Приложение. Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска

Приложение

к постановлению мэра города Южно-Сахалинска

от 18 февраля 2008 г. N 313

Порядок расходования средств резервного фонда
администрации города Южно-Сахалинска

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2009 г., 30 августа 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска (далее - Порядок) устанавливает правила расходования средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска (далее - резервный фонд).

1.2. Резервный фонд ежегодно предусматривается в бюджете городского округа.

1.3. Размер резервного фонда определяется при формировании проекта бюджета городского округа и утверждается решением городского Собрания о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.

1.4. Резервный фонд используется для финансирования непредвиденных (не предусмотренных в бюджете городского округа) расходов и расходов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в соответствующем финансовом году.

1.5. Использование средств резервного фонда допускается при установлении невозможности финансирования непредвиденных затрат за счет и в пределах утвержденных в бюджете городского округа плановых ассигнований или других источников.

1.6. Средства резервного фонда могут расходоваться на следующие цели:

1.6.1. проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

1.6.2. организация и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 2 июля 2009 г. N 1170 в подпункт 1.6.3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.3. оказание единовременной материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий гражданам из расчета до 10 тысяч рублей, но не более пятидесяти тысяч рублей на семью.. Конкретный размер помощи определяется на основании актов обследования жилья и имущества пострадавших граждан;

1.6.4. проведение неотложных ремонтных работ объектов жилищного фонда, социальной сферы, на объектах жизнеобеспечения и организации защиты от опасностей населения, а также на иных объектах, имеющих важное значение для города Южно-Сахалинска, перечень которых устанавливается распоряжением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Южно-Сахалинска (далее - Комиссия);

1.6.5. оказание гуманитарной и (или) финансовой гуманитарной помощи;

1.6.6. пополнение, обновление и содержание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - материальный резерв), а также на возврат материальных ценностей, заимствованных из других источников:

1.6.7. возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил постоянной готовности, специалистов МЧС России, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований к проведению аварийно-спасательных работ;

1.6.8. иные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимые для их осуществления на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

1.6.9. проведение мероприятий, имеющих важное общественное и (или) социально-экономическое значение для города Южно-Сахалинска;

1.6.10. проведение торжественных, праздничных и юбилейных мероприятий;

1.6.11. проведение встреч, выставок и семинаров по проблемам города;

1.6.12. оказание в особых случаях организациям разовой финансовой помощи или разовых поощрений;

1.6.13. оказание гражданам разовых поощрений на основании решения Комиссии по поощрениям и награждениям администрации города Южно-Сахалинска;

1.6.14. на проведение ремонтных работ, приобретение инвентаря и оборудования органам местного самоуправления городского округа;

1.6.15. финансирование иных непредвиденных расходов.

1.7. Не менее 3,5 процентов средств, предусмотренных в резервном фонде в соответствии с решением городского Собрания о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий год, без учета изменений и дополнений, вносимых в указанное решение, подлежат расходованию исключительно на мероприятия, указанные в подпунктах 1.6.1-1.6.8 пункта 1.6 настоящего Порядка.

2. Порядок расходования средств резервного фонда
на мероприятия, определенные подпунктами 1.6.1-1.6.8

2.1. Средства из резервного фонда выделяются на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового (локального), местного уровня в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 2 июля 2009 г. N 1170 в пункт 2.2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

При недостаточности указанных средств организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм не позднее десяти дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в администрацию города Южно-Сахалинска с просьбой о выделении средств из резервного фонда.

В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий средств организаций, страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии у них материальных резервов и технических ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, к рассмотрению не принимается.

Администрация города Южно-Сахалинска в течение пяти дней с момента получения обращения о выделении средств из резервного фонда поручает Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска (далее - Управление) совместно с Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска рассмотреть обращение о выделении средств из резервного фонда.

Жители, пострадавшие от чрезвычайной ситуации, не позднее десяти дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации, могут обращаться в Администрацию города Южно-Сахалинска (Департамент городского хозяйства Администрации города Южно-Сахалинска) с заявлением об оказании материальной помощи.

В заявлении необходимо указать паспортные данные заявителя, когда и кем выдан, адрес места регистрации и место проживания, количество лиц совместно проживающих с заявителем, их родственные отношения; перечень пострадавшего имущества в результате чрезвычайной ситуации. Застраховано или нет данное имущество.

Заявление рассматривается Администрацией города Южно-Сахалинска в течение 10 дней с момента его получения.

О результатах рассмотрения заявлений жителей, пострадавших от чрезвычайной ситуации, сообщается не позднее 30 дней с момента приема заявления.

2.3. Организации в течение 10 дней со дня выхода поручения, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка, представляют в Управление документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств:

- основные сведения о материальном ущербе на каждый пострадавший объект, в которых указываются характер разрушений и сумма нанесенного ущерба (акт обследования поврежденного объекта);

- справка о финансовом состоянии организации и количестве денежных средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайной ситуации;

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

- проектно-сметная документация на поврежденные в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий объекты с заключением о согласовании проектной документации организацией, уполномоченной в установленном порядке на ведение вопросов о ценообразовании в строительстве;

- справка уполномоченных органов государственной власти и (или) учреждений Российской Федерации и (или) Сахалинской области и (или) городского округа "Город Южно-Сахалинск" о факте чрезвычайной ситуации или стихийном бедствии;

- решение Комиссии;

- списки пострадавших лиц, нуждающихся в предоставлении единовременной материальной помощи, с указанием паспортных данных (в том числе адреса прописки и семейного положения), сведения о людях, проживающих с лицом, нуждающимся в предоставлении материальной помощи, а также сведения о наличии инвалидности и (или) хронических заболеваний у данного лица;

- иные документы по запросу Управления, которые подлежат представлению в этот орган в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

По запросу Управления Комитет экономики администрации города Южно-Сахалинска, Финансовое управление города Южно-Сахалинска и другие заинтересованные комитеты, департаменты и управления администрации города в семидневный срок с момента получения данного запроса представляют заключения по существу запроса в этот орган. В случае указания в запросе Управления о необходимости осуществления подготовки заключения в срочном порядке заключение по существу запроса направляется в этот орган в течение трех дней с момента получения данного запроса.

2.4. В случае необходимости проведения экстренных мероприятий средства резервного фонда могут быть выделены в объеме до 1 процента от общего объема средств резервного фонда, предусмотренного в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год, с последующим представлением обосновывающих документов в установленном порядке.

К экстренным мероприятиям относятся:

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

- закупка, доставка и кратковременное хранение (до 7 суток) материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

- развертывание и содержание временных (до 7 суток) пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан;

- возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил постоянной готовности, специалистов органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований к проведению аварийно-спасательных работ.

2.5. В случае положительного решения вопроса о выделении финансовых средств из резервного фонда Управление вносит в администрацию города Южно-Сахалинска проект постановления мэра города Южно-Сахалинска о выделении средств. В проекте постановления мэра города указывается:

- размер финансовых средств, выделяемых из резервного фонда;

- цель выделения финансовых средств из резервного фонда;

- срок представления отчета о целевом использовании средств, выделенных из резервного фонда, в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска;

- перечень объектов при выделении финансовых средств на аварийно-восстановительные и (или) ремонтные работы на двух и более объектах оформляется приложением к проекту постановления мэра города;

- иные сведения, которые необходимо указать в проекте постановления мэра города по совместному решению Управления и Финансового управления администрации города Южно-Сахалинска.

2.6. Органы и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового (локального) и местного уровня в двухмесячный срок со дня выхода постановления мэра города о выделении средств из резервного фонда представляют в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска отчет о целевом использовании указанных средств по форме (прилагается).

2.7. Представление отчетов о целевом использовании средств резервного фонда на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового (локального) и местного характера осуществляется получателем средств в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска.

Для продления срока представления отчета получатель средств резервного фонда может обращаться с просьбой о продлении сроков их представления в Управление и Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска с указанием причин невозможности представления отчета о целевом использовании средств в установленный срок. При принятии положительного решения о продлении срока Управление готовит проект постановления мэра города о внесении изменений в постановление мэра города о выделении средств из резервного фонда.

2.8. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств федерального, областного и местного бюджетов и других источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30 августа 2010 г. N 1602 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.9

2.9. В случае неполного использования средств, предусмотренных в резервном фонде на мероприятия, указанные в подпунктах 1.6.1.-1.6.8. пункта 1.6. настоящего Порядка, по состоянию на 01 декабря текущего финансового года до 30 процентов средств, предусмотренных пунктом 1.7. настоящего Порядка, могут быть перераспределены на мероприятия, указанные в подпунктах 1.6.9.-1.6.15. пункта 1.6. настоящего Порядка.

3. Порядок расходования средств резервного фонда
на мероприятия, определенные подпунктами 1.6.9-1.6.15

3.1. Органы и организации, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска отчет о целевом использовании указанных средств по форме (прилагается).

3.2. Использование средств резервного фонда осуществляется в процессе исполнения бюджета городского округа только на основании постановлений мэра города.

3.3. Постановления мэра города о выделении средств из резервного фонда являются основанием для внесения изменений в решение о бюджете городского округа.

3.4. В случае если в течение финансового года в решение городского Собрания о бюджете городского округа внесены изменения и утверждены средства на цели и в сумме, равной ранее выделенной из резервного фонда, указанные средства подлежат восстановлению в резервный фонд.

3.5. Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска при проведении проверок органов и организаций осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из резервного фонда.

Форма

к Порядку расходования средств резервного

фонда администрации города Южно-Сахалинска

Отчет
о расходовании средств, выделяемых из резервного
фонда администрации города Южно-Сахалинска
________________________________________________________
(наименование получателя средств из резервного
фонда администрации города Южно-Сахалинска)

N п/п	N и дата постановления	Наименование мероприятия	Фактически израсходовано
			Сумма (тыс. рублей)	Дата перечисления средств	Номера платежных и иных документов на перечисление средств

Руководитель (департамента, комитета, управления)

Главный бухгалтер

Исполнитель: ____________

Телефон: ________________