Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 21 марта 2012 г. N 262 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выбор земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства и утверждение акта выбора земельного участка" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 21 марта 2012 г. N 262
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Выбор земельного участка с предварительным
согласованием места размещения объекта строительства и утверждение
акта выбора земельного участка"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 27 сентября 2012 г., 21 февраля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 8, Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.04.2011 г. N 421 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций) предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ, подп.5, п. 2.3, ч. 2, ст. 43, ст. 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выбор земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства и утверждение акта выбора земельного участка" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Петренко М.А.).

Глава Администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

О.П. Назаренко

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выбор земельного
участка с предварительным согласованием места размещения объекта
строительства и утверждение акта выбора земельного участка"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 21 марта 2012 г. N 262)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 27 сентября 2012 г., 21 февраля 2013 г.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

Раздел 1. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства и утверждении акта выбора земельного участка (далее - Административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги по выбору земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства, утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, согласования намеченных проектных решений, технических условий на подключение инженерных коммуникаций, утверждении акта выбора земельного участка.

2. Наименование муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выбор земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства и утверждение акта выбора земельного участка" (далее - муниципальная услуга).

3. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

3.1. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

- Администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Исполняет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства).

4. Описание заявителей.

4.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее - застройщики), заинтересованные в получении утвержденного акта выбора земельного участка для строительства, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган представляющий муниципальную услугу.

5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

5.1. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства), исполняет муниципальную услугу по адресу: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, д. 4, кабинеты N 14, 16, тел. (842433) 2-01-57; (842433) 2-00-87; (842433) 2-03-33, e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru .

5.2. График работы отдела архитектуры и градостроительства:

День недели	Время работы
Понедельник	09.00-17.15
Вторник	09.00-17.15
Среда	09.00-17.15
Четверг	09.00-17.15
Пятница	09.00-17.00
Суббота, воскресенье	выходной

График работы и время приема посетителей отдела архитектуры и градостроительства размещен на табличке входной двери кабинетов N 16, 14, а так же на информационном стенде при входе в здание администрации.

График ежемесячного приема граждан отдела архитектуры и градостроительства устанавливается главой администрации.

Время предоставления перерыва специалистам отдела архитектуры и градостроительства, предоставляющего услугу, установлен: с 13.00 до 14.00 часов.

Время приема посетителей отдела архитектуры и градостроительства:

Среда-четверг - 10.00 -12.00 час.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Устное информирование осуществляется сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства (далее - муниципальные служащие) при обращении застройщика за информацией лично или по телефонам - (842 433) 20333,20087,20157.

Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

5.3. Адрес официального Интернет сайта Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" http://adm.kholmsk.ru, передача информации конкретному адресату по электронной почте e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги - "Выбор земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта строительства и утверждение акта выбора земельного участка" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

- Администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Исполняет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о предварительном согласовании места размещения объекта строительства и утверждении акта выбора земельного участка либо отказ в выдаче такого постановления с указанием мотивированных причин отказа.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Срок рассмотрения поступившего заявления и документов, подготовки и выдачи проекта акта выбора земельного участка для строительства, либо письменного мотивированного отказа в выдаче акта выбора - не более 30 дней со дня поступления в Администрацию заявления.

Срок подготовки проекта постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории - 14 дней со дня предоставления заказчиком всех экземпляров проекта акта выбора, подписанных членами комиссии.

Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления

В течение одного месяца со дня регистрации в Администрации заявления о выдаче акта о выборе земельного участка для строительства должностное лицо:

- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

- в случае отсутствия необходимых документов для проведения анализа о возможности или невозможности размещения объекта строительства готовит соответствующие запросы в соответствующие органы, которые предоставляют соответствующие сведения о заявителе, о его правах на земельный участок, о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка под строительство;

- готовит распоряжение Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о назначении состава Комиссии

- не позднее, чем за 5 дней уведомляет членов Комиссии и заинтересованных лиц о выездном заседании

- готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории с приложением, схемы расположения земельного участка на топографической основе;

- готовит проект акта выбора земельного участка для строительства.

- выдает застройщику проект акта выбора земельного участка, выбранного для строительства и согласования его Комиссией по выбору земельного участка

В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы, срок рассмотрения обращения по предоставлении муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 30 дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.

Об увеличении срока рассмотрения обращения по предоставлении муниципальной услуги заявитель информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.

2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (принятой общенародным голосованием 12.12.1993 года);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 31.12.2005 года N 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности";

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

-Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральный закон от 18.12.2006 года N 232-ФЗ "О введении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской федерации";

- Федеральный закон от 23.07.2008 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий правительства Российской Федерации";

- Законом Сахалинской области от 2 апреля 2007 года N 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области";

- Законом Сахалинской области от 25 ноября 2008 года N 105-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области";

- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" (принят решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 17.12.2009 N 3/4-31);

- Положением об отделе архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" заявление на имя главы Администрации муниципального образования "Холмский городской округ (приложение N 2). Заявление должно содержать:

- цель использования земельного участка (назначение объекта предполагаемого строительства);

- предполагаемое местоположение земельного участка;

- обоснование примерного размера и площади земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6.2, раздела 2 настоящего регламента.

2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица на основании доверенности;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- наглядные материалы, отражающие место размещения объекта, которые необходимо указать с использованием топографических материалов, документов государственного кадастра или иного картографического материала, позволяющего максимально достоверно определить испрашиваемое место для размещения объекта;

- обоснование примерного размера земельного участка, включая земли санитарной (охранной) зоны, которое представляется в виде схемы планировочной организации земельного участка, эскизного генерального плана земельного участка и др. Представленное обоснование должно соответствовать СП, СанПиН, техническим регламентам, нормативам градостроительного проектирования.

2.6.3. К заявлению прилагаются следующие документы, которые заявитель должен приложить самостоятельно согласно Перечню необходимых и обязательных услуг:

- копии документов, подтверждающих право на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

- копия технического паспорта на объект недвижимости или кадастровый паспорт объекта недвижимости.

По своему усмотрению заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.6.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.

2.6.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по установленной форме (приложение N 2) к настоящему административному регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом.

2.6.6. Заявления должны быть оформлены заявителями.

2.6.7. Копии документов представляются с подлинными документами, которые после принятия заявления должны быть возвращены заявителю.

2.6.8. Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения, контактными телефонами. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства, контактные телефоны должны быть написаны полностью.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- невозможность прочтения текста заявления (обращения);

- необходимость в дополнительных сведениях (в случае отсутствия необходимых документов для проведения анализа о возможности или невозможности размещения объекта строительства должностное лицо готовит соответствующие запросы в соответствующие органы, которые предоставляют соответствующие сведения о заявителе, о его правах на земельный участок, о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка под строительство) - срок предоставления услуги возобновляется с момента получения всех необходимых для предоставления услуги сведений;

- отсутствие в заявлении (обращении) сведений о фамилии и почтовом адресе заявителя.

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества - для физических лиц, наименования организации - для юридических лиц, почтового адреса заявителя.

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;

- документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- наличие в запросе нецензурных и оскорбительных выражений.

2.8. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления.

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 февраля 2013 г. N 143 пункт 2.10 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на втором этаже здания Администрации, кабинет N 16, 14.

Вход в здание Администрации оборудован осветительными приборами, в отдел архитектуры и градостроительства - информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: номер кабинета, наименование отдела, график (режим) работы отдела, телефонный номер и адрес электронной почты.

2.11.2. Организация приема заявителей.

Прием заявителей ведется в порядке живой очереди при личном обращении в отделе архитектуры и градостроительства.

В отделе архитектуры и градостроительства имеются места для ожидания в очереди (стулья).

2.11.3. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами. Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

1. Состав и последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема в приложении N 1):

- прием заявления от заявителя;

- проверка полноты информации, указанной в заявлении, и документов, прилагаемых к заявлению;

- направление запроса в соответствующие органы, которые предоставляют соответствующие сведения о заявителе (при необходимости) и сведения о возможном использовании земельного участка;

- информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;

- оформление проекта акта выбора земельного участка для строительства и выдача его заявителю для согласования ;

- прием согласованного акта и материалов выбора земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка, либо об отказе в размещении объекта;

- выдача заявителю постановления Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, что является согласованием выбора земельных участков для строительства, либо письменное уведомление об отказе в размещении объекта.

2. Прием заявления от заявителя.

2.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления (обращения) о предоставлении муниципальной услуги заявителем, оформленного в соответствии с п. 2.6.1., 2.6.2., 2.6.3. раздела 2 настоящего регламента.

2.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после получения заявления проверяет соответствие представленных документов следующим условиям:

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом.

Срок проведения проверки - 1 день.

2.3. Если заявление и документы не соответствуют изложенным требованиям, то должностное лицо подготавливает обоснованный отказ и возвращает документы заявителю.

Срок подготовки отказа - 14 дней.

3. Проверка полноты информации, указанной в заявлении, и документов, прилагаемых к заявлению.

3.1. Основанием для начала административного действия по проверке полноты информации, указанной в заявлении, и документов, прилагаемых к заявлению являются документы после проверки согласно п. 2.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, их соответствие по форме и содержанию нормам действующего законодательства, оценивает представленные документы на соответствие имеющейся документации по территориальному планированию, градостроительному зонированию, проектам планировки и межевания, нормам градостроительного проектирования, строительным нормам и правилам, техническим регламентам проверяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, лично обследует земельный участок.

Срок проведения рассмотрения - 5 дней.

3.2. Если в представленных документах отсутствуют необходимые сведения для предоставления муниципальной услуги, то срок для подготовки материалов акта выбора земельного участка приостанавливается до получения дополнительных данных.

4. Направление запроса в соответствующие органы, которые предоставляют соответствующие сведения о заявителе (при необходимости) и сведения о возможном использовании земельного участка.

4.1. В случае, если при проведении проверки представленных документов, обнаружится отсутствие необходимых документов, для проведения анализа о возможности или невозможности размещения объекта строительства, должностное лицо готовит соответствующие запросы в соответствующие органы, которые предоставляют соответствующие сведения.

4.2. Результатом выполнения административной процедуры является оценка возможности дальнейшего формирования земельного участка для строительства, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги при обнаружении в ходе правовой и градостроительной экспертизы документов каких-либо препятствий для предварительного согласования места размещения данного объекта строительства

Срок подготовки запросов - 3 дня.

Срок ожидания ответов на запросы - 14 дней.

5. Информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.

В случае, если по истечении 14 дней, от соответствующих органов, в которые были направлены запросы о возможности выбора земельного участка под строительство, получены положительные заключения, должностное лицо информирует жителей г. Холмска и района о предстоящем предоставлении земельного участка с указанием примерной площади и целевого назначения земельного участка.

Информация о предстоящем предоставлении земельного участка доводится для населения г. Холмска и района путем публикации в газете "Холмская панорама" и размещения информационного сообщения на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской".

Срок подготовки информационного сообщения - 1 день.

6. Оформление акта выбора земельного участка для строительства.

6.1. Если заявление и документы соответствуют всем необходимым требованиям, и, когда получены недостающие сведения, должностное лицо готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) с учетом топографической основы соответствующей территории, и проект акта выбора земельного участка для строительства на основе:

- генерального плана муниципального образования "Холмский городской округ";

- градостроительного зонирования;

- проектов планировки и межевания;

- нормативов градостроительного проектирования;

- технических регламентов, строительных, санитарных, пожарных, экологических норм и правил.

6.2. Подготовленный проект акта выбора земельного участка для строительства объекта в количестве трех экземпляров передается заявителю с сопроводительным письмом для дальнейшего согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и физическими лицами, интересы которых будут затрагиваться процессом строительства.

Срок подготовки акта - 5 дней.

7. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

7.1. Акт выбора земельного участка утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" после предоставления заказчиком трех экземпляров проекта акта выбора, подписанных всеми членами комиссии и заявления на имя главы Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о предварительном согласовании места размещения объекта строительства и утверждении акта выбора земельного участка. Заявление пишется заявителем в свободной форме.

7.2. После получения заявления об утверждении акта выбора земельного участка, должностное лицо готовит проект постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" "О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка". В постановлении указывается точное целевое назначение земельного участка. Данный документ является согласованием места размещения земельного участка под строительство.

Срок подготовки постановления - 14 дней.

7.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" "О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка", включающее схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с указанием целевое назначение земельного участка.

8. Выдача заявителю постановления Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, либо письменное уведомление об отказе в размещении объекта.

8.1. Нормативный акт Администрации о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории передается заявителю с сопроводительным письмом для дальнейшего оформления соответствующего права на земельный участок в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Срок выдачи нормативного правового акта заявителю - 3 дня с даты регистрации постановления.

8.2. В случае, если акт выбора согласован не всеми членами комиссии по выбору земельных участков для строительства объектов предварительной стадии согласования в границах населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ", должностное лицо готовит заявителю письменное уведомление об отказе в размещении объекта с указанием причин отказа.

Срок подготовки мотивированного отказа заявителю - 5 дней с даты поступления заявления об утверждении акта выбора земельного участка.

9. Способ фиксации результата предоставленной муниципальной услуги

Сопроводительное письмо о выдаче Акта выбора земельного участка для строительства, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" регистрируется в книге учета находящейся в отделе архитектуры и градостроительства.

Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и утвержденный акт выбора земельного участка, либо письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, заявителю могут быть выданы одним из следующих способов:

- лично, либо через доверенное лицо;

- с отправкой по почте (в случае согласия заявителя).

Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими (ответственными лицами) положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие решений в ходе ее исполнения осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права застройщиков, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в отделе архитектуры и градостроительства, решения Администрации.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и Администрации.

4.3. Муниципальные служащие отдела архитектуры и градостроительства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

4.5. По результатам контрольных мероприятий, к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги, применяются дисциплинарное, гражданско-правовое, административное взыскание в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

1. Действия (бездействие) решений принятых должностными лицами Отдела, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 апреля 2012 г. N 390 пункт 5.3 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 апреля 2012 г. N 390 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица отдела архитектуры и градостроительства (далее - жалоба) может быть подана в письменной форме на бумажном носителе (в том числе электронной форме):

По адресу: 694620, г. Холмск Сахалинской области, пл. Ленина, 4;

телефон общественной приемной: (842433) 2-06-21, факс: (842433) 2-03-10;

телефоны отдела архитектуры и градостроительства: (842433) 2-01-57, (842433) 2-00-87; (842433) 2-03-33.

Адрес электронной почты: e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru.

Адрес официального сайта: http://adm.kholmsk.ru.

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 апреля 2012 г. N 390 пункт 5.5 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 апреля 2012 г. N 390 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 апреля 2012 г. N 390 пункт 5.7 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 апреля 2012 г. N 390 пункт 5.8 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 23 апреля 2012 г. N 390 пункт 5.9 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 февраля 2013 г. N 143 раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.18

5.18. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги "Выбор земельного участка

с предварительным согласованием места размещения

объекта строительства и утверждение акта выбора земельного участка"

Блок-схема
последовательности административных действий (процедур)
по предоставлению муниципальной услуги "Выбор земельного
участка с предварительным согласованием места размещения объекта
строительства и утверждение акта выбора земельного участка"

   /---------------------------------------------------------------\

   |   Прием и регистрация заявления о выборе земельного участка   |

   |                     для строительства                         |

   \---------------------------------------------------------------/

                |

/---------------------------------\    /-------------------------------------\

|  Проведение проверки заявления  |---|    Оформление соответствующих       |

|    и приложенных документов     |    |  запросов в соответствующие органы  |

\---------------------------------/    \-------------------------------------/

/-----------------------------\                           |

|  Заявление и приложенные    |                           |

|  документы соответствуют    |        /-------------------------------------\

| требованиям пунктов 2.6.1., |----\  |   Приостановление предоставления    |

|  2.6.2., 2.6.3. раздела     |     |  |         муниципальной услуги        |

|  2 Административного        |     |  \-------------------------------------/

|       регламента            |     |                     

\-----------------------------/     |                     |

             |                      \-----\    Документы будут получены

             |                            |  по каналам межведомственного

                                         |        взаимодействия

/-----------------------------\                          |

|  Подготовка акта выбора     |        /--------------------------------------\

|   земельного участка        |        |  Заявление и приложенные документы   |

\-----------------------------/        | не соответствуют требованиям пунктов |

             |                         |     2.6.1.,2.6.2.,2.6.3. раздела     |

             |                         |   2 Административного регламента     |

                                      \--------------------------------------/

/---------------------------------\                       |

| Передача акта выбора земельного |               Документы должны быть

|     участка заявителю для       |              представлены заявителем

|     получения согласований      |                       |

\---------------------------------/                       

             |                   |     /--------------------------------------\

             |                   |     | Письменный отказ в предоставлении    |

      Согласования получены      |     | муниципальной услуги с возвратом     |

             |                   |     |        документов заявителю          |

                                |     \--------------------------------------/

/------------------------------\ |                       

|   Утверждение акта выбора    | |                       |

|     земельного участка.      | \---------- Согласования не получены

|  Издание нормативного акта.  |    /-----------------------------------------\

|                              |---|   Передача утвержденного акта выбора    |

\------------------------------/    |      земельного участка, схемы          |

                                    |        земельного участка и             |

                                    |      нормативного акта заявителю        |

                                    \-----------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 27 сентября 2012 г. N 908 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги "Выбор земельного участка

с предварительным согласованием места размещения

объекта строительства и утверждение акта выбора земельного участка"

               Главе Администрации муниципального

               образования "Холмский городской округ"

               __________________________________________________

                         на имя которого подается заявление

               от кого:__________________________________________

                         для юридического лица - наименование,

               __________________________________________________

               юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя,

               __________________________________________________

                       телефон, банковские реквизиты, ИНН;

               __________________________________________________

                для физического лица - Ф.И.О., почтовый адрес,

               __________________________________________________

                            контактный телефон, ИНН

Заявление

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г.

Прошу организовать выбор  земельного  участка  с  предварительным

согласованием места размещения объекта строительства:

_________________________________________________________________

                       назначение объекта

расположенного по адресу:

_________________________________________________________________

       предполагаемое место размещения объекта с привязкой

                   к существующим объектам

Размеры и площадь участка:

_________________________________________________________________

размеры в метрах, площадь в квадратных метрах испрашиваемое право

                     на земельный участок

Приложение:

(перечень  документов  приводится  в    п. 2.6.2.    раздела    2

административного регламента).

               Подпись заявителя _________________

                "_____" _______________20___ г.