Решение Московского городского суда от 08 декабря 2020 г. по делу N 7-14883/2020

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Русанова В.А., поданной в защиту ООО "Кукареку" на постановление госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР N 3 ГУ МВД России по г. Москве Скорика В.В. N 18810377202300003049 от 04.03.2020, решение судьи Кузьминского районного суда от 17.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ООО "Кукареку", УСТАНОВИЛ:

04.03.2020 госинспектором МО ГИБДД ТНРЭР N 3 ГУ МВД России по г. Москве Скориком В.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО "Кукареку" было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 17.06.2020 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "Кукареку" Русанов В.А. ставит вопрос об отмене названных выше административных актов, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами должностного лица административного органа и суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, поскольку считает, что должностным лицом, а, впоследствии, судом неверно установлены сроки для регистрации транспортного средства.

В судебное заседание Московского городского суда законный представитель, защитник ООО "Кукареку", будучи извещенными о месте и времени слушания дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Руководствуясь положениями ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поданной жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых актов не нахожу в связи со следующим.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.8 Федерального закона N 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан: обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства;

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10 января 2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: г. Москва, 1-й Вязовский проезд, д. 4, стр. 5 собственник транспортного средства "Мерседес-Бенц", VIN : WDD 2050401 R 312879 ООО "Кукареку" в нарушение ст.8 Федерального закона N 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - не исполнило обязанность по государственной регистрации транспортного средства в установленный законом срок - 10 суток после приобретения транспортного средства (до 06.01.2020 включительно) "Мерседес-Бенц", VIN : WDD 2050401 R 312879, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Кукареку" указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, заявлением от 13.01.2020 года о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства марки "Мерседес-Бенц", 2017 года выпуска; паспортом транспортного средства марки "Мерседес-Бенц", 2017 года выпуска; передаточным актом; актом перехода права собственности; договором выкупа предмета лизинга; протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции Антоненко Д.И.

Данные доказательства содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем они обосновано приняты и положены в основу вынесенных постановления административного органа и решения суда, что нашло свое отражение в текстах указанных административных актов.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Материалы настоящего дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих тот факт, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства по государственной регистрации транспортного средства, ссылок на такие доказательств также не содержат и доводы поданной жалобы, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась.

ООО "Кукареку", являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, они обоснованно приняты и положены в основу выводов по делу, что нашло свое отражение в судебном решении, которое мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины общества в его совершении.

Приведенные в жалобе доводы о неправильном исчислении административным органом 10 дневного срока, установленного п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", со ссылкой на положения ст.193 ГК РФ, не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании закона.

Как усматривается из содержания п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", исполнительным органом на владельцев автомототранспортных средств возложена обязанность в установленном порядке зарегистрировать их в Государственной инспекции в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения.

Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 21.12.2019) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" утвержден соответствующий административный регламент по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги.

Согласно п.3 данного Административного регламента, Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) "1", на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне "2" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "3", на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах регистрационных подразделений, а также предоставляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях "4" по телефону либо на личном приеме.

Согласно информации, размещенной на официальном интернет портале ГУ МВД РФ по г. Москве http ://77мвд.РФ, прием граждан по вопросам регистрационно-экзаменационной работы с 01 по 08 января 2020 осуществлялся согласно размещенному графику. 1, 2 и 7 января являются выходными днями для всех подразделений регистрационно-экзаменационной работы в г.Москве.

Как усматривается из текста копии заявления о регистрации транспортного средства, ООО "Кукареку" обратилось 13.01.2020 в ОР МО ГИБДД ТНРЭР N 3 ГУ МВД России по г. Москве. Данное подразделение ГИБДД согласно сведениям интернет сайта ГИБДД.РФ осуществляло регистрацию транспортных средств, согласно графику в период с 03 по 06.01.2020.

Таким образом доводы заявителя об отсутствии в действиях ООО "Кукареку" состава вмененного правонарушения не нашли своего объективного подтверждения, не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица ГИБДД и решения судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Административное наказание должностным лицом назначено с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и тяжести административного правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках производства по настоящему делу и рассмотрения настоящей жалобы установлено не было.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, а также порядок привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и последующих решений по делу не имеется. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда, РЕШИЛ:

Постановление госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР N 3 ГУ МВД России по г. Москве Скорика В.В. N 18810377202300003049 от 04.03.2020, решение судьи Кузьминского районного суда от 17.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ООО "Кукареку" оставить без изменения, жалобу защитника Русанова В.А, поданную в защиту ООО "Кукареку", - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Мисюра С.Л.