Приложение. Программа подготовка и проведение чеховских дней в музее книги А.П. Чехова "Остров Сахалин" В 2009-2011 годах, приуроченных к 150-летию со дня рождения А.П. Чехова.

Приложение

к решению городского Собрания

города Южно-Сахалинска

от 2 июля 2008 г. N 1146/52-08-3

Программа
подготовка и проведение чеховских дней в музее книги
А.П. Чехова "Остров Сахалин" в 2009-2011 годах,
приуроченных к 150-летию со дня рождения А.П. Чехова.

Паспорт
долгосрочной целевой программы
подготовка и проведение чеховских дней в музее книги
А.П. Чехова "Остров Сахалин" в 2009-2011 годах, приуроченных
к 150-летию со дня рождения А.П. Чехова

Наименование структурного подразделения администрации города - главного распорядителя средств бюджета	Управление культуры и туризма администрации г. Южно-Сахалинска
Наименование Программы	Подготовка и проведение Чеховских дней в музее книги А.П. Чехова "Остров Сахалин" в 2009-2011 годах, приуроченных к 150-летию со дня рождения А.П. Чехова
Наименование, номер и дата принятия правового акта об утверждении Программы Номер и дата постановки Программы на учет в Комитете экономики администрации г. Южно-Сахалинска
Разработчик Программы	Управление культуры и туризма администрации г. Южно-Сахалинска
Основные исполнители Программы	Управление культуры и туризма администрации г. Южно-Сахалинска, музей книги А.П. Чехова "Остров Сахалин"
Цели и задачи:	Цели: - Проведение значимого городского культурного мероприятия в 2010 г; Развитие инфраструктуры музея для более качественного обслуживания населения; - Сохранение и популяризация историко-культурного наследия РФ; - Продвижение музея на рынке туристических услуг; Создание культурного брэнда г. Южно-Сахалинска; Создание условий для социального, культурного самоопределения подрастающего поколения, его интеграции в систему мировой и отечественной культуры; Формирование гражданского сознания населения жить и работать в г. Южно-Сахалинске; Задачи: - Проведение организационно-подготовительных работ в музее в преддверии празднования юбилейных дат; Модернизация экспозиции в музее;
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Объемы и Источники финансирования:		Общий объем Программы - 62 797 тыс. рублей, в том числе 2009 г - 2 552 тыс. рублей, 2010 г. - 24545 тыс. рублей, 2011 г. - 35 700 тыс. рублей, - из бюджета городского округа - 62644 тыс. рублей, - привлеченные средства - 135 тыс. рублей, - средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности музея - 18 тыс. рублей
Характеристика программных мероприятий		1. Подготовительные мероприятия: - ремонтные работы (демонтаж старой экспозиции, проведение ремонтных работ в музее), - комплектование музейных фондов, - создание новой экспозиции, - благоустройство территории музея, - создание условий для хранения и экспонирования предметов музейных коллекций 2. Популяризация чеховского наследия. - работа со СМИ и рекламная деятельность (выставки, презентации сувенирная продукция с символикой музея, цикл передач, интервью), - научно-просветительская деятельность (участие в конференциях, издание каталога коллекций) 3. Проведение Чеховских дней в музее: - праздничное театрализованное представление на улице Чехова, - торжественное открытие новой экспозиции, проведение экскурсии по экспозиции, - проведение туристской экскурсии "Имя Чехова на карте города"
Целевые индикаторы и показатели		Количество предметов музейного собрания Количество посетителей Количество мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы		- Создание условий для развития музейного дела в г Южно-Сахалинске, - Повышение посещаемости музея, - Пополнение муниципального музейного фонда историко-культурного наследия, - Создание условий для проведения культурного досуга, удовлетворение потребности населения в качественных услугах, доступа к информации, - Создание положительного имиджа города Южно-Сахалинска как культурного и туристического центра Сахалинской области
Оценка		Эффективность реализации Программы оценивается на основе динамики определенных показателей

Характеристика ситуации, на которую направлена Программа

В соответствии с Указом президента РФ N 111 от 14.02.2006 г "О праздновании 150-летия со дня рождения А.П. Чехова" в 2010 году в разных регионах России пройдут крупные мероприятия, посвященные 150-летию со дня рождения А.П. Чехова. В этот год на Сахалине будет широко отмечаться 120-летие поездки писателя на Сахалин и 115-летие выхода книги "Остров Сахалин".

Имя А.П. Чехова неразрывно связано с Сахалином Это отражено не только на карте острова, но и в делах, и в творчестве сахалинцев, которые всегда с уважением и почитанием относились к великому русскому писателю. В XXI в гражданская позиция А.П. Чехова приобретает особую актуальность в деле патриотического воспитания новых поколений и в целях возрождения духовно-нравственной идеологии.

В 2010 г к Южно-Сахалинску будет привлечено особое внимание туристов, научной и культурной общественности РФ и зарубежья, как к центру сохранения памяти о беспрецедентной поездке писателя на каторжный Сахалин и внесенном им вкладе в дело изучения нашего края.

Проведение Чеховских дней в Южно-Сахалинске имеет не только культурную значимость, но и практическую, так как выполняет ряд социально значимых проектов. К примеру, в 2005 г в областной столице были приведены в порядок скверы и улица А.П. Чехова, сделан ремонт в музее книги А.П. Чехова "Остров Сахалин". Жители и гости города посетили новую экспозицию в музее.

В инфраструктуре и социальной сфере г. Южно-Сахалинска особую значимость имеет Литературно-художественный музей книги А.П. Чехова "Остров Сахалин", как центр духовной культуры и нравственности, как объект туристкой привлекательности.

Со дня открытия музей проделал большую работу по пропаганде чеховского наследия и созданию привлекательного имиджа города как культурного центра Дальнего Востока страны Музей известен не только в России, но и за рубежом, откуда ежегодно специально в Южно-Сахалинск приезжают почитатели и исследователи творчества А.П. Чехова Музей хранит государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, переданную приказом Федерального агентства по культуре и кинематографии РФ от 12.07.2006 N 311, что обязывает городскую власть выполнять все требования и условия сохранности федеральной собственности. В коллекции музея - подлинные вещи А.П. Чехова и членов семьи, что составляет гордость муниципального образования.

Однако в последние годы в мировой практике музейного дела произошли значительные преобразования изменилось отношение к подаче экспонатов, появилось специальное музейное оборудование (компьютерные киоски, плазменные экраны, пылезащитные витрины и т.д.), открылись архивные фонды по истории Сахалина периода каторги Сегодня музей уже не имеет возможности полноценно развиваться (площадь 187 кв.м), ввиду отсутствия фондохранилища, конференц-зала и достаточных экспозиционных площадей.

Ключевые проблемы, на решение которых должна быть обращена культурная политика администрации г. Южно-Сахалинска, состоят в угрозе невосполнимых потерь в культурном наследии, отставании темпов модернизации культурных процессов неконкурентоспособности городского музея областным музеям, а также в борьбе за свободное время молодежи с коммерческим учреждениями. По данным исследований уровень интеллектуального (литературного) развития мальчиков-подростков снизился с 1990 г в 5 раз, девочек - в 4 раза. Чтение газет и журналов уменьшилось в 2,5 раза. На место потесненных видов искусства мгновенно заступила массовая "культура" (ночные клубы, казино, теле-шоу "Дом - 2")

В последнее время резко наметилась тенденция оттока молодых людей с Сахалина, так как у них нет перспективы найти хорошую и высокооплачиваемую работу и достойно провести свой досуг. В сравнении с г. Хабаровском, Иркутском Новосибирском и другими городами, г. Южно-Сахалинск выглядит отсталой провинцией, где недостаточно музеев, театров, крупных красивых культурных центров. В результате миграции с Сахалина, скудеет интеллектуальный и научный потенциал города.

Одной из важных составляющих осуществления культурной политики городского округа является финансирование учреждений культуры. Однако принятые нормы бюджетных отчислений на развитие культурного обслуживания - 6% от муниципального бюджета не выполняются. Удельный вес финансирования отрасли к общему исполнению городского бюджета за последние 3 года составил в 2005 г. - 4,1%, 2006 г. - 4,1, 2007 г. -3,9%.

В рыночных условиях бюджета в полном объеме всем не хватает, поэтому особенно актуальным остается программно-целевой метод финансирования культурной деятельности. Финансирование музея - это инвестиции в человека, так как практика показывает, что культурные интеллектуально развитые люди успешнее в бизнесе и обеспечивают больший вклад в развитие региона.

Основные цели и задачи Программы

Программа разработана с целью:

- проведения музеем книги А.П. Чехова "Остров Сахалин" в 2010 г. на хорошем уровне городского праздничного мероприятия, посвященного 150-летию со дня рождения А.П. Чехова и 120-летию пребывания писателя на Сахалине в соответствии с Указом Президента РФ;

- развития инфраструктуры музея для более качественного обслуживания населения;

- сохранения историко-культурного наследия РФ;

- продвижения музея на рынке туристических услуг, как привлекательного брэнда г. Южно-Сахалинска;

- формирование гражданского сознания населения жить и работать в г. Южно-Сахалинске.

Среди основных задач Программы:

- проведение организационных мероприятий научного и культурно-просветительского направления;

- модернизация экспозиции музея.

Перечень и обоснование основных мероприятий Программы

I. Подготовительные мероприятия.

1.1. Ремонтные работы

Музей расположен по адресу: улица Курильская, дом 42, в центре города, между двух дорог, в результате чего достаточно быстро происходит загрязнение помещений. Пыль оседает на стены, сгнили оконные блоки в экспозиционных залах. Для обеспечения условий хранения, соблюдения санитарных норм, чистоты и привлекательности музея один раз в пять лет необходимо проводить ремонтные работы в помещении музея. Последний раз ремонт проводился в 2005 г. В связи с этим в Программу мероприятий включено:

1. Демонтаж существующей экспозиции.

2. Проведение ремонтных работ в помещении музея.

1.2. Комплектование предметов

Комплектование фондов (предметов) - один из главных видов деятельности музея, важнейшее звено в процессе документирования развития общества. В настоящее время многие уникальные предметы, характеризующие эпоху XIX в. остаются в частных коллекциях или уходят за границу, в связи с отсутствием у музея возможности приобретать эти предметы.

Таким образом, посетители музея и исследователи получают не всегда полную информацию на интересующие их вопросы. Многие документы, относящиеся к музейной тематике, находятся в архивах, к которым ранее музей не имел доступ по разным причинам.

Для пополнения экспозиции музея необходимо:

1. Поездка в Москву и во Владивосток с целью комплектования архивных источников, копий с подлинных документов семьи Чеховых, приобретения в антикварных магазинах предметов материальной культуры XIX в., книг о жизни и творчестве А.П. Чехова и другие материалы, содержащие историческую и культурную ценность.

2. Приобретение экспонатов (книги, картины, предметы материальной культуры, копии архивных документов и предметов XIX в., фотографии, костюмы и прочее).

1.3. Создание новой экспозиции

Музейная экспозиция имеет своей целью пробудить интерес к истории своей страны и, в частности, региона, способствовать популяризации исторических знаний о семье Чеховых, о сахалинской поездке писателя, о его работе над книгой "Остров Сахалин", формированию научного мировоззрения, содействовать нравственному, патриотическому и эстетическому воспитанию.

Современная научная экспозиция, рассказывающая о значимости книги "Остров Сахалин" в мировом историко-культурном пространстве, способствует интеграции молодежи в систему мировой и отечественной культуры, повышению уровня социального самоопределения населения Сахалинской области, желанию остаться жить и работать в деловом и культурном центре г. Южно-Сахалинске, и таким образом, в целом закреплению населения в дальневосточном регионе.

В 2010 г. существующая экспозиция музея должна быть модернизирована, оснащена современным музейным оборудованием, создана с привлечением профессиональных художников-оформителей.

Для создания новой экспозиции необходимо:

1. Приобретение современных материалов для оформления экспозиции.

2. Проведение конкурса и заключение муниципального контракта с профессиональными дизайнерами на монтажные работы в экспозиции;

3. Приобретение и доставка оборудования для экспозиционных залов (витрины, плазменный экран, компьютерный киоск);

4. Разработка программного обеспечения для компьютерного киоска;

5. Заключение муниципального контракта на установку сенсорного оборудования (компьютерный киоск, плазменный экран).

1.4. Благоустройство территории музея

Музей расположен в центре Южно-Сахалинска и является одним из лучших учреждений культуры города. Ежегодно его посещают гости областной столицы, у которых остается впечатление не только от экспозиции музея, но и от его общего вида на фоне городского пейзажа. Благоустроенная территория музея с ухоженной зеленой зоной - одна из главных составляющих привлекательного имиджа музея и в целом города Южно-Сахалинска.

Программа предполагает провести следующие работы:

1. Укладка бордюрной плиткой тротуара на территории музея, покраска ограждения.

2. Озеленение земельного участка музея.

1.5. Создание условий хранения и экспонирования предметов музейных коллекций

Все предметы, собранные в муниципальную собственность на хранение в музей подвержены физико-механическим и химическим изменениям. Это происходит в результате воздействия на них воздуха и света, а также других факторов риска. Из-за несоблюдения температурно-влажного режима некоторые предметы изобразительного искусства и книги пострадали и нуждаются в реставрации.

Сегодня в собрании музея хранится более 10 тыс.ед. хранения, в том числе подлинные вещи членов семьи Чеховых. Специализированное фондохранилище отсутствует, поэтому предметы хранятся в служебных кабинетах, что недопустимо по инструкции. В целях сохранения и дальнейшей популяризации музейного собрания, более широкого доступа к историко-культурному наследию РФ Программа предполагает провести ряд мероприятий:

1. Проведение реставрационных работ предметов музейного собрания для введения их в экспозицию.

2. Приобретение и установка стеллажей и кондиционеров в фондохранилище, экспозиционных залах,

3. Реконструкция существующего здания с изменением параметров в части увеличения площади за счет пристройки с восточной стороны (фондохранилице выставочный зал).

II. Популяризация чеховского наследия

2.1. Работа со СМИ и рекламная деятельность

Программа предполагает провести следующие работы:

1. Обеспечение информацией населения о предстоящих юбилейных датах и праздновании их в Южно-Сахалинске через СМИ, посредством публикаций научных статей сотрудников музея, выставок и презентаций.

2. Обеспечение информацией пользователей ИНТЕРНЕТ о проведении в Южно-Сахалинске юбилейных Чеховских дней.

3. Выпуск рекламной продукции с маркой "Чеховские дни в Южно-Сахалинске" символикой музея.

4.Создание на базе музея интеллектуального клуба любителей русской словесности.

2.2. Научно-просветительская деятельность

Научные исследования и изыскания сотрудников музея публикуются на страницах различных изданий. В стенах музея проходит ежегодная научная конференция - Чеховские чтения. Сегодня отдаленность Сахалина от научных центров негативно сказывается на научном обмене в области литературы, истории, чеховедении Тем не менее, у научного мирового сообщества есть большой интерес к исследованиям о Сахалине, поэтому Программа включает финансирование следующих направлений:

1 Издание каталога музейных коллекций,

2 Обеспечение исследователей документацией по истории Сахалина к XIX века

3 Участие в организации и проведение международной конференции "А.П. Чехов и Сахалин" (г. Южно-Сахалинск)

4 Участие в международной конференции, посвященной 150-летию со дня рождения А.П. Чехова "Остров Сахалин" (г. Москва)

III. Проведение чеховских дней

Для того чтобы чеховская традиция не нарушалась, и город достойно отметил юбилейные даты, привлек большое количество жителей и гостей города к объекту социально-культурного и туристического назначения необходимо провести ряд мероприятий

1. Торжественное открытие новой экспозиции.

2. Театрализованное представление на ул. Чехова "Открытая книга".

3. Проведение экскурсии по музею для участников международной конференции "А.П. Чехов и Сахалин" и жителей города.

4. Организация и проведение туристских маршрутов "Имя Чехова на карте города".

Сроки реализации Программы

Сроки реализации целевой долгосрочной Программы планируются в 2009-2011 годах.

Финансовое обеспечение Программы

Источником финансирования Программы является бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", привлеченные средства и средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности музея. Ежегодное финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением городского Собрания в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы 62797 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 г. - 2552 тыс. рублей;

2010 г. - 24545 тыс. рублей;

2011 г. - 35700 тыс. рублей;

Механизмы реализации Программы

Организационное управление реализацией Программы осуществляет управление культуры и туризма администрации г. Южно-Сахалинска, которое несет также ответственность за ее реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование финансовых средств.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки является исполнитель - Музей книги А.П. Чехова "Остров Сахалин".

Ежегодно управление культуры и туризма администрации г. Южно-Сахалинска формирует организационно-финансовый план реализации Программы, утверждает его приказом начальника управления и предоставляет в СМИ информацию о реализации Программных мероприятий.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы управление культуры и туризма предоставляет в администрацию г. Южно-Сахалинска ежегодные отчеты о реализации программных мероприятий.

Итоги реализации Программы по ее завершению предоставляются в городское Собрание городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Эффективность реализации долгосрочной целевой Программы оценивается на основе динамики ряда показателей (таблицы N 1, 2).

Таблица 1.

Индикаторы оценки количества мероприятий
и посетителей в музее на период 2005-2011 гг.

N п\п	Индикаторы	год
		2005	2006	2007	2008	2009	2010 с учетом ремонта	2011
1.	Количество проведенных культурно-массовых мероприятий (всего) в т.ч.:	146	254	271	290	310	150	340
	- конкурсы	3	12	15	18	20	10	23
	- конференции	1	1	1	1	2	1	2
	- выставки	7	11	13	12	13	7	14
	- учебные занятия с детьми	4	9	12	15	18	7	20
	- мероприятия, проведенные на выезде	15	10	5	10	15	15	2С
2.	Из общего количества культурно-массовых мероприятий - мероприятия на платной основе	55	93	128	140	160	85	175
3.	Количество посетителей на культурно-массовых мероприятиях Всего	2 481	2 798	3 081	3 300	3 500	1 800	3 750
4.	Число победителей конкурсов ВСЕГО	22	46	48	54	64	30	70

Таблица 2.

Индикаторы оценки предметов музейного собрания
на период 2005-2011 гг.

N п/п	Название коллекций	год
		2005 факт	2006 факт	2007 факт	2008	2009	2010	2011
1.	Письменные источники и документы	1474	1695	1835	1935	2035	2135	2235
2.	Фотоматериалы	411	424	429	434	439	444	450
3.	ДПИ и предметы быта	221	224	230	235	240	245	250
4.	Графика	334	338	344	349	354	359	362
5.	Живопись	100	102	106	111	115	120	125
6.	Нумизматика (фалеристика)	144	145	145	150	155	160	165
7.	Скульптура	6	6	6	7	8	9	10
	Итого	2690	2934	3095	3221	3346	3472	3597

Ожидаемые конечные результаты

Проведение широкомасштабного городского мероприятия. Создание условий для успешного функционирования единственного муниципального музея. Создание социокультурной инфраструктуры нового типа в рамках осуществляемой реформы местного самоуправления, обеспечение широкого доступа населения и гостей города к историко-культурному наследию страны.

Реализация мероприятий Программы усилит значение Сахалинской области и г. Южно-Сахалинска как перекрестка культур островов и континентов стран Азиатско-Тихоокеанского региона, будет способствовать развитию и укреплению международных и межрегиональных связей

Описание результатов мероприятий:

1. Непосредственный результат для органов власти:

- реализация полномочий органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" в создании и развитии музеев,

- обеспечение конституционных прав граждан на свободный доступ к объектам культуры, к информации;

- привлекательный имидж г. Южно-Сахалинска (уникальный музей находится на территории города).

2. Конечный результат для музея:

- модернизация материальной базы музея;

- отреставрированы уникальные предметы и редкие книги из собрания музея,

- созданы условия для хранения коллекций, расширится пространство музея;

- откроется новая зрелищная экспозиция;

- увеличится музейный фонд, составляющий культурное наследие РФ.

3. Конечный результат для населения:

- получение широкого доступа к историко-культурному наследию страны к информации,

- организация культурного досуга;

- создание условий для самореализации всех возрастных групп населения

- интеграция молодежи в систему отечественной литературы.

4. Социально-экономический эффект:

1. Общественная эффективность (фактическое значение конечного результата к плановому значению непосредственных результатов)

- увеличение числа посетителей музея;

- обеспечение содержательного отдыха и досуга;

- увеличение количества экспонатов;

- формирование гражданского сознания населения жить и работать в г. Южно-Сахалинске.

2. Общественно-экономическая эффективность (фактическое значение конечных результатов к затратам на их достижение):

- сохранение культурного наследия;

- удовлетворение потребности населения на доступ к информации.

Таким образом, реализация настоящей Программы позволит обеспечить выполнение мероприятий по празднованию 150-летия со дня рождения А.П. Чехова и в целом способствует достижению экономических эффектов, позволяющих учреждению культуры стабильно развиваться в новых рыночных условиях и быть конкурентоспособными активно развивающемуся бизнесу на рынке досуговых и туристических услуг. Муниципальный музей имени великого писателя и уникальной книги способен стать культурным брэндом г. Южно-Сахалинска.

Развитие инфраструктуры музея является прямым следствием экономических и политических преобразований. Стратегия политики стабильного финансирования музея будет способствовать профилактике и снижению уровня асоциального, девиантного поведения подростков, укреплению института семьи в обществе, содействовать духовно-нравственному воспитанию, интеллектуальному и творческому развитию молодежи, готовности участвовать в социально-экономической и культурной жизни города, формированию у нее активной жизненной позиции, желанию жить и работать в г. Южно-Сахалинске