Постановление Администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 19 января 2012 г. N 19
"Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства"
14 марта 2012 г., 21 февраля 2013 г.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2010 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 22.08.2011 г. N 921 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" в электронном виде", руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, подп.5, п. 2.3, ч. 2, ст. 43, ст. 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Петренко М.А.).
Глава Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" |
О.П. Назаренко |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 19 января 2012 г. N 19)
14 марта 2012 г., 21 февраля 2013 г.
См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию построенного, реконструируемого объекта капитального строительства.
1.2. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).
1.3. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу - Администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Исполняет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее-застройщики), получившие в установленном порядке разрешения на строительство объектов капитального строительства.
1.5. Порядок информирования о предоставлении услуги.
1.5.1. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства), исполняет муниципальную услугу по адресу: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, д. 4, кабинеты N 14, 16, тел. (842433) 2-01-57; (842433) 2-00-87; (842433) 2-03-33, e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru .
1.5.2. График работы отдела архитектуры и градостроительства:
День недели |
Время работы |
Понедельник |
09.00-17.15 |
Вторник |
09.00-17.15 |
Среда |
09.00-17.15 |
Четверг |
09.00-17.15 |
Пятница |
09.00-17.00 |
Суббота, воскресенье |
выходной |
График работы и время приема посетителей отдела архитектуры и градостроительства размещен на табличке входной двери кабинетов N 16, 14, а так же на информационном стенде при входе в здание администрации.
График ежемесячного приема граждан отдела архитектуры и градостроительства устанавливается главой администрации.
Время предоставления перерыва специалистам отдела архитектуры и градостроительства, предоставляющего услугу, установлен: с 13.00 до 14.00 часов.
Время приема посетителей отдела архитектуры и градостроительства:
Среда-четверг - 10.00 -12.00 час.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства (далее - муниципальные служащие) при обращении застройщика за информацией лично или по телефонам - (842 433) 20333,20087,20157.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
1.5.3. Адрес официального Интернет сайта Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" http://adm.kholmsk.ru, передача информации конкретному адресату по электронной почте e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" разработан в целях установления единых требований к процедуре рассмотрения и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, доступности результатов предоставления данной муниципальной услуги, а также определяет последовательность и сроки действий (далее - административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2.2. Наименование органа местного, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Исполняет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, которое является документом, подтверждающим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации или отказ в выдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.1. Выдача или отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства производится в течение 10 дней со дня регистрации отделом архитектуры и градостроительства заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Заявление регистрируется в течение одного дня, после поступления.
2.4.2. Срок прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- проверка полноты и соответствия, представленных документов - в течение четырех дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- проверка соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, проектной документации, с выходом на объект и подготовкой акта - в течение одного дня;
- подготовка проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение двух дней;
- рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение;
- регистрация разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдача (направление) - в течение одного дня после их регистрации.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
- выдача (направление) разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение трех дней после регистрации его в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение трех дней после их регистрации;
2.4.4. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов застройщиком составляет не более 30 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Сахалинской области от 2 апреля 2007 года N 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" ;
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" (принят решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" N 3/4-31 от 17.12.2009 г.)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства застройщик обращается в Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация) с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
Заявление должно быть оформлено заявителем.
Копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, устанавливающие права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются с подлинными документами, которые после принятия заявления должны быть возвращены заявителю.
2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства застройщик прилагает к заявлению следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3.1. части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанные в подпунктах 6, 9 пункта 2.6.2. настоящего раздела, документы и заключения должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов перечисленных в п. 2.6.2. раздела 2 настоящего Административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
- невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Администрацию сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является бесплатной муниципальной услугой.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области 21 февраля 2013 г. 141 пункт 2.10 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение одного дня с момента его поступления в отдел архитектуры и градостроительства.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих.
2.12.2. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги размещается на втором этаже Администрации, кабинеты N 14, 16, которые оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- наименование отдела;
- фамилии, имени и отчества муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.3. Помещение для приема граждан оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.4. Места для ожидания должны быть комфортными для граждан и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья). Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей административного здания, но не может составлять менее двух мест.
2.12.5. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами. Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
2.12.6. Организация приема заявителей осуществляется в отделе архитектуры и градостроительства в дни и часы, указанные в п. 2.2.2. раздела 2 настоящего Административного регламента.
2.13. На сайте Администрации, указанном в п. 1.5.3. раздела 1 настоящего Административного регламента, размещаются формы заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления и приложенных к нему документов. Состав и последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема в Приложении N 1):
Структура административных процедур по предоставлению муниципальной услуги (Приложение N 1) включает в себя:
- прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с прилагаемыми документами;
- проверку полноты и соответствия, представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- выход и осмотр объекта капитального строительства с составлением акта;
- рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- регистрацию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдачу (направление);
Блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги и форма заявления на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства прилагается к настоящему Административному регламенту - Приложение N 1, Приложение N 2.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в отдел архитектуры и градостроительства заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (Приложение N 2) и прилагаемых к нему документов предусмотренных подпунктом 2.6.2. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и прилагаемые к нему документы, застройщик может представить в отдел архитектуры и градостроительства лично или направить в виде почтового отправления.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в отдел архитектуры и градостроительства (далее - специалист отдела).
3.1.1.3. Специалист отдела регистрирует заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и прилагаемые к нему документы, в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в журнал регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется в течение одного дня с момента его поступления в отдел архитектуры и градостроительства.
3.1.1.4. Результатом административного действия является прием, регистрация указанного заявления в отделе архитектуры и градостроительства.
3.1.1.5. Прием и регистрация заявления фиксируется в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов, является специалист отдела, назначенный начальником отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.2.3. Специалист отдела осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренных подпунктом 2.6.2. раздела 2, настоящего Административного регламента, а также проверку полноты и соответствия представленных документов.
Проведение проверки полноты и соответствие представленных документов, осуществляется в течение четырех дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.2.4. При наличии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, специалист отдела проводит осмотр вводимого объекта. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. По результатам осмотра специалистом отдела составляется акт.
Осмотр вводимого объекта с составлением акта специалистом отдела осуществляется в течение одного дня.
В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр объекта отделом архитектуры и градостроительства, не проводится.
3.1.2.5. Специалист отдела, ответственный за выполнение указанного действия, по результатам рассмотрения документов, представленных застройщиком, после выхода на объект, заполняет форму разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо готовит проект уведомления на бланке отдела архитектуры и градостроительства об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с указанием причин отказа в течении двух дней.
3.1.2.6. Результатом административного действия и способом его фиксации является оформленный проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, либо подготовленный проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и направление их на рассмотрение.
3.1.3. Рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, является наличие оформленного проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо подготовленного проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является начальник отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.3.3. Рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение.
3.1.3.4. Результатом административного действия является наличие подписанного начальником отдела архитектуры и градостроительства разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.3.5. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.4. Регистрация разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдача (направление)
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдачи (направлении) является наличие подписанного разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдачу (направление) является исполнитель, ответственный за прием входящих документов, поступающих в отдел архитектуры и градостроительства (далее - специалист отдела).
3.1.4.3. Специалист отдела регистрирует:
- подписанное начальником отдела архитектуры и градостроительства и заверенное печатью отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- подписанное начальником отдела архитектуры и градостроительства уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.4.4. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства выдается застройщику или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения, оформленную в установленном законом порядке, в двух экземплярах.
3.1.4.5. Застройщик или его представитель расписывается в получении разрешения в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.4.6. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства направляется почтовым отправлением в адрес застройщика либо вручается ему лично.
Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, застройщику лично возвращаются документы, указанные в заявлении о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который расписывается о получении им указанных документов под перечнем таких документов в заявлении о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и указывает дату возврата документов.
3.1.4.7. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства выдается (направляется) в течение трех дней после их регистрации.
3.1.4.8. Результатом административного действия является выдача застройщику или его представителю двух экземпляров разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо вручение или направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.4.9. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства фиксируется в журнале выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, один экземпляр приобщается вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами в дело в соответствии с номенклатурой дел отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.4.10. Направление (выдача) уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства фиксируется путем регистрации в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.4.11. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства может быть обжалован в суде.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими отдела архитектуры и градостроительства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется путем проведения проверок, назначенными должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права застройщиков, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в отделе архитектуры и градостроительства, решения Администрации.
Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.3. Муниципальные служащие отдела архитектуры и градостроительства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
4.5. По результатам контрольных мероприятий, к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги, применяются дисциплинарное, гражданско-правовое, административное взыскание в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Действия (бездействие) муниципальных служащих отдела архитектуры и градостроительства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Застройщик вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела архитектуры и градостроительства, в досудебном (внесудебном) порядке:
- специалистов отдела - начальнику отдела архитектуры и градостроительства;
- начальника отдела архитектуры и градостроительства - главе Администрации, первому заместителю главы Администрации, управляющему делами Администрации.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236 пункт 5.3 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.4. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностного лица Отдела (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе (в том числе электронной) форме:
По адресу: 694620, г. Холмск Сахалинской области, пл. Ленина, 4;
телефон общественной приемной: (842433) 2-06-21, факс:(842433) 2-03-10;
телефоны отдела архитектуры: (842433) 2-01-57, (842433) 2-00-87; (842433) 2-03-33
Адрес электронной почты: e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru
Адрес официального сайта: http://adm.kholmsk.ru,
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236 пункт 5.5 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236 пункт 5.7 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236 пункт 5.8 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236 пункт 5.9 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3.1. настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
5.10. Отменен.
См. текст пункта 5.10 раздела 5
5.11. Отменен.
См. текст пункта 5.11 раздела 5
5.12. Отменен.
См. текст пункта 5.12 раздела 5
5.13. Отменен.
См. текст пункта 5.13 раздела 5
5.14. Отменен.
См. текст пункта 5.14 раздела 5
5.15. Отменен.
См. текст пункта 5.15 раздела 5
5.16. Отменен.
См. текст пункта 5.16 раздела 5
5.17. Отменен.
См. текст пункта 5.17 раздела 5
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области 21 февраля 2013 г. 141 раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.18
5.18. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства"
Блок-схема
последовательности административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
/-------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод |----------\
| в эксплуатацию объекта капитального строительства | |
\-------------------------------------------------------------/ |
| |
|
/--------------------------------------------------------------------\ |
| Проверка полноты и соответствия, представленных документов, | |
| прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в | |
| эксплуатацию объекта капитального строительства, осмотр объекта | |
\--------------------------------------------------------------------/ |
| |
|
/---------------------------------------------------------------------\ |
| Подготовка и рассмотрение проекта разрешения на ввод в | |
| эксплуатацию, объекта капитального строительства либо проекта | |
| уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию | |
| объекта капитального строительства | |
\---------------------------------------------------------------------/ |
| | |
|
/-------------------------------------\ /------------------------------\ |
| Регистрация разрешения на ввод | | Регистрация уведомления об | |
| в эксплуатацию объекта | | отказе в выдаче разрешения | |
| капитального строительства, | | на ввод в эксплуатацию | |
| и выдача (направление) заявителю | | объекта капитального | |
\-------------------------------------/ | строительства и направление | |
| (выдача) уведомления | |
\------------------------------/ |
| |
\--------------------/
Приложение N 2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства"
___________________________________
(наименование уполномоченного
___________________________________
органа местного самоуправления)
___________________________________
(наименование застройщика, ИНН,
___________________________________
юридический и почтовый адрес; тел.,
___________________________________
банковские реквизиты;
___________________________________
или ФИО, паспортные данные
___________________________________
и адрес физического лица)
Заявление
на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта
капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________
Адрес (строительный
и почтовый) ___________________________________________
(город, улица, проспект, пер. и т.д.;
_________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
Приложения:*)
1.
2.
3.
_______________________ _________________ ___________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
______
*) Указываются документы, приложенные заявителем в соответствии с
требованиями части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (или пункта 2.6.2. Административного
регламента)
Приложение N 3
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства"
Кому ________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц,
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение
на ввод объекта в эксплуатацию
N ___________________
1. ______________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти,
_________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________
или органа местного самоуправления , осуществляющих выдачу
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного,
реконструированного, отремонтированного (ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ______________________________
(наименование объекта
_________________________________________________________________
капитального строительства в соответствии с проектной
документацией)
расположенного по адресу: _______________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
_________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта | |||
Строительный объем - всего |
куб. м |
|
|
в том числе надземной части |
куб. м |
|
|
Общая площадь |
кв. м |
|
|
Площадь встроенно-пристроенных помещений |
кв. м |
|
|
Количество зданий |
штук |
|
|
II. Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.) | |||
Количество мест |
|
|
|
Количество посещений |
|
|
|
Вместимость |
|
|
|
_____________________________ (иные показатели) |
|
|
|
_____________________________ (иные показатели) |
|
|
|
Объекты производственного назначения | |||
Мощность |
|
|
|
Производительность |
|
|
|
Протяженность |
|
|
|
_____________________________ (иные показатели) |
|
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
III. Объекты жилищного строительства | |||
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Количество этажей |
штук |
|
|
Количество секций |
секций |
|
|
Количество квартир - всего |
штук/кв. м |
|
|
в том числе: 1-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
2-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
3-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
4-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
более чем 4-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
IV. Стоимость строительства | |||
Стоимость строительства объекта - всего |
тыс. рублей |
|
|
в том числе строительно-монтажных работ |
тыс. рублей |
|
|
_________________________________ ______________ ______________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка
сотрудника органа, осуществляющего подписи)
выдачу разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
"____" ______________20____г.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19 января 2012 г. N 19 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 9 июля 2013 г. N 750 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области 21 февраля 2013 г. 141
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236