Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 декабря 2011 г. N 572 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
"Об утверждении ведомственной целевой программы
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Сахалинской области на 2013-2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9 августа, 23 декабря 2013 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 815 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Во исполнение протокольного решения Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса от 23 марта 2011 года N 2 и протокола заседания Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2011 года N 5, в целях эффективного использования природных ресурсов, повышения конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства за счет восстановления и развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013-2020 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Министерству сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (Т.А. Кончева):
2.1. Осуществлять консультационную, организационную и информационную поддержку мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы.
2.2. Обеспечить координацию деятельности организаций, ответственных за исполнение мероприятий Программы.
2.3. Обеспечить выполнение мероприятий Программы в установленные сроки.
2.4. Ежегодно в сроки, установленные для формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год, представлять в министерство финансов Сахалинской области бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П. Карепкина.
|
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Ведомственная целевая программа
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Сахалинской области на 2013-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572)
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9 января, 23 декабря 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2013 г. N 758 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013-2020 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 января 2013 г. N 21 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013-2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с пунктом 3 протокола N 5 от 06 апреля 2011 года Коллегии Министерства сельского хозяйства России, на основании статьи 7 Закона Сахалинской области от 15.11.2011 N 81-ЗО "О развитии сельского хозяйства Сахалинской области" и распоряжения Правительства Сахалинской области от 03 октября 2011 года N 693-р "О разработке ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013-2020 годы".
Программа направлена на решение проблемы продовольственной безопасности за счет обеспечения устойчивого инновационного развития сельского хозяйства и создания средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов, независимо от климатических изменений и аномалий.
Плодородие земель сельскохозяйственного назначения является главной характеристикой ценности земли, народным достоянием. Одним из основных условий развития агропромышленного комплекса Сахалинской области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Решение проблемы достигается реализацией следующих основных направлений:
- формирование условий для устойчивого и эффективного функционирования сельского хозяйства за счет восстановления и развития мелиоративного фонда Сахалинской области (мелиорируемых земель и мелиоративных систем);
- создание механизма повышения эффективности использования мелиорированных сельскохозяйственных угодий, достижения на сельскохозяйственных угодьях максимального продукционного потенциала;
- реализация комплекса агротехнических, организационных и экономических мероприятий по внедрению адаптивно-ландшафтной системы земледелия, интенсивных и высоких агротехнологий возделывания сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях;
- создание условий для реализации комплексных проектов ландшафтного землеустройства на мелиорированных землях с целью получения продукции заданного количества и качества повышения почвенного плодородия;
- комплексное мелиоративное освоение территорий для обеспечения устойчивого развития сельских поселений и повышения качества жизни населения;
- рациональное использование природных ресурсов и их сохранение для будущих поколений;
- техническое и кадровое обеспечение в мелиоративном секторе агропромышленного комплекса;
- формирование организационной, нормативной, правовой, научной и методической основы инновационного развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р, главной стратегической целью функционирования агропромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона является обеспечение продовольственными ресурсами населения, в том числе проживающего на территории Сахалинской области.
Настоящая Программа является организационной основой реализации в Сахалинской области Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
В соответствии с Законом Сахалинской области от 15 июля 2011 года N 81-ЗО "О развитии сельского хозяйства Сахалинской области" одним из основных направлений государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области является обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, в том числе мелиоративные мероприятия.
Потенциальные возможности почв области невелики, но достаточны для формирования урожая в условиях ограниченного применения удобрений. Средняя урожайность картофеля и овощей за последние пять лет по всем категориям хозяйств составила 136,6 и 210 центнеров с гектара соответственно, однолетних трав - 120 - 150 центнеров с гектара, многолетних трав - 90 - 110 центнеров с гектара. Обязательным условием повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и получения устойчивых урожаев является мелиорация земель, применение специальных технологий.
Мелиоративный комплекс Сахалинской области представлен 112 мелиоративными системами. Площадь мелиорированных земель области составляет 52,9 тыс. га, из них: сельскохозяйственных угодий - 47,4 тыс. га, или 89,6%, в том числе пашни - 29,5 тыс. га (62,24% от всех сельхозугодий); сенокосы - 13,2 тыс. га (27,85%) и пастбища - 4,5 тыс. га (9,49%); многолетние насаждения - 0,2 тыс. га (0,42%).
По данным государственной отчетности, 23,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий осушено закрытым полиэтиленовым дренажем, остальные мелиорированные земли - открытой сетью. Все мелиоративные системы в Сахалинской области были построены до 1990 года.
В хорошем техническом состоянии находится 9,0 тыс. га, или 19,0%, в удовлетворительном состоянии - 21,8 тыс. га, или 46,0% и в неудовлетворительном состоянии - 16,6 тыс. га, или 35,0% от общей площади сельскохозяйственных угодий. В том числе требуют реконструкции мелиоративные осушительные системы в основных, значимых для Сахалинской области хозяйствах на площади 14,6 тыс. га.
Износ основных фондов осушительных систем из числа находящихся в неудовлетворительном состоянии в целом составляет 73%. Максимальное значение износа осушительных систем отмечено в Корсаковском районе - 88%, в Анивском районе и г. Южно-Сахалинске - 86%.
Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение. Например, проведение реконструкции осушительных систем на площади 1 га обеспечит рост урожайности на этой площади сеяных многолетних трав на 44 ц/га, или на 140% (со 110 ц/га до 154 ц/га). Улучшит качество кормов из-за увеличения содержания протеина и углеводов, что в свою очередь позволит увеличить продуктивность молочного и мясного скотоводства. Кроме того, увеличение урожайности трав экономит при заготовке кормов горюче-смазочных материалов до 20% за счет сокращения числа пробегов техники на поле.
Учитывая, что почвы в области в основном характеризуются низкой биологической продуктивностью, слабо оструктурены, большей частью глинистые и тяжелосуглинистые, а в период муссонных дождей, совпадающих с уборкой многих сельскохозяйственных культур, переувлажняются и переуплотняются, их использование невозможно без проведения мелиоративных мероприятий.
Потребность в инвестициях на реконструкцию (ремонт) объектов мелиорации и культуртехнические работы сегодня составляет от 290,0 до 313,2 тыс. рублей и от 177,2 до 217,5 тыс. рублей на 1 мелиорированный гектар соответственно. Это практически неподъемные затраты даже для самых эффективных сельскохозяйственных предприятий. Срок окупаемости таких инвестиций составляет более 10 лет, что не позволяет активно вовлекать и использовать кредитные ресурсы для решения данных задач, а своих собственных средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей на эти цели нет.
Необходима государственная поддержка в виде софинансирования из бюджетов всех уровней на восстановление, реконструкцию, ремонт объектов внутрихозяйственной мелиоративной сети, проведение культуртехнических мероприятий.
Анализ современного состояния земель сельскохозяйственного назначения, оценка изменения их качественных показателей дают основание считать, что непринятие мер по исправлению положения приведет к снижению плодородия почв, ухудшению их водно-физических показателей, а также возникновению негативных ситуаций в сфере агропромышленного комплекса области.
В перспективе это определяется прежде всего следующими негативными процессами:
- сокращение общей площади используемых сельскохозяйственных угодий;
- уменьшение площади осушенных земель, ухудшение их мелиоративного состояния и хозяйственного использования.
Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.
В настоящее время назрела необходимость:
- освоения современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития земель сельскохозяйственного назначения;
- увеличения объемов выполнения мелиоративных и культуртехнических мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель.
Реконструкцию мелиоративных систем предполагается проводить с учетом новейших достижений науки и техники.
Учитывая длительный срок службы мелиоративных объектов, который составляет 20 - 30 лет, капитальные вложения, произведенные в рамках настоящей Программы, будут работать в течение долгого времени, обеспечивая эффективное производство сельскохозяйственной продукции.
Поставленную задачу целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия Программы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль над ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.
Решение задач в сфере рационального использования земель сельскохозяйственного назначения без использования программно-целевого метода приведет к снижению урожайности сельскохозяйственных культур и валовых сборов сельскохозяйственной продукции.
Основные риски, связанные с реализацией настоящей Программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменениями федерального и областного законодательства в областях, затрагивающими условия ее реализации, изменением условий кредитования, природными и техногенными условиями, недостатком трудовых ресурсов.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий настоящей Программы, что в конечном итоге отразится на выполнении показателей реализации настоящей Программы.
Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменений нормативно-правового регулирования сельскохозяйственной деятельности, а также своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.
Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 января 2013 г. N 21 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Стратегической целью настоящей Программы является повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства за счет восстановления и развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса области, эффективного использования природных ресурсов при их сохранении для будущих поколений.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по осушению земель;
- экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
- развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства, гарантированное обеспечение населения картофелем и овощами;
- улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
- создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли.
Основными целевыми показателями настоящей Программы являются:
- увеличение природно-ресурсного потенциала сельхозугодий за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади 2,57 тыс. га;
- предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 1,64 тыс. га, противопаводковых мероприятий на площади 1,08 тыс. га;
- увеличение валового производства основных сельскохозяйственных культур на улучшенных и предотвращенных от выбытия землях за весь период действия Программы, в том числе:
- картофеля - на 13,3 тыс. тонн;
- овощей - на 8,3 тыс. тонн;
- многолетних трав - на 321,0 тыс. тонн.
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы:
Проведение мероприятий Программы позволит улучшить состояние сельскохозяйственных угодий на площади 5,29 тыс. га, или 36,2% от площади сельскохозяйственных угодий в основных, значимых для Сахалинской области хозяйствах, находящихся в неудовлетворительном состоянии (14,6 тыс. га).
Основные целевые индикаторы в динамике по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 августа 2013 г. N 443 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Система программных мероприятий
Мероприятия настоящей Программы, представляющие собой комплекс работ, направленных на сохранение и восстановление земель сельскохозяйственного назначения, представлены в таблице.
Мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"
|
N |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители и лица, привлекаемые к исполнению |
|
|
Капитальные вложения |
|
|
|
1. |
- Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе разработка проектно-сметной документации (перечень объектов приведен в приложении N 3 к настоящей Программе) |
2013 - 2020 годы |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Сахалинской области" (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельхозтоваропроизводители) (по согласованию) |
|
Раздел включает комплекс мероприятий по реконструкции мелиоративных объектов на территории области, включая разработку проектно-сметной документации. Целью данных мероприятий является восстановление и развитие внутрихозяйственных осушительных систем | |||
|
2. |
Прочие нужды |
||
|
2.1. |
В области мелиоративных и культуртехнических мероприятий |
||
|
2.1.1. |
Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе разработка проектно-сметной документации с возмещением части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям |
2013 - 2020 годы |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Сахалинской области" (по согласованию), сельхозтоваропроизводители (по согласованию) |
|
2.1.2. |
Проведение культуртехнических работ на мелиорированных землях с возмещением части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям |
2013 - 2020 годы |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Сахалинской области" (по согласованию), сельхозтоваропроизводители (по согласованию) |
|
2.1.3. |
Проведение противопаводковых мероприятий на мелиорированных землях с возмещением части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям |
2013 - 2020 годы |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Сахалинской области" (по согласованию), сельхозтоваропроизводители (по согласованию) |
|
2.1.4. |
Обследование паводкоопасных участков гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности и переданных ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Сахалинской области" в оперативное управление, поддержание их в работоспособном состоянии |
2013 - 2020 годы |
ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Сахалинской области" (по согласованию) |
|
2.1.5. |
Обследование паводкоопасных участков гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности и расположенных на используемых сельхозтоваропроизводителями землях |
2013 - 2020 годы |
Сельхозтоваропроизводители (по согласованию) |
|
Раздел включает комплекс мероприятий по коренному улучшению состояния ланд-шафтов с целью создания благоприятных условий для их использования, в том числе удаление лесокустарниковой растительности и ее остатков (корни, пни), уборка валунов, приведение поверхности почвы в пахотопригодное состояние и защита почв от водной эрозии, предотвращение паводков и подтопления земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов | |||
|
2.2. |
В области финансового обеспечения |
||
|
2.2.1. |
Заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о софинансировании Программы за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников пропорционально общей стоимости работ |
Ежегодно в установленные сроки |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
|
2.2.2. |
Заключение соглашений с сельскохозяйственными организациями всех форм собственности, принимающими долевое участие в реализации Программы |
2013 - 2020 годы |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, сельхозтоваропроизводители (по согласованию) |
Предоставление средств поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельхозтоваропроизводители), за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в соответствии с Порядками предоставления субсидий.
Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе разработка проектно-сметной документации, осуществляется за счет бюджетных инвестиций в объекты областной собственности или с возмещением затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям в собственности которых находятся мелиоративные системы.
Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям на культуртехнические работы на мелиорированных землях предоставляется в виде субсидий на возмещение части затрат по проведению этих работ. Культуртехнические работы проводятся с целью подготовки сельскохозяйственных угодий и залежных земель к их дальнейшему использованию и направлены на улучшение водно-физических, биологических, агрохимических и тепловых свойств почвы.
Проведение противопаводковых мероприятий направлено на осуществление эффективного функционирования дренажных и водопропускных систем на мелиорированных землях без проведения реконструкции мелиоративных систем в целях предотвращения паводков и подтопления земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов области в период прохождения циклонов. Очередность объектов по проведению противопаводковых мероприятий определяется на основании результатов проведенных обследований, в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья или ухудшения природно-климатических условий в области.
Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям на проведение противопаводковых мероприятий предоставляется в виде субсидий на возмещение части затрат по проведению этих работ.
Порядки и условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат утверждаются ежегодно постановлением Правительства Сахалинской области.
В случае если мероприятия, предусмотренные Программой, не выполнены в объемах, планируемых к исполнению в отчетном году, продолжение работ по таким мероприятиям и их оплата в текущем финансовом году производится за счет остатков средств областного бюджета, сложившихся на начало очередного финансового года, в пределах неиспользуемых лимитов средств, предусмотренных на эти мероприятия Программой в отчетном году, в соответствии с действующим законодательством..
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2013 г. N 758 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, предназначенных для реализации настоящей Программы, составит 1601,965 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1468,522 млн. рублей, внебюджетные источники - 133,443 млн. рублей.
Финансирование мероприятий настоящей Программы по годам осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе.
Внебюджетными источниками средств являются средства сельхозтоваропроизводителей и иных коммерческих организаций, участвующих в реализации мероприятий настоящей Программы.
В случае изменения объема средств иных источников на реализацию мероприятий настоящей Программы государственный заказчик Программы уточняет объемы финансирования, инициирует изменения в Программу, смету расходов на Программу согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Ежегодный объем финансирования мероприятий настоящей Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
Государственный заказчик настоящей Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий настоящей Программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации настоящей Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников настоящей Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению настоящей Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий настоящей Программы.
Текущее управление реализацией настоящей Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в лице министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.
Государственный заказчик настоящей Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;
- обеспечивает координацию работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими реализацию Программы;
- ведет информационно-разъяснительную работу, организует размещение в печатных и электронных средствах массовой информации сведений о ходе и результатах реализации настоящей Программы и финансировании мероприятий;
- подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования настоящей Программы, а также состав ответственных исполнителей;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий настоящей Программы;
- обеспечивает целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
- несет ответственность за реализацию настоящей Программы в целом.
6. Оценка результативности реализации Программы, ее социально-экономической и бюджетной эффективности, а также социальных, экономических и экологических последствий от ее реализации
Экономическая эффективность от реализации мероприятий настоящей Программы планируется за счет улучшения мелиоративного состояния земель, совершенствования структуры посевных площадей, использования сбалансированных доз удобрений, что обеспечит рост урожайности культур при рациональном использовании почвенных и водных ресурсов, улучшении экологических условий.
Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы проводится государственным заказчиком настоящей Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области от 04 октября 2010 года N 476 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Сахалинской области".
Для оценки эффективности реализации настоящей Программы используются целевые индикаторы, представленные в приложении N 1 к настоящей Программе.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий настоящей Программы ответственными исполнителями настоящей Программы вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области ежегодно в срок до 20 апреля готовит доклад о ходе реализации настоящей Программы.
Форма
к ведомственной целевой программе "Развитие
мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской
области на 2013-2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
Акт
обследования состояния мелиоративной системы в
__________________________________________________________
(наименование собственника, пользователя системы, района)
Акт составлен ____________________________ комиссией в составе:
(дата)
представителя министерства сельского хозяйства, торговли и
продовольствия Сахалинской области - ______Ф.И.О._____________;
представителя ФГУ "Управление "Сахалинмелиоводхоз" - _____Ф.И.О.__;
представителя министерства имущественных и земельных отношений
Сахалинской области - _________Ф.И.О.__________;
представителя собственника, владельца, пользователя мелиорированных
земель и мелиоративных систем - ______________Ф.И.О._________
в связи с обследованием ___________________________________системы.
В результате обследования установлено:
- площадь осушения, га
- год ввода в эксплуатацию
- водоприемник
- дренированная площадь
- открытая сеть
- балансовая стоимость, тыс. руб.
- остаточная балансовая стоимость, тыс. руб.
- техническое состояние системы
- экспликация по видам угодий
- урожайность проектная и фактическая
- культуртехнические состояние
- обоснование реконструкции (культуртехнических мероприятий)
Выводы и предложения по обеспечению работы осушительной
(оросительной) системы ____________________________________________
Решение комиссии __________________________________________________
Печати Подписи
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 января 2013 г. N 21 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе "Развитие
мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской
области на 2013-2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
Целевые индикаторы и показатели
реализации мероприятий ведомственной целевой программы
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области
на 2013 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
23 января 2013 г.
|
N |
Индикаторы (показатели) |
Ед. изм. |
Значения по годам |
Всего |
|||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
1. |
Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий за счет реконструкции мелиоративных систем |
тыс. га |
0,198 |
0,473 |
0,441 |
0,441 |
0,441 |
0,350 |
0,180 |
0,044 |
2,57 |
|
2. |
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
- культуртехнических работ |
тыс. га |
0,22 |
0,22 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
1,64 |
|
2.2. |
- противопаводковых мероприятий |
тыс. га |
0,1 |
0,11 |
0,12 |
0,13 |
0,14 |
0,15 |
0,16 |
0,17 |
1,08 |
|
3. |
Валовое производство основных сельскохозяйственных культур на улучшенных и предотвращенных от выбытия землях, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
картофеля |
тыс. т |
Х |
Х |
0,6 |
1,3 |
1,9 |
2,6 |
3,2 |
3,7 |
13,3 |
|
- |
овощей |
тыс. т |
Х |
Х |
0,4 |
0,8 |
1,2 |
1,6 |
2,0 |
2,3 |
8,3 |
|
- |
многолетних трав на зеленую массу |
тыс. т |
Х |
8,1 |
20,3 |
32,5 |
46,0 |
59,6 |
72,3 |
82,5 |
321,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2013 г. N 758 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе "Развитие
мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской
области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
Ресурсное обеспечение
исполнения мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской
области на 2013 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9 августа, 23 декабря 2013 г.
|
N пп. |
Наименование мероприятия |
По годам, млн. рублей |
||||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
||
|
1. |
Капитальные вложения |
|||||||||
|
1.1. |
Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе разработка проектно-сметной документации, всего |
70,503 |
101,934 |
45,602 |
202,11 |
210,22 |
176,12 |
96,4 |
25,08 |
927,969 |
|
в том числе: | ||||||||||
|
бюджет Сахалинской области |
70,503 |
101,934 |
43,322 |
192,71 |
200,1 |
167,45 |
91,5 |
23,82 |
891,339 |
|
|
внебюджетное финансирование |
0 |
0 |
2,28 |
9,4 |
10,12 |
8,67 |
4,9 |
1,26 |
36,63 |
|
|
2. |
Прочие нужды |
|||||||||
|
2.1. |
Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем, в том числе разработка проектно-сметной документации с возмещением части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, всего |
0 |
100,1 |
139,237 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
239,337 |
|
в том числе: | ||||||||||
|
бюджет Сахалинской области |
|
95,095 |
132,819 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
227,914 |
|
|
внебюджетное финансирование |
|
5,005 |
6,418 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11,423 |
|
|
2.2. |
Проведение культуртехнических работ на мелиорированных землях с возмещением части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, всего |
27,119 |
47,9 |
48,2 |
51,91 |
56,05 |
60,53 |
40,9 |
44,13 |
376,739 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Сахалинской области |
21,699 |
38,3 |
38,5 |
41,51 |
44,84 |
48,42 |
32,7 |
35,3 |
301,269 |
|
|
внебюджетное финансирование |
5,42 |
9,6 |
9,7 |
10,4 |
11,21 |
12,11 |
8,2 |
8,83 |
75,47 |
|
|
2.3. |
Проведение противопаводковых мероприятий на мелиорированных землях с возмещением части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, всего |
7,52 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
57,92 |
|
в том числе: | ||||||||||
|
бюджет Сахалинской области |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
48 |
|
|
внебюджетное финансирование |
1,52 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
9,92 |
|
|
|
Всего по программе |
105,142 |
257,134 |
240,239 |
261,22 |
273,47 |
243,85 |
144,5 |
76,41 |
1601,965 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Сахалинской области |
98,202 |
241,329 |
220,641 |
240,22 |
250,94 |
221,87 |
130,2 |
65,12 |
1468,522 |
|
|
внебюджетное финансирование |
6,94 |
15,805 |
19,598 |
21 |
22,53 |
21,98 |
14,3 |
11,29 |
133,443 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 августа 2013 г. N 443 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Сахалинской области
на 2013-2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
Перечень объектов
на восстановление и реконструкцию внутрихозяйственных мелиоративных
систем, в том числе разработку проектно-сметной документации
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 9 августа 2013 г.
|
N пп. |
Перечень объектов |
Площадь всего, га |
В том числе по годам |
|||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1. |
Реконструкция Анивской осушительной системы, I пусковой комплекс площадью 395 га |
395,0 |
197,5 |
197,5 |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Реконструкция Ново-Деревенской осушительной системы, IV очередь площадью 175 га в ГУСП "Комсомолец", в том числе разработка ПСД |
175,0 |
ПСД |
100 |
75 |
|
|
|
|
|
|
3. |
Реконструкция Троицкой осушительной системы, участок 250 га в ГУСП "Совхоз Южно-Сахалинский" I очередь, в том числе разработка ПСД |
250,0 |
ПСД |
100 |
150 |
|
|
|
|
|
|
4. |
Реконструкция Тамбовской осушительной системы, участок 200 га, в том числе разработка ПСД |
200,0 |
|
ПСД |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
5. |
Реконструкция Ольховской осушительной системы, участок 232 га, в том числе разработка ПСД |
232,0 |
|
ПСД |
116 |
116 |
|
|
|
|
|
6. |
Реконструкция Апреловской осушительной системы, участок 166,4 га, в том числе разработка ПСД |
166,4 |
|
|
ПСД |
100 |
66,4 |
|
|
|
|
7. |
Реконструкция Новской осушительной системы, участок 250 га, в том числе разработка ПСД |
250,0 |
|
|
ПСД |
125 |
125 |
|
|
|
|
8. |
Реконструкция Заречной осушительной системы, участок 250 га, в том числе разработка ПСД |
250,0 |
|
|
|
ПСД |
125 |
125 |
|
|
|
9. |
Реконструкция Троицкой осушительной системы, участок 250 га II очередь, в том числе разработка ПСД |
250,0 |
|
|
|
ПСД |
125 |
125 |
|
|
|
10. |
Реконструкция мелиоративной системы полей, площадью 75 га, в том числе разработка ПСД (г. Южно-Сахалинск) |
75 |
ПСД |
75 |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Реконструкция Ново-Деревенской осушительной системы, I очередь площадью 243,4 га, в том числе разработка ПСД |
243,4 |
|
|
|
|
ПСД |
100 |
100 |
43,4 |
|
12. |
Реконструкция осушительной системы, участок 40 га, в том числе разработка ПСД (г. Южно-Сахалинск) |
40 |
|
|
|
|
|
ПСД |
40 |
|
|
13. |
Реконструкция Старорусской осушительной системы, участок 40 га, в том числе разработка ПСД |
40 |
|
|
|
|
|
ПСД |
40 |
|
|
|
ВСЕГО |
2566,8 |
197,5 |
472,5 |
441 |
441 |
441,4 |
350 |
180 |
43,4 |
Приложение N 4
к ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Сахалинской области
на 2013-2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
Перечень объектов
на проведение культуртехнических работ на мелиорированных землях
С изменениями и дополнениями от:
23 января 2013 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения 4
Приложение N 5
к ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Сахалинской области
на 2013-2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
Перечень объектов
на проведение противопаводковых мероприятий на мелиорированных землях
С изменениями и дополнениями от:
23 января 2013 г.
Информация об изменениях:
См. текст приложения 5
Приложение N 6
к ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Сахалинской области
на 2013-2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области
от 27 декабря 2011 г. N 572
Перечень объектов
на проведение культуртехнических мероприятий на внутрихозяйственных
мелиоративных системах к ведомственной целевой программе "Развитие
мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области
на 2013-2020 годы"
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью программы является повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства за счет восстановления и развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса области, эффективного использования природных ресурсов при их сохранении для будущих поколений.
Срок реализации программы 2013 - 2020 годы.
Общий объем финансирования в 2013 - 2020 годах составит 1547,4 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий программы планируется проведение мероприятий по реконструкции осушительных систем, что позволит улучшить состояние сельскохозяйственных угодий на площади 2,36 тыс. га, или 16,2% от площади сельскохозяйственных угодий в основных, значимых для Сахалинской области хозяйствах, находящихся в неудовлетворительном состоянии (14,6 тыс. га). Вовлечение в сельскохозяйственный оборот дополнительных площадей (5,07 тыс. га), что позволит увеличить урожайность картофеля на 18,1%, овощей - на 19,1%, многолетних трав - на 35,2% за весь период действия программы.
Постановление Правительства Сахалинской области от 27 декабря 2011 г. N 572 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Сахалинской области на 2013-2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 11 февраля 2012 г. N 23, от 18 февраля 2012 г. N 28, от 25 февраля 2012 г. N 31
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 815 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 декабря 2013 г. N 758
Постановление Правительства Сахалинской области от 9 августа 2013 г. N 443
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 января 2013 г. N 21