество обучаемых иногородних студентов в высших учебных заведениях, тыс. чел.	Департамент образования
	Развитие гражданских инициатив	Число некоммерческих общественных организаций, действующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", ед. в том числе: -областные -городские	Отдел по вопросам местного самоуправления
		Наличие утвержденного перечня информации о деятельности, подлежащей обязательному опубликованию в СМИ (в том числе - в сети Интернет).	Отдел информационной политики
		Доля опрошенных жителей города Южно-Сахалинска, удовлетворенных объемом информации о деятельности муниципальных органов исполнительной власти, от общего числа опрошенных, %	Отдел информационной политики
		Количество НКО, чел.	Отдел по вопросам местного самоуправления
		Количество ТСЖ, ед.	Управление жилищной политики
Формирование дальневосточного центра российско-японских отношений	Развитие культуры	Число посещений театров, ед.	Управление культуры
		Число посещений музеев, ед.	Управление культуры
		Число клубно-досуговых учреждений, ед.	Управление культуры
		Количество радио и телепередач о культуре города и его людях, ед.	Отдел информационной политики Управление культуры
		Число организаций, имевших WEB - сайты (муниципальный сектор), ед.	Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска
	расширение региональных, федеральных и международных связей	Количество хозяйствующих субъектов с иностранным капиталом, ед.	Департамент экономического развития
		Количество иностранных городов побратимов, ед.	Отдел международных и межрегиональных связей
		Число проведенных международных и всероссийских конференций, ед.	Отдел международных и межрегиональных связей
		Число спортивных соревнований международного уровня, ед.	Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике
		Количество международных мероприятий, подготовленных по инициативе администрации города Южно-Сахалинска и связанных с развитием экономических и политических отношений города Южно-Сахалинска с муниципальными образованиями Сахалинской области и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, включая безвизовые обмены, ед.	Отдел международных и межрегиональных связей
		Количество международных мероприятий, связанных с развитием экономических и политических отношений города Южно-Сахалинска с муниципальными образованиями Сахалинской области и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в которых приняли участие делегации города Южно-Сахалинска, ед.	Отдел международных и межрегиональных связей
	формирование имиджа преуспевающего делового административно-культурного центра	Количество гостиниц, ед.: в том числе звездных	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
		Количество мест в гостиницах на 1 тыс. чел. населения, ед.	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
		Количество городов побратимов, ед.	Отдел международных и межрегиональных связей
		Количество ресторанов, кафе, баров, ед.	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
	развитие туризма	Количество туристов посетивших г. Южно-Сахалинск, чел.: иностранных российских	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
		Объём туристических услуг, млн. руб.	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
	формирование благоприятного инвестиционного климата	Инвестиции в основной капитал по всем предприятиям и организациям за счёт всех источников финансирования, млрд.руб.	Департамент экономического развития
		Доля инвестиций производственного назначения, %	Департамент экономического развития
		Иностранные инвестиции, тыс. долл. США	Департамент экономического развития
Создание регионального торгово-транспортного логистического центра	формирование регионального мультимодального транспортного узла	Перевезено грузов автомобильным транспортом крупных и средних предприятий всех видов деятельности, тыс. тонн.	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		Число предприятий и организаций транспорта (юридических лиц)	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		кроме того предпринимателей
		Количество международных авиационных рейсов, ед.	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		Отправлено из аэропорта -пассажиров, тыс.чел. -грузов и почты, тонн	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		Отправлено пассажиров железнодорожным транспортом, тыс. чел.	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		Погрузка грузов на железнодорожном транспорте, тыс. тонн	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
	развитие дорожной сети, городского и пригородного транспорта	Объем перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования-всего, тыс. чел. из них: - автобусами (во внутригородском сообщении) -автобусами (в пригородном сообщении)	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		Число автобусных маршрутов, ед.:	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		Число фактически выполненных рейсов, ед.	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
		Перевезено пассажиров, тыс. чел.	Департамент городского хозяйства, Отдел транспорта
	Создание логистическог торгового центра	Оборот розничной торговли во всех каналах реализации, млн. руб.	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
		Оборот оптовой торговли по крупным и средним предприятиям, млн. руб.	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
		Внешнеторговый оборот, млн. руб.	Департамент экономического развития
		Площадь складских помещений, тыс. м2	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка
		Количество крупных торговых центров, ед.	Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка

Примечание:

1) В связи с отсутствием многих показателей в городской статистике, учитывая статус город Южно-Сахалинска, как административного центра, они могут быть взяты в целом по области.

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 3

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Перечень
показателей для расчёта интегральной оценки
социально-экономического развития города Южно-Сахалинска
в сравнении с другими городами Дальневосточного федерального округа.*

Показатели	Южно-Сахалинск				Якутск				Владивосток				Хабаровск				Петропавловск-Камчатский				Благовещенск
	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
Численность постоянного населения, тыс. чел.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб.
Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн.руб. в том числе: - за счет федерального бюджета -регионального бюджета
Удельный вес инвестиций в основной капитал, финансируемых за счёт федерального и регионального бюджетов, в общем объёме инвестиций, %
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. руб.
Среднегодовая численность работающих в организациях, тыс. чел.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных на конец года в органах государственной службы занятости, чел.
Ввод в действие жилых домов, м2 общей площади
Оборот розничной торговли, млн. руб.
Оборот общественного питания в фактически действовавших ценах, млн. руб.
Объем платных услуг населению, млн.руб.
Объем бытовых услуг населению, млн.руб.
Число перевезенных за год пассажиров, тыс. чел.
Естественный прирост (убыль) населения, чел
Количество прожиточных минимумов в среднемесячной начисленной заработной плате, ед.
Количество прожиточных минимумов в средней назначенной месячной пенсии, ед.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.
Средний размер назначенных на конец года месячных пенсий, руб.
Общая площадь жилых помещений приходящаяся на одного городского жителя на конец года, м2
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями на конец года, в % от численности детей соответствующего возраста
Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений, тыс. чел
Численность врачей, чел.
Численность среднего медицинского персонала, тыс. чел.
Число больничных коек на 10 000 чел. населения, ед.
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 чел. населения, посещений в смену
Число зарегистрированных преступлений, ед.

*Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. Сб./Госкомстат России. - М.

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 4

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Расчёт
интегральных оценок социально-экономического развития городов

Расчёт выполняется по методу Паттерн. Для сопоставимости все показатели сравниваемых городов соотносятся с численностью населения. Лучший показатель в году принимается за единицу, а остальные берутся как часть от него по формуле:

, где:

- частный индекс i показателя по городу j в году b;

- фактическое значение i показателя по городу j в году b;

- лучший i показатель среди городов в году b.

Путем сложения полученных индексов по каждому году и городу определяется интегральная оценка социально-экономического состояния административных центров:

, где:

- интегральная оценка по городу j в году b;

- частный индекс показателя i по городу j в году b;

- количество показателей.

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 5

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Ранговые оценки
социально-экономического развития
административных центров Дальнего Востока

Показатели	Южно-Сахалинск				Якутск				Владивосток				Хабаровск				Петропавловск-Камчатский				Благовещенск
	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020	2005	2006	_	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
Численность постоянного населения, тыс. чел.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб.
Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн. руб. в том числе: - за счет федерального бюджета -регионального бюджета
Удельный вес инвестиций в основной капитал, финансируемых за счёт федерального и регионального бюджетов, в общем объёме инвестиций, %
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. руб.
Среднегодовая численность работающих в организациях, тыс. чел.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных на конец года в органах государственной службы занятости, чел.
Ввод в действие жилых домов, м2 общей площади
Оборот розничной торговли, млн. руб.
Оборот общественного питания в фактически действовавших ценах, млн. руб.
Объем платных услуг населению, млн. руб.
Объем бытовых услуг населению, млн. руб.
Число перевезенных за год пассажиров, тыс. чел.
Естественный прирост (убыль) населения, чел
Количество прожиточных минимумов в среднемесячной начисленной заработной плате, ед.
Количество прожиточных минимумов в средней назначенной месячной пенсии, ед.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.
Средний размер назначенных на конец года месячных пенсий, руб.
Общая площадь жилых помещений приходящаяся на одного городского жителя на конец года, м2
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями на конец года, в % от численности детей соответствующего возраста
Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений, тыс. чел
Численность врачей, чел.
Численность среднего медицинского персонала, тыс. чел.
Число больничных коек на 10 000 чел. населения, ед.
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 чел. населения, посещений в смену
Число зарегистрированных преступлений, ед.

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 6

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Оценка эффективности
реализации Стратегии развития городского округа
"Город Южно-Сахалинск"на период до 2020 года по стратегическим
целям, направлениям, задачам, с учетом основных механизмов
реализации стратегического документа

по состоянию на 01.01.20____ года

Основные направления	Механизм реализации
	организационный				нормативно-правовой (действующий или планируемый к разработке документ, обеспечивающий реализацию мероприятия)	финансово-экономический (объёмы и источники ресурсного обеспечения мероприятия в отчетном году)		социальное партнёрство (привлекаемые к реализации мероприятия общественные, политические и другие организации и учреждения города, области)	информационно-коммуникационный (освещение хода реализации мероприятий в СМИ, Интернет, проведение круглых столов, совещаний)
	перечень приоритетов и мероприятий, направленных на решение задач по каждому стратегическому направлению	ответственные исполнители и соисполнители	индикаторы результативности реализуемых мероприятий
			наименование индикатора	количественное определение индикатора
						источники	объёмы финансирования, млн. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Стратегическая цель	Формирование областного селитебного центра, обеспечивающего условия комфортного и безопасного проживания сахалинцев
Экономическое развитие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Улучшение миграционных и демографичес-ких процессов
Духовно-нравственное развитие
Оздоровление экологии
Интенсификация жилищного строительства
Сохранение и укрепление здоровья
Рост образовательного уровня
Повышение качества ЖКХ
Улучшение криминогенной обстановки
Совершенствование пространственной организации
Развитие научного потенциала
Развитие инновационных производств
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Стратегическая цель	Создание регионального торгово-транспортного логистического центра
	Механизм реализации
Формирование регионального мультимодального транспортного узла:
Развитие дорожной сети городского и пригородного транспорта
Создание торгово-транспортного логистического центра
Стратегическая цель	Создание областного научно-технического центра
	Механизм реализации
Развитие предпринимательства
Формирование региональных медицинских центров
Формирование региональных научно-образовательных центров
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Инновации в гражданском обществе
Развитие научного потенциала
Развитие инновационных производств
Стратегическая цель	Формирование дальневосточного центра российско-японских отношений
	Механизм реализации
Развитие культуры
Информатизация
Расширение региональных, федеральных и международных связей
Формирование имиджа преуспевающего административно-политического центра
Развитие туризма
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Формирование благоприятного инвестиционного климата

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 7

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск"на период до 2020 года

Перечень
социологических и экспертных анкет, их направленность
в реализации Стратегии развития городского округа
"Город Южно-Сахалинск"до 2020 года

Целевая аудитория	Исследуемая проблема	Периодичность опроса	Минимальное количество респондентов, обеспечивающих репрезентативность выборки, чел.
Жители города Южно-Сахалинска	Социально-экономические процессы	Один раз в 3 года	450
Школьники старших классов	Проблемы и перспективы жизни в городе Южно-Сахалинске	Один раз в 2 года	200
Студенты	Качество высшего образования	Один раз в 2 года	200
Руководители предприятий производственной и непроизводственной сфер	Инвестиционная и инновационная активность	Один раз в 3-4 года	65
Эксперты	Потребность в жилье, его доступность	Один раз в 3 года	20
Руководители малых и средних предприятий	Предпринимательский климат	Один раз в 2 года	100
Работники администрации города Южно-Сахалинска	Включенность в процесс реализации Стратегии	Один раз в 2 года	135
Некоммерческие организации	Участие в реализации Стратегии	Один раз в 3 года	17

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 8

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск"на период до 2020 года

Типовые анкеты

Анкета жителя г. Южно-Сахалинска

1. Работа и профессиональные интересы

1.1. Соответствует ли Ваша работа имеющейся у Вас профессии, квалификации, специальности?

	да, полностью
	близка по сути
	нет, но увольняться пока не собираюсь
	нет, собираюсь увольняться

1.2. Уверены ли Вы в своем материальном положении на ближайшие годы?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

1.3. Что является самым важным в Вашей работе? (отметьте 3 наиболее важных для Вас фактора)

	достойная заработная плата
	сама работа
	возможность заработать стаж
	соответствие должности основной профессии, образованию
	предприятие является стабильным
	имидж компании
	заработная плата небольшая, но и нагрузка по работе незначительная
	возможность реализовать собственные творческие замыслы
	хорошие отношения в коллективе
	социальные гарантии
	другое (напишите)_____________________________________

1.4. Что Вас не удовлетворяет в Вашей работе? (отметьте 3 наиболее важных для Вас фактора)

	низкая заработная плата
	работа не по специальности
	плохая организация труда
	(простои, неисправная техника)
	плохие условия труда
	тяжелая физическая работа
	(влияет на ухудшение здоровья)
	отсутствие социальных гарантий
	неуверенность в завтрашнем дне
	предприятие на грани развала
	строгий рабочий график
	плохие отношения в коллективе
	все не удовлетворяет
	другое (напишите)___________________

1.5. Как Вы оцениваете перспективы развития Вашего предприятия (организации)?

	стабильные, видна тенденция роста
	не развивается (объемы производства падают)
	не имею представления, что будет через месяц, тем более через год
	о предприятии ничего не знаю
	предприятие перспективное, но надо менять руководство
	другое (напишите)________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________

1.6. Если потребуется, Вы готовы пройти переобучение и сменить профессию?

	да
	нет
	без большого желания

1.7. Согласны ли Вы с использованием иностранной (китайской, страны ближнего зарубежья) рабочей силы в г. Южно-Сахалинске?

	да, надо учиться у них работать
	да, они полезны на непрестижных работах
	нет, они конкуренты нам
	затрудняюсь ответить
	другое (напишите)____________________________

2. Миграция, демография

2.1. Считаете ли Вы Сахалинскую область важной геостратегической частью России?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

2.2. Намереваетесь ли Вы поменять место жительства в ближайшее время?

	да
	скорее всего, да, но не сейчас
	переехал бы, да нет средств
	вероятней всего, что останусь
	нет
	другое (напишите)___________________

2.3. Если Вы хотите переехать, укажите по какой причине.

	не устраивают условия жизни
	климат неблагоприятен для здоровья
	нет возможности найти работу по специальности с достойной оплатой
	приобретение новой специальности
	продолжение образования
	улучшение жилищных условий
	воссоединение с родственниками
	тяга к перемене мест
	другое (напишите) ___________________________________ _____________________________________________________

2.4. В какое место (регион) Вы планируете переехать?

	Приморский край
	Сибирь
	Европейские регионы России
	Хабаровский край
	дальнее зарубежье
	другое (напишите)_________________

2.5. Что необходимо сделать, чтобы Вы остались жить в г. Южно-Сахалинске? (отметьте 3 наиболее важных для Вас фактора)

	повысить уровень жизни
	больше строить доступного широким слоям населения жилья
	снизить уровень преступности
	развивать систему профессионального образования
	улучшить качество медицинских услуг
	повысить качество услуг ЖКХ
	сдерживать рост тарифов в ЖКХ
	продолжать благоустройство города, включая периферийную часть усилить борьбу с алкоголизмом, наркоманией и беспризорностью развивать новые производства, сокращать безработицу
	вовлекать жителей в решение городских проблем
	улучшать экологическую обстановку
	создавать новые места коллективного отдыха (парки, пляжи и др.)
	активизировать строительство дорог, улучшать их качество
	повысить ответственность власти к рассмотрению жалоб жителей другое (напишите)________________________________________ _________________________________________________________

3. Состояние городской среды и здоровья жителей

3.1. Считаете ли Вы экологическую обстановку в городе нормальной?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

3.2. Что представляет, на Ваш взгляд, наибольшую опасность для экологии города? (отметьте 3 важных для Вас фактора)

	сокращение зеленых насаждений
	некачественная питьевая вода из водопровода
	лесные пожары
	промышленные выбросы в атмосферу предприятий, особенно, ТЭЦ
	низкое качество пищевых продуктов
	загазованность улиц города
	стихийные городские свалки
	отсутствие достаточного количества общественных туалетов и урн для сбора мусора
	другое (напишите)_________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________

3.3. Как Вы оцениваете свое здоровье?

	практически здоров (а)
	удовлетворительно
	неудовлетворительно
	имеются хронические заболевания
	в соответствии с возрастом

3.4. Чем обусловлено возможное ухудшение Вашего здоровья?

	длительным проживанием в городе
	неудовлетворительным питанием
	отсутствием должного медицинского обслуживания
	некачественной питьевой водой
	загазованностью атмосферы
	тяжелыми условиями работы
	возрастом
	недоступностью санаторного лечения
	другое (напишите)________________________________

3.5. Что нужно сделать для стабилизации (улучшения) Вашего здоровья? (отметьте 3 важных для Вас фактора).

	повышение материального благосостояния
	повышение качества медицинского обслуживания
	качественные пищевые продукты
	сделать доступным занятия спортом
	стабилизировать экологическую ситуацию
	санаторное лечение
	повышение качества питьевой воды
	другое (напишите)_____________________________________ ______________________________________________________

4. Жилищные условия, перспективы их улучшения

4.1. Удовлетворены ли Вы своим жильем?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

4.2. Хотите ли Вы его улучшить (приобрести новое или более просторное жилье на вторичном рынке)?

	да, приобрету в ближайшее время
	да, но на это нет средств
	нет
	затрудняюсь ответить

4.3. Какую квартиру Вы хотели бы приобрести?

	1-комнатную
	2-х-комнатную
	3-х-комнатную
	4-х-комнатную
	другое (напишите)________________________________

4.4. Вы собираетесь приобрести жилье за счет:

	собственных сбережений
	помощи предприятия
	кредита банка
	ипотечных программ
	помощи родственников
	помощи государства (субсидии и т.п.)
	средств от продажи своего имущества
	другое (напишите)__________________

4.5. Считаете ли Вы возможным превращение г. Южно-Сахалинска в место комфортного проживания сахалинцев?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

4.6. Чем объясняется недоступность строительства жилья для Вас в г. Южно-Сахалинске?

	высокой ценой
	низким уровнем доходов
	высокими процентными ставками банков
	нестабильной работой, низкой заработной платой
	отсутствием доступных программ государственной и муниципальной поддержки жилищного строительства
	другое (напишите)_____________________________________ ______________________________________________________

4.7. В чем, применительно к себе, Вы видите основные проблемы ипотечного кредитования?

	короткие сроки кредитования
	высокие процентные ставки
	высокий первоначальный взнос
	невозможность досрочного погашения кредита
	низкие доходы своей семьи
	большие затраты на оформление кредита
	преобладание элитного строительства
	недоверие к государственным программам и банкам
	риск внезапной неплатежеспособности (потеря работы, болезнь и др.) и необходимость возврата залоговой квартиры
	другое (напишите)__________________________________________

5. Социальная инфраструктура

5.1. Удовлетворены ли Вы медицинским обслуживанием в г. Южно-Сахалинске?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.2. Укажите, что Вас не устраивает в медицинском обслуживании.

	отсутствие квалифицированных врачей
	необходимость платить за лечение
	бездушное отношение к пациентам
	дороговизна лекарств
	отсутствие новейшего оборудования
	невозможность своевременно получить квалифицированную медицинскую помощь
	мздоимство врачей
	другое (напишите)________________________________________ _________________________________________________________

5.3. Удовлетворены ли Вы системой школьного образования в г. Южно-Сахалинске?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.4. С какими проблемами Вы сталкиваетесь при обучении детей?

	некачественное обучение, воспитание
	плохая организация учебного процесса (нехватка учебных помещений, оборудования)
	растущая дифференциация детей по материальному благополучию
	недостаточное количество учителей
	необходимость постоянной материальной поддержки школ
	преступность в школах
	недостаточный объем внеклассной работы (отсутствие кружков, секций)
	другое (напишите)__________________________________________ ___________________________________________________________

5.5. Удовлетворены ли Вы развитием в г. Южно-Сахалинске сферы культуры и спорта?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.6. Что необходимо сделать в г. Южно-Сахалинске для оживления культурной жизни и развития спорта?

	финансовая поддержка местной властью творческих коллективов, музеев и других учреждений культуры
	возобновление работы домов культуры, развитие самодеятельности увеличение числа детско-юношеских спортивных школ и площадок
	(при общеобразовательных школах)
	повышение культуры быта в жилых домах
	проведение соревнований любителей спорта
	поддержка муниципалитетом спортивных мероприятий в городе
	пропаганда здорового образа жизни (теле- и радиопрограммы, введение специальных факультативов в школах и вузах)
	усиление контроля за продажей спиртных напитков и сигарет лицам моложе 18 лет
	организация культурно-массовых мероприятий для детей и взрослых (маскарады, вечера танцев, утренники)
	другое (напишите)__________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________

5.7. Как Вы относитесь к работе правоохранительных органов в городе?

	положительно
	скорее положительно, чем отрицательно
	скорее отрицательно, чем положительно
	отрицательно
	затрудняюсь ответить

6. Гражданское общество

6.1. Знаете ли Вы о существовании Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года?

	да
	в какой-то степени
	нет

6.2. Считаете ли Вы, что жители г. Южно-Сахалинска должны более активно участвовать в общественной жизни города?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

6.3. Как Вы лично участвуете в общественной жизни города?

	являюсь членом общественной организации, которая активно участвует в жизни города
	принимаю участие в собраниях жильцов
	обращаюсь с предложениями в мэрию и другие органы власти
	принимаю участие в благоустройстве дворов, детских площадок, подъездов
	участвую в митингах, пикетах, протестах
	являюсь членом партии, которая активно участвует в жизни города
	никак не участвую, мне все равно
	другое (напишите) ________________________________________ __________________________________________________________

6.4. Если Вы не участвуете, то что, на Ваш взгляд, может подвигнуть лично Вас и таких людей как Вы на участие в общественной жизни города? (отметьте 3 наиболее важных фактора)

	стремление улучшить качество жизни горожан
	гарантии того, что эта деятельность принесет результаты
	возможность заработать
	решить конкретную, волнующую Вас лично проблему
	желание восстановить нарушенные права (Ваши и Ваших близких) возможность повлиять на политику городских властей
	возможность публично выразить недовольство социальной обстановкой в городе
	осознание такого участия, как важного элемента демократии
	стремление осуществить какой-либо проект (идею), требующий коллективной поддержки
	давление со стороны руководителей предприятий, города, городских служб и пр.
	самоутверждение
	затрудняюсь ответить
	другое (напишите)_________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________

6.5. Знаете ли Вы о существовании в городе добровольных объединений граждан (например, товариществ собственников жилья, комитетов территориального управления городом и др.)?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

6.6. Хотели бы Вы принять участие в работе подобных организаций?

	да, хочу
	уже участвую
	нет
	затрудняюсь ответить

6.7. Считаете ли Вы, что активная гражданская позиция жителей и их энтузиазм способствуют улучшению социальной ситуации в городе?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

6.8. Оцените случаи ущемления Ваших прав как гражданина России, укажите в каких сферах это происходило.

	при контактах с муниципальными служащими
	при открытии своего дела
	(со стороны органов власти)
	при установлении заработной платы, увольнении с работы
	при получении медицинской помощи
	при контактах с работниками полиции и органов правопорядка
	при получении образования
	случаев нарушения не было
	другое (напишите)_________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________

6.9. Какова будет Ваша возможная реакция в случае ухудшения качества жизни?

	вступлю в какую-либо политическую партию для защиты своих интересов
	буду отстаивать свои интересы через профсоюзные организации
	приму участие в забастовках, демонстрациях, голодовках
	приму решение о переезде в другой регион страны
	приму решение о выезде из России в другую страну
	буду искать новые (дополнительные) источники заработка
	никак не буду реагировать, буду терпеть дальше
	что-то предприму, но что, пока не знаю
	ничего предпринимать не буду
	затрудняюсь ответить
	другое (напишите)_________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________

6.10. Что надо сделать, чтобы население города более активно участвовало в решении проблем развития г. Южно-Сахалинска? (отметьте 3 важных направления)

	создавать общественные организации, заинтересованные в решении различных проблем города
	регулярно обсуждать в прессе, по телевидению, радио проблемы и перспективы развития города
	муниципальным органам власти ежеквартально отчитываться о работе перед населением
	делать доступными каждому жителю итоги работы администрации города
	иметь постоянную телефонную линию с мэрией, по которой любой житель мог бы высказать свои пожелания по работе чиновников, дать предложения по проблемам развития города
	регулярно выступать должностным лицам администрации города в прессе, на телевидении и радио
	регулярно выступать по проблемам развития руководителям предприятий и организаций города
	другое (напишите)__________________________________________ ___________________________________________________________

6.11. Какие главные, на Ваш взгляд, проблемы современного российского общества, которые Вы особенно остро ощущаете в г. Южно-Сахалинске? (отметьте 3 наиболее важные)

	низкий уровень материального благосостояния
	падение духовности
	ощущение ненужности восточных регионов для России
	из-за высоких транспортных тарифов невозможность общения с родственниками, живущими в разных концах России
	вырождение россиян (падение рождаемости и рост смертности)
	сильная несправедливость, проявляющаяся в чрезмерном богатстве одних и нищете других
	снижение патриотизма, собственного достоинства, насаждение западных стандартов жизни
	растущая социальная напряженность среди россиян
	снижение трудовой активности
	низкое качество труда
	растущее отчуждение молодежи от интересов и нужд старшего поколения
	наркомания и алкоголизм среди молодежи
	незащищенность от преступности
	дистанцирование власти от нужд простых людей
	другие (напишите)__________________________________________

7. Отношение к власти, бизнесу

7.1. Как Вы оцениваете авторитет администрации г. Южно-Сахалинска в последние год-два?

	вырос
	снизился
	остался на прежнем уровне
	другое (напишите) ____________________

7.2. Какими качествами должен обладать представитель муниципальной власти?

	добросовестность
	профессионализм
	забота о соблюдении прав граждан
	педантичное исполнение
	правовых норм
	инициативность
	служебное бескорыстие
	другое (напишите)_____________________________ ______________________________________________ ______________________________________________

7.3. Сталкивались ли Вы с недобросовестностью служащих администрации г. Южно-Сахалинска или работников подведомственных ей организаций?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

7.4. Если "да", то в какой области?

	жилищно-коммунального хозяйства
	социального обеспечения
	городского здравоохранения
	городского образования
	защиты прав потребителей
	полиции
	другое (напишите)_________________________ __________________________________________

7.5. Какие негативные качества, на Ваш взгляд, наиболее распространены в администрации г. Южно-Сахалинска?

	бюрократизм и волокита
	безразличное, неуважительное отношение к гражданам
	имитация бурной деятельности
	пренебрежение к законам
	безответственное отношение к своим служебным обязанностям
	стремление использовать должностное положение в корыстных целях
	нечестность
	другое (напишите)___________________________________

7.6. Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы повысить эффективность труда работников администрации г. Южно-Сахалинска?

	сократить численность чиновников, повысив заработную плату и их ответственность
	использовать при аттестации оценку их труда жителями г. Южно-Сахалинска (ввести книгу жалоб и предложений)
	ввести нормативные методы учета их труда
	открыть телефонную линию, по которой любой житель г. Южно-Сахалинска мог выразить свое мнение о работе органов власти и конкретных чиновников
	считаю, что ничего не может измениться к лучшему
	другое (напишите)______________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________

7.7. Как в целом Вы можете оценить работу органов местного самоуправления г. Южно-Сахалинска?

	хорошо
	удовлетворительно
	плохо
	затрудняюсь ответить

7.8. Сталкивались ли Вы с недобросовестностью предпринимателей?

	часто
	редко
	нет
	затрудняюсь ответить

7.9. Если "да", то что надо сделать для предотвращения подобных явлений?

	активизировать работу обществ защиты прав потребителей, сделать их более доступными для граждан
	создавать общественные организации с юридической службой по защите прав потребителей для сопровождения заявителей в судебных инстанциях
	повысить ответственность и оперативность работы судей
	в СМИ чаще освещать информацию о работе судебных органов, стимулируя их работать более оперативно
	создать в Интернете сайт с информацией о недобросовестных предпринимателях
	другое (напишите)_______________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

8. Общие сведения

8.1. Сколько Вам полных лет? ______

8.2. Ваш пол?

	мужской
	женский

8.3. Место рождения (край, область, республика РФ) _______

8.4. Семейное положение.

	женат (замужем)
	холост (не замужем)
	разведены
	вдовец (вдова)
	состою в гражданском браке

8.5. Численность Вашей семьи ________ чел.

8.6. Количество детей до 18 лет ________ чел.

8.7. С какого времени Вы проживаете в г. Южно-Сахалинске?

   _________________________________________________

            (год рождения или год прибытия)

8.8. Ваше образование?

	начальное
	неполное среднее
	среднее
	среднее специальное
	высшее
	наличие ученой степени

8.9. Работаете ли Вы в настоящий момент?

	да
	нет

8.10. Если "нет", то Вы:

	пенсионер
	студент
	домохозяйка
	декретный отпуск
	инвалид
	безработный
	другое (напишите)___________________ ____________________________________ ____________________________________

8.11. Для Вас главное в жизни - это: (отметьте 3 наиболее важных фактора)

	материальное благополучие
	работа, профессия
	стать специалистом
	достижение карьеры
	власть
	крепкая семья
	создание своего бизнеса
	воспитание детей
	заниматься в свободное время любимым делом
	активное участие в общественной жизни города
	нет четко выраженных установок
	другое (напишите)_______________________________

8.12. Есть ли у Вас цели на ближайшие 10 лет? (отметьте 3 наиболее важных цели)

	ДА
	обеспечить благосостояние семьи
	получить образование
	улучшить жилье
	приобрести квартиру
	построить домполучить хорошую профессию
	купить автомобиль
	дать образование детям
	переехать в лучшее место проживания
	другое (напишите) _______________ ___________________________ _____
	НЕТ

8.13. Возможна ли реализация Ваших целей в г. Южно-Сахалинске?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

8.14. Что необходимо сделать, чтобы Вы могли реализовать свои цели, проживая в г. Южно-Сахалинске? (отметьте 3 наиболее важных фактора)

	повысить материальное благосостояние за счет развития новых высокоэффективных предприятий (производство)
	сделать доступным жилье для среднего жителя
	повысить качество медицинского обслуживания и его доступность
	повысить качество услуг образования
	создать новые университеты со специальностями, востребованными в Сахалинской области
	улучшить экологическую обстановку в городе
	усилить борьбу с преступностью и наркоманией
	усилить торгово-экономические связи я Японией, привлекать её капитал в экономику Сахалинской области
	Правительству России повернуться лицом к Дальнему Востоку, сделать все для повышения жизни дальневосточников
	существенно более высокое стимулирование детей
	другое (напишите)___________________________________________ ____________________________________________________________

9. Условия жизни

9.1. Удобен ли г. Южно-Сахалинск для комфортной жизни, работы, воспитания детей?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

9.2. Чем Вам дорог г. Южно-Сахалинск?

	это моя родина
	здесь живут мои близкие
	имею хорошую работу
	благоприятный климат
	статус областного центра
	он благоустраивается, становится краше
	хочу, чтобы здесь росли мои дети и внуки
	другое (напишите)___________________________

9.3. Оцените ежемесячные доходы Вашей семьи на одного человека

	менее 3-х тыс. руб.
	от 3-х до 6 тыс. руб.
	от 6 до 9 тыс. руб.
	от 9 до 14 тыс. руб.
	от 14 до 20 тыс. руб.
	свыше 20 тыс. руб.
	затрудняюсь ответить

9.4. Перечислите основные виды доходов Вашей семьи.

	заработная плата на основной работе
	пенсия
	собственный бизнес
	дополнительные приработки (частный извоз, ремонтные работы и т.п.)
	различные пособия
	доходы от сдачи в аренду имущества, жилых помещений
	доходы от дачного участка
	охота, рыболовство, сбор дикоросов
	проценты от вкладов в банке
	другое (напишите)__________________________________

9.5. На что были потрачены доходы в прошедшем году? (отметьте 3 основные статьи расходов)

	образование детей (частные школы, музыка, спорт. секции, вузы и др.)
	свое образование (вуз, второе высшее, аспирантура, курсы повышения и др.)
	покупка непродовольственных товаров повседневного спроса
	покупка продуктов питания
	покупка бытовой техники, мебели
	оплата медицинских препаратов и услуг
	жилищно-коммунальные платежи
	помощь родственникам
	отдых и развлечения
	накопления
	другое (напишите)____________________________________ _____________________________________________________

9.6. Как Вы оцениваете материальное благосостояние своей семьи?

	очень низкое (нет возможности нормально питаться)
	низкое (денег хватает только на питание и хозяйственные товары первой необходимости)
	среднее (есть возможность приобрести бытовую технику, обновить мебель)
	выше среднего (хватает средств для хорошего образования детей, отдыха)
	высокое

9.7. Верите ли Вы в то, что в результате освоения нефтегазовых месторождений шельфа о. Сахалина материальное положения Ваше и Вашей семьи улучшится?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

9.8. Почему молодые семьи г. Южно-Сахалинска не хотят иметь двух и более детей? (отметьте не более 3 причин)

	трудное материальное положение
	отсутствие собственного жилья
	неуверенность в завтрашнем дне
	недостаточное количество детсадов, их дороговизна
	отсутствие помощи родителей
	желание жить для себя
	слабое состояние здоровья молодых женщин
	дорогостоящее медицинское обслуживание по беременности и родам
	неустойчивые семейные отношения
	другое (напишите) _______________________________________

9.9. Разделяете ли уверенность Правительства России в том, что в связи с введением института так называемого "материнского капитала"увеличится рождаемость в стране и, в частности, в г. Южно-Сахалинске?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

9.10. Если бы Вас избрали в органы власти г. Южно-Сахалинска, то что бы Вы сделали в первую очередь для изменения жизни в лучшую сторону?

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Анкета учащихся выпускных классов

1. Собираетесь ли Вы после окончания школы продолжать образование?

	да, буду поступать в:
	вуз
	колледж
	техникум
	другое _____________________
	нет

2. Какую специальность Вы хотите получить?

	экономист
	программист
	юрист
	врач
	психолог
	архитектор
	инженерно-техническую
	технолог пищевой промышленности
	военнослужащий
	таможенник
	менеджер информационных систем
	другое (напишите) _____________________________

3. Собираетесь ли Вы в будущем жить и работать в г. Южно-Сахалинске?

	да
	нет
	не знаю

4. Хотят ли Ваши родители, чтобы вы остались жить и работать в г. Южно-Сахалинске?

	да
	нет
	родители пока не знают
	не знаю мнение родителей

5. Как Вы можете оценить перспективы Вашей жизни в г. Южно-Сахалинске на период до 2020?

	благоприятные
	застой в жизни города, нужны перемены
	не имею представления, не могу оценить
	другое (напишите) ______________________________

6. Что необходимо сделать, чтобы Вы остались жить и работать в г. Южно-Сахалинске (отметьте три наиболее важных фактора):

	строить доступное жильё
	предоставлять работу, обеспечивающую достойный
	уровень жизни
	расширить сферу досуга
	сделать доступным поездки в западные регионы страны
	улучшить экологическую ситуацию
	расширить перечень специальностей в вузах и колледжах
	улучшить медицинское обслуживание
	снизить преступность
	другое (напишите) _____________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________

7. Что беспокоит Вас больше всего в повседневной жизни? (отметьте три наиболее важные для Вас проблемы).

	низкий культурный уровень
	застой в экономике
	наличие хулиганских группировок
	отсутствие интересных общественных объединений (организаций) молодёжи
	отсутствие достойной работы
	низкий уровень жизни
	значительное расслоение общества на богатых и бедных
	другое (напишите) ________________________________________

8. Какие городские проблемы, на Ваш взгляд, требуют своего первоочередного решения? (отметьте три наиболее важные для Вас проблемы).

	недоступность (по стоимости) жилья большинству населения
	недостаточность получаемых в школе знаний, необходимых для поступления в центральные вузы страны
	низкое качество медицинского обслуживания
	плохое состояние городского жилья
	алкоголизм и наркомания
	недостаточное благоустройство городских территорий
	состояние общественного транспорта и автомобильных дорог
	ущербность организации культурного досуга
	недостаток спортивных сооружений
	другое (напишите) ________________________________________ __________________________________________________________

9. Что нужно, на Ваш взгляд, сделать, чтобы досуг молодёжи стал более полноценным?

___________________________________________________________

___________________________________________________________

10. Что, на ваш взгляд, должно получить первоочередное развитие в городе?

	инновационная деятельность
	малое и среднее предпринимательство
	социальная сфера (здравоохранение, образование, культура и спорт)
	рынок товаров и услуг для населения
	транспорт и связь
	охрана окружающей среды и улучшение экологии
	общественные организации и объединения, в том числе молодёжи
	духовно-нравственное развитие населения
	строительная индустрия
	благоустройство территории
	сфера туризма
	безопасность граждан
	другое (ваши предложения) _________________________________ ___________________________________________________________

11. Читаете ли Вы художественную литературу?

	постоянно
	не очень часто
	редко
	нет

12. Читаете ли Вы периодические издания (газеты, журналы)?

	постоянно
	не очень часто
	редко
	нет

Если читаете, перечислите, пожалуйста, основные названия

_______________________________________________________

_______________________________________________________

13. Имеется ли у Вас дома персональный компьютер?

	да
	нет

14. Назовите, пожалуйста, три преимущественных направления использования Вами персонального компьютера.

	развлекательные игры, просмотр художественных фильмов
	работа в Интернете
	образовательные программы
	как печатную машинку
	для творчества (рисование, обработка фотографий, создание клипов, фильмов и проч.)
	программирование
	другое (напишите) ______________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

15. Какие сайты являются для Вас наиболее часто посещаемыми (для тех, кто работает в Интернете)?

	знакомства
	медиа (музыка, фильмы и т.д.)
	развлекательные, в том числе чаты
	учебно-познавательные
	новости
	программное обеспечение
	гороскоп
	сайт администрации города
	другое (напишите) _____________________________ _______________________________________________

16. Сколько времени Вы уделяете занятиям спортом

	не менее 3-х часов в неделю
	1-2 часа в неделю
	совсем не занимаюсь спортом

17. Приходилось ли Вам работать в свободное от учёбы время, получая при этом зарплату?

	да
	нет

18. Как часто Вы посещаете? (Выберете только один ответ в каждой строке).

Учреждения, мероприятия	Не реже 1 раза в месяц	Не реже 1 раза в полгода	1 раз в год	Никогда
Театры
Музеи
Выставки творчества
Эстрадные концерты
Симфонические концерты
Кинотеатры
Дискотеки
Кафе, бары, рестораны
Кружки самодеятельного творчества
Спортивные секции
Матчи профессиональных спортсменов
Религиозные учреждения, организации
Другое (напишите) ____________________________

19. Знаете ли Вы о существовании Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск"на период до 2020 г.

	да
	в какой-то степени
	нет

20. Что бы Вы хотели видеть в парках города? (отметьте три наиболее важные для Вас проблемы).

	аттракционы
	бесплатные спортивные площадки
	роллердром и велотреки
	больше зелёных насаждений
	кафе без спиртных напитков
	концертные площадки
	больше освещения
	отсутствие мусора
	ощущение безопасности
	другое (напишите) __________________________

Назовите, пожалуйста, общие сведения о себе.

Ваш пол. _____________

         (муж., жен.)

Количественный состав Вашей семьи: _________чел.

С какого времени вы проживаете в г. Южно-Сахалинске?

_____________________________________

   (с рождения или год прибытия)

Анкета для студентов

1. Условия жизни

1.1.Удобен ли г. Южно-Сахалинск для комфортной жизни, работы?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

1.2. Чем Вам дорог г. Южно-Сахалинск?

	это моя родина
	здесь живут мои близкие
	благоприятный климат
	статус областного центра
	он благоустраивается, становится краше
	другое (напишите)___________________________

1.3. Как Вы можете оценить перспективы Вашей жизни в г. Южно-Сахалинске?

	хотел бы остаться (устроиться на работу, приобрести жилье и т.п.)
	настроен уехать (нет перспективы для активных жителей)
	не имею представления
	другое (напишите)_______________________________

1.4. Как Вы оцениваете материальное благосостояние своей семьи?

	очень низкое (нет возможности нормально питаться)
	низкое (денег хватает только на питание и хозяйственные товары первой необходимости)
	среднее (есть возможность приобрести бытовую технику, обновить мебель, оплатить образование)
	выше среднего (хватает средств для накопления на квартиру и др.)
	высокое

1.5. Верите ли Вы в то, что в результате освоения нефтегазовых месторождений шельфа о. Сахалина материальное положения Ваше и Вашей семьи улучшится?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

1.6. Если бы Вас избрали в органы власти г. Южно-Сахалинска, то что бы Вы сделали в первую очередь для изменения жизни в лучшую сторону?

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

2. Учеба в университете (институте)

2.1. Удовлетворены ли Вы выбранной специальностью?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

2.2. Если да, то почему

	оплата обучения мне по "карману"
	она соответствует моим способностям и склонностям
	спрос на эту специальность будет расти
	я убежден, что смогу хорошо зарабатывать
	она позволит найти работу на Сахалине и в других городах России
	можно постоянно повышать свой профессиональный уровень
	затрудняюсь ответить

2.3. Если нет, то почему

	я выбрал эту специальность от безысходности
	качество преподавания не позволяет мне получить хорошее образование
	опасаюсь, что спрос на эту специальность будет снижаться
	данная специальность не позволит обеспечить мне достаточный уровень жизни
	отсутствие возможности повышения профессионального уровня
	затрудняюсь ответить

2.4. Удовлетворены ли Вы качеством преподавания?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

2.5. Если нет, то чем это обусловлено? (отметьте не более 3-х факторов)

	слабая материально-техническая база
	недостаточный профессионализм преподавателей
	методика преподавания не учитывает индивидуальные способности студента
	отсутствуют условия для развития творческого мышления
	недостаток практической подготовки
	слабо используются современные технологии обучения
	неудовлетворительные бытовые условия сказываются на качестве обучения
	стоимость обучения не соответствует качеству образования
	не предусмотрены методики по развитию воображения, креативности личности
	другое (напишите)______________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________

3. Миграция, демография.

3.1. Намереваетесь ли Вы поменять место жительства после окончания учебы?

	да
	скорее всего, да
	переехал бы, да нет средств
	вероятней всего, что останусь
	нет
	другое (напишите)__________________

3.2. Если Вы будете переезжать, укажите по какой причине.

	не устраивают условия жизни
	климат неблагоприятен для здоровья
	нет возможности найти работу по специальности с достойной оплатой
	для приобретения новой специальности
	для продолжения образования
	улучшение жилищных условий
	воссоединение с родственниками
	тяга к перемене мест
	для профессионального роста
	другое (напишите) ________________________________

3.3. В какое место (регион) Вы планируете переехать?

	Приморский край
	Сибирь
	Европейские регионы России
	Хабаровский край
	дальнее зарубежье
	другое (напишите)_____________________

3.4. Что необходимо сделать, чтобы Вы остались жить в г. Южно-Сахалинске? (отметьте 3 наиболее важных для Вас фактора)

	повысить уровень жизни
	больше строить доступного жилья широким слоям населения
	снизить уровень преступности
	разнообразить систему профессионального образования
	улучшить качество медицинских услуг
	повысить качество услуг ЖКХ
	сдерживать рост тарифов в ЖКХ
	продолжать благоустройство города, включая периферийную часть усилить борьбу с алкоголизмом, наркоманией и беспризорностью развивать новые производства, сокращать безработицу
	вовлекать граждан в решение городских проблем
	улучшать экологическую обстановку
	создавать новые места коллективного отдыха (парки, пляжи и др.)
	активизировать строительство дорог, улучшать их качество
	повысить ответственность власти к рассмотрению жалоб населения
	другое (напишите)_______________________________________ ________________________________________________________

4. Жилищные условия, перспективы их улучшения.

4.1. Удовлетворены ли Вы своим жильем?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

4.2. Хотите ли Вы его улучшить (приобрести новое или более просторное жилье на вторичном рынке)?

	да, приобрету в ближайшее время
	да, но на это нет средств
	нет
	затрудняюсь ответить

4.3. Какую квартиру Вы хотели бы приобрести?

	1-комнатную
	2-х-комнатную
	3-х-комнатную
	4-х-комнатную
	коттедж с участком земли
	другое (напишите)___________________

4.4. Вы собираетесь приобрести жилье за счет:

	будущих собственных сбережений
	кредита банка
	ипотечных программ
	помощи родственников
	помощи государства (субсидии и т.п.)
	средств от продажи своего имущества или родителей
	другое (напишите)_________________________________

4.5. Чем объясняется недоступность строительства жилья для Вас в г. Южно-Сахалинске?

	высокой ценой
	низким уровнем доходов
	высокими процентными ставками банков
	нестабильной работой, низкой заработной платой
	отсутствием доступных программ государственной и муниципальной поддержки жилищного строительства
	другое (напишите)__________________________________ ___________________________________________________

4.6. В чем, применительно к себе, Вы видите основные проблемы ипотечного кредитования?

	короткие сроки кредитования
	высокие процентные ставки
	высокий первоначальный взнос
	невозможность досрочного погашения кредита
	низкие доходы своей семьи
	большие затраты на оформление кредита
	преобладание элитного строительства
	недоверие к государственным программам и банкам
	риск внезапной неплатежеспособности (потеря работы, болезнь и др.) и необходимость возврата залоговой квартиры
	другое (напишите)___________________________________

5. Социальная инфраструктура

5.1. Удовлетворены ли Вы системой школьного образования в г. Южно-Сахалинске?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.2. С какими проблемами Вы сталкивались при обучении в школе?

	некачественное обучение
	плохая организация учебного процесса (нехватка учебных помещений, оборудования)
	растущая дифференциация школьников по материальному благополучию
	необходимость постоянной материальной поддержки школ
	преступность в школах
	недостаточный объем внеклассной работы (отсутствие кружков, секций)
	другое (напишите)________________________________________

5.3. Как, на Ваш взгляд, можно повысить качество школьного образования?

	ввести более объективную оценку знаний школьников;
	ввести более углубленную специализацию по предметам;
	создать единую базовую программу для поступающих в ВУЗы
	уменьшить нагрузку
	более подробнее, нагляднее, доступнее объяснять материал на уроках;
	более индивидуально подходить к каждому школьнику;
	сделать более доступной работу с компьютером;
	другое (напишите)________________________________________

5.4. Удовлетворены ли Вы развитием в г. Южно-Сахалинске сферы культуры и спорта?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.5. Что необходимо сделать в г. Южно-Сахалинске для оживления культурной жизни и развития спорта?

	финансовая поддержка местной властью творческих коллективов, музеев и других учреждений культуры
	возобновление работы домов культуры, развитие самодеятельности увеличение числа детско-юношеских спортивных школ и площадок
	(при общеобразовательных школах)
	повышение культуры быта в жилых домах
	проведение соревнований любителей спорта
	поддержка муниципалитетом спортивных мероприятий в городе
	пропаганда здорового образа жизни (теле- и радиопрограммы, введение специальных факультативов в школах и вузах)
	усиление контроля за продажей спиртных напитков и сигарет лицам моложе 18 лет
	организация культурно-массовых мероприятий для детей и взрослых (маскарады, вечера танцев, утренники)
	другое (напишите)___________________________________________

5.6. Какие городские проблемы, на Ваш взгляд, требуют своего первоочередного решения? (отметьте 3 наиболее важные для Вас проблемы).

	доступность жилья
	качество школьного образования
	качество медицинского обслуживания
	криминогенная обстановка
	наркомания и алкоголизм
	качество коммунального хозяйства
	благоустройство городских территорий
	малый перечень специальностей в высших учебных заведениях
	состояние общественного транспорта и автомобильных дорог
	организация культурного досуга
	другое (напишите)_________________________________________

5.7. Что беспокоит Вас больше всего в повседневной жизни? (отметьте 3 наиболее важные для Вас проблемы).

	низкий уровень жизни
	отсутствие высокооплачиваемой, перспективной работы
	низкий уровень образования
	низкий культурный уровень населения
	отсутствие молодежных общественных объединений (организаций) наличие хулиганских группировок
	значительное расслоение общества на богатых и бедных
	китайская экспансия
	удаленность от европейских регионов России
	другое (напишите)_______________________________________ ________________________________________________________

6. Гражданское общество

6.1. Считаете ли Вы, что студенты г. Южно-Сахалинска должны более активно участвовать в общественной жизни города?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

6.2. Как Вы лично участвуете в общественной жизни города?

	являюсь членом общественной организации, которая активно участвует в жизни города
	принимаю участие в собраниях жильцов
	обращаюсь с предложениями в мэрию и другие органы власти
	принимаю участие в благоустройстве дворов, детских площадок, подъездов
	участвую в митингах, пикетах, протестах
	являюсь членом партии, которая активно участвует в жизни города
	никак не участвую, мне все равно
	другое (напишите) ______________________________________

6.3. Если Вы не участвуете, то что на Ваш взгляд, может подвигнуть лично Вас и таких людей как Вы на участие в общественной жизни города? (отметьте 3 наиболее важных фактора)

	стремление улучшить качество жизни
	гарантии того, что эта деятельность принесет результаты
	решить конкретную, волнующую Вас лично проблему
	желание восстановить нарушенные права (Ваши и Ваших близких) возможность повлиять на политику городских властей
	возможность публично выразить недовольство социальной обстановкой в городе
	возможность заработать
	осознание такого участия, как важного элемента демократии
	стремление осуществить какой-либо проект (идею), требующий коллективной поддержки
	поддержка со стороны руководства ВУЗа
	самоутверждение
	затрудняюсь ответить
	другое (напишите)_______________________________________ ________________________________________________________

6.4. Какова Ваша возможная реакция в случае ухудшения в будущем качества жизни?

	вступлю в какую-либо политическую партию для защиты своих интересов
	буду отстаивать свои интересы через профсоюзные организации
	приму участие в забастовках, демонстрациях, голодовках
	приму решение о переезде в другой регион страны
	приму решение о выезде из России в другую страну
	буду искать новые (дополнительные) источники заработка
	никак не буду реагировать, буду терпеть дальше
	что-то предприму, но что, пока не знаю
	ничего предпринимать не буду
	затрудняюсь ответить
	другое (напишите)_______________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

6.5. Что надо сделать, чтобы студенчество города более активно участвовало в решении проблем развития г. Южно-Сахалинска? (отметьте 3 важных направления)

	создавать общественные организации, заинтересованные в решении различных проблем города
	регулярно обсуждать в прессе, по телевидению, радио проблемы и перспективы развития города
	муниципальным органам власти ежеквартально отчитываться о своей работе
	регулярно выступать по проблемам развития руководителям предприятий и организаций города
	иметь постоянную телефонную линию с мэрией, по которой любой житель мог бы высказать свои пожелания по работе чиновников, дать предложения по проблемам развития города регулярно выступать должностным лицам администрации города в прессе, на телевидении и радио
	другое (напишите)______________________________________ _______________________________________________________

6.6. Какие главные, на Ваш взгляд, проблемы современного российского общества, которые Вы особенно остро ощущаете в г. Южно-Сахалинске? (отметьте 3 наиболее важные)

	низкий уровень материального благосостояния
	падение духовности
	ощущение ненужности восточных регионов для России
	из-за высоких транспортных тарифов невозможность общения с родственниками, живущими в разных концах России
	вырождение россиян (падение рождаемости и рост смертности) сильная несправедливость, проявляющаяся в чрезмерном богатстве одних и нищете других
	снижение патриотизма, собственного достоинства, насаждение западных стандартов жизни
	растущая социальная напряженность среди россиян
	снижение трудовой активности
	низкое качество труда
	растущее отчуждение молодежи от интересов и нужд старшего поколения
	наркомания и алкоголизм среди молодежи
	незащищенность от преступности
	дистанцирование власти от нужд простых людей
	другие (напишите)______________________________________

7. Общие сведения

1. Какую специальность Вы получите после окончания учебного заведения?

	экономист
	юрист
	учитель
	психолог
	инженер
	архитектор
	дизайнер
	программист
	другое (напишите)____________________________ _____________________________________________
	Ваш пол. __________________(муж., жен.)
	На каком курсе Вы учитесь?___________
	Количественный состав Вашей семьи: _________чел
	С какого времени вы проживаете в г. Южно-Сахалинске?_________

Анкета
для изучения деятельности общественных организаций,
перспективы развития и оценка их влияния
на социально-экономическое развитие города

Краткие сведения об организации

1. Какую направленность имеет Ваша организация:

	политическую
	общественную
	социальную
	религиозную
	другую (напишите) _____________________ _______________________________________

2. Заявленные цели Вашей организации: ________________________

3. Укажите наименование Вашей организации: ___________________

______________________________________________________________

4. Укажите статус Вашей организации:

	на общественных началах
	некоммерческая организация
	орган местного самоуправления
	орган общественного самоуправления
	другое (напишите)_______________________ ________________________________________

5. Количество индивидуальных членов и поддерживающих лиц _______ чел.

6. Примерный состав организации, чел.

всего ________ из них:
	женщины ________
	молодежь до 18 лет ________
	19 - 24 лет __________
	25 - 35 лет __________
	прочие возраста ______

7.Входят ли женщины в руководящий состав Вашей организации:

	да
	нет

8. Сколько лет существует Ваша организация: ______________ лет

9. Какие функции выполняет Ваша организация? (отметьте 3 основные)

	управленческие
	представительские
	воспитательные
	правозащитные
	благотворительные
	взаимодействие с предпринимателями
	контрольно-экспертные
	правоохранительные
	информационные
	экологические
	распределительные
	адаптация населения к социально-экономическим и политическим переменам
	другое (напишите)_________________________________ __________________________________________________

10. Укажите конкретные задачи, которые призвана решать Ваша

организация: ______________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

11. Перечислите контингент Вашей организации:

	служащие
	учителя
	рабочие
	инженерно-технический персонал
	предприниматели
	врачи
	пенсионеры
	другое (напишите)____________________

12. Укажите, в чем заключаются отношения Вашей организации с органами городской власти:

	участие в заседаниях городского Совета депутатов
	обращения с предложениями в органы власти
	критика органов власти
	другое напишите)____________________________________

13. Способна ли Ваша организация выражать и лоббировать интересы своей группы на уровне принятия решений органами городского самоуправления:

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

14. По Вашему мнению, есть ли необходимость обучения, либо дополнительного мотивирования представителей городских органов власти для более эффективного взаимодействия с общественными организациями:

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

15. Укажите источники финансирования Вашей организации:

	членские взносы
	спонсорская помощь
	финансовая поддержка из различных бюджетов
	другое (напишите)_________________________

16. Проявляет ли Ваша организация заинтересованность к привлечению дополнительного финансирования (поиск новых партнеров, привлечение дополнительных средств из бюджета, получение грантов и т.п.):

	да
	нет

17. Препятствуют или помогают деятельности Вашей организации городские органы власти (укажите, как это проявляется)?

	препятствуют _________________________________
	помогают _____________________________________

18. Какие наиболее значимые мероприятия осуществила Ваша организация за 2006-2010 гг.? _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________

19. Хотела ли бы Ваша организация принимать активное участие в самоуправлении города?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

20. Если "ДА", то каким образом Вы видите деятельность Вашей организации в самоуправлении города:

	участие в собраниях граждан
	участие в работе консультативных органов городской власти
	участие в работе коллегиальных и рабочих органов городской власти
	участие в круглых столах
	участие в экспертизе городских нормативных актов
	другое (напишите)______________________________________________

21. В чем бы могла состоять роль Вашей организации в разработке стратегии развития города:

	проведение общественных экспертиз
	участие в публичных слушаниях
	разработка своих предложений
	проведение PR-кампаний
	другое (напишите) ________________

22. Как Вы оцениваете гражданскую активность населения г. Южно-Сахалинска:

	высокая
	умеренная
	слабая

23. На Ваш взгляд, чем обусловлена общественная пассивность некоторых жителей г. Южно-Сахалинска:

	общей политической апатией
	неустойчивым социально-экономическим положением
	слабой связью власти с населением
	множеством личных проблем у населения
	низким уровнем жизни
	другое (напишите) _________________

24. Согласны ли Вы, что для повышения гражданской активности необходима целенаправленная политика городских властей:

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

25. В чём может выражаться эта политика:

	в информировании граждан о деятельности городских органов власти
	в привлечении максимального числа заинтересованных представителей к совместной деятельности и совместному принятию решений
	в более активной поддержке местных инициатив
	другое (напишите) ______________________________ ________________________________________________ ________________________________________________

26. На Ваш взгляд, какова должна быть степень участия гражданского общества в управлении городом:

	участие населения в управлении местными делами вообще не обязательно
	население можно привлекать к обсуждению только самых главных вопросов
	население необходимо привлекать к решению всех городских вопросов
	власть обязана информировать общественность о принимаемых решениях и призывать к активному ее участию в обсуждении любых вопросов
	другое (напишите)____________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________

27. Каких общественных организаций не достает в г. Южно-Сахалинске для формирования полноценного гражданского общества, т.е. активного участия жителей в решении экономических, политических, социальных проблем и т.д.:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

28. Какие меры со стороны городских властей необходимы для развития Вашей организации: _________________________________________________________________________ _______

________________________________________________________________

________________________________________________________________

29. Имеются ли связи Вашей организации с представителями бизнес среды.

	Да (напишите в чём конкретно)_____________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________
	Нет

30. Перечислите основных партнеров среди общественных организаций:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

31. С какими проблемами сталкивается Ваша организация в своей деятельности:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

32. Если Вы хотите еще что-либо добавить, изложите, пожалуйста, ниже. Ваши предложения будут изучены и учтены:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Анкета
по проблемам повышения инвестиционной
и инновационной активности предприятий города

1. Общие сведения о Вашем предприятии

1.1. К какой отрасли экономики относится деятельность Вашего предприятия?

	топливная
	электроэнергетика
	черная металлургия
	цветная металлургия
	химическая и нефтехимическая
	машиностроение и металлообработка
	лесная и деревообрабатывающая
	лесозаготовительная
	деревообрабатывающая
	пищевая
	рыбная
	промышленность строительных материалов
	легкая промышленность
	сельское хозяйство
	строительство
	транспорт
	связь
	непроизводственные виды бытового обслуживания населения
	жилищно-коммунальное хозяйство
	торговля и общественное питание
	другая (напишите)_______________

1.2. Какое количество работающих на Вашем предприятии, чел.?

	менее 10
	от 10 до 50
	от 51 до 100
	от 101 до 500
	от 501 до 1000
	более 1000

1.3. Какова организационно-правовая форма Вашего предприятия?

	предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ)
	общество с ограниченной ответственностью (ООО)
	закрытое акционерное общество (ЗАО)
	открытое акционерное общество (ОАО)
	федеральное унитарное предприятие (ФГУП)
	областное унитарное предприятие (КГУП)
	муниципальное унитарное предприятие (МУП)
	другая (напишите)______________________________________

1.4. Как давно существует Ваше предприятие, лет?

	менее 5
	5-10
	11-20
	более 20

1.5. Ваше предприятие работало:

	20___г.	20___ г.
Рентабельно
Не рентабельно

1.6. Какова текущая загрузка производственных мощностей Вашего предприятия, %?

	до 25
	56 - 85
	более 85
	26 -55
	затрудняюсь ответить

1.7. Укажите доли реализации Вашей продукции на следующих рынках, %

	в городе Южно-Сахалинске _______
	в Сахалинской области __________
	в Дальневосточном регионе ______
	в Российской Федерации _________
	на внешнем рынке _______________

2. Инвестиционная и инновационная активность Вашего предприятия

2.1. Какие действия принимались на Вашем предприятии по привлечению инвестиций:

	разработка бизнес-плана
	представление инвестиционных проектов в Администрацию Сахалинской области
	представление инвестиционных проектов в Администрацию г. Южно-Сахалинска
	участие в конкурсе грантов инновационных проектов Сахалинской области
	создание собственного сайта в интернете с инвестиционными проектами предприятия
	поиск иностранных инвесторов
	другое (напишите)_________________________________

2.2. Привлекало (вкладывало) ли Ваше предприятие инвестиции в

своё развитие:	20__ г.	20__ г.
Да
Нет
Затрудняюсь ответить

2.3. Если привлекало (вкладывало) то:

в какие объекты:

	приобретение оборудования
	модернизация оборудования
	создание (расширение) производственных площадей
	приобретение новых проектов, лицензий, патентов и др.
	развитие социальной инфраструктуры предприятия (строительство жилья и др.)
	развитие производственной инфраструктуры предприятия (энергетика, связь, транспорт, дороги и др.)
	приобретение программных
	продуктов
	приобретение технологии
	информационное обеспечение
	реклама
	другие (напишите)________________

за счет каких средств:		20___г.	20___г.
собственных:
	прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия
	амортизация
привлеченных:
	эмиссия акций
	гранты
	бюджетные средства
	федерального бюджета
	областного бюджета
	местного (городского) бюджета
заемных:
	венчурных фондов
	отечественных банков
	иностранных банков
	заемные средства других организаций
	лизинговых компаний
	зарегистрированных на территории Сахалинской
	области
	других территорий
	другие (напишите)_________________________

2.4. Если не привлекало (не вкладывало), то по какой причине:

	нет перспективных идей
	нет квалифицированных бизнес-проектов (планов)
	отсутствуют собственные средства
	высокая стоимость банковского кредита
	краткосрочность банковских кредитов
	отсутствуют приемлемые лизинговые условия
	нет интереса к предприятию со стороны инвесторов
	нет залога
	другое (напишите)_______________________________
	________________________________________________

2.5. Как Вы оцениваете инновационный уровень Вашей продукции?

	продукция соответствует лучшим мировым аналогам и реализуется на внешнем и внутреннем рынках
	продукция соответствует лучшим российским аналогам и реализуется по всему российскому рынку
	продукция реализуется только в пределах Дальнего Востока и Сахалинской области

2.6. Оцените, пожалуйста, долю инновационной продукции в общем объеме производства Вашего предприятия, %.

	менее 10
	10-25
	26-50
	выше 50

2.7. Росло ли производство инновационной продукции на Вашем предприятии?

	20__ г.	20__ г.
Да
Нет
Затрудняюсь ответить

2.8. Внедрялись ли на Вашем предприятии новые технологии?

	20__ г.	20__ г.
Качественно улучшившие производство, продукцию
да
нет
затрудняюсь ответить
Увеличившие реализацию продукции
да
нет
затрудняюсь ответить

2.9. Какой вид инновационной деятельности осуществляло Ваше предприятие?

	20__ г.	20__ г.
Исследования и разработки
Маркетинговые исследования
Приобретение новых технологий, прав на патенты
Приобретение программных средств
Обучение и подготовка персонала
Проектно-конструкторские работы
Приобретение машин, оборудования и др.
Прочие виды инновационной деятельности
Не осуществляло инновационную деятельность

2.10. Происходили ли в течение 2-х последних лет на Вашем предприятии некоторые из нижеперечисленных процессов?

Процесс	20___ г.	20___ г.
Освоение принципиально новых видов продукции (услуг) по Вашей специализации
Освоение производства новых видов товаров (услуг) в новой сфере деятельности
Освоение новой для предприятия технологии (процессов)
Освоение новых методов контроля качества (ISO 9000-14000)
Освоение западных стандартов бухгалтерского учета
Освоение автоматизированных систем в сфере производства, его подготовки, управления, учета
Модернизация производства
Обретение новых российских партнеров
Обретение новых зарубежных партнеров
Использование новых форм (каналов) сбыта
Использование новых форм и источников набора персонала
Использование новых методов оценки (аттестации) персонала
Внедрение новых схем оплаты труда и премирования работников
Создание новых структурных подразделений (филиалов)
Покупка новых предприятий (фирм)
Проведение научных исследований и разработок
Другое (напишите)__________________________

2.11. Какие действия предпринимаются на Вашем предприятии для реализации инновационных проектов?

	поиск интересных проектов:
	в отраслевых НИИ
	в ВУЗах
	в институтах ДВО РАН
	в ЦНТИ
	в сети Интернет
	через общественные организации (ВОИР, СНИО)
	заявки в Министерство экономического развития Правительства Сахалинской области
	другое (напишите)________________________________________ _________________________________________________________
	участие в конкурсе грантов инновационных проектов Сахалинской области
	участие в российских и международных конкурсах (тендерах)
	разработка бизнес-плана
	создание собственного сайта в интернете с инновационными проектами своего предприятия
	не предпринимаются никакие действия
	другое (напишите)_______________________________________

2.12. Если не предпринимаются никакие действия, то по какой причине?

	нет перспективных идей
	нет перспективных инновационных проектов
	нет возможности сделать квалифицированный бизнес-план под имеющиеся проекты
	отсутствует современное оборудование
	нет квалифицированной рабочей силы для реализации инновационных проектов
	отсутствуют собственные средства на развитие инновационной деятельности
	другое (напишите)_________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________

2.13. Применимы ли к Вашему предприятию следующие оценки?

Оценка	Да	Нет	Затрудняюсь ответить
На протяжении последних трех лет предприятие увеличивает свою долю на рынке
Удается сохранить свою долю на рынке
Рыночные позиции предприятия постепенно ослабевают
Проведение инноваций вызвано желанием опередить конкурентов
Проведение инноваций вызвано давлением хозяйственных партнеров
Проведение инноваций вызвано настроением руководителей и специалистов к экспериментаторству и новизне
Инновационная деятельность направлена на комплексное изменение дел на предприятии
Инновационная деятельность направлена на совершенствование отдельных элементов в производстве или сбыте
Все, что необходимо улучшить на предприятии, руководству известно, не хватает только средств
Предприятие является участником государственных инновационных программ, что приносит определенную пользу
Предприятие является участником государственных инновационных программ, но толку от этого нет
Никто из властных структур Сахалинской области не интересуется инновациями на предприятии и никакой поддержки, включая моральную, от властей нет
Потребителю постоянно предлагаются новинки, отражающие прогресс отрасли
Совершенствование продукта происходит постепенно, по мере освоения проверенной технологии
Основной упор делается на выпуск давно освоенных изделий, пользующихся устойчивым спросом
На предприятии имеются специалисты, основной задачей которых является отслеживание всех новинок
Потребители подсказывают желаемые для них изменения в продукте
В освоении нового мы полагаемся на привлечение новых сотрудников
Структура управления постоянно изменяется
Структура управления последний раз менялась менее трех лет назад
Последний раз структура управления менялась более трех лет назад
Экспорт в дальнее зарубежье стимулирует инновации
Основные инновации связаны с экспортной ориентацией основных потребителей нашей продукции
Обновление продукции вызывает ее удорожание, а наши основные покупатели крайне ограничены в средствах
У нас есть зарубежные партнеры, оказывающие постоянное содействие в планировании и осуществлении инноваций
У нас есть зарубежные партнеры, изредка оказывающие помощь в освоении инноваций
Наших зарубежных партнеров интересует только прибыль
Основной трудностью при проведении инноваций является реализация мер по переходу в более высокий класс качества
Основной трудностью при проведении инноваций является синхронная перестройка работы смежников
Основной трудностью при проведении инноваций является получение необходимого оборудования
Основной трудностью при проведении инноваций является обеспечение потребителю максимального эффекта от использования нашего продукта
Основной трудностью при проведении инноваций является поддержание технологической дисциплины
Основной трудностью при проведении инноваций является нежелание работников брать на себя ответственность за новое дело
Наша продукция несколько дороже, но значительно превосходит средний уровень по качеству
Мы стараемся сочетать приличное качество и умеренную цену
Наш товар уступает конкурентам по качеству, но значительно дешевле

2.14. Какими видами государственной поддержки инвестиционной или инновационной деятельности Вы пользуетесь?

	налоговые льготы
	отсрочка (рассрочка) налоговых платежей
	реструктуризация задолженности по налогам
	финансирование проектов на долевых началах с областью, городом
	получение в аренду государственного имущества на льготных условиях
	государственные заказы
	гарантии области, города
	не пользуемся
	другое (напишите) ______________________________________

2.15. Если не пользуетесь, то почему?

	не занимаемся инновационной деятельностью
	не нуждаемся в инвестициях и инновациях
	не знаем о существовании законов, предоставляющих льготы сложные условия предоставления льгот
	не знаем, куда обратиться
	используем специальные налоговые режимы (УСН, ЕНДВ)
	другое (напишите)_____________________________________

3. Информационное обеспечение Вашего предприятия

3.1. Каким образом Вы получаете проекты по инновационным разработкам?

	разрабатываем самостоятельно
	через головную организацию
	через вузы Дальнего Востока
	через НИИ Дальнего Востока
	посредством копирования (тиражирования) иностранных разработок
	другое (напишите) ________________________________

3.2. В целях получения новой информации по существующим технологиям и разработкам в Вашей отрасли, какими из нижеперечисленных источников Вы пользуетесь?

	информацией вузов Дальнего Востока
	информацией НИИ Дальнего Востока
	информационными структурами (ЦНТИ, ВОИР, СНИО, РИИЦ и др.)
	фондами библиотек
	информацией зарубежных консалтинговых компаний
	интернет-сайтами, созданными Администрацией Сахалинской области
	другими интернет-сайтами
	другое (напишите)__________________________________________

3.3. Знаете ли Вы об имеющихся инновационных разработках нижеперечисленных организаций по профилю работы Вашего предприятия?

	да
	- в НИИ Дальнего Востока
	- в Вузах Дальнего Востока
	- в СНИО и ВОИР
	- в профильных НИИ России
	нет
	затрудняюсь ответить

3.4. Используются ли на Вашем предприятии научно-исследовательские разработки вузов и НИИ Сахалинской области?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

3.5. Сотрудничаете ли Вы с общественными организациями по поддержке изобретателей: союзом научных и инженерных обществ (СНИО), всероссийским обществом изобретателей и рационализаторов (ВОИР)?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

3.6. Пользуетесь ли Вы информацией, размещенной на официальных сайтах администрации Сахалинской области и администрации г. Южно-Сахалинска:

	да, достаточно часто
	да, но не часто
	по мере необходимости
	не пользуемся

3.7 Что Вас не устраивает в информации, представленной на официальных сайтах Администрации Сахалинской области и Администрации г. Южно-Сахалинска:

	не удобно пользоваться
	недостаточно представлена нормативно-правовая база отсутствие наглядности
	нет полезной информации
	другое (напишите) _____________________________

4. Проблемы повышения инвестиционной и инновационной активности на Вашем предприятия

4.1. Проранжируйте наиболее актуальные проблемы привлечения инвестиций для Вашего предприятия: (1 балл - наименее важная, 3 балла - наиболее важная)

Проблема, уровень	1	2	3
Федеральный Высокий уровень налогов Коррупция в государственных органах власти Неустойчивое законодательство Высокие риски Неразвитость фондового рынка Высокие банковские проценты Короткие сроки банковского кредитования Другая (напишите)____________________________
Региональный (Дальний Восток, Сахалинская область) Высокие издержки производства (тарифы, удаленность, природно-климатические условия и др.) Недостаток квалифицированных управленческих кадров Дефицит квалифицированных рабочих Неразвитость производственной инфраструктуры (транспорт, связь, инженерные коммуникации) Узкий региональный рынок Отсутствие удобной информационной сети, позволяющей отслеживать изменения в областном и федеральном законодательстве, находить и предоставлять интересные бизнес-планы, бизнес-проекты и др. Отсутствие доступной консалтинговой инфраструктуры Низкая платежеспособность населения
Проблема, уровень	1	2	3
Неразвитость инвестиционной инфраструктуры (фондов, лизинговых компаний и др.) Другая (напишите)__________________________
Предприятие Низкая эффективность производства Отсутствие перспективных бизнес-идей Невозможность составить квалифицированный бизнес-план Дефицит управленческих кадров Дефицит квалифицированных рабочих Отсутствие государственной поддержки Ограниченный рынок сбыта продукции Потребность в значительных инвестициях из-за высокой изношенности основных фондов Другая (напишите)______________________

4.2. Отметьте проблемы, нерешенность которых сдерживает развитие инновационной деятельности на Вашем предприятии (1 балл - наименее важная, 3 балла - наиболее важная)?

Проблема	Баллы
Экономические
Недостаток собственных денежных средств	1	2	3
Недостаток финансовой поддержки со стороны государства	1	2	3
Низкий платежеспособный спрос на новые продукты	1	2	3
Низкий спрос на инновационные продукты	1	2	3
Высокая стоимость нововведений	1	2	3
Высокий экономический риск	1	2	3
Неразвитость (недостаточная развитость) рынка новых технологий	1	2	3
Низкий уровень маркетинговых исследований на предприятии	1	2	3
Узость регионального рынка	1	2	3
Производственные
Низкий инновационный потенциал предприятия	1	2	3
Недостаток квалифицированного персонала	1	2	3
Недостаток информации о новых технологиях	1	2	3
Недостаток информации о рынках сбыта	1	2	3
Невосприимчивость предприятия к нововведениям	1	2	3
Неразвитость инновационной инфраструктуры в Сахалинской области	1	2	3
Недостаток возможностей для кооперирования с другими предприятиями и научными организациями	1	2	3
Правовые
Низкая эффективность принятых на уровне РФ законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность	1	2	3
Низкая эффективность принятых на уровне области законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность	1	2	3
Сложность понимания и реализации предоставляемых законодательством возможностей для развития и активизации инновационной деятельности	1	2	3

5. Оценка перспектив

5.1. Существует ли у Вашего предприятия потребность в исследованиях и разработках?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.2. Планируете ли Вы в ближайшие 2-3 года привлекать инвестиции:

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.3. Если планируете то за счет каких средств:

	собственных:
	прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия
	привлеченных:
	средства от эмиссий акций
	гранты
	заемных:
	средства венчурных фондов
	кредиты банков
	амортизация
	бюджетные средства
	федерального бюджета
	Сахалинской области
	города
	кредиты иностранных банков
	заемные средства других организаций
	лизинговых компаний
	другое (напишите)______________________________________-

в какие объекты:

	приобретение оборудования
	модернизация оборудования
	приобретение техники
	создание (расширение) производственных площадей
	информационное обеспечение
	приобретение новых проектов, лицензий, патентов и др.
	развитие социальной инфраструктуры предприятия (строительство жилья и др.)
	развитие производственной инфраструктуры предприятий (связь, транспорт, дороги и др.)
	приобретение программных продуктов
	реклама
	другие (напишите)____________________________________

5.4. С кем Вы планируете сотрудничать для активизации инвестиционной деятельности:

	администрация Сахалинской области
	региональные банки
	иностранные банки
	лизинговые компании
	партнеры по бизнесу
	другие (напишите)______________________ _______________________________________

5.5. Если не планируете, то по какой причине:

	нет перспективных проектов
	нет чистой прибыли
	высокая стоимость банковского кредита
	не устраивают сроки банковских
	кредитов
	нет заинтересованных лизинговых компаний
	нет интереса к предприятию со стороны инвесторов
	другое (напишите) ______________________________ ________________________________________________

5.6 Имеет ли Ваше предприятие перспективный план (программу) технического перевооружения:

	да
	на 2 года
	от 2-х до 5-ти лет
	на 10 и более лет
	нет
	затрудняюсь ответить

5.7. В какие отрасли экономики Сахалинской области, по Вашему мнению, необходимо в первую очередь направлять инвестиционные ресурсы, чтобы дать поступательное развитие всей экономике области:

	развитие транспортной
	инфраструктуры
	машиностроение, металлообработку
	перерабатывающие отрасли
	строительство
	топливно-энергетический комплекс
	ресурсно-сырьевые отрасли
	сельское хозяйство
	другие (напишите)_____________________ ______________________________________

5.8. Выберите и оцените в баллах главные факторы развития инновационной деятельности в целом, и для Вашего предприятия (1 балл - наименее важный, 3 балла - наиболее важный)

Фактор	Баллы
Государственная политика стимулирования инновационного развития	1	2	3
Высокая эффективность работы предприятия	1	2	3
Доступность банковских кредитов	1	2	3
Наличие высококвалифицированного персонала	1	2	3
Наличие стартового капитала	1	2	3
Спрос на инновационную продукцию предприятия на региональном рынке	1	2	3
Выпуск продукции и услуг жизнеобеспечения (энергетика, транспорт и т.п.)	1	2	3
Выпуск продукции оборонного комплекса	1	2	3
Наличие собственной научной базы (лаборатории, КБ, отделы)	1	2	3
Наличие собственных патентов, лицензий, ноу-хау	1	2	3
Заинтересованность руководителя в инновационной деятельности	1	2	3
Наличие современного оборудования	1	2	3
Смена собственника, приход собственника, нацеленного на инновации	1	2	3
Сильная конкуренция, способствующая освоению новой высокотехнологичной продукции	1	2	3
Развитие маркетинга	1	2	3
Близость и сотрудничество с НИИ и ВУЗами	1	2	3
Наличие внешних источников инвестирования	1	2	3
Модернизация оборудования	1	2	3
Необходимость перехода на новые стандарты качества и технологии	1	2	3
Другое (напишите)____________________________________________	1	2	3

5.9. Проранжируйте концептуальные положения, реализация которых необходима для активизации инвестиционной деятельности на Вашем и других предприятиях: (1 балл - наименее важное, 3 балла - наиболее важное)

	Концептуальное положение	1	2	3
Снижение налогов Доступность получения налоговых льгот Повышение роли государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности
	предоставление льготных займов под инвестиционные проекты
	развитие системы кредитных гарантий
	возмещение части процентной ставки по кредитам
	субсидирование энергетических тарифов
	другое (напишите)______________________

5.10. Оцените в баллах концептуальные положения, реализация которых необходима для активизации инновационной деятельности на Вашем и других предприятиях г. Южно-Сахалинска (1 балл - наименее важное, 3 балла - наиболее важное)

Концептуальное положение	Баллы
Стимулирование спроса на инновационную продукцию	1	2	3
Развитие инновационной инфраструктуры	1	2	3
Создание особых экономических зон, в том числе:	1	2	3
а) промышленно-производственного типа	1	2	3
б) технико-внедренческого типа	1	2	3
Развитие нефтегазохимии	1	2	3
Развитие воспроизводства:	1	2	3
морских биоресурсов	1	2	3
леса	1	2	3

Что бы Вы хотели отметить еще по проблемам которые на Ваш взгляд

не нашли отражения в данной анкете? ____________________________

________________________________________________________________

Анкета по предпринимательству

1. Вопросы, касающиеся Вас и Вашего бизнеса

1.1. Назовите вид Вашей деятельности.

	торговля, общественное питание
	бытовые услуги
	транспортные услуги (грузовые, пассажирские перевозки)
	строительство
	промышленное производство
	другое (напишите)______________________ _______________________________________

1.2. Какова организационно-правовая форма Вашего предприятия?

	предприниматель без образования юридического лица
	общество с ограниченной ответственностью (ООО)
	закрытое акционерное общество (ЗАО)
	открытое акционерное общество (ОАО)
	другое (напишите) _______________________________

1.3. Почему Вы начали бизнес в этом виде деятельности? (отметьте 3 наиболее важные для Вас причины)

	он близок моей специальности
	считаю его перспективным
	он не финансовоемкий
	у меня не было другого выхода
	не требовал партнеров
	выступил в качестве компаньона (меня в него пригласили)
	позволяет справлять силами своей семьи
	другое (напишите)___________________________ ____________________________________________

1.4. Считаете ли Вы, что правильно выбрали вид деятельности?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

1.5. Думаете ли Вы укрупнять свой бизнес?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

1.6. Удовлетворены ли Вы в настоящее время своим материальным положением?

	обеспечен хорошо
	обеспечен удовлетворительно
	периодически испытываю материальные трудности
	неудовлетворен

1.7. Охарактеризуйте финансовое положение Вашего предприятия.

	очень хорошее
	хорошее
	среднее
	плохое
	очень плохое
	затрудняюсь ответить

1.8. Велись ли на Вашем предприятии в последние 2 года разработки или внедрение новых технологий (продуктов)?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

1.9. Работает ли Ваше предприятие (имеет заказ) в рамках федеральных (областных) научно-технических программ по поддержке инновационной деятельности?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

2. Предпринимательский климат в г. Южно-Сахалинске

2.1. Как Вы оцениваете состояние делового климата в г. Южно-Сахалинске?

	отличное
	хорошее
	удовлетворительное
	плохое
	крайне плохое

2.2. Ваша оценка влияния органов власти различных уровней на деловой климат в г. Южно-Сахалинске:

Уровни власти	крайне отрицательное	отрицательное	удовлетворительное	хорошее	отличное
Президент и Правительство РФ
Государственная дума РФ
Сахалинская областная Дума
Правительство Сахалинской области
Администрация города
Городское Собрание

2.3. С какими основными экономическими проблемами Вы сталкиваетесь при ведении своего бизнеса? (отметьте не более 3-х проблем по мере убывания их важности: 1- наиболее важная, 3 - наименее важная)

	высокий уровень налогов
	низкий платежеспособный спрос населения
	высокая арендная плата
	высокие тарифы на электроэнергию и тепло
	высокие оптовые цены на сырье и комплектующие высокие транспортные тарифы
	инфляция
	конкуренция
	недоступность кредитов
	отсутствие льгот начинающим предпринимателям
	сложность ведения бухгалтерского учета
	вытеснение местных товаров с рынка импортом и продукцией других регионов России
	проблемы отсутствуют
	другое (напишите) __________________________________

2.4. С какими основными правовыми проблемами Вы сталкиваетесь при ведении своего бизнеса? (отметьте не более 3-х проблем по мере убывания их важности: 1- наиболее важно, 3 - наименее важно)

	сложный порядок налогообложения
	частые изменения в законодательной базе
	отсутствие достоверной информации о законодательной базе
	неисполнение законов, связанных с предпринимательством
	разработка и составление договоров
	правовые проблемы, связанные с арендой, куплей-продажей недвижимости
	взаимодействие с арбитражными судами
	проблемы отсутствуют
	другое (напишите)_____________________________________ ______________________________________________________

2.5. Существуют ли, по Вашему мнению, ненормативные отношения бизнеса и власти в г. Южно-Сахалинске?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

2.6. Если да, то какова тенденция в последние 3 года?

	не изменились
	увеличились
	уменьшились
	затрудняюсь ответить

2.7. Можно ли, на Ваш взгляд, вести хозяйственную деятельность, не нарушая законов и других нормативных предписаний?

	скорее да
	скорее нет
	затрудняюсь ответить

2.8. Оцените степень Вашего доверия к следующим структурам.

Уровень власти	крайне низкая	низкая	средняя	высокая
Президент и Правительство РФ
Государственная дума
Сахалинская областная Дума
Правительство Сахалинской области
Администрация города
Городское Собрание
Банки
Страховые компании
Партнеры по бизнесу
Бизнес-ассоциации

2.9. Если бы в Вашей власти было изменение предпринимательского

климата в г. Южно-Сахалинске, то какие  первоочередные  меры Вы

бы предприняли?

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

3. Ведение бизнеса и проблемы

3.1. Обращались ли Вы за консультациями по экономическим и правовым вопросам на стадии принятия решения об открытии Вашего бизнеса?

	да
	нет

3.2. Если "да", то кто оказал Вам содействие? Оцените эффективность полученных консультаций? (отметьте все, что считаете нужным)

Консультанты	Значительная польза	Незначительная	Пустая трата времени	Трудно оценить
Администрация города
Консалтинговая фирма
Торгово-промышленная палата
Местные бизнес-консультанты
Юридическая консультация
Бухгалтер-консультант
Другие предприниматели
Друзья, родственники и знакомые, не являющиеся предпринимателями
Другое (напишите)

3.3. Куда в бизнесе Вы вкладываете свои накопления в настоящее время?

	приобретение оборудования, транспортных средств в целях развития производства
	строительство, приобретение помещений
	ремонт помещений
	пополнение оборотного капитала
	обучение сотрудников
	реклама предприятия, его продукции (услуг)
	приобретение акций, ценных бумаг сторонних организаций
	развитие социальной сферы для сотрудников
	таких вложений не было
	другое (напишите) ____________________________________

3.4. Если Вы не вкладываете свои накопления в развитие бизнеса, то почему? (отметьте не более 3-х причин по мере их важности: 1-наиболее важно; 3-наименее важно)

	высокие риски, определяемые общеэкономической ситуацией в стране
	высокие риски, определяемые общеэкономической ситуацией в г. Южно-Сахалинске
	высокие риски в данном виде бизнеса
	низкая эффективность данного вида бизнеса
	усиливающаяся конкуренция
	другое (напишите)______________________________________ _______________________________________________________

3.5. Приходилось ли Вам для ускорения открытия бизнеса нести дополнительные материальные затраты (сверх платежей и сборов, предусмотренных нормативными документами)?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

3.6. С какими ненормативными действиями Вы сталкиваетесь при ведении бизнеса?

	нарушение деловых обязательств партнерами
	криминализация бизнеса
	вымогательства чиновников
	бюрократизация при решении деловых вопросов
	другое (напишите)____________________________ _____________________________________________

3.7. Какие государственные службы оказывают особенно сильное давление на Ваш бизнес?

	администрация г. Южно-Сахалинска
	правительство Сахалинской области
	налоговые инспекции области (города)
	полиция
	санэпиднадзор
	пожарный надзор
	органы лицензирования
	торгинспекция
	госархнадзор
	другое (напишите) _____________________ _______________________________________

3.8. Что Вы вкладываете в понятие "административные барьеры"?

	чрезмерные затраты времени на получение разрешений в органах власти
	чрезмерные расходы на выполнение требований инструкций, постановлений
	за все приходится платить (разрешения, согласования, акты, справки и т.д.)
	другое (укажите)_________________________________

3.9. Что, на Ваш взгляд, порождает коррупцию?

	законы и инструкции, которые толкуются так, как это выгодно чиновнику
	непорядочность самих чиновников, а также мое незнание своих прав
	моя собственная позиция: "оплати дань и можешь спать спокойно"
	сложившиеся отношения в обществе и деловой среде
	неудовлетворительное техническое состояние моего бизнеса
	дефицит профессионалов в моем бизнесе
	другое (укажите) ______________________________-___________

3.10. С какими органами Вам приходится работать и как часто?

Органы власти	очень редко	редко	в рамках ожидаемого	регулярно	довольно часто	очень часто
Пожарная служба
Санэпиднадзор
Налоговая инспекция
Инспекция труда
Полиция
Энергонадзор
Экологический контроль
Теплосети
Органы сертификации и метрологии
Другие (укажите)

3.11. Оцените профессионализм контролирующих органов.

Контролирующие органы	низкий	удовлетворительный	средний	высокий	затрудняюсь ответить
Пожарная служба
Санэпиднадзор
Налоговая инспекция
Инспекция труда
Полиция
Энергонадзор
Экологический контроль
Теплосети
Органы сертификации и метрологии
Другие (укажите)

3.12. Приходилось ли Вам "откупаться"от проверяющих и контролирующих органов для решения вопросов в свою пользу?

	да
	нет
	не могу ответить

3.13. Повлияет ли устранение административных барьеров на рост объемов производства Вашей фирмы и насколько?

	в 2 и более раз
	до 2 раз
	в 1,5 раза
	на 10 %
	другое (напишите)______________

3.14. Кто из власти настойчиво устраняет административные барьеры?

	Администрация города
	Правительство области
	Правительство России
	Дума государственная
	Дума областная
	Городское Собрание

3.15. С какими основными проблемами Вы сталкиваетесь при ведении своего бизнеса? (отметьте не более 3-х проблем по мере убывания их важности: 1- наиболее важно, 3 - наименее важно)

	высокая конкуренция
	отсутствие собственных накоплений
	невозможность взять кредит под разумный процент
	низкая прибыльность бизнеса
	слабая платежеспособность населения
	неуверенность в стабильной экономической политике властей
	высокие тарифы монополистов
	недобросовестная конкуренция
	высокие налоги
	проблемы со сбытом товаров (услуг)
	нечеткое (постоянно трансформирующееся) законодательство
	коррупция
	негативное давление власти
	другое (назовите)_______________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

3.16. Оцените экономическое положение Вашего предприятия

	хорошее
	среднее
	плохое

3.17. Какими финансовыми источниками Вы пользуетесь в своем бизнесе?

	собственные средства (прибыль, амортизация и др.)
	средства учредителей
	кредиты банков
	ссуды и займы различных фондов
	грантовая поддержка иностранных государств
	займы личных средств у частных лиц
	другое (напишите) ______________________________ ________________________________________________

3.18. Ощущаете ли Вы необходимость в получении специальных знаний для успешного ведения бизнеса?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

3.19. Какова, на Ваш взгляд, доля дохода, отражаемая предприятиями малого и среднего бизнеса в официальной отчетности?

	менее 25%
	от 25% до 50%
	от 51% до 75%
	от 76% и почти до 100%

3.20. Назовите, основные факторы, принуждающие предпринимателей уходить в теневой бизнес.

	повышение конкурентоспособности своего бизнеса, снижение издержек обращения за счет неуплаты налогов
	поддержание более высокой заработной платы своих работников
	увеличение собственных доходов
	оперативность расчетов с партнерами
	сложившаяся практика взаимоотношений с партнерами
	необходимость иметь наличные средства для неофициальных расчетов с представителями государственных служб
	другое (напишите)______________________________________

3.21. Как можно повысить эффективность Вашего бизнеса?

	снизить налоги
	снизить арендную плату
	снизить тарифы монополистов
	снизить ставку банковского кредита
	устранить чиновничьи поборы
	провести техническое перевооружение предприятий
	повысить квалификацию кадров
	увеличить оборот
	другое (назовите)_______________________________

3.22. Какой концептуальный подход необходимо принять для снижения барьерных функций органов власти в отношении предпринимательства?

	передача основных регулирующих функций отраслевым саморегулируемым объединениям (ассоциациям)
	повышение ответственности (вплоть до суда) регулирующих органов за помеху бизнесу
	предоставление государству только регулирующих функций, затрагивающих жизнедеятельность и здоровье населения
	развитие частно-государственного партнерства
	разработка механизмов и критериев освобождающих предпринимателя от проверок (например: - введение статуса "Добросовестный предприниматель";
	проверка только по заявлениям потребителей, права которых нарушены и пр.
	воздействие за нарушения предпринимателей только через суд
	другое (напишите)____________________________________ _____________________________________________________

4. Перспективы развития предпринимательских объединений (ассоциаций)

4.1. В каком общественном объединении предпринимателей (отраслевой ассоциации, союзе) Вы состоите?

	являюсь членом местного (городского, областного) объединения (ассоциации, союза) предпринимателей
	вхожу в отраслевое объединение предпринимателей
	вхожу в общероссийское объединение предпринимателей
	не вхожу ни в какие объединения и союзы
	другое (напишите)___________________________________

4.2. Если Ваше предприятие входит в какие-то союзы или ассоциации предпринимателей, то что Вам удавалось с их помощью получить? (можно отметить несколько вариантов)

	находить информацию о поставщиках и потребителях
	получать информацию о готовящихся законопроектах в сфере бизнеса и (или) участвовать в их разработке
	получать кредиты
	получать помощь от международных организаций
	иметь возможность рекламировать свою деятельность, в том числе на выставках, ярмарках
	найти выход на внешний рынок
	отстаивать интересы предпринимателей перед властями
	проводить экспертизы правомерности требований СЭС, пожарной охраны, полиции и пр.
	получать помощь в составлении бизнес-планов, анализе экономической деятельности предприятий и организаций
	участвовать в образовательных курсах, получать консультации
	взаимодействовать с администрацией и налоговыми органами (подача запросов о налогообложении, решение спорных вопросов, информационное обеспечение)
	другое (напишите)______________________________________ _______________________________________________________

4. 3. Считаете ли Вы необходимым развивать отраслевые саморегулируемые организации?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

4.4. Если "да", то какие регулирующие функции им необходимо передать?

	лицензирование
	сертификацию, стандартизацию
	разрешение споров между субъектами рынка
	экспертизу проектов законов, касающихся функционирования отрасли
	распределение областного, муниципального заказа
	разработку и установление правил и стандартов предпринимательской или профессиональной деятельности
	разработку критериев проведения конкурсов
	другое (напишите)____________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________

4.5. Чтобы саморегулируемые объединения не превратились в дополнительную бюрократическую структуру, необходимо обеспечить:

	выборность руководящих органов
	периодичность отчетности перед членами объединения
	периодичность отчетности перед общественностью города
	финансирование за счет взносов участников организации
	другое напишите)_____________________________________ _____________________________________________________

5. Государственная и муниципальная поддержка

5.1. Надо ли, по Вашему мнению, помогать малому и среднему бизнесу?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.2. Если да, то по какому принципу должна оказываться помощь?

	отраслевому
	добросовестности предпринимателей
	инновационности
	другое (назовите) _________________

5.3. Если по принципу добросовестности предпринимателей, то по каким критериям оценивать его добросовестность?

	заработная плата его работников не менее средней по г. Южно-Сахалинску
	заработная плата его работников не менее средней по Вашей отрасли в г. Южно-Сахалинске
	поступления в бюджет налоговых платежей в расчете на одного работника не ниже среднего значения по г. Южно-Сахалинску
	поступления в бюджет налоговых платежей в расчете на одного работника не ниже среднего значения
	по Вашей отрасли в г. Южно-Сахалинске
	разумное соотношение заработной платы руководителя и его работников
	высокое качество производимой продукции (работ, услуг)
	способность к инновациям
	социальная и экологическая ответственность
	меценатство
	другое (назовите)_______________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

5.4. Что Вы ожидаете от городской администрации в качестве поддержки предпринимательства? (отметьте не более 3-х позиций по мере убывания их важности: 1- наиболее важная, 3 - наименее важная)

	предоставление имущественного залога
	снижение арендной платы
	расширение муниципальных заказов на производство продукции (работ, услуг)
	создание специальных фондов поддержки предпринимательства
	уменьшение налогового бремени
	упрощение системы налогообложения
	стимулирование создания новых рынков для предпринимательства
	стимулирование создания лизинговых компаний
	снижение административного давления
	упрощение процедур регистрации предприятий и лицензирования деятельности
	грантовая поддержка
	создание легкодоступной сети бизнес-услуг
	улучшение законодательства, касающегося функционирования бизнеса
	организацию обучения руководителей и работников бизнеса
	хочу, чтобы не мешали, а с остальными проблемами справлюсь сам
	другое (назовите)_______________________________________ ________________________________________________________

5.5. Какой концептуальный подход, на Ваш взгляд, наиболее приемлем в отношении предпринимательства для его дальнейшего развития в г. Южно-Сахалинске?

	ужесточение контроля за его деятельностью
	усиление борьбы с теневым оборотом
	"осветление"заработной платы
	разработка кодекса предпринимателя и внедрение его в бизнес-среду
	избирательность в отношении поддержки и контроля
	ограничение вмешательства государственных органов в деятельность бизнеса
	концентрация поддержки государства на бизнесе, особенно, в инновационной сфере
	создание льгот для добросовестных предпринимателей
	другое (назовите)________________________________________

6. Реализация Стратегии

6.1. Знаете ли Вы о существовании Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск"на период до 2020 года?

	да
	в какой-то степени
	нет

6.2. Считаете ли Вы возможным реализацию Стратегии?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

7. Социальный портрет предпринимателя

7.1. Какое у Вас образование?

	неполное среднее
	общее среднее
	среднее специальное
	высшее

7.2. Стаж Вашей предпринимательской деятельности.

	до 1 года
	от 1 до 3-х лет
	от 3-х до 5 лет
	от 5 до 10 лет
	свыше 10 лет

7.3. Ваш возраст

	18-30 лет
	31-55 лет
	свыше 55 лет

7.4. Ваше семейное положение

	женат (замужем)
	холост
	разведен (а)

7.5. Численность Вашей семьи

	до 3-х человек
	4 человека
	5 человек
	свыше 5 человек

7.6. Назовите специальность по последнему месту работы до прихода в бизнес

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Анкета муниципального служащего

1. Общие сведения

1.1. Специальность по диплому.

	техническая
	юридическая
	медицинская
	экономическая
	муниципальное управление
	педагогическое
	другое (напишите) ____________________

1.2. Последнее место работы до поступления на муниципальную службу.

	работа в органах государственной власти
	промышленное производство
	медицина
	образование
	наука
	предпринимательство
	это первое место моей работы
	другое (напишите)______________________ _______________________________________

1.3. В какой мере соответствует полученное ранее образование квалификационным требованиям на занимаемой Вами должности?

	полностью
	в основном
	не вполне
	не соответствует
	затрудняюсь ответить

1.4 Что является самым важным в Вашей работе? (Отметьте не более 3-х факторов).

	достойная заработная плата
	сама работа
	возможность заработать стаж
	соответствие должности основной профессии, образованию
	стабильность муниципальной службы
	заработная плата небольшая, как и нагрузка на работе невысокая
	имидж муниципального служащего
	возможность реализовать собственные творческие замыслы
	хорошие отношения в коллективе
	социальные гарантии
	другое (напишите) ___________________________________ _____________________________________________________

2. Организация и эффективность труда

2.1 Какие негативные качества сегодня наиболее распространены в среде муниципальных служащих? (Отметьте не более 3-х качеств).

	бюрократизм и волокита
	безразличное, неуважительное отношение к коллегам
	имитация бурной деятельности
	стремление использовать должностное положение в корыстных целях
	пренебрежение к законам
	непорядочность, нечестность
	безответственное отношение к своим служебным обязанностям
	другое (напишите)___________________________________

2.2. Какие из следующих обстоятельств Вашей работы удовлетворяют Вас, а какие нет? (Отметьте ответ в каждой строке).

Обстоятельства	Да	Нет	Затрудняюсь ответить
Условия труда	1	2	3
Режим труда	1	2	3
Возможность влиять на положение дел в городе	1	2	3
Техническое оснащение рабочего места	1	2	3
Возможность видеть конкретные результаты своего труда	1	2	3
Перспектива самосовершенствования	1	2	3
Уровень оплаты труда	1	2	3
Шансы роста по службе	1	2	3
Отношение с начальством	1	2	3
Полезность работы для общества	1	2	3
Другие характеристики (напишите)________ ________________________________________	1	2	3

2.3. Какие функции Вы в основном выполняете в своей служебной деятельности?

	регулирование хозяйственной деятельности города
	административно-управленческие функции в аппарате
	подготовка нормативных документов
	контроль над деятельностью подведомственных бюджетных учреждений
	организация исполнения законов и других нормативных актов
	разработка специальных программ и организация их исполнения
	информационно-аналитическая работа
	подготовка совещаний и заседаний
	координация деятельности различных организаций
	работа с населением
	подготовка отчетов и справочных материалов
	другое (напишите) ______________________________

2.4. Существует ли дублирование функций в мэрии (округе)?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

2.5. Как в целом Вы оцениваете изменение авторитета муниципального органа власти в общественном мнении за последние два года?

	повышается
	не изменяется
	снижается
	затрудняюсь ответить

3. Отношения с гражданами

3.1. Укажите наиболее приемлемые для органов местной власти способы влияния населения на решение местных вопросов.

	участие в выборах, референдумах
	обращения к власти через СМИ
	участие в работе местных сообществ
	участие в общественных организациях
	личные контакты
	участите в публичных заседаниях
	участие в политических партиях
	другое (напишите)__________________

3.2. Что надо сделать, чтобы население города более активно участвовало в решении проблем развития г. Южно-Сахалинска?

	создавать общественные организации, заинтересованные в решении различных проблем города
	регулярно обсуждать в СМИ проблемы и перспективы развития города
	муниципальным органам власти ежегодно отчитываться о работе перед населением
	иметь постоянную телефонную линию с мэрией, по которой любой житель мог бы высказать свои пожелания по работе чиновников, дать предложения по проблемам развития города
	сделать доступным каждому жителю итоги работы администрации города
	регулярно выступать главным специалистам и руководителям служб администрации города в прессе, на телевидении и радио регулярно выступать по проблемам развития руководителям предприятий и организаций города
	материально стимулировать активных граждан
	другое (напишите) ______________________________________

3.3. В какие организации необходимо шире вовлекать население для его участия в решении местных проблем?

	комиссии органов управления
	профсоюзы и другие органы самоуправления на предприятиях
	домовые комитеты
	родительские комитеты при школах
	суды, дружины и другие организации при правоохранительных органах
	организации по охране природы
	ни в какие
	другое (напишите) ___________________________________

4. Предложения к совершенствованию управленческого труда работников мэрии

4.1. Необходима ли для Вас дополнительная профессиональная подготовка по роду выполняемой работы?

	весьма
	в некоторой степени
	нет
	затрудняюсь ответит

4.2. Что необходимо сделать, чтобы повысить эффективность труда работников мэрии?

	ввести нормативные методы учета их труда
	сократить численность работников, повысив заработную плату и ответственность
	использовать при аттестации оценку труда жителями г. Южно-Сахалинска (ввести книгу жалоб и предложений)
	сделать их работу прозрачной
	открыть телефонную линию, по которой житель г. Южно-Сахалинска мог бы выразить свое мнение о работе государственных служб и конкретных чиновников
	считаю, что ничего не может измениться к лучшему
	другое (напишите)_______________________________________

4.3. Есть ли возможность повысить эффективность труда на Вашем рабочем месте?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

4.4. Что, на Ваш взгляд, имеет наибольшее значение для улучшения работы мэрии (округов)? (Отметьте не более 3-х факторов).

	развитие профессионального потенциала работников
	совершенствование работы по подбору кадров
	улучшение социально-психологической атмосферы в коллективах
	улучшение стиля руководства в коллективах
	усиление контроля над деятельностью органов власти со стороны законодательного собрания
	усиление прозрачности и гласности работы органов власти с помощью средств массовой информации
	улучшение координации работы с населением
	усиление ориентации на потребности граждан
	увеличение заработной платы работников аппаратов
	другое (напишите)______________________________________

5. Реализация Стратегии

5.1. Знаете ли Вы о существовании Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск"на период до 2020 года?

	да
	в какой-то степени
	нет

5.2. В каком подразделении Администрации Вы работаете?

наименование подразделения__________________________________

____________________________________________________________

5.3. По какому направлению Стратегии работает Ваше подразделение?

	Экономика
	Миграция
	Экология
	Культура
	Образование
	Здравоохранение
	ЖКХ
	Другое (смотрите Стратегию) ________________

5.4. Какие программы разрабатываются в Вашем подразделении по реализации Стратегии?

наименования программ _______________________________________

5.5. Оцените эффективность выполнения завершенных местных программ (любой, о которой у Вас есть надежные сведения):

	Наименование программы __________________________
	все этапы, предусмотренные программой, выполняются в полном объеме
	некоторые моменты в программах корректируются с учетом влияния внешних факторов
	не хватает средств бюджета разного уровня для достижения поставленных целей в программах, она выполнена примерно на _______%
	другое (напишите)_______________________________

5.6. Сократилась (увеличилась) численность Вашего подразделения за последние два года

	сократилась
	затрудняюсь ответить
	увеличилась
	сохранилась на прежнем уровне

5.7. Что на Ваш взгляд необходимо сделать, чтобы реализация Стратегии шла более активно

	обеспечить финансирование программ
	вовлекать население и общественные организации в реализацию Стратегии
	публиковать промежуточные итоги реализации Стратегии
	другое (напишите) _________________________________

5.8. Необходимы ли Вам дополнительные знания для более активного участия в реализации Стратегии?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.9. Считаете ли Вы возможным реализацию Стратегии?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

5.10. Активизировалось ли в Вашем подразделении взаимодействие с общественностью, бизнесом другими предприятиями города за последние два года?

	да
	нет

5.11. Согласны ли Вы с тем, что в городе стали хорошо решаться следующие проблемы:

Проблемы	согласен	не согласен	Затрудняюсь ответить
Создание новых рабочих мест
Обслуживание лиц преклонного возраста
Работа с детьми и подростками
Жилье для малообеспеченных
Охрана общественного порядка
Ремонт дорог
Благоустройство городских территорий
Работа общественного транспорта
Организация торговли
Организация парковок
Озеленение города
Другое напишите____________ ___________________________

5.12. Появился ли в ваших функциональных обязанностях вопрос о выполнении стратегического плана?

	да
	нет

5.13. Появился ли в функциональных обязанностях подразделения вопрос о выполнении стратегического плана

	да
	нет

Что бы Вы хотели отметить по проблемам работы мэрии и по реализации Стратегии, помимо отмеченных в анкете?

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 9

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Социологические индикаторы

Индикаторы	Годы проведения социологического исследования
	2011	2012	2013	2014
Жители
Намерены ли Вы поменять место жительства в ближайшее время? Намерены (да; скорее всего, да, но не сейчас; переехал бы, да нет средств)
Считаете ли Вы экологическую обстановку в городе нормальной? Считаю, нормальной (да; скорее да, чем нет)
Удовлетворены ли Вы своим жильем? Удовлетворены (да; скорее да, чем нет)
Удовлетворены ли Вы медицинским обслуживанием в г. Южно-Сахалинске? Удовлетворены (да; скорее да, чем нет)
Удовлетворены ли Вы развитием в г. Южно-Сахалинске сферы культуры и спорта? Удовлетворены (да; скорее да, чем нет)
Как Вы относитесь к работе полиции в городе? Положительно (скорее положительно, чем отрицательно)
Как Вы оцениваете авторитет администрации г. Южно-Сахалинска в последние год-два? Вырос
Остался на прежнем уровне
Старшеклассники
Собираетесь ли Вы в будущем жить и работать в г. Южно-Сахалинске? Да
Хотят ли Ваши родители, чтобы вы остались жить и работать в г. Южно-Сахалинске Да
Что необходимо сделать, чтобы Вы остались жить и работать в г. Южно-Сахалинске (отметьте три наиболее важных фактора): Строить доступное жильё
Предоставлять работу, обеспечивающий достойный
Уровень жизни
Расширить сферу досуга
Сделать доступным поездки в западные регионы страны
Улучшить экологическую ситуацию
Расширить перечень специальностей в вузах и колледжах
Улучшить медицинское обслуживание
Снизить преступность
Студенты
Намерены ли Вы поменять место жительства после окончания учебы? Намерен (да; скорее всего, да)
Если Вы будете переезжать, укажите по какой причине. Не устраивают условия жизни
Климат неблагоприятен для здоровья
Нет возможности найти работу по специальности с достойной оплатой
Для приобретения новой специальности
Для продолжения образования
Улучшение жилищных условий
Воссоединение с родственниками
Тяга к перемене мест
Для профессионального роста
Что беспокоит Вас больше всего в повседневной жизни? (отметьте 3 наиболее важные для Вас проблемы). Низкий уровень жизни
Отсутствие высокооплачиваемой, перспективной работы
Низкий уровень образования
Низкий культурный уровень населения
Отсутствие молодежных общественных объединений (организаций)
Наличие хулиганских группировок
Значительное расслоение общества на богатых и бедных
Китайская экспансия
Удаленность от европейских регионов России
НКО
Как Вы оцениваете гражданскую активность населения г. Южно-Сахалинска: высокая
умеренная
слабая
Чем обусловлена общественная пассивность некоторых жителей г. Южно-Сахалинска: Общей политической апатией
Неустойчивым социально-экономическим положением
Слабой связью власти с населением
Множеством личных проблем у населения
Низким уровнем жизни
В чем заключаются отношения Вашей организации с органами городской власти: Участие в заседаниях городского Совета депутатов
Обращения с предложениями в органы власти
Критика органов власти
Знаете ли Вы о существовании Стратегии устойчивого развития г. Южно-Сахалинска до 2020 г.? да
Инновации и инвестиции
Какие действия принимались на Вашем предприятии по привлечению инвестиций: Разработка бизнес-плана
Представление инвестиционных проектов в Правительство Сахалинской области
Представление инвестиционных проектов в Администрацию г. Южно-Сахалинска
Участие в конкурсе грантов инновационных проектов Сахалинской области
Создание собственного сайта в интернете с инвестиционными проектами предприятия
Поиск иностранных инвесторов
Какой вид инновационной деятельности осуществляло Ваше предприятие? Исследования и разработки
Маркетинговые исследования
Приобретение новых технологий, прав на патенты
Приобретение программных средств
Обучение и подготовка персонала
Проектно-конструкторские работы
Приобретение машин, оборудования и др.
Прочие виды инновационной деятельности
Не осуществляло инновационную деятельность
Какими видами государственной поддержки инвестиционной или инновационной деятельности Вы пользуетесь? Налоговые льготы
Отсрочка (рассрочка) налоговых платежей
Реструктуризация задолженности по налогам
Финансирование проектов на долевых началах с областью, городом
получение в аренду государственного имущества на льготных условиях
государственные заказы
Гарантии области, города
Не пользуемся
В какие отрасли экономики Сахалинской области, по Вашему мнению, необходимо в первую очередь направлять инвестиционные ресурсы, чтобы дать поступательное развитие всей экономике области: Развитие транспортной инфраструктуры
Машиностроение, металлообработку
Перерабатывающие отрасли
Строительство
Топливно-энергетический комплекс
Ресурсно-сырьевые отрасли
Сельское хозяйство
Наиболее актуальные проблемы привлечения инвестиций для Вашего предприятия: Неразвитость инвестиционной инфраструктуры (фондов, лизинговых компаний и др.)
Низкая эффективность производства
Отсутствие перспективных бизнес-идей
Невозможность составить квалифицированный бизнес-план
Дефицит управленческих кадров
Дефицит квалифицированных рабочих
Отсутствие государственной поддержки
Ограниченный рынок сбыта продукции
Потребность в значительных инвестициях из-за высокой изношенности основных фондов
Концептуальные положения, реализация которых необходима для активизации инновационной деятельности на Вашем и других предприятиях г. Южно-Сахалинска Стимулирование спроса на инновационную продукцию
Развитие инновационной инфраструктуры
Создание особых экономических зон, в том числе: а) промышленно-производственного типа
б) технико-внедренческого типа
Развитие нефтегазохимии
Развитие воспроизводства: а) морских биоресурсов
б) леса
Предпринимательство
Как Вы оцениваете состояние делового климата в г. Южно-Сахалинске?
хорошее
С какими основными экономическими проблемами Вы сталкиваетесь при ведении своего бизнеса?
Низкий платежеспособный спрос населения
Высокая арендная плата
Высокие тарифы на электроэнергию и тепло
Высокие оптовые цены на сырье и комплектующие высокие транспортные тарифы
Инфляция
Конкуренция
Недоступность кредитов
Отсутствие льгот начинающим предпринимателям
Сложность ведения бухгалтерского учета
Вытеснение местных товаров с рынка импортом и продукцией других регионов России
Проблемы отсутствуют
Приходилось ли Вам для ускорения открытия бизнеса нести дополнительные материальные затраты (сверх платежей и сборов, предусмотренных нормативными документами)?
Нет
С какими ненормативными действиями Вы сталкиваетесь при ведении бизнеса? Нарушение деловых обязательств партнерами
Криминализация бизнеса
Вымогательства чиновников
Бюрократизация при решении деловых вопросов
Какие государственные службы оказывают особенно сильное давление на Ваш бизнес? Администрация г. Южно-Сахалинска
Правительство Сахалинской области
Налоговые инспекции области (города)
Полиция
Санэпиднадзор
Пожарный надзор
Органы лицензирования
Торгинспекция
Госархнадзор
Приходилось ли Вам "откупаться" от проверяющих и контролирующих органов для решения вопросов в свою пользу?
Нет
Муниципальные служащие
Существует ли дублирование функций в мэрии? Да
Как в целом Вы оцениваете изменение авторитета муниципального органа власти в общественном мнении за последние два года? Повышается
Не изменяется
Сократилась (увеличилась) численность Вашего подразделения за последние два года? сократилась
Что на Ваш взгляд необходимо сделать, чтобы реализация Стратегии шла более активно обеспечить финансирование программ
вовлекать население и общественные организации в реализацию Стратегии
публиковать промежуточные итоги реализации Стратегии
Появился ли в функциональных обязанностях подразделения вопрос о выполнении Стратегии?
Да

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 10

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Анкета жителя г. Южно-Сахалинска

1. Намереваетесь ли Вы поменять место жительства в ближайшее время?

	да
	скорее всего, да, но не сейчас
	переехал бы, да нет средств
	вероятней всего, что останусь
	нет
	другое (напишите)_______________

2. Считаете ли Вы экологическую обстановку в городе нормальной?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

3. Удовлетворены ли Вы своим жильем?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

4. Удовлетворены ли Вы медицинским обслуживанием в г. Южно-Сахалинске?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

5. Удовлетворены ли Вы развитием в г. Южно-Сахалинске сферы культуры и спорта?

	да
	скорее да, чем нет
	скорее нет, чем да
	нет
	затрудняюсь ответить

6. Как Вы относитесь к работе полиции в городе?

	положительно
	скорее положительно, чем отрицательно
	скорее отрицательно, чем положительно
	отрицательно
	затрудняюсь ответить

7. Как Вы оцениваете авторитет администрации г. Южно-Сахалинска в последние год-два?

	вырос
	снизился
	остался на прежнем уровне
	другое (напишите) _____________________

Анкета для учащихся выпускных классов

1. Собираетесь ли Вы в будущем жить и работать в г. Южно-Сахалинске?

	да
	нет
	не знаю

2. Хотят ли Ваши родители, чтобы вы остались жить и работать в г. Южно-Сахалинске?

	да
	нет
	родители пока не знают
	не знаю мнение родителей

3. Что необходимо сделать, чтобы Вы остались жить и работать в г. Южно-Сахалинске (отметьте три наиболее важных фактора):

	предоставлять работу, обеспечивающий достойный
	уровень жизни
	улучшить экологическую ситуацию
	расширить сферу досуга
	сделать доступным поездки в западные регионы страны
	строить доступное жильё
	расширить перечень специальностей в вузах и колледжах
	улучшить медицинское обслуживание
	снизить преступность
	другое (напишите) __________________________________

Анкета для студентов

1. Намереваетесь ли Вы поменять место жительства после окончания учебы?

	да
	скорее всего, да
	переехал бы, да нет средств
	вероятней всего, что останусь
	нет
	другое (напишите)__________________

2. Если Вы будете переезжать, укажите по какой причине.

	не устраивают условия жизни
	климат неблагоприятен для здоровья
	нет возможности найти работу по специальности с достойной оплатой
	для приобретения новой специальности
	для продолжения образования
	улучшение жилищных условий
	воссоединение с родственниками
	тяга к перемене мест
	для профессионального роста
	другое (напишите) ___________________________

3. Что беспокоит Вас больше всего в повседневной жизни? (отметьте 3 наиболее важные для Вас проблемы).

	низкий уровень жизни
	отсутствие высокооплачиваемой, перспективной работы
	низкий уровень образования
	низкий культурный уровень населения
	отсутствие молодежных общественных объединений (организаций)
	наличие хулиганских группировок
	значительное расслоение общества на богатых и бедных
	китайская экспансия
	удаленность от европейских регионов России
	другое (напишите) __________________________________

Анкета
для изучения деятельности общественных организаций,
перспективы развития и оценка их влияния
на социально-экономическое развитие города

1. Как Вы оцениваете гражданскую активность населения г. Южно-Сахалинска:

	высокая
	умеренная
	слабая

2. На Ваш взгляд, чем обусловлена общественная пассивность некоторых жителей г. Южно-Сахалинска:

	общей политической апатией
	неустойчивым социально-экономическим положением
	слабой связью власти с населением
	множеством личных проблем у населения
	низким уровнем жизни
	другое (напишите)___________________________

3. Укажите, в чем заключаются отношения Вашей организации с органами городской власти:

	участие в заседаниях городского Собрания
	обращения с предложениями в органы власти
	критика органов власти
	другое (напишите) _______________________

Анкета
по проблемам повышения инвестиционной
и инновационной активности предприятий города

1. Какие действия принимались на Вашем предприятии по привлечению инвестиций:

	разработка бизнес-плана
	представление инвестиционных проектов в Правительство Сахалинской области
	представление инвестиционных проектов в Администрацию г. Южно-Сахалинска
	участие в конкурсе грантов инновационных проектов Сахалинской области
	создание собственного сайта в интернете с инвестиционными проектами предприятия
	поиск иностранных инвесторов
	другое (напишите)_____________________________

2. Какой вид инновационной деятельности осуществляло Ваше предприятие?

	20__ г.	20__ г.
Исследования и разработки
Маркетинговые исследования
Приобретение новых технологий, прав на патенты
Приобретение программных средств
Обучение и подготовка персонала
Проектно-конструкторские работы
Приобретение машин, оборудования и др.
Прочие виды инновационной деятельности
Не осуществляло инновационную деятельность

3. Какими видами государственной поддержки инвестиционной или инновационной деятельности Вы пользуетесь?

	налоговые льготы
	отсрочка (рассрочка) налоговых платежей
	реструктуризация задолженности по налогам
	финансирование проектов на долевых началах с областью, городом
	получение в аренду государственного имущества на льготных условиях
	государственные заказы
	гарантии области, города
	не пользуемся
	другое (напишите) _____________________________

4. В какие отрасли экономики Сахалинской области, по Вашему мнению, необходимо в первую очередь направлять инвестиционные ресурсы, чтобы дать поступательное развитие всей экономике области:

	развитие транспортной
	инфраструктуры
	машиностроение, металлообработку
	перерабатывающие отрасли
	строительство
	топливно-энергетический комплекс
	ресурсно-сырьевые отрасли
	сельское хозяйство
	другие (напишите)___________________ ____________________________________

5. Проранжируйте наиболее актуальные проблемы привлечения инвестиций для Вашего предприятия: (1 балл - наименее важная, 3 балла - наиболее важная)

Проблема, уровень	1	2	3
Неразвитость инвестиционной инфраструктуры (фондов, лизинговых компаний и др.) Другая (напишите)__________________________
Предприятие Низкая эффективность производства
Отсутствие перспективных бизнес-идей
Невозможность составить квалифицированный бизнес-план
Дефицит управленческих кадров
Дефицит квалифицированных рабочих
Отсутствие государственной поддержки
Ограниченный рынок сбыта продукции
Потребность в значительных инвестициях из-за высокой изношенности основных фондов
Другая (напишите)______________________

6. Оцените в баллах концептуальные положения, реализация которых необходима для активизации инновационной деятельности на Вашем и других предприятиях г. Южно-Сахалинска (1 балл - наименее важное, 3 балла - наиболее важное)

Концептуальное положение	Баллы
Стимулирование спроса на инновационную продукцию	1	2	3
Развитие инновационной инфраструктуры	1	2	3
Создание особых экономических зон, в том числе:	1	2	3
а) промышленно-производственного типа	1	2	3
б) технико-внедренческого типа	1	2	3
Развитие нефтегазохимии	1	2	3
Развитие воспроизводства:	1	2	3
морских биоресурсов	1	2	3
леса	1	2	3

Анкета
по предпринимательству

1. Как Вы оцениваете состояние делового климата в г. Южно-Сахалинске?

	отличное
	хорошее
	удовлетворительное
	плохое
	крайне плохое

2. С какими основными экономическими проблемами Вы сталкиваетесь при ведении своего бизнеса? (отметьте не более 3-х проблем по мере убывания их важности: 1- наиболее важная, 3 - наименее важная)

	высокий уровень налогов
	низкий платежеспособный спрос населения
	высокая арендная плата
	высокие тарифы на электроэнергию и тепло
	высокие оптовые цены на сырье и комплектующие высокие транспортные тарифы
	инфляция
	конкуренция
	недоступность кредитов
	отсутствие льгот начинающим предпринимателям
	сложность ведения бухгалтерского учета
	вытеснение местных товаров с рынка импортом и продукцией других регионов России
	проблемы отсутствуют
	другое (напишите) __________________________

3. Приходилось ли Вам для ускорения открытия бизнеса нести дополнительные материальные затраты (сверх платежей и сборов, предусмотренных нормативными документами)?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

4. С какими ненормативными действиями Вы сталкиваетесь при ведении бизнеса?

	нарушение деловых обязательств партнерами
	криминализация бизнеса
	вымогательства чиновников
	бюрократизация при решении деловых вопросов
	другое (напишите)_________________________ __________________________________________

5. Какие государственные службы оказывают особенно сильное давление на Ваш бизнес?

	Администрация г. Южно-Сахалинска
	Правительство Сахалинской области
	налоговые инспекции области (города)
	полиция
	санэпиднадзор
	пожарный надзор
	органы лицензирования
	торгинспекция
	госархнадзор
	другое (напишите) ____________________

6. Приходилось ли Вам "откупаться" от проверяющих и контролирующих органов для решения вопросов в свою пользу?

	да
	нет
	не могу ответить

7. Какова, на Ваш взгляд, доля дохода, отражаемая предприятиями малого и среднего бизнеса в официальной отчетности?

	менее 25%
	от 25% до 50%
	от 51% до 75%
	от 76% и почти до 100%

Анкета
муниципального служащего

1. Существует ли дублирование функций в мэрии (округе)?

	да
	нет
	затрудняюсь ответить

2. Как в целом Вы оцениваете изменение авторитета муниципального органа власти в общественном мнении за последние два года?

	повышается
	не изменяется
	снижается
	затрудняюсь ответить

3. Сократилась (увеличилась) численность Вашего подразделения за последние два года

	сократилась
	затрудняюсь ответить
	увеличилась

4. Что на Ваш взгляд необходимо сделать, чтобы реализация Стратегии шла более активно

	обеспечить финансирование программ
	вовлекать население и общественные организации в реализацию Стратегии
	публиковать промежуточные итоги реализации Стратегии
	другое (напишите) _______________________________

5. Появился ли в функциональных обязанностях подразделения вопрос о выполнении стратегического плана

	Да
	Нет

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова

Приложение N 11

к Положению о мониторинге реализации

Стратегии развития городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на период до 2020 года

Система
оценки общественного участия населения в реализации
Стратегии развития городского округа
"Город Южно-Сахалинск" до 2020 года

Форма общественного участия	Мероприятия	Фактическое выполнение по итогам отчетного года	Ответственные за выполнение мероприятий
1	2	3	4
1.Создания институциональных условий объединения НКО в ассоциации и более крупные партнерства.	Создание Общественной Палаты при администрации города Южно-Сахалинска, городской ассоциации НКО, координационных профильных Советов.		Отдел по вопросам местного самоуправления, Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска
2.Развитие разнообразных форм территориального общественного самоуправления, обеспечивающих взаимодействие населения и власти.	Создание общественных советов, комиссий, комитетов, ТСЖ. Проведение "круглых столов".		Отдел по вопросам местного самоуправления, Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска
3.Формирования соответствующего информационного поля, обеспечивающего свободный доступ отдельных людей и НКО к процессу реализации и мониторинга Стратегии развития.	Размещение на портале и в средствах СМИ информации об общественных слушаниях, конкурсах, муниципальных грантах, отчетов о реализации Стратегии, целевых и ведомственных программ.		Отдел информационной политики, Отдел по вопросам местного самоуправления, Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска
4.Создания механизмов повышения заинтересованности участия НКО в реализации и мониторинге Стратегии развития	Публикация информации о муниципальных заказах на разработку городских целевых программ.		Управление по вопросам организации и размещения муниципального заказа, Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска
5.Создание механизмов реализации практической деятельности общественных организаций.	Формирование системы социальных заказов, муниципальных грантов, конкурсов, администрирования проектов, независимых экспертиз и проектов решений администрации.		Отдел по вопросам местного самоуправления, Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска
6.Совершенствования системы финансирования НКО посредством грантового участия и привлечения других источников.	Предоставление муниципальных грантов. Предоставление льгот по аренде помещений.		Отдел по вопросам местного самоуправления, ДАГУН, Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска
7.Обеспечения обратной связи с НКО.	Создание постоянно действующей телефонной линии с администрацией города. Публикация в СМИ отчетов о работе администрации по жалобам населения города.		Отдел по вопросам местного самоуправления, Отдел информационной политики, Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска,

Исполняющий обязанности начальника Департамента экономического развития

Н.В. Розанова