Приложение 1. Порядок создания автономных учреждений, оказывающих услуги в целях осуществления полномочий городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере культуры, образования, спорта, молодежной политики

Приложение N 1

к постановлению мэра города Южно-Сахалинска

от 28 декабря 2007 г. N 2753

Порядок
создания автономных учреждений, оказывающих услуги
в целях осуществления полномочий городского округа
"Город Южно-Сахалинск" в сфере культуры, образования,
спорта, молодежной политики

1. Цели создания автономных учреждений:

- установление приоритетности конечных результатов предоставления бюджетных услуг над механизмом и системой их предоставления;

- усиление ответственности и заинтересованности исполнителей в предоставлении бюджетных услуг;

- получение возможности гибкого реагирования на изменение запросов потребителей бюджетных услуг со стороны организаций, обеспечивающих их оказание;

- возможность использования более широкого набора форм и методов организации инфраструктуры предоставления бюджетных услуг (численность и квалификация сотрудников, занимаемые здания, сроки расчетов с поставщиками, условия оплаты расходов и так далее).

2. Механизм создания автономных учреждений

1. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

2. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности принимается комиссией по рассмотрению предложений о создании автономного учреждения, в соответствии с Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 29.03.2006 N 222/14-06-3 "О порядке создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.

4. Городским округом "Город Южно-Сахалинск" могут определяться перечни муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению.

5. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение, по согласованию с Департаментом архитектуры, градостроительства и управлением недвижимостью города Южно-Сахалинска, на который возложено управление муниципальным имуществом. Данное предложение подготавливается таким органом по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.

6. Форма предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (Приложение 1), утверждена в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

7. Бюджетное учреждение, выступающее с инициативой о выполнении конкретных социальных услуг, при создании автономного учреждения, путем изменении типа существующего муниципального учреждения подает в структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска соответствующую заявку (Приложение N 2).

8. Постановление о создании муниципального автономного учреждения принимается мэром города Южно-Сахалинска на основании решения комиссии по рассмотрению предложений о создании муниципальных учреждений.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается комиссией по рассмотрению предложений о создании автономного учреждения, в соответствии с Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 29.03.2006 N 222/14-06-3 "О порядке создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" и должно содержать:

1) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;

2) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, определяемого в соответствии с Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 01.10.2007 N 1962 "Об утверждении положения о порядке определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных учреждений";

3) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

9. Имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое за автономным учреждением при его создании, должно быть достаточным для обеспечения возможности осуществлять им предусмотренную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возникшим у муниципального учреждения до изменения его типа.

10. При создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за муниципальным учреждением.

11. Созданное путем изменения типа существующего муниципального учреждения автономное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему муниципальному учреждению, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и переоформления иных разрешительных документов.

12. В случае принятия уполномоченным органом решения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения применяются правила пунктов 1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

13. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа существующего муниципального учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения.

14. Учредителем автономного учреждения является городской округ "Город Южно-Сахалинск".

Функции и полномочия учредителя автономного учреждения, осуществляются структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в порядке, определяемом Положением "Об осуществлении городским округом "Город Южно-Сахалинск" функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения" (Приложение 3).

15. Учредительным документом автономного учреждения является устав, утверждаемый его учредителем.

Устав автономного учреждения должен содержать следующие сведения:

1) наименование автономного учреждения, включающее в себя слова "автономное учреждение" и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества;

2) место нахождения автономного учреждения;

3) сведения об органе, осуществля