Приложение N 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Южно-Сахалинска

от 15 февраля 2008 г. N 289

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и обеспечению пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями администрации Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями мэра города Южно-Сахалинска, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городском округе "Город Южно-Сахалинск";

б) координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

в) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

г) организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

д) организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке в администрацию города соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;

г) участвует в разработке городских целевых программ в области предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

е) организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной политики в области развития сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности местного уровня и проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования;

з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации города, а также рекомендаций для органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам защиты населения и территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

и) рассматривает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и состояния пожарной безопасности для внесения этих проектов в установленном порядке в администрацию города;

к) организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

л) организует наблюдение за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирует чрезвычайные ситуации и пожарную опасность.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и общественных организаций и объединений необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, общественных организаций и объединений;

в) привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, общественных организаций и объединений по согласованию с их руководителями;

г) вносить в установленном порядке в администрацию города предложения по вопросам, требующим решения администрации города;

д) создавать для более детальной проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии координационные органы (подкомиссии).

6. Состав Комиссии утверждается постановлением мэра города Южно-Сахалинска. Председателем Комиссии является первый вице-мэр города, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

7. Сбор и оповещение Комиссии осуществляется через автоматизированную систему оповещения "ЕДДС-112" Управления по делам ГО и ЧС города дежурной сменой:

8. Организация работы Комиссии.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из ее заместителей.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае своего отсутствия на заседании член Комиссии имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Заседания Комиссии оформляются в виде протоколов, которые утверждаются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

На основании протоколов принимаются решения Комиссии в виде распоряжений, которые подписываются председателем Комиссии, а при необходимости, по усмотрению мэра города, - в виде проектов распоряжений и постановлений мэра города, которые вносятся в установленном порядке.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Подготовка материалов к плановому заседанию Комиссии осуществляется структурными подразделениями администрации города, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций или в экстренных случаях, требующих принятия срочных мер, Комиссия организует работу в максимально сжатые сроки.

По решению председателя Комиссии на заседание приглашаются члены Комиссии, необходимые для принятия оперативных мер по рассматриваемым вопросам.

10. Распоряжения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются муниципальными правовыми актами обязательными для исполнения структурными подразделениями администрации города, предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

За неисполнение распоряжений Комиссии граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

11. Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска.

Начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска

А.А. Поликарпов