Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 30 августа 2012 г. N 1200-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для целей, связанных со строительством в муниципальном образовании городской округ "Долинский" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального
образования городской округ "Долинский" Сахалинской области
от 30 августа 2012 г. N 1200-па
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из
земель муниципальной собственности и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена
для целей, связанных со строительством в муниципальном
образовании городской округ "Долинский"

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 21 сентября 2015 г. N 1000-па настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 40 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для целей, связанных со строительством в муниципальном образовании городской округ "Долинский".

2. Заместителю председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" Уон Е.Х. обеспечить размещение настоящего постановления на информационном стенде в помещении отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", а также на Портале Государственных услуг Сахалинской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" Шумейко А.В.

Мэр муниципального образования городской округ "Долинский"

В.В. Данилов

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков из земель муниципальной собственности
и земельных участков государственная собственность на которые
не разграничена для целей, связанных со строительством
в муниципальном образовании городской округ "Долинский"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 30 августа 2012 г. N 1200-па)

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2013 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении администрацией муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель муниципальной собственности и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена для целей, связанных со строительством в муниципальном образовании городской округ "Долинский" (далее - Административный регламент).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" 25.12.1993 N 237, от 21.01.2009 N 7, "Собрание законодательства РФ" от 26.01.2009, N 4, ст. 445);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ статьи 11, 20, 29, ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 N 44, ст. 4147, "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 290, 30.12.2004);

- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 1, 12.01.2005);

- Водным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 121, 08.06.2006);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I "Российская газета" N 238 - 239, 08.12.1994; часть II "Российская газета" N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003N 131-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, "Российская газета" от 08.10.2003 N 202)

- Федеральным законом Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001N 44, ст. 4148, "Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);

- Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О муниципальной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 N 30, ст. 3594, "Российская газета" от 30.07.1997 N 145);

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007 N 31, ст. 4017, "Российская газета" от 01.08.2007 N 165);

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", от 29.07.2006 N 165, "Собрание законодательства РФ" от 31.07.2006 N 31 (1 ч.), ст. 3451);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165, 29.07.2006);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" N 290, 30.12.2004);

- Уставом муниципального образования городской округ "Долинский" принятым Собранием муниципального образования городской округ "Долинский" от 25.01.2006 N 52/6 ст. 29;

- Положением о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский", принятым Собранием муниципального образования городской округ "Долинский" от 19.03.2006 N 94/11;

- Решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.11.2010 N 238/16 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, установлении размеров коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Долинский район";

ГАРАНТ:

Решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30 января 2013 г. N 606/44 упомянутое выше решение признано утратившим силу. См. Решение Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30 января 2013 г. N 606/44 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, установлении размеров коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Долинский"

- Постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 N 1191-п "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)".

1.3. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области (далее - Администрация) и исполняет комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее Комитет).

При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации (Приложение N 1):

- Долинский отдел управления Федеральной службы муниципальной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Управление Росреестра по Сахалинской области);

- Долинское отделение Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";

- Долинский районный филиал Федерального государственного управления "Земельная кадастровая палата" по Сахалинской области;

- структурные подразделения Администрации;

- органы нотариата;

- землеустроительные организации, кадастровые инженеры;

- иные заинтересованные лица.

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для целей, связанных со строительством;

- договор аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка для целей, связанных со строительством, а также дополнительные соглашения к нему;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в подразделе 2.4. раздела 2 настоящего Административного регламента, решение об отказе в размещении объекта, сообщение о невозможности предоставления земельного участка для строительства на условиях, указанных заявителем;

- сообщение, содержащее испрашиваемую заявителем информацию, копии договоров и иных документов, дубликаты документов либо сообщение, содержащее отказ в выдаче информации и (или) испрашиваемых копий документов.

1.5. Получатели муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, муниципальной собственности и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена для целей, связанных со строительством в муниципальном образовании городской округ "Долинский".

Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и юридические лица.

1.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, способы получения.

1.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо (далее - заявитель) направляет (представляет) в Администрацию заявление по установленной форме и документы в соответствии с Порядком (Приложение N 3):

- при направлении (представлении) заявления о предоставлении земельного участка для строительства к указанному выше заявлению в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации прилагаются следующие документы:

- схема расположения испрашиваемого земельного участка;

- при направлении (представлении) заявления о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (в том числе для индивидуального жилищного строительства) к заявлению прилагается в случае, если земельный участок сформирован - его кадастровый паспорт;

- при направлении (представлении) заявления о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (после утверждения акта о выборе земельного участка) к заявлению в соответствии со ст. 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации прилагается кадастровый паспорт земельного участка, а также документы, предусмотренные Порядком, настоящим Административным регламентом.

При направлении (представлении) заявления о предоставлении копий или дубликатов документов (постановлений, договоров, дополнительных соглашений к договорам) заявителем в обязательном порядке указываются реквизиты (дата, номер) документа, характеристики земельного участка (кадастровый номер, местоположение, площадь), являющегося объектом по договору.

При направлении (представлении) заявления заявитель в соответствии с Порядком прилагает к заявлению копии и одновременно, для установления тождественности, предъявляет оригиналы следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность;

- доверенность, удостоверенную нотариусом (для представителя физического лица);

- документ, подтверждающий полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица (доверенность для представителя юридического лица);

- решение уполномоченного органа управления юридического лица о намерении приобрести земельный участок на том или ином праве (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и учредительными документами юридического лица).

Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями представляются выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае направления заявления по почте все прилагаемые к заявлению документы должны быть нотариально удостоверены.

1.6.2. Способами получения форм документов являются обращение заявителя непосредственно в Администрацию либо по почте.

1.7. Вид предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом на бесплатной основе.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Предоставление земельных участков из земель муниципальной собственности и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена для целей, связанных со строительством в муниципальном образовании городской округ "Долинский" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Информация о месте нахождения Комитета:

Сахалинская область, город Долинск, ул. Комсомольская, 37, телефон (42442) 2-55-31.

Председатель Комитета (каб. 36)

Отдел земельных отношений Комитета (каб. 8):

График (режим) работы: 9.00 - 17.15.

Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.

Приемные дни и часы: вторник: с 9.00 - 17.15.

четверг: с 9.00 - 17.15.

Не приемные дни: понедельник, среда, пятница.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.2.2. Адрес электронной почты Администрации: admdolinsksakh@bk.ru.

2.2.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю лично в приемное время, посредством телефонной, почтовой связи, посредством размещения сведений через сеть Интернет, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Комитете.

2.2.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.2.4.1. Устное информирование осуществляется муниципальными служащими отдела земельных отношений Комитета (далее - Сотрудник Комитета) при обращении заинтересованного лица за информацией лично или посредством телефонной связи.

Сотрудники Комитета, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заинтересованного лица осуществляется в течение времени, необходимого для информирования, но не более десяти минут.

2.2.4.2. При предоставлении информации о муниципальной услуге посредством телефонной связи Сотрудники Комитета подробно, в корректной форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с наименования органа (сокращенного наименования органа), в который обратилось заинтересованное лицо. По требованию обратившегося сотрудник, принявший телефонный звонок, сообщает свою фамилию, имя, отчество и должность.

При устном обращении заинтересованного лица (лично или посредством телефонной связи) Сотрудники Комитета дают ответы самостоятельно. Если Сотрудник Комитета, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное заинтересованному лицу время для получения ответа.

2.2.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по факсу).

Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона Сотрудника Комитета.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.

Ответ на обращение заинтересованного лица, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.2.5. Официальный сайт должен содержать следующую информацию:

- сведения о месте нахождения, графике работы и приема Администрации и Комитета;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- справочные телефоны и адрес местонахождения Администрации и Комитета;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.

2.2.6. Информационный стенд должен содержать следующую информацию:

- сведения о месте нахождения, графике работы и приема Комитета;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- справочные телефоны и адрес местонахождения Комитета;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 90 дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов в установленном инструкцией о делопроизводстве порядке - в течение двух рабочих дней с момента поступления заявления;

- проверка представленных документов, установление отсутствия противоречий между документами, а также других оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги - в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления;

- подготовка и направление (выдача) документов, предусмотренных подпунктом 3.2.2.5 настоящего Административного регламента, - в срок не позднее четырнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления;

- Комитет готовит к публикации сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Долинская правда", а также размещает сообщение о приеме заявлений на официальном сайте муниципального образования - в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка;

- прием заявлений о предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона) без предварительного согласования места размещения объекта - в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о приеме таких заявлений;

- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта - в двухнедельный срок с момента получения документов, являющихся основанием для подготовки такого распоряжения;

- подготовка, подписание проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве с предварительным согласованием места размещения объекта - в двухнедельный срок с момента представления заявителем в Комитет кадастрового паспорта земельного участка;

- обеспечение проведения работ по формированию земельного участка - в срок от шести до девяти месяцев с момента получения документов;

- проведение работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы - в срок от десяти календарных дней до трех месяцев с момента получения документов;

- подготовка и принятие постановления о проведении торгов (конкурса, аукциона) или принятие решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона) - в течение пяти рабочих дней со дня возникновения оснований для подготовки таких документов;

- организация и проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка для строительства либо продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка - в срок не менее 30 дней со дня опубликования извещения о проведении торгов (конкурса, аукциона);

- подготовка, подписание проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве:

при предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона) без предварительного согласования места размещения объекта - в течение двух недель со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка в аренду при подготовке проекта договора аренды на основании такого распоряжения;

при предоставлении земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона) - не позднее пяти дней с момента подписания протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона);

при предоставлении земельного участка единственному участнику аукциона - не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона.

2.3.3. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги:

- при выявлении несоответствия представленных документов установленным требованиям - на срок не более трех месяцев;

- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин и срока приостановления - на срок не более трех месяцев;

- при поступлении судебного акта о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок, установленный судом;

- при поступлении в течение срока, установленного для рассмотрения заявления, судебного акта либо иного акта уполномоченного органа о запрете совершать определенные действия с испрашиваемым земельным участком - до снятия запрета.

2.3.4. Сроки выдачи документов, являющихся конечным результатом предоставления муниципальной услуги:

- постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для целей, связанных со строительством, - в семидневный срок со дня его принятия;

- договор аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка для целей, связанных со строительством, а также дополнительные соглашения к нему - в течение десяти дней с момента подписания со стороны Комитета проекта договора, дополнительного соглашения, при условии личного обращения заявителя за получением проекта договора, дополнительного соглашения к договору;

- решение об отказе в размещении объекта, сообщение о невозможности предоставления земельного участка для строительства на условиях, указанных заявителем, - в течение 14 рабочих дней со дня его принятия;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в подразделе 2.4 настоящего Административного регламента, сообщение, содержащее испрашиваемую заявителем информацию, копии договоров и иных документов, дубликатов документов либо сообщение, содержащее отказ в выдаче информации и (или) испрашиваемых копий документов, - в течение 14 рабочих дней с момента его подписания и регистрации.

2.3.5. В случае если документы, являющиеся промежуточным или конечным результатом предоставления муниципальной услуги, направляются посредством почтовой связи и были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока выдачи таких документов, срок выдачи таких документов не считается пропущенным.

2.3.6. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем не может составлять более 30 минут.

2.4. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги, либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Приостановление муниципальной услуги возможно в следующих случаях:

- невозможность прочтения текста заявления либо представление заявления не по форме (неполное указание данных о заявителе, месте расположения и виде использования земельного участка);

- представление неполного пакета документов, необходимых для оформления земельно-правовых документов.

2.4.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, Порядка, настоящего Административного регламента;

- акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на земельный участок, другой объект недвижимости признан недействительным;

- от заявителя поступило письменное заявление об отказе от заявления;

- при поступлении определения или решения суда о понуждении отказать заявителю в представлении муниципальной услуги;

- по истечении трех месяцев со дня приостановления муниципальной услуги, если заявитель не исполнил требования, указанные в извещении о приостановлении;

- земельный участок, его часть или объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, принадлежат на соответствующем праве другим лицам;

- в случае если принимаемое решение, либо представленные документы не соответствуют законодательству Российской Федерации и (или) нарушают права и законные интересы граждан или организаций.

2.4.3. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя либо его представителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;

- несоответствие представленных документов требованиям земельного законодательства, Порядка, настоящего Административного регламента, при выявлении данного факта до начала проверки документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы Сотрудников Комитета.

Места предоставления муниципальной услуги включают места ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей.

2.5.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.5.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

Рабочие места Сотрудников Комитета, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.6. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.6.1. Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.6.1.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, от общего числа заявителей;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.6.1.2. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги, от общего числа заявителей.

Раздел 3. Административные процедуры

3.1. Административные действия при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по распоряжению земельными участками при их предоставлении для строительства объектов нежилого назначения с предварительным согласованием места размещения объекта включает в себя следующие административные действия:

- прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов в установленном инструкцией о делопроизводстве порядке;

- проверка представленных документов, установление отсутствия противоречий между документами, а также других оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги;

- подготовка и направление (выдача) документов, предусмотренных подпунктом 3.2.2.5 настоящего Административного регламента;

- подготовка и принятие постановления о предоставлении земельного участка для строительства на соответствующем праве;

- подготовка, подписание проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве.

3.1.2. Предоставление муниципальной услуги по распоряжению земельными участками для строительства без предварительного согласования места размещения объекта включает в себя следующие административные действия:

- прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов в установленном инструкцией о делопроизводстве порядке;

- проверка представленных документов, установление отсутствия противоречий между документами, а также других оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги;

- подготовка и направление (выдача) документов, предусмотренных подпунктом 3.2.2.5 настоящего Административного регламента;

- обеспечение проведения работ по формированию земельного участка;

- проведение работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;

- подготовка и принятие распоряжения о проведении торгов (конкурса, аукциона) или распоряжения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона);

- прием заявлений о предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона) без предварительного согласования места размещения объекта;

- организация и проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка для строительства либо продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;

- подготовка, подписание проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается к настоящему Административному регламенту (Приложение N 2).

3.2. Предоставление муниципальной услуги при предоставлении земельных участков для строительства объектов нежилого назначения с предварительным согласованием места размещения объекта

3.2.1. Прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов

3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Администрацию с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявление может быть представлено в Администрацию лично заявителем или направлено в виде почтового отправления.

3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию указанных заявлений, в установленном инструкцией о делопроизводстве порядке, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Администрацию (специалист общего отдела управления делами и кадровой политики).

3.2.1.3. Сотрудник Комитета устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2.1.4. Сотрудник Комитета проверяет полномочия заявителя, полномочия представителя физического лица, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

3.2.1.5. Сотрудник Комитета проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.

3.2.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям земельного законодательства, Порядка, Административного регламента, Сотрудник Комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления и последующего предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В случае непринятия заявителем мер по устранению препятствий для приема заявления в ходе приема, Сотрудник Комитета отказывает в приеме заявления.

3.2.1.7. При отсутствии препятствий в приеме заявления с приложением документов Сотрудник Комитета формирует пакет документов для передачи его специалисту общего отдела управления делами и кадровой политики Администрации (далее специалист общего отдела).

3.2.1.8. Специалист общего отдела регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном инструкцией о делопроизводстве.

3.2.1.9. Прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов в установленном инструкцией о делопроизводстве порядке осуществляются в течение двух рабочих дней с момента его поступления в Администрацию.

3.2.1.10. Результатом административного действия являются прием, регистрация указанного заявления и направление его в отдел земельных отношений Комитета.

3.2.1.11. Прием и регистрация заявления фиксируются посредством указания на заявлении входящего номера, даты его поступления.

3.2.2. Проверка представленных документов, установление отсутствия противоречий между документами, а также других оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги

3.2.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки представленных документов, установления отсутствия оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги является поступление в отдел земельных отношений Комитета заявления с приложением документов, представленных заявителем, с резолюцией руководителя Комитета.

3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является исполнитель, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета (далее - исполнитель).

3.2.2.3. Исполнитель, проверяя документы, устанавливает соответствие их требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа.

3.2.2.4. В случае установления несоответствия представленных документов требованиям законодательства, исполнитель готовит извещение о приостановлении предоставления муниципальной услуги до устранения заявителем выявленных недостатков и обеспечивает его направление в адрес заявителя.

В случае неустранения заявителем указанных недостатков в течение трех месяцев со дня принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в адрес заявителя направляется отказ в предоставлении муниципальной услуги по причине неустранения им выявленных недостатков в представленных документах.

3.2.2.5. При установлении соответствия формы и содержания заявления и представленных документов предъявляемым требованиям исполнитель принимает решение о подготовке следующих документов:

- проект извещения заявителю о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- проект извещения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным в подразделе 2.4 настоящего Административного регламента;

- проект сообщения, содержащего испрашиваемую заявителем информацию, копии договоров и иных документов, дубликаты документов;

- проект сообщения, содержащего отказ в предоставлении информации и (или) испрашиваемых копий документов.

3.2.2.6. Срок проверки представленных документов, установления отсутствия противоречий между документами, а также других оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги, не может превышать пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.2.2.7. Результатом административного действия является принятие решения о подготовке соответствующих документов, предусмотренных подпунктом 3.2.2.5 настоящего Административного регламента.

3.2.2.8. Выполнение административного действия фиксируется посредством подготовки проекта соответствующего документа, предусмотренного подпунктом 3.2.2.5 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Подготовка и принятие постановления о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование

3.2.3.1. Основанием для начала административного действия по подготовке и принятию постановления о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование является наличие постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, заявление государственного или муниципального учреждения, казенного предприятия, центра исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства.

3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку и согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка для строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, является исполнитель, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета.

3.2.3.3. Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует порядку, указанному в пункте 3.3.6 настоящего Административного регламента.

3.2.3.4. Выдача заявителю постановления о предоставлении земельного участка для строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляется в семидневный срок со дня его принятия.

3.2.3.5. Результатом административного действия является наличие подписанного и зарегистрированного в установленном порядке постановления о предоставлении земельного участка для строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования и его выдача заявителю.

3.2.3.6. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания постановления и его регистрации.

3.2.4. Подготовка, подписание проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве

3.2.4.1. Основанием для начала административного действия по подготовке, подписанию проекта договора о предоставлении земельного участка на соответствующем праве является постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" о предоставлении земельного участка для строительства на соответствующем праве и кадастровый паспорт такого земельного участка.

3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве, является исполнитель, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета.

3.2.4.3. Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа соответствует порядку, указанному в пункте 3.3.6 настоящего Административного регламента.

3.2.4.4. Срок выполнения данного административного действия не должен превышать дух недель с момента представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

3.2.4.5. Результатом административного действия является подписание и выдача заявителю договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве.

3.2.4.6. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания проекта договора о предоставлении земельных участков на соответствующем праве.

3.2.4.7. Выдача договора о предоставлении земельного участка для строительства на соответствующем праве осуществляется исключительно при личном обращении заявителя (уполномоченного лица) в Комитет и фиксируется в журнале регистрации договоров о предоставлении земельных участков на соответствующем праве.

3.3. Предоставление муниципальной услуги по распоряжению земельными участками для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

Прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов в установленном инструкцией о делопроизводстве порядке, проверка представленных документов, установление отсутствия противоречий между документами, а также других оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги; подготовка и направление (выдача) проектов документов, предусмотренных подпунктом 3.2.2.5 настоящего Административного регламента, осуществляются в порядке, аналогичном порядку выполнения указанных административных действий при предоставлении муниципальной услуги по распоряжению земельными участками при их предоставлении для капитального строительства объектов нежилого назначения с предварительным согласованием места размещения объекта.

3.3.1. Обеспечение проведения работ по формированию земельного участка

3.3.1.1. Основанием для начала административного действия по проведению работ по формированию земельного участка является принятие решения о предоставлении земельного участка для муниципальных нужд, выставлении земельного участка на аукцион.

3.3.1.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку работ по формированию земельного участка, является исполнитель, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета.

3.3.1.3. Исполнитель после получения материалов, предусмотренных Порядком, осуществляет подготовку технического задания на выполнение кадастровых работ и обеспечивает выбор подрядчика для выполнения кадастровых работ путем размещения заказа на выполнение кадастровых работ для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.3.1.4. Результатом административного действия и способом его фиксации является выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка, наличие кадастрового паспорта земельного участка.

3.3.1.5. В случае принятия решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) исполнитель отдела земельных отношений Комитета обеспечивает направление кадастрового паспорта земельного участка и иных необходимых документов для осуществления соответствующих административных действий по проведению оценки земельного участка в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и, впоследствии, организации и проведению торгов (конкурса, аукциона).

3.3.1.6. В случае принятия заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона) исполнитель отдела земельных отношений Комитета обеспечивает направление соответствующего обращения в редакцию газеты "Долинская правда" для публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурса, аукциона) в срок не позднее двух недель с момента принятия такого заявления.

3.3.2. Подготовка и принятие постановления о проведении торгов (конкурса, аукциона)

3.3.2.1. Основанием для начала административного действия по подготовке и принятию постановления о проведении торгов (конкурса, аукциона) является поступление в отдел земельных отношений кадастрового паспорта земельного участка, отчета об определении начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы за земельный участок, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение указанного действия, является исполнитель, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета.

3.3.2.3. Порядок процедуры согласования и подписания проекта постановления о проведении торгов (конкурса, аукциона) или прием заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона) соответствует порядку, указанному в пункте 3.3.4 настоящего Административного регламента.

3.3.2.4. Срок выполнения данного административного действия составляет не более пяти рабочих дней со дня возникновения основания для подготовки таких документов.

3.3.2.5. Результатом административного действия и способом его фиксации является наличие подписанного и зарегистрированного в установленном порядке постановления о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

3.3.3. Прием заявлений о предоставлении земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона) без предварительного согласования места размещения объекта

3.3.3.1. Основанием для начала административного действия по приему заявлений о предоставлении земельных участков является заявление о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места расположения земельного участка, схема расположения данного земельного участка.

3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурса, аукциона) без предварительного согласования места размещения объекта, является исполнитель, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета.

3.3.3.3. При поступлении заявления от гражданина или юридического лица специалист, ведущий прием заявителей, осуществляет прием и проверку заявления и прикладываемых к таковому документов в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.1 и 3.2.2 настоящего Административного регламента.

3.3.3.4. В случае несоответствия заявки предъявляемым требованиям, специалист осуществляет подготовку, подписание и отправку заявителю уведомления о несоответствии поступившей заявки предъявляемым требованиям с указанием причины несоответствия в срок не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявки.

3.3.3.5. В случае если в срок, предусмотренный законодательством для приема таких заявок, не поступило других заявок о предоставлении земельного участка и имеется одна заявка, полученная Комитетом до публикации сообщения о предоставлении земельного участка в аренду, или если на момент публикации сообщения заявки отсутствовали, и по результатам приема заявок после публикации сообщения, в течении 30 дней, имеется единственная заявка о предоставлении земельного участка в аренду, выполняется административное действие по подготовке и принятию постановления о предоставлении земельного участка в аренду для строительства в порядке и сроки, предусмотренные для подготовки и принятия постановления о предоставлении земельного участка на соответствующем праве в соответствии с пунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента.

3.3.3.6. В случае наличия двух и более заявок на предоставление в аренду земельного участка после окончания срока приема заявок, Комитет принимает решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка, после чего выполняются административные действия, предусмотренные пунктами 3.3.1 - 3.3.3, 3.3.5 настоящего Административного регламента.

3.3.3.7. При принятии постановления, указанного в подпункте 3.3.4.6 настоящего раздела Административного регламента, заявители уведомляются о невозможности предоставления им земельного участка для строительства без проведения торгов (конкурса, аукциона) посредством направления им соответствующих извещений в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

3.3.3.8. Срок выполнения данного административного действия составляет один месяц со дня публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

3.3.4. Организация и проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка для строительства либо продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка

3.3.4.1. Основанием для начала административного действия является постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка для строительства либо продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

3.3.4.2. Должностным лицом, ответственным за организацию и проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка либо продаже права на заключение договора аренды земельного участка, является Сотрудник Комитета, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета.

3.3.4.3. Организация и проведение торгов (конкурса, аукциона) осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3.4.4. Результатом административного действия и способом его фиксации является подписание протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона).

3.3.4.5. Срок выполнения данного административного действия составляет не более полутора месяцев со дня опубликования извещения о проведении торгов (конкурса, аукциона).

3.3.5. Подготовка, подписание проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве

3.3.5.1. Основанием для начала административного действия по подготовке и подписанию проекта договора купли-продажи земельного участка для строительства или договора аренды такого земельного участка является поступление в отдел земельных отношений протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

3.3.5.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта договора о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве, является исполнитель, определенный начальником отдела земельных отношений Комитета.

3.3.5.3. Порядок процедуры согласования и подписания проекта договора соответствует порядку, указанному в пункте 3.3.6 настоящего Административного регламента.

3.3.5.4. Срок выполнения данного административного действия составляет:

- один месяц со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка в аренду при подготовке проекта договора аренды на основании такого постановления;

- не позднее пяти дней с момента подписания протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) при подготовке проекта договора аренды на основании протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона);

- не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона при предоставлении земельного участка единственному участнику аукциона;

- в течение двух недель с момента поступления в Комитет кадастрового паспорта земельного участка, предоставляемого гражданину в аренду для индивидуального жилищного строительства на основании распоряжения, принятого после публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

3.3.5.5. Результатом административного действия являются подписание и выдача заявителю договора о предоставлении земельного участка на соответствующем праве.

3.3.5.6. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания проекта договора о предоставлении земельных участков на соответствующем праве.

3.3.5.7. Выдача договора о предоставлении земельного участка для строительства на соответствующем праве осуществляется исключительно при личном обращении заявителя (уполномоченного лица) в Комитет и фиксируется в журнале регистрации договоров о предоставлении земельных участков на соответствующем праве.

3.3.6. Порядок процедуры согласования и подписания проекта документа в Комитете

3.3.6.1. Исполнитель, ответственный за подготовку документа, передает проект документа начальнику отдела земельных отношений на рассмотрение.

3.3.6.2. Начальник отдела осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа на предмет соответствия предъявляемым требованиям, указанным в подпункте 3.3.6.8 настоящего Административного регламента.

3.3.6.3. При наличии несоответствий в представленном проекте документа начальник отдела возвращает его на доработку исполнителю, ответственному за подготовку документа для устранения выявленных нарушений.

3.3.6.4. В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, начальник отдела передает его председателю Комитета на утверждение.

3.3.6.5. Председатель Комитета осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа на предмет соответствия предъявляемым требованиям, в подпункте 3.3.6.8 настоящего Административного регламента.

3.3.6.6. При наличии несоответствий в представленном проекте документа председатель Комитета возвращает его на доработку исполнителю, ответственному за подготовку документа, для устранения выявленных нарушений.

3.3.6.7. В случае если проект документа соответствует предъявляемым требованиям, председатель Комитета подписывает его и передает исполнителю, ответственному за подготовку документа.

3.3.6.8. Основаниями для возврата проекта документа на доработку являются:

- оформление проекта документа с нарушением установленной формы;

- необходимость внесения грамматических и орфографических поправок;

- наличие явных логических ошибок;

- необходимость внесения уточнений, в том числе изменения редакционного характера.

3.3.6.9. В случае возврата проекта документа исполнитель, ответственный за подготовку документа, устраняет выявленные нарушения.

3.3.6.10. После устранения выявленных нарушений исполнитель, ответственный за подготовку документа, передает проект документа на этап согласования, с которого документ был возвращен на доработку.

Если в процессе доработки вносятся изменения принципиального характера, проект подлежит обязательному повторному согласованию.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на председателя Комитета.

4.3. Специалисты общего отдела, ответственные за регистрацию заявления, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

4.4. Специалисты отдела земельных отношений Комитета, ответственные за рассмотрение, экспертизу, визирование представленных материалов, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами председателя Комитета.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами (специалистами отдела, начальником отдела, визирующими лицами) положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

4.9. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 20 июня 2013 г. N 657-па раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействия) и решения Сотрудников, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, нарушение Сотрудником установленных порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав и свобод заявителя могут быть обжалованы заявителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель вправе обжаловать (в письменном виде в ходе личного обращения, в электронном виде на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", на Портале Государственных услуг Сахалинской области) действия (бездействия) и решения:

- председателю комитета, заместителю председателя комитета;

- мэру муниципального образования городской округ "Долинский" либо лицу, исполняющему полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский".

5.3. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.4. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. В случае обжалования отказа комитета, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.11. Лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частью 3, частью 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Приложение N 1

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги "Предоставление земельных

участков из земель муниципальной собственности

и земельных участков государственная собственность

на которые не разграничена для целей, связанных со строительством

в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Информация
об адресах и телефонах органов задействованных
при предоставлении муниципальной услуги

	Место нахождения	Контактный телефон
Общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский"	г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, каб. N 1	2-44-81
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" Председатель КУМС	г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, каб. N 36	2-55-31
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" - отдел земельных отношений	г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, каб. N 8	2-55-31
Отдел архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский"	г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, каб. N 4	2-42-36
Долинское отделение управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (Управление Росреестра по Сахалинской области)	г. Долинск, ул. Комсомольская, 42а	2-03-71
Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"- Сахалинский филиал	г. Долинск, ул. Комсомольская, 45а	2-42-45
Долинский районный филиал Федерального государственного управления "Земельная кадастровая палата" по Сахалинской области	г. Долинск, ул. Комсомольская, 34-64	2-39-89
Органы нотариата	г. Долинск, ул. Ленина, 42-39	2-46-45

Приложение N 2

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги "Предоставление земельных

участков из земель муниципальной собственности

и земельных участков государственная собственность

на которые не разграничена для целей, связанных со

строительством в муниципальном

образовании городской округ "Долинский"

Блок-схема
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков из земель муниципальной собственности
и земельных участков государственная собственность, на
которые не разграничена для целей, связанных со строительством
в муниципальном образовании городской округ "Долинский"

Прием заявления по установленной форме с приложением документов, регистрация заявления с приложением документов в установленном инструкцией о делопроизводстве порядке (в течение 2-х дней с момента поступления заявления)

                                   |

Проверка представленных документов, установление отсутствия противоречий между документами, а также других оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги (в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления)

                                   |

Подготовка и направление (выдача) проектов документов, предусмотренных подпунктом 3.2.2.5 настоящего Административного регламента (в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления)

               |                                        |

                                                       |

/--------------------------------------\                |

|     Обеспечение проведения работ     |                |

|  по формированию земельного участка  |                |

|   (в срок от 6-ти до 9-ти месяцев)   |                |

\--------------------------------------/                |

               |                                        |

/----------------------------------------\ /--------------------------------\

|      Проведение работ по определению   | | Публикация сообщения в газете  |

|     начальной цены земельного участка  | | "Долинская правда" и на сайте  |

|     или начального размера арендной    | |    Администрации о приеме      |

|    платы; подготовка постановления о   | | заявлений под строительство    |

| проведении торгов (конкурса, аукциона) | |    (в двухнедельный срок       |

|   (в срок от 10-ти календарных дней    | |     со дня получения           |

|             до 3-х месяцев)            | |       заявления)               |

\----------------------------------------/ \--------------------------------/

               |                                        |

/----------------------------------------\ /--------------------------------\

|    Организация и проведение торгов     | |      Прием заявлений о         |

|       (конкурса, аукциона) о           | |   предоставлении земельного    |

|  предоставлении земельного по продаже  | |   участка для строительства    |

|  земельного участка для строительства  | | в аренду без предварительного  |

|   либо продаже права на заключение     | | согласования места размещения  |

|   договора аренды торгов (конкурса,    | |     объекта (в течение         |

|  аукциона) (в срок не менее 30 дней    | |   30 дней после публикации)    |

|    со дня опубликования извещения      | |                                |

|         о проведении торгов)           | |                                |

\----------------------------------------/ \--------------------------------/

               |      /-----------------------/          |

/---------------------------------------\ /---------------------------------\

|      Подготовка постановления о       | |   Подготовка постановления о    |

|     проведении торгов (конкурса,      | |   предоставлении земельного     |

|     аукциона) по продаже права на     | |    участка заявителю при        |

|      заключение договора аренды       | |  отсутствии других заявок       |

|      земельного участка в случае      | |    (в двухнедельный срок        |

|     поступления более одной заявки    | |     с момента получения         |

|    (в течение 5-ти рабочих дней со    | |         документов)             |

|    дня возникновения оснований для    | |                                 |

|        подготовки документов)         | |                                 |

\---------------------------------------/ \---------------------------------/

               |                                          |

/--------------------------------------\ /----------------------------------\

|    Подготовка, подписание проекта    | |      Межевание и получение       |

|       договора о предоставлении      | |     кадастрового паспорта        |

|   земельного участка заявителю на    | |     земельного участка за        |

|   соответствующем праве (в течение   | |     счет средств заявителя       |

|      5-ти дней после подписания      | \----------------------------------/

|    протокола о подписании торгов,    |                  |

|       10-ти дней единственному       |                  |

|        участнику аукциона, в         |                  |

|    двухнедельный срок с момента      |                  |

|   получения кадастрового паспорта    |                  |

|       без проведения торгов)         |-----------------/

\--------------------------------------/

Приложение N 3

к Административному регламенту по предоставлению

муниципальной услуги "Предоставление земельных

участков из земель муниципальной собственности

и земельных участков государственная собственность

на которые не разграничена для целей, связанных со

строительством в муниципальном

образовании городской округ "Долинский"

Мэру муниципального образования

городской округ "Долинский"

_______________________________

от ____________________________

______________________________,

                                  Тел. __________________________

Заявление (Образец)

Просим предоставить земельный участок в _________________________

_________________________________________________________________

         (вид испрашиваемого права земельного участка)

Под _____________________________________________________________

             (целевое назначение земельного участка)

________________________________________________________________,

расположенный в _________________________________________________

                    (место расположения земельного участка)

_________________________________________________________________

площадью ___________________ кв. м.; сроком на __________________

Приложение:

1. Учредительные    документы   (свидетельство  о государственной

регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет

юридического лица в налоговом  органе,   по   месту нахождения на

территории    Российской   Федерации,    выписка     из   Единого

государственного реестра юридических   лиц,   приказ о назначении

руководителя, по необходимости доверенность);

2. Схема расположения испрашиваемого   в  постоянное (бессрочное)

пользование земельного участка;

3. Свидетельство о государственной   регистрации права на объект,

который расположен  на  земельном участке либо выписка из реестра

государственной или муниципальной собственности на объект;

4. Кадастровый паспорт земельного участка.

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9

Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 152-ФЗ,

Ф.И.О. _________________________________________________________,

Адрес субъекта персональных данных ______________________________

Паспорт ______________________ выдан ____________________________

             (номер, серия)             (дата, выдавший орган)

Даю согласие  Администрации   МО   ГО   "Долинский",   КУМС МО ГО

"Долинский",

                          (наименование организации)

Юридический адрес: г. Долинск, ул. Комсомольская, 37_____________

на обработку моих   персональных    данных в целях предоставления

земельного   участка,   использовать все перечисленные данные для

оформления земельного участка.

На автоматическую,   а    также    без    использования   средств

автоматизации обработку моих   персональных   данных,   а именно:

совершение   действий,   содержащихся в данном заявлении, в целях

обеспечения гражданского, земельного и т.д. законодательства.

Настоящее согласие действует со дня  его подписания до дня отзыва

в письменной форме.

Настоящее согласие может  быть   отозвано мной в письменной форме

путем направления письменного   сообщения  об  указанном отзыве в

произвольной форме, если иное не  установлено   законодательством

Российской Федерации.

Настоящее согласие  на   обработку   и использование персональных

данных, предусмотренное   статьей    9   Федерального   закона от

27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных   данных",   распространяется

только на заявителей - физических лиц

"___"_______ 20____ г. ______________         ___________________

                         (подпись)            (фамилия, инициалы)