Приложение. Проект решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение

к постановлению мэра города Южно-Сахалинска

от 21 декабря 2007 г. N 2667

Проект решения городского Собрания города
Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 08.11.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о публичных слушаниях на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания от 26.12.2005 г. N 138/9-05-3, городское Собрание решило:

1. Внести следующие изменения в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1.1. В части 1 статьи 8:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 12 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) организация оказания на территории городского округа (за исключением территории, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических. стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных па территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";

д) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

1.2. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.".

1.3. В статье 9:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации мэра города, депутатов городского Собрания города Южно-Сахалинска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Южно-Сахалинска;";

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".

1.4. В статье 10:

а) пункт 1 части 6 дополнить словами ", а также особенности такого участия";

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия городским Собранием города Южно-Сахалинска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.5. Пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".

1.6. В части 1 статьи 30:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции

"3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа.":

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Южно-Сахалинска или объединения городского округа "Город Южно-Сахалинск" с поселением.".

1.7. В статье 32:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются настоящим Уставом и Положением о статусе депутатов представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым городским Собранием, в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области."

1.8. В статье 34:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Заседание городского Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городского Собрания, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Первое заседание вновь избранного городского Собрания проводится не позднее чем через тридцать дней со дня избрания городского Собрания в правомочном составе.".

1.9. В статье 36:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Мэр города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.";

б) дополнить часть 7.1 следующего содержания: "7.1. Мэр города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.10. В статье 39:

а) часть 1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Южно-Сахалинска или объединения городского округа "Город Южно-Сахалинск" с поселением.";

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Досрочные выборы мэра города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

1.11. В статье 41:

а) в части 2 второе предложение исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Структурные подразделения администрации города могут обладать правами юридического лица.";

в) в части 4 слова "об отраслевых (функциональных) и территориальных органах" заменить словами "о структурных подразделениях";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Должностные инструкции для сотрудников администрации города и ее структурных подразделений утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации города.";

д) в части 8 слова "отраслевых (функциональных) и территориальных органов" заменить словами "структурных подразделений.".

1.12. В статье 55:

а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

б) часть 3 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

1.13. Статью 60 изложить в следующей редакции:

"1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на уровне городского округа, являются:

- городское Собрание города Южно-Сахалинска;

- мэр города;

- администрация города Южно-Сахалинска;

- финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска;

- контрольно-счетная палата городского Собрания;

- органы исполнительной власти городского округа;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.".

1.14. В статье 63:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Внесение изменений в решение городского Собрания о бюджете городского округа";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация города разрабатывает и представляет в городское Собрание проекты решений городского Собрания о внесении изменений в решение городского Собрания о бюджете городского округа на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск".".

1.15. Часть 4 статьи 64 исключить.

1.16. Статью 74 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе городское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске городского Собрания.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе городское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске городского Собрания.".

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" после государственной регистрации.

4. Решение вступает в силу после официального опубликования.