Приложение. Основные требования к содержанию дополнительной пояснительной записки к отчетности об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и пояснительной записки к проекту бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение

к постановлению Мэра города Южно-Сахалинска

от 21 апреля 2008 г. N 926

Основные требования
к содержанию дополнительной пояснительной записки к отчетности
б исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
и пояснительной записки к проекту бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2012 г., 12 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12 мая 2015 г. N 1122-па в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие требования регламентируют порядок составления и предоставления дополнительной пояснительной записки к отчетности об исполнении бюджета (помимо пояснительной записки по форме 0503160, утвержденной инструкцией Минфина РФ) и к пояснительной записке к проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее по тексту - пояснительные записки).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12 мая 2015 г. N 1122-па в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Пояснительные записки в обязательном порядке представляются в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска на бумажных и электронных носителях в составе ежеквартальной отчетности об исполнении бюджета и при формировании проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год, и плановый период в сроки, установленные постановлением администрации города о разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Пояснительная записка должна содержать подробный анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности (проекта бюджета), а также сведения о выполнении (планировании) муниципального задания и иных результатах использования (ожидаемых результатах) бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств в отчетном (очередном) финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12 мая 2015 г. N 1122-па в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. При составлении пояснительной записки и приложений к ней необходимо руководствоваться требованиями Бюджетного кодекса, нормативных документов Минфина РФ о составлении бухгалтерской отчетности, Положения о бюджетном процессе на территории городского округа, постановлений администрации города, приказов Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска и другими нормативно-правовыми актами по вопросам формирования и исполнения бюджета.

5. Пояснительная записка составляется в разрезе разделов и подразделов функциональной бюджетной классификации с обязательным указанием и анализом направленных (планируемых) средств, в том числе с указанием объема средств финансовой помощи и средств от внебюджетной деятельности, на следующие расходы:

- заработная плата

- начисления на заработную плату

- питание

- медикаменты

- коммунальные услуги

- ГСМ

- проезд в отпуск

- приобретение оборудования

- капитальный ремонт

- капитальные вложения в строительство и приобретение имущества

- содержание жилищно-коммунального хозяйства по направлениям расходов

- содержание субъектов национальной экономики по направлениям расходов

6. Текстовая часть пояснительной записки к отчетам об исполнении бюджета и к проекту бюджета городского округа должна по всем разделам содержать объемы исполнения (планирования) расходов как в целом по разделу, подразделу, целевым статьям, так и информацию в разрезе каждого вида расходов с обязательным описанием количественных и сетевых показателей в соответствии с целевой направленностью средств.

При этом в пояснительной записке к отчетам об исполнении бюджета, если финансирование одного и того же вида расходов осуществлялось из разных источников, то фактическое исполнение необходимо описывать как в целом, так и в разрезе всех источников финансирования с указанием целевой направленности средств, видов работ и объема расходов по каждому источнику финансирования. В случае неисполнения планового объема назначений за отчетный период, необходимо описать причины неисполнения в разрезе каждого вида расходов и источников финансирования.

7. К текстовой части пояснительной записки представляется структура расходов по главному распорядителю бюджетных средств к отчетности об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и к проекту бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по форме соответствующей сравнительной таблицы, прилагаемой к настоящим требованиям (приложения N 1 и N 2).

Таблицы составляются в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В графе "Наименование расходов" следует указывать каждый вид расхода в соответствии с целевой направленностью. При этом, если один и тот же вид расхода включает разные источники финансирования, а также исполнение расходов в соответствии с утвержденными Программами, то такие расходы необходимо указать в соответствии с полным наименованием источников финансирования и объемом расходов.

8. В пояснительной записке в части капитальных расходов указывается наименование оборудования, количество единиц, и для каких учреждений приобретено (планируется приобрести) оборудование, в каких учреждениях произведен (планируется провести) капитальный ремонт, а также степень износа оборудования и зданий, достигнутый (планируемый) результат.

9. Исполнение расходов капитального характера, направленные на приобретение объектов в муниципальную собственность для нужд производственной сферы следует описывать в пояснительной записке к отчетности об исполнении бюджета с указанием натуральных показателей и объема расходов по каждому виду приобретаемого имущества.

В случае неисполнения указанных расходов за отчетный период следует указать причины неисполнения в разрезе каждого вида планируемого приобретения имущества.

10. При составлении пояснительных записок бюджетные ассигнования по капитальным вложениям в объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальной собственности следует описывать по каждому наименованию объекта с указанием потребности в средствах, сроков строительства (капитального ремонта), сметной стоимости, цель строительства, ожидаемые результаты.

В случае если объект является переходящим на очередной финансовый год, следует указывать остаток его сметной стоимости на начало очередного финансового года, объем выполненных работ с начала строительства (проектирования) объекта с разбивкой по источникам и годам финансирования.

Кроме текстовой части пояснительной записки, показатели по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальной собственности следует представлять по форме, предусмотренной таблицей, прилагаемой к настоящим требованиям (приложение N 3).

11. Пояснительная записка к проекту бюджета городского округа в части планирования расходов на реализацию целевых программ должна содержать сведения о наименовании программы, реквизиты и наименование нормативного документа, на основании которого принята программа; фактическое исполнение расходов по программе за предыдущие годы, ожидаемый остаток непрофинансированных расходов на 1 января очередного финансового года; объем бюджетных назначений, предлагаемый к финансированию в очередном финансовом году в общей сумме и в разрезе каждого мероприятия.

12. Исполнение расходов по программам должно содержать информацию об объеме предусмотренных бюджетных назначений на год и на отчетный период, фактическое исполнение, причины неисполнения по каждому мероприятию в отдельности по форме, предусмотренной таблицей, прилагаемой к настоящим требованиям (приложение N 4).

13. При составлении пояснительной записки к годовому и квартальному отчету об исполнении бюджета городского округа прилагаются сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета по расходам по форме предусмотренной в соответствующей таблице прилагаемой к настоящим требованиям (приложения N 5 и N 6).

14. Пояснительная записка в части сведений о выполнении (планировании) муниципального задания в отчетном (очередном) финансовом году должна содержать реквизиты и наименование нормативно-правового документа, устанавливающего муниципальное задание, оценку количественного и качественного выполнения муниципального задания в предыдущем и отчетном (текущем и планируемом) году (в том числе: сравнение плановых и фактических показателей), информацию о проводимых проверках по данному вопросу и принятых мерах по фактам невыполнения муниципального задания, другие сведения, предусмотренные нормативно-правовым документом, устанавливающим муниципальное задание по конкретной отрасли.

Сведения о выполнении (планировании) муниципального задания в отчетном (очередном) финансовом году необходимо увязывать с бюджетными показателями.

15. В пояснительных записках приводятся сведения об оценке соответствия стандартов качества фактически предоставленных бюджетных услуг с указанием реквизитов и наименования нормативно-правового документа, устанавливающего стандарты качества по конкретной отрасли.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12 мая 2015 г. N 1122-па в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Администраторы доходов бюджета (Межрайонная инспекция ФНС РФ N 1 по Сахалинской области и Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска) в пояснительной записке представляют поквартально и с нарастающим итогом следующие сведения:

- Межрайонная инспекция ФНС РФ N 1 по Сахалинской области: о суммах выпадающих доходов по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, в связи с предоставлением льгот в соответствии с решениями Городской Думы в разрезе категорий налогоплательщиков.

- Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска: о фактических суммах льгот, предоставленных по каждому виду льгот по арендным платежам.

17. Денежные показатели в пояснительных записках приводятся в тысячах рублях с одним десятичным знаком после запятой.

Таблицы оформляются в формате Microsoft Excel.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12 мая 2015 г. N 1122-па в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска имеет право письменно или устно запрашивать дополнительную информацию, необходимую для составления пояснительных записок и не указанную в настоящих требованиях.

Вице-мэр, начальник Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска

Т.А. Умнова