Приложение 4. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации города Южно-Сахалинска

Приложение 4

к постановлению мэра города Южно-Сахалинска

N 2079 от 12.10.2007 г.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих
в администрации города Южно-Сахалинска

1. Общие положения.

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 4 закона Сахалинской области от 06.07.2007 г. N 78-30 "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области" определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих в администрации города Южно-Сахалинска (далее - аттестация), замещающих должности муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы).

2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

2. Аттестационная комиссия.

1. Для проведения аттестации муниципальных служащих в аппарате администрации города и структурных подразделениях с правом юридического лица формируются аттестационные комиссии. Состав аттестационных комиссий утверждается постановлением мэра города.

2. В состав аттестационной комиссии аппарата администрации города включаются вице-мэр, руководитель аппарата и уполномоченные мэром города муниципальные служащие (в том числе из подразделений по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения).

В состав аттестационной комиссии структурного подразделения с правом юридического лица включаются руководитель подразделения и уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделений по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения). В состав аттестационной комиссии может включаться курирующий вице-мэр.

3. Аттестационная комиссия является постоянно действующим органом.

4. При формировании состава аттестационной комиссии следует исключать возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.

3. Организация проведения аттестации.

1. Организация аттестации в аппарате администрации города, контроль за ходом ее подготовки и проведения, а также методическая и консультативная помощь структурным подразделениям с правом юридического лица возлагается на кадровую службу.

2. Для проведения аттестации муниципальных служащих в аппарате администрации города издается постановление, в структурных подразделениях с правом юридического лица - приказы, содержащие:

а) график проведения аттестации;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

в) список муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, с указанием причин;

г) список документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

3. График проведения аттестации утверждается постановлением мэра города (в структурных подразделениях с правом юридического лица - приказом), доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

4. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений.

5. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

6. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

7. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

8. Кадровое подразделение не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период под роспись. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

4. Проведение аттестации.

1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

При наличии уважительных причин (отпуск, болезнь, командировка) аттестация переносится на более поздний срок.

2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

При аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, учитываются также организаторские способности.

Аттестация муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей которых связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

5. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии и проходящий аттестацию, в голосовании не участвует.

6. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

7. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:

а) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

б) об улучшении деятельности отдельных муниципальных служащих;

в) о понижении муниципального служащего в должности.

8. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранится в личном деле муниципального служащего.

9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

10. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются мэру города (в структурных подразделениях с правом юридического лица - руководителю подразделения) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

11. По требованию аттестованного муниципального служащего кадровая служба выдает выписку из протокола аттестационной комиссии для ознакомления.

5. Решения, принимаемые по результатам аттестации.

1. По результатам аттестации мэр города (в структурных подразделениях с правом юридического лица - руководитель подразделения) может принять решение:

а) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

б) об улучшении деятельности отдельных муниципальных служащих;

в) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия в срок не более одного месяца со дня аттестации.

2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы мэр города (в структурных подразделениях с правом юридического лица -руководитель подразделения) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

3. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления кадровой политики и архивного дела

А.П. Скробов