Постановление Администрации городского округа "Поронайский"
Сахалинской области
от 5 апреля 2011 г. N 296
"Об утверждении административного регламента по исполнению
муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
В целях доступного и качественного исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 42 Устава муниципального образования городской округ "Поронайский", Постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 10 июля 2009 г. N 232 "О порядке организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского округа "Поронайский", администрация городского округа "Поронайский" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" (прилагается).
2. Отделу экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" (Савенкова Л.В.) осуществлять исполнение муниципальной функции в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа "Поронайский" от 16.11.2009 г. N 598 "Об утверждении административного регламента отдела муниципальных закупок аппарата администрации городского округа "Поронайский" по исполнению муниципальной функции "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс" и на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации городского округа "Поронайский" |
А.М. Радомский |
Административный регламент
по исполнению муниципальной функции "Размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд"
(утв. постановлением Администрации городского округа "Поронайский"
от 5 апреля 2011 год N 296)
См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" в городском округе "Поронайский" далее - муниципальная функция) и создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказов (далее - участники размещения заказа).
1.1. В административном регламенте используются следующие термины и определения:
- административный регламент исполнения муниципальной функции - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и принятия решений органов администрации и структурных подразделений аппарата администрации городского округа "Поронайский", влекущих возникновение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации;
- административная процедура - последовательность действий органов администрации и структурных подразделений аппарата администрации городского округа "Поронайский" при исполнении муниципальной функции;
- муниципальные заказчики - органы местного самоуправления, бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств (далее - заказчики);
- муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд городского округа "Поронайский" (далее - контракт);
- открытые торги - проводимые уполномоченным органом по заявкам муниципальных заказчиков городского округа "Поронайский" в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Поронайский" в форме открытого конкурса (открытого аукциона в электронной форме);
- открытый аукцион в электронной форме - торги, проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет и победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта (далее - электронный аукцион);
- открытый конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (далее - конкурс);
- запрос котировок цен - способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и победителем в проведении запроса котировок цен признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта (далее - запрос котировок);
- конкурсная документация (документация об электронном аукционе, запрос котировок) - документация, разработанная отделом экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский", содержащая сведения о порядке и условиях проведения конкурса (электронного аукциона, запроса котировок), предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - конкурсная документация, документация об электронном аукционе, запрос котировок);
- заявка на участие в конкурсе (электронном аукционе, запросе котировок) - письменное подтверждение согласия участника размещения заказа участвовать в конкурсе (электронном аукционе, запросе котировок) на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса котировок) и конкурсной документации (документации об электронном аукционе, запросе котировок), поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией (документацией об электронном аукционе, запросом котировок);
- электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
- электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе (далее - ЭЦП);
- заявка в электронной форме - заявка, подаваемая участником размещения заказа, в виде электронного документа;
- единая комиссия - комиссия, созданная нормативным актом администрации городского округа "Поронайский" для проведения конкурсных (аукционных, котировочных) процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- лот - относительно самостоятельная часть предмета конкурса (аукциона), на которую в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта;
- электронная площадка - сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме - www.sberbank-ast.ru (постановление администрации городского округа "Поронайский от 24.12.2010 г. N 969 "Об организации размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме для муниципальных нужд городского округа "Поронайский");
- оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
- официальный сайт РФ - сайт, на котором размещены извещение и документация о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса котировок) - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
- уполномоченный орган по размещению заказов для муниципальных заказчиков городского округа "Поронайский" - администрация городского округа "Поронайский;
функции по организации размещения заказов для муниципальных заказчиков городского округа "Поронайский", в том числе проведение открытых аукционов в электронной форме для муниципальных нужд городского округа "Поронайский", возложены на отдел экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" (далее - отдел);
- участник размещения заказа - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.
Термины и определения, употребляемые в настоящем Административном регламенте в единственном числе, могут употребляться также во множественном числе, и наоборот.
2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. N 147 "Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 978 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 г. N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона";
- Уставом муниципального образования городской округ "Поронайский" от 19.05.2006 г. N 68 утвержденным решением Поронайского районного Собрания депутатов;
- Постановление администрации городского округа "Поронайский" от 31.05.10 г. N 330 "Об утверждении Положения об отделе экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский");
- Постановление администрации городского округа "Поронайский" от 12.08.10 г. N 543 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Поронайский";
- Постановление администрации городского округа "Поронайский" от 10.12.2010 г. N 917 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации городского округа "Поронайский" от 12.08.10 г. N 543 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Поронайский";
- Распоряжение администрации городского округа "Поронайский" от 30.06.10 г. N 141 "Об утверждении состава единой комиссии администрации городского округа "Поронайский по размещению муниципальных заказов";
II. Конечный результат исполнения муниципальной функции
1. Конечным результатом исполнения муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" являются:
1) удовлетворение потребностей заказчиков в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд;
2) эффективное использование средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников финансирования муниципальных заказов;
3) расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов для муниципальных нужд и стимулирование такого участия;
4) развитие добросовестной конкуренции;
5) совершенствование органов местного самоуправления в сфере размещения заказов;
6) обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов для муниципальных нужд;
7) предотвращение коррупции и других злоупотреблений при размещении заказов для муниципальных нужд.
III. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1. Муниципальная функция исполняется бесплатно.
2. Информационное обеспечение исполнения муниципальной функции:
2.1. Информация о порядке исполнения функции выдается:
- непосредственно в отделе экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" по адресу: 694240, Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская 61-а, кабинет N 4;
- с использованием средств телефонной связи - 8 (42431) 5-06-69; электронной почты: poronaisk@adm.sakhalin.ru Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его;
- в сети Интернет на официальном сайте РФ - www.zakupki.gov.ru;
- в сети Интернет на электронной площадке - www.sberbank-ast.ru.
2.2. График работы отдела: с 8-30 часов до 17-30 часов ежедневно c понедельника по пятницу; перерыв на обед с 13-00 часов до 14-00 часов.
2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.4. На официальном сайте РФ, в порядке, установленном Федеральным законом о размещении заказов и настоящим Административным регламентом, размещается следующая информация:
- извещения о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса котировок); извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (электронного аукциона); извещения об отказе от проведения конкурса (электронного аукциона);
- конкурсная документация (документация об электронном аукционе, запрос котировок);
- изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об электронном аукционе);
- разъяснения положений конкурсной документации (документации об электронном аукционе);
- протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе (электронном аукционе); протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протоколы электронных аукционов; протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок.
2.5. На электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом о размещении заказов и настоящим Административным регламентом, размещается следующая информация:
- извещения о проведении электронного аукциона; извещения о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона; извещения об отказе от электронного аукциона;
- документация об электронном аукционе;
- изменения, внесенные в документацию об электронном аукционе;
- разъяснения положений документации об электронном аукционе;
- протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе; протоколы электронных аукционов.
3. Порядок получения консультаций об исполнении муниципальной функции:
3.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения функции;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для исполнения функции (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения функции.
3.2. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.
4. Сроки исполнения муниципальной функции:
4.1. Сроки исполнения муниципальной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Поронайский" приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
5. Сроки приостановления исполнения муниципальной функции:
5.1. Исполнение муниципальной функции приостанавливается при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии с момента принятия жалобы к рассмотрению и до рассмотрения ее по существу.
При этом уведомление органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, выданное в письменной форме заказчику, уполномоченному органу, единой комиссии является для них обязательным.
В случае если в день поступления в адрес заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии уведомления органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, о приостановлении размещения заказа муниципальный заказ размещен, то приостановление его невозможно.
6. Информация о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, предоставляемых муниципальными заказчиками в отдел:
6.1. Для проведения процедуры размещения заказа для муниципальных нужд в форме электронного аукциона, открытого конкурса или размещения заказа способом запроса котировок, заказчиком в отдел предоставляется заявка на проведение торгов в форме электронного аукциона, конкурса или заявка на проведение запроса котировок цен на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Поронайский" (далее - заявка), к которой прилагается техническая часть документации об аукционе в электронной форме, конкурсной документации, запроса котировок и проект контракта. Требования к заявке и прилагаемым к ней документам устанавливаются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов.
6.2. В содержание заявки входит:
6.2.1. Заявка должна содержать следующую информацию:
1) Полное наименование и адрес заказчика.
2) Фамилию, имя, отчество, номер телефона, должность лица заказчика, ответственного за взаимодействие с отделом и участниками размещения заказа.
3) Предмет размещения заказа.
4) Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
5) Объем поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг в натуральном выражении.
6) Начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также начальную (максимальную) цену единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для муниципальных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа. В случае, если при проведении торгов на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, заказчик вправе указать в конкурсной или аукционной документации начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.
7) Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).
8) Источник финансирования.
9) Лимит бюджетных средств.
10) Форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг.
11) Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости).
12) Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
13) Требования к участникам размещения заказа в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 11 Федерального закона о размещении заказов (лицензии, свидетельства о допуске к работам и т.д.). При этом в случае установления к участнику размещения заказа такого требования как предоставление свидетельства о допуске к работам, конкретно указывается подгруппа, группа, вид деятельности, на которые у участник размещения заказа должен быть допуск.
14) Предлагаемый способ размещения и обоснование выбора такого способа.
15) Код бюджетной классификации.
16) Сроки поставки товара, выполнение работ, оказания услуг.
17) Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ в соответствии с частью 6 статьи 9 ФЗ-94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
18) Размер обеспечения заявки на участие в торгах.
19) Размер обеспечения исполнения контракта.
20) Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
21) Методику расчета.
22) Плановые сроки проведения размещения заказа.
6.2.2. Техническая часть конкурсной документации (документации об электронном аукционе, запроса котировок) является приложением к заявке на организацию размещения заказа и должна содержать:
- наименование закупаемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);
- количество закупаемых товаров, перечень, объем работ (услуг);
- место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- сроки (периоды) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- общие требования к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам);
- технические требования к выполняемым работам (оказываемым услугам);
- требования к безопасности поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);
- порядок приемки-сдачи поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);
- требования к сроку и объему гарантии на поставляемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги);
- условия привлечения субподрядчиков;
- правовое регулирование приобретения и использования поставляемых товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- условия об авторских правах на объекты интеллектуальной собственности, поставляемые заказчику, производимые при выполнении работ, оказании услуг;
- иные требования к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам) по усмотрению муниципального заказчика.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.4. Проект контракта является приложением к заявке и должен содержать следующие положения:
- предмет контракта;
- условия исполнения контракта;
- цена контракта;
- условие о возможности снижения цены контракта без изменения количества товаров (объема выполняемых работ, оказываемых услуг) в ходе его исполнения, если это предусмотрено законодательством о размещении заказов;
- порядок и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- условия и порядок расчетов;
- права и обязанности сторон контракта;
- порядок приемки товаров, работ, услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в контракте;
- условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом;
- срок действия контракта;
- порядок расторжения контракта;
- другие условия исполнения контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Информация о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, предоставляемых участниками размещения заказа в отдел:
7.1. Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют в отдел следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе;
б) заявку на участие в запросе котировок цен;
в) заявление на предоставление конкурсной документации;
г) запрос на разъяснение конкурсной документации, направленный в письменной форме;
д) запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса, запроса котировок.
7.2. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает в отдел заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
7.3. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
7.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
7.4.1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
7.4.2. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд заказчиков конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы.
7.4.3. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
7.4.4. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
7.4.5. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.
7.4.6. Заявка участника размещения заказа на участие в конкурсе должна быть представлена в отдел в срок и по форме, установленные конкурсной документацией.
7.4.7. Заявка на участие в конкурсе подается в письменном виде по форме, установленной конкурсной документацией.
7.5. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
7.5.1. Наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
7.5.2. Идентификационный номер налогоплательщика;
7.5.3. Наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
7.5.4. Согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
7.5.5. Цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
8. Информация о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, предоставляемых участниками размещения заказа оператору электронной площадки для участия в электронном аукционе:
8.1. Для участия в электронном аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, которая состоит из двух частей:
8.1.1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанные в одном из следующих абзацев сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об электронном аукционе, или указание на товарный знак предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об электронном аукционе, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об электронном аукционе, при условии содержания в документации об электронном аукционе указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак;
2) согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;
3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об электронном аукционе, или согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг, указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об электронном аукционе, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об электронном аукционе, при условии содержания в документации об электронном аукционе указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе на товарный знак;
б) согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
4) также первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
8.1.2. Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, устанавливаемому в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме (лицензии; свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и пр.);
3) копии документов, подтверждающих обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что заказчиком, уполномоченным органом установлено требование выполнения участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчика, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти;
5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
9. При исполнении муниципальной функции участникам размещения заказа в обязательном порядке отделом направляются следующие документы и сведения:
9.1. Конкурсная документация в письменной форме в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса, на основании письменного заявления участника размещения заказа.
9.2. Разъяснение положений конкурсной документации на основании письменного запроса участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации.
9.3. Расписка в получении заявки на участие в конкурсе (запросе котировок) по требованию участника размещения заказа.
9.4. Изменения в конкурсную документацию заказными письмами всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
9.5. Уведомление об отказе от проведения конкурса всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
9.6. Уведомления о принятом единой комиссией решении о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и признании участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
9.7. Разъяснение результатов конкурса, рассмотрения и оценки котировочных заявок на основании письменного запроса участника размещения заказа.
10. При исполнении муниципальной функции участникам размещения заказа в обязательном порядке в форме электронного документа оператором электронной площадки направляются:
10.1. Заявка на участие в электронном аукционе в случае ее несоответствия требованиям Федерального закона о размещении заказов - в течение одного часа с момента получения заявки от участника размещения заказа.
10.2. Уведомление об обоснованиях возврата заявки участника размещения заказа с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которые были нарушены таким участником - одновременно с возвратом заявки.
IV. Административные процедуры
1. Последовательность административных действий:
1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1.1.1. Размещение заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса.
1.1.2. Размещение заказа путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме.
1.1.3. Размещение заказа путем запроса котировок.
2. Административные процедуры по проведению торгов в форме открытого конкурса:
2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявки от заказчика на размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса.
Заказчики составляют и направляют в отдел заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса - за двадцать календарных дней до даты размещения извещения и конкурсной документации на официальном сайте.
2.2. Прием заявки от заказчика на размещение муниципального заказа городского округа "Поронайский".
2.2.1. Руководитель отдела регистрирует в установленном порядке заявку на размещение заказа, представленную заказчиком на бумажном носителе, и передает специалистам отдела для разработки конкурсной документации.
2.2.2. Специалист отдела рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным действующим законодательством о размещении заказов и настоящего Административного регламента, при этом:
а) в случае выявления несоответствия содержания заявки требованиям, установленным Федеральным законом о размещении заказов и подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента подготавливает проект письма заказчику о необходимости доработки заявки и передает его руководителю отдела на подписание.
2.2.3. Руководитель отдела, в случае если заявка оформлена с нарушением установленных требований подписывает письмо заказчику о необходимости доработки заявки и возвращает ее заказчику на доработку.
2.2.4. В случае если заявка соответствует требованиям Федерального закона о размещении заказов и подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента, специалист отдела готовит конкурсную документацию и передает ее на согласование руководителю - не более двадцати дней с момента получения заявки от заказчика.
2.2.5. Руководитель отдела согласовывает конкурсную документацию и передает ее на утверждение заказчику.
2.3. Размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.
2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение конкурсной документации заказчиком.
2.3.2. Специалист отдела размещает извещение и конкурсную документацию на официальном сайте - не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.4. Отказ от проведения конкурса.
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел соответствующего письменного уведомления от заказчика.
2.4.2. Решение об отказе от проведения конкурса может быть принято не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.3. Руководитель отдела в установленном порядке регистрирует уведомление об отказе от проведения конкурса в журнале регистрации входящей корреспонденции.
2.4.4. Специалист отдела готовит проект извещения об отказе от проведения конкурса.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.4.4. Руководитель отдела согласовывает извещение об отказе от проведения конкурса.
2.4.5. Специалист отдела размещает извещение об отказе от проведения конкурса на официальном сайте - в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.4.6. Поступившие в отдел конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) вскрываются и направляет соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.4.7. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, отдел уведомляет заказчика о возврате участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе.
Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.5. Предоставление конкурсной документации.
2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, о предоставлении конкурсной документации.
2.5.2. Руководитель отдела регистрирует в установленном порядке заявление о предоставлении конкурсной документации в журнале регистрации входящей корреспонденции.
2.5.3. Специалист отдела готовит проект сопроводительного письма и конкурсную документацию для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
2.5.4. Специалист отдела направляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию - в течение двух рабочих дней с момента получения соответствующего заявления от участника размещения заказа.
2.6. Разъяснение положений конкурсной документации.
2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в отдел не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме о разъяснении положений конкурсной документации.
2.6.2. Руководитель отдела регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации в журнале входящей корреспонденции.
2.6.3. Специалист отдела готовит разъяснение положений конкурсной документации и направляет его участнику размещения заказа, подавшему соответствующий запрос - в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса от участника размещения заказа, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.6.4. Специалист отдела размещает такое разъяснение на официальном сайте - в течение одного дня со дня направления разъяснений конкурсной документации по запросу участника.
2.7. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса.
2.7.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в отдел предложения от заказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурса - в день принятия решения;
- соответствующее решение руководителя отдела, принятое в инициативном порядке.
Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса может быть принято заказчиком, отделом - не позднее, чем за пять дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.7.2. При внесении изменений в извещение о проведении конкурса срок подачи заявок на участие в конкурсе продляется так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.7.3. Руководитель отдела в установленном порядке регистрирует поступившее от заказчика предложение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса в журнале регистрации входящей корреспонденции.
2.7.4. Специалист отдела готовит проект извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса.
2.8. Внесение изменений в конкурсную документацию.
2.8.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в отдел предложения заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию - в день принятия решения;
- соответствующее решение руководителя отдела, принятое в инициативном порядке или в соответствии с запросом участника размещения заказа.
Решение о внесении изменений в конкурсную документацию может быть принято - не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.8.2. При внесении изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в конкурсе продляется так, чтобы со дня размещении на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок составлял не менее чем двадцать дней.
2.8.3. Руководитель отдела регистрирует в установленном порядке предложение заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию в журнале регистрации входящей корреспонденции.
2.8.4. Специалист отдела размещает внесенные в конкурсную документацию изменения на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
2.8.5. Внесенные в конкурсную документацию изменения направляются отделом заказными письмами всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
2.9. Прием отделом заявок на участие в конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе).
2.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе).
2.9.2. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.9.3. Специалист отдела:
1) регистрирует в журнале регистрации заявок, поданных на участие в конкурсе каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе (конверт с изменениями в заявку на участие в конкурсе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, при этом фиксирует дату, время, способ подачи и реестровый номер заявки;
2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку на участие в конкурсе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку на участие в конкурсе) с указанием даты и времени его получения.
2.9.4. Отдел обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.9.5. Прекращение приема заявок на участие в конкурсе:
1) при наступлении срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса, специалист отдела прекращает прием заявок на участие в конкурсе.
2.9.6. Возвращение заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку:
1) участник размещения заказа вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время, до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2) уведомление участника размещения заказа об отзыве заявки на участие в конкурсе, поданное в письменной форме, регистрируется специалистом отдела в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
3) в случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, отдел уведомляет заказчика о возврате участнику размещения заказа, отозвавшего заявку на участие в конкурсе, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, такому участнику размещения заказа - в течение пяти рабочих дней со дня поступления в отдел соответствующего уведомления от участника размещения заказа.
2.10. Возвращение заявок на участие в конкурсе, поданных после времени и даты окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.
2.10.1. В случае получения заявок на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа).
2.10.2. Специалист отдела готовит проекты писем участникам размещения заказа о возврате без рассмотрения заявок на участие в конкурсе, поданных после окончания приема заявок.
2.10.3. Руководитель отдела подписывает указанные письма.
2.10.4. Специалист отдела направляет письма, конверты и заявки на участие в конкурсе участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе - в день получения таких заявок.
2.10.5. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, отдел уведомляет заказчика о возврате участникам размещения заказа, чьи заявки поступили после времени и даты окончания приема заявок, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе.
Заказчик возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.11. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе:
2.11.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени, указанного в извещении о проведении конкурса, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.11.2. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.11.3. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
2.11.4. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.11.5. Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили в отдел до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и объявляет:
а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
2.11.6. Секретарь единой комиссии заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вышеназванные сведения.
2.11.7. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
2.11.8. Секретарь единой комиссии ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.11.9. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, информация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте.
2.11.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе. Указанная информация вносится в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.11.11. Указанный протокол ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии, заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.11.12. Указанный протокол размещается специалистом отдела на официальном сайте - в течение дня, следующего за днем подписания данного протокола.
2.11.13. Заказчик осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.12. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.
2.12.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление времени и даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
2.12.2. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом о размещении заказов, и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса;
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом о размещении заказов.
Срок проведения процедуры - не более 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.12.3. При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, единая комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
2.12.4. Секретарь единой комиссии ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который должен содержать:
а) сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;
б) решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации;
в) сведения о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.
2.12.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
2.12.6. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
Указанная информация вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.12.7. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса - в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся.
Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, признанного участником конкурса - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта.
2.12.8. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и заказчиком и размещается специалистом отдела на официальном сайте - в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.12.9. Специалист отдела направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, уведомления о принятых единой комиссией решениях - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.12.10. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе отдел уведомляет заказчика о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенных к участию в конкурсе - в день подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, не допущенным к участию в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.12.11. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа признан участником конкурса, заказчик передает такому участнику проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации - в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.12.12. Заказчик возвращает такому участнику конкурса денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним контракта.
2.13. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
2.13.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
2.13.2. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
2.13.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единая комиссия каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивает порядковый номер и признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
2.13.4. В случае если в извещении о проведении конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе единая комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
2.13.5. Срок проведения процедуры - не более десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При проведении конкурса на право заключить контракт, начальная (максимальная) цена которого превышает пятьдесят миллионов рублей, либо на право заключить контракт на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ - не более тридцати дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.13.6. Секретарь единой комиссии ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который должен содержать следующие сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
г) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;
д) сведения о решении каждого члена единой комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
е) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
2.13.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в отделе.
2.13.8. Все присутствующие члены единой комиссии, заказчик подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.13.9. Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации - в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.13.10. Специалист отдела размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте - в течение дня, следующего за днем подписания данного протокола.
2.13.11. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, отдел уведомляет заказчика о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер - в день подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.14. Разъяснение результатов конкурса.
2.14.1. Основанием начала административного действия является поступление в отдел в письменной форме запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса.
2.14.2. Специалист отдела направляет в виде официального письма, подписанного руководителем отдела, участнику конкурса, направившему запрос о разъяснении результатов конкурса, соответствующие разъяснения - в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса от участника конкурса.
2.15. Заключение контракта по результатам проведения конкурса.
2.15.1. Основанием начала административного действия является:
1) подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе - в случае признания конкурса несостоявшимся ввиду того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, либо единой комиссией принято решения о допуске к участию в конкурсе и о признании участником конкурса только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе;
2) подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.15.2. В случае признания конкурса несостоявшимся и только один участник размещения заказа признан участником конкурса, заказчик передает такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации - в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения контракта.
2.15.3. Если по результатам конкурса выявлен победитель конкурса, заказчик передает участнику конкурса, заявке которого присвоен первый номер, один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации - в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.15.4. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
2.15.5. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией; договора поручительства; передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) - в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном конкурсной документацией.
Способ обеспечения исполнения контракта из указанных выше способов определяется участником конкурса самостоятельно.
2.15.6. Предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется в случае, если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение.
2.15.7. При непредставлении заказчику победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта (если требование об обеспечении исполнения контракта установлены заказчиком), такой победитель или участник конкурса признается уклонившимся от заключения контракта.
2.15.8. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Заключение контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
2.15.9. Заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса в случаях, приведенных в подпункте 2.15.10 пункта 2.15 подраздела 2 раздела IV настоящего Административного регламента.
2.15.10. Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, либо с участником размещения заказа, с которым заключается контракт (если конкурс признан несостоявшимся), в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участника конкурса или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления участником конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, представленных им в составе заявки на участие в конкурсе, предусмотренных конкурсной документацией и Федеральным законом о размещении заказов;
4) нахождения имущества участника конкурса под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения муниципального контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) наличия у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.11. В случае уклонения участника размещения заказа, с которым заключается контракт, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, такому участнику не возвращаются.
2.15.12. Срок заключения контракта - не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе - в случае признания конкурса несостоявшимся) и не позднее чем через двадцать дней со дня проведения торгов.
3. Административные процедуры по проведению торгов в форме электронного аукциона.
3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявки заказчика на размещение заказа путем проведения торгов в форме электронного аукциона.
Заказчики составляют и направляют в отдел заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме электронного аукциона - за двадцать календарных дней до даты размещения извещения и документации об электронном аукционе на официальном сайте.
3.2. Прием заявки от заказчика на размещение муниципального заказа городского округа "Поронайский".
3.2.1. Руководитель отдела регистрирует в установленном порядке заявку на размещение заказа, представленную заказчиком на бумажном носителе, и передает специалистам отдела для разработки документации об электронном аукционе.
3.2.2. Специалист отдела рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным действующим законодательством о размещении заказов и настоящего Административного регламента, при этом:
а) в случае выявления несоответствия содержания заявки требованиям, установленным Федеральным законом о размещении заказов и подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента специалист отдела готовит проект письма заказчику о необходимости доработки заявки и передает его руководителю отдела на подпись.
3.2.3. Руководитель отдела, в случае если заявка оформлена с нарушением установленных требований, подписывает письмо заказчику о необходимости доработки заявки и возвращает ее заказчику на доработку.
3.2.4. В случае если заявка соответствует требованиям Федерального закона о размещении заказов и подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента, специалист отдела готовит документацию об электронном аукционе и передает ее на согласование руководителю - не более двадцати дней с момента получения заявки от заказчика.
3.2.5. Руководитель отдела согласовывает документацию об электронном аукционе и передает ее на утверждение заказчику.
3.3. Размещение извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе на официальном сайте.
3.3.1. Основанием для проведения административной процедуры является утверждение извещения и документации об электронном аукционе заказчиком.
3.3.2. Специалист отдела размещает извещение и документацию об электронном аукционе на официальном сайте:
- не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей.
3.4. Отказ от проведения электронного аукциона.
3.4.1. Основанием для проведения административной процедуры является поступление в отдел соответствующего уведомления от заказчика.
3.4.2. Решение об отказе от проведения электронного аукциона может быть принято заказчиком:
- не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей.
3.4.3. Руководитель отдела в установленном порядке регистрирует уведомление об отказе от проведения электронного аукциона в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.4.4. Специалист отдела готовит проект извещения об отказе от проведения электронного аукциона.
3.4.5. Руководитель отдела согласовывает извещение об отказе от проведения электронного аукциона.
3.4.6. специалист отдела размещает извещение об отказе от проведения электронного аукциона на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения.
3.5. Предоставление документации об электронном аукционе.
3.5.1. Документация об электронном аукционе размещается отделом на официальном сайте и доступна для ознакомления без взимания платы.
3.6. Разъяснение положений документации об электронном аукционе.
3.6.1. Основанием для проведения административной процедуры является поступивший в отдел от оператора электронной площадки запрос участника размещения заказа о разъяснении положений документации об электронном аукционе:
- не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей.
3.6.2. При этом один участник размещения заказа вправе направить не более трех запросов о разъяснении положений документации об электронном аукционе в отношении одного электронного аукциона.
3.6.3. Специалист отдела готовит и размещает разъяснение положений документации об электронном аукционе на официальном сайте - в течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса участника размещения заказа.
3.7. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в отдел предложения от заказчика о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона - в день принятия решения;
- соответствующее решение руководителя отдела, принятое в инициативном порядке.
Решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона может быть принято - не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
3.7.2. Руководитель отдела регистрирует соответствующее предложение заказчика в журнале входящей корреспонденции.
3.7.3. Специалист отдела готовит проект извещения о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона.
3.7.4. Руководитель отдела согласовывает данное извещение.
3.7.5. Специалист отдела размещает извещение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения.
3.7.6. При внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении электронного аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял:
- не менее чем пятнадцать дней;
- не менее чем семь дней - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей.
3.8. Внесение изменений в документацию об электронном аукционе.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление в отдел предложения от заказчика о внесении изменений в документацию об электронном аукционе - в день принятия решения;
- соответствующее решение руководителя отдела, принятое в инициативном порядке или по запросу участника размещения заказа.
Решение о внесении изменений в документацию об электронном аукционе может быть принято - не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.
3.8.2. При внесении изменений в документацию об электронном аукционе срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об электронном аукционе срок подачи заявок составлял:
- не менее чем пятнадцать дней;
- не менее чем семь дней - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей.
3.8.3. Руководитель отдела регистрирует в установленном порядке соответствующее предложение заказчика о внесении изменений в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.8.4. Специалист отдела размещает внесенные в документацию об электронном аукционе изменения на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об электронном аукционе.
3.9. Прием заявок на участие в электронном аукционе.
3.9.1. Участники размещения заказа для участия в электронном аукционе направляют оператору электронной площадки заявки на участие в электронном аукционе, которые состоят из двух частей (пункт 8.1. подраздела 8 раздела III настоящего Административного регламента), в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом о размещении заказов.
3.10. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел от оператора электронной площадки первых частей заявок на участие в электронном аукционе - не позднее дня следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
3.10.2. Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие предусмотренные подпунктом 8.1.1. пункта 8.1. подраздела 8 раздела III настоящего Административного регламента сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Срок проведения процедуры - не более семи дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
3.10.3. На основании рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе единая комиссия принимает решение:
- о допуске к участию в электронном аукционе участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, и о признании его участником электронного аукциона;
- об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в электронном аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом о размещении заказов.
3.10.4. Секретарь единой комиссии ведет протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, который должен содержать:
а) сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе;
б) решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в электронном аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа;
в) положения заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе;
г) сведения о членах единой комиссии, принявших решение;
д) сведения о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе.
3.10.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и заказчиком - в день окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
3.10.6. Специалист отдела направляет указанный протокол оператору электронной площадки - в день окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
3.10.7. В указанный в подпункте 3.10.4 пункта 3.10 подраздела 3 раздела IV настоящего Административного регламента протокол также вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся, в случае если:
- по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка на участие в электронном аукционе;
- не подана ни одна заявка на участие в электронном аукционе;
- на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в электронном аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона.
3.10.8. Специалист отдела размещает указанный в подпункте 3.10.7 протокол на электронной площадке.
3.10.9. В случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в электронном аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона - электронный аукцион признается несостоявшимся.
3.10.10. Оператор электронной площадки направляет в отдел вторую часть заявки на участие в электронном аукционе, содержащую документы и сведения, предусмотренные подпунктом 8.1.2 пункта 8.1 подраздела 8 раздела III настоящего Административного регламента в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в электронном аукционе, признан участником электронного аукциона - в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок.
3.10.11. Единая комиссия проверяет в порядке, установленном подразделом 3.12 настоящего Административного регламента, соответствие участника электронного аукциона требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе - в течение трех дней с момента поступления второй части заявки на участие в аукционе.
3.10.12. В случае, если принято решение о соответствии участника электронного аукциона требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, заказчик, отдел направляют оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об электронном аукционе, без подписи заказчиком - в течение четырех дней со дня принятия такого решения.
3.10.13. Заключение контракта с участником размещения заказа, признанным единственным участником электронного аукциона, осуществляется в соответствии с пунктом 3.13 подраздела 3 настоящего раздела Административного регламента.
При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, или по цене контракта, согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.
3.10.14. Участник размещения заказа, признанный единственным участником электронного аукциона, не вправе отказаться от заключения контракта.
3.11. Проведение электронного аукциона.
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный членами единой комиссии и заказчиком протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и наступление даты проведения электронного аукциона, указанного в извещении о проведении электронного аукциона.
3.11.2. Электронный аукцион проводится оператором электронной площадки на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении электронного аукциона; время начала проведения электронного аукциона устанавливает оператор электронной площадки.
3.11.3. День проведения электронного аукциона - рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
3.11.4. Электронный аукцион проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.
3.12. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.
3.12.1. Основанием для начала проведения процедуры является:
- поступление в отдел от оператора электронной площадки вторых частей заявок на участие в электронном аукционе - в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения первых частей заявок (в случае если электронный аукцион признан несостоявшимся);
- поступление в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в отдел от оператора электронной площадки протокола проведения электронного аукциона и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, первых десяти участников электронного аукциона, заявивших предложения о цене контракта, а в случае, если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников, вторых частей заявок, поданных такими участниками электронного аукциона, а также следующих документов и сведений:
1) наименование участника размещения заказа (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество участника размещения заказа (для физических лиц);
2) идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа;
3) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением участника размещения заказа об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
4) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в электронных аукционах (в том числе на регистрацию на электронных аукционах):
- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в электронных аукционах (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа.
6) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица
3.12.2. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные отделу оператором электронной площадки в соответствии с абзацем 2 подпункта 3.12.1 пункта 3.12. подраздела 3 настоящего раздела Административного регламента.
3.12.3. Срок проведения процедуры составляет:
- не более шести дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона;
- не более четырех дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона - в случае, установленном абзацем 2 подпункта 3.3.2 пункта 3.3. подраздела 3 настоящего раздела Административного регламента.
3.12.4. На основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе единая комиссия принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом о размещении заказов.
Для принятия указанного решения единая комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в электронном аукционе.
3.12.5. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в электронном аукционе требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе. В случае, если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в электронном аукционе соответствуют указанным требованиям, единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе.
3.12.6. Оператор электронной площадки обязан направить в отдел все вторые части заявок на участие в электронном аукционе участников электронного аукциона, ранжированные по результатам электронного аукциона, для выявления пяти заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об электронном аукционе - в случае, если в соответствии с подпунктом 3.12.5 пункта 3.12 подраздела 3 настоящего раздела Административного регламента не выявлены пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, из десяти заявок на участие в электронном аукционе, направленных ранее отделу по результатам электронного аукциона - в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от отдела.
3.12.7. Секретарь единой комиссии ведет протокол подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и заказчиком - в день окончания рассмотрения заявок.
3.12.8. Протокол подведения итогов электронного аукциона должен содержать:
а) сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в электронном аукционе в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;
б) в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в электронном аукционе - о порядковых номерах таких заявок на участие в электронном аукционе, в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям;
в) сведения об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в электронном аукционе которых рассматривались;
г) решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в электронном аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;
д) сведения о решении каждого члена единой комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.
3.12.9. В протокол подведения итогов электронном аукциона также вносится информация о признании электронном аукциона несостоявшимся - в случае, если единой комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или о соответствии только одной второй части заявки на участие в электронном аукционе.
3.12.10. Специалист отдела размещает указанный выше протокол на электронной площадке - в течение дня, следующего за днем подписания протокола.
3.12.11. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в электронном аукционе которого соответствует требованиям документации об электронном аукционе, признается победителем электронного аукциона.
3.12.12. Заказчик, отдел направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об электронном аукционе, без подписи контракта заказчиком, в случае если электронный аукцион признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в электронном аукционе, поданная участником электронного аукциона, принявшим участие в электронном аукционе, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе - в течение четырех дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов.
3.13. Заключение контракта по результатам электронного аукциона.
3.13.1. Контракт заключается:
- с победителем электронного аукциона;
- с участником размещения заказа, признанным единственным участником электронного аукциона, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
3.13.2. Заказчик, отдел направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в электронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об электронном аукционе - в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов.
3.13.3. Оператор электронной площадки направляет проект контракта без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику электронного аукциона, с которым заключается контракт - в течение одного часа с момента получения проекта контракта.
3.13.4. Участник электронного аукциона направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта - в течение пяти дней со дня получения проекта контракта от оператора электронной площадки.
3.13.5. Участник электронного аукциона направляет протокол разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, оператору электронной площадки - в случае наличия разногласий по проекту контракта - в течение пяти дней со дня получения проекта контракта от оператора электронной площадки.
3.13.6. Протокол разногласий должен содержать:
- положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе и заявке на участие в аукционе этого участника размещения заказа, с указанием соответствующих положений данных документов.
3.13.7. Оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий заказчику, в отдел - в течение одного часа с момента получения протокола разногласий.
3.13.8. Заказчик, отдел рассматривают протокол разногласий и без подписи заказчика направляют доработанный проект контракта оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника электронного аукциона, с которым заключается контракт - в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий участника электронного аукциона, с которым заключается контракт.
3.13.9. Заказчик, отдел рассматривают протокол разногласий при этом направление проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника электронного аукциона, с которым заключается контракт, допускается при условии, что участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, направил протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов.
3.13.10. Заказчик, отдел обязан направить оператору электронной площадки контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика - в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта и документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника электронного аукциона (если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта).
3.13.11. Контракт считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику электронного аукциона контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика - в течение одного часа с момента получения контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
3.13.12. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов электронного аукциона и не позднее чем через двадцать дней со дня проведения торгов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.13.14. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, по цене, предложенной победителем электронного аукциона, либо в случае заключения контракта с иным участником электронного аукциона по цене, предложенной таким участником электронного аукциона.
3.13.15. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в следующих случаях:
- участник электронного аукциона в срок, предусмотренный подпунктами 3.13.4, 3.13.5 и 3.13.9 пункта 3.13 подраздела 3 настоящего раздела Административного регламента, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- участник открытого аукциона не направил подписанный электронной цифровой подписью указанного лица проект контракта по истечении тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов;
- участник открытого аукциона не направил подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта (если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта).
3.13.16. В случае уклонения участника электронного аукциона от заключения контракта оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе такого участника электронного аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в этом электронном аукционе, перечисляет данные денежные средства заказчику - в течение одного рабочего дня со дня внесения сведений о таком участнике электронного аукциона в реестр недобросовестных поставщиков.
3.13.17. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе:
- обратиться в суд с требованием о понуждении победителя электронного аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;
- заключить контракт с участником электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем электронного аукциона условий.
3.13.18. Участниками электронного аукциона, которые обязаны заключить контракт при уклонении победителя электронного аукциона или иного участника электронного аукциона, с которым заключается контракт, от заключения контракта, являются:
1) участники электронного аукциона, заявки на участие в электронном аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона;
2) иные участники электронного аукциона, не отозвавшие заявок на участие в электронном аукционе к моменту направления такому участнику электронного аукциона проекта контракта в соответствии с подпунктом 3.13.3 пункта 3.13 подраздела 3 настоящего раздела Административного регламента.
3.13.19. В случае, если от подписания контракта уклонились все пять участников электронного аукциона, заявки на участие в электронном аукционе которых ранжированы в протоколе подведения итогов электронного аукциона, заказчик, отдел повторно осуществляют действия, предусмотренные 3.12 подраздела 3 раздела IV настоящего Административного регламента.
3.13.20. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается контракт безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией; договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) - в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об электронном аукционе.
Способ обеспечения исполнения контракта из указанных выше способов определяется таким участником электронного аукциона самостоятельно.
3.13.21. Предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется в следующем случае:
- участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение.
4. Административные процедуры по размещению заказа путем запроса котировок.
4.1. Основание для начала административной процедуры является поступление в отдел заявки заказчика на размещение заказа путем запроса котировок.
Заказчики составляют и направляют в отдел заявку на размещение заказа путем запроса котировок.
4.2. Прием заявки от заказчика на размещение муниципального заказа городского округа "Поронайский".
4.2.1. Руководитель отдела регистрирует в установленном порядке заявку на размещение заказа, представленную заказчиком на бумажном носителе, и передает специалистам отдела для разработки котировочной документации.
4.2.2. Специалист отдела рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным действующим законодательством о размещении заказов и настоящего Административного регламента, при этом:
а) в случае выявления несоответствия содержания заявки требованиям, установленным Федеральным законом о размещении заказов и подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента подготавливает проект письма заказчику о необходимости доработки заявки и передает его руководителю отдела на подпись.
4.2.3. Руководитель отдела, в случае если заявка оформлена с нарушением установленных требований, подписывает письмо заказчику о необходимости доработки заявки и возвращает ее заказчику на доработку.
4.2.4. В случае если заявка соответствует требованиям Федерального закона о размещении заказов и подраздела 6 раздела III настоящего Административного регламента, специалист отдела готовит запрос котировок, который содержит извещение о проведении запроса котировок, форму заявки на участие в запросе котировок и проект контракта, и передает ее на согласование руководителю - не более двадцати дней с момента получения заявки от заказчика.
4.2.5. Руководитель отдела согласовывает запрос котировок и передает ее на утверждение заказчику.
4.3. Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта.
4.3.1. Основанием для начала административного действия является утверждение запроса котировок заказчиком.
4.3.2. Специалист отдела размещает извещение о запросе котировок и проект муниципального контракта на официальном сайте:
- не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок;
- не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок, при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, размещения заказа на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, а также в случае, если уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления выдано предписание об отмене результатов торгов и принято решение о возможности размещения заказа на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок.
4.4. Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
1) наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии);
2) источник финансирования заказа;
3) форма котировочной заявки;
4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ)
5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
7) сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
8) максимальная цена контракта, определяемая заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;
10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
11) срок подписания победителем в проведении запроса котировок контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
12) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
4.5. Прием отделом котировочных заявок
4.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в запросе котировок.
4.5.2. Участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
4.5.3. Специалист отдела:
а) регистрирует котировочную заявку в журнале регистрации;
б) по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения;
4.5.4. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
4.5.5. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, отдел продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок, а также в письменной форме уведомляет об этом заказчика. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик обязан заключить контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.
4.5.6. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
4.5.7. В случае если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе:
- осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок;
- направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4.5.8. По согласованию с указанным выше органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
Срок согласования - не более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4.6. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
4.6.1. Единая комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
4.6.2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
4.6.3. Единая комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
4.6.4. Секретарь единой комиссии ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, в котором содержатся:
1) сведения о заказчике;
2) сведения о существенных условиях контракта;
3) сведения о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
4) сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
5) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
6) сведения о победителе в проведении запроса котировок;
7) сведения об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
4.6.5. Указанный выше протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и заказчиком - в день рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.6.6. Специалист отдела размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте - в день подписания данного протокола.
4.7. Разъяснение результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.7.1. Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме заказчику, в отдел запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.7.2. Заказчик, отдел обязаны предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме - в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса.
4.8. Заключение контракта по результатам проведения запроса котировок.
4.8.1. Заказчик передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке - в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.8.2. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
4.8.3. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе:
- обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;
- заключить контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Заключение контракта для указанных выше участников размещения заказа является обязательным.
4.8.4. В случае уклонения указанных выше участников размещения заказа от заключения контракта заказчик вправе:
- обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников размещения заказа заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;
- осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок;
- заключить контракт в порядке, предусмотренном подпунктом 4.5.8 пункта 4.5. подраздела 4 настоящего раздела Административного регламента.
4.8.5. Контракт может быть заключен - не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
4.8.6. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
V. Иные процедуры
1. Порядок и формы контроля над исполнением муниципальной функции:
1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по исполнению муниципальной функции, и принятием решений работниками отдела, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, а также должностными лицами органов и структурных подразделений, участвующих в исполнении муниципальной функции.
1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
VI. Обжалование действий (бездействия) муниципального заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии при исполнении муниципальной функции
6.1. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
6.2. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Приложения не приводятся
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа "Поронайский" Сахалинской области от 5 апреля 2011 г. N 296 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
Текст постановления опубликован в газете "Экспресс" от 14 апреля 2011 N 14 (830) (без приложений)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа "Поронайский" Сахалинской области от 9 декабря 2011 г. N 1110
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2011 г.