Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений которых выполнили условия предоставления финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и региональной адресной программой капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области

Приложение

к решению городского Собрания

города Южно-Сахалинска

от 1 октября 2008 г. N 1267/54-08-3

Порядок
предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт
многоквартирных домов, собственники помещений которых выполнили
условия предоставления финансовой поддержки для проведения
капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии
с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
и региональной адресной программой капитального ремонта
многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

22 октября, 24 декабря 2008 г., 28 июля 2010 г.

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее субсидии), собственники помещений которых выполнили условия предоставления финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", региональной адресной программой капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области.

2. Субсидии предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами (далее организации-заказчики) при условии долевого финансирования целевых расходов не менее 5 процентов от общего объема средств, предусмотренных на капитальный ремонт каждого многоквартирного дома.

3. Субсидии предоставляются организациям-заказчикам на безвозмездной и безвозвратной основе, на выполнение следующих видов работ, определенных Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":

3.1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

3.2. ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3.3. ремонт крыш;

3.4. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

3.5. утепление и ремонт фасадов;

3.6. на разработку проектной документации для капитального ремонта указанных в подпунктах 3.1-3.5 пункта 3 настоящего Порядка видов работ;

3.7. проведение государственной экспертизы документации, указанной в подпункте 3.6 пункта 3, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

4. Субсидии предоставляются организациям-заказчикам в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год на вышеуказанные цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и установленными лимитами бюджетных обязательств.

Средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов формируются за счет:

- средств, поступающих от Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд) в бюджет Сахалинской области на предоставление субсидий местным бюджетам;

- средств бюджета Сахалинской области, выделяемых в виде субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов для городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных для долевого финансирования на вышеуказанные цели.

5. Департамент городского хозяйства (далее - ДГХ) в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":

5.1. В течение 7 дней со дня получения средств бюджета Сахалинской области, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете Сахалинской области, принимает решение о распределении полученных субсидий и бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на долевое финансирование проведения капитального ремонта, между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется организациями-заказчиками, в пределах размера долевого финансирования расходов по каждому многоквартирному дому.

5.2. В течение 7 дней со дня принятия решения о распределении средств направляет организациям-заказчикам уведомления с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта каждого многоквартирного дома.

5.3. В течение 30 дней со дня направления уведомления организациям-заказчикам, предусмотренного подпунктом 5.2. настоящего Порядка, заключает договоры о долевом финансировании расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

5.4. В течение 2-х рабочих дней проверяет документы организаций-заказчиков, представленные в соответствии с подпунктом 6.2., и представляет их в финансовое управление на финансирование.

5.5. Согласовывает документы, предъявленные к оплате организациями-заказчиками, в соответствии с подпунктом 6.5 настоящего Порядка. В случае превышения размера долевого финансирования расходов по каждому многоквартирному дому, установленного региональной адресной программой Сахалинской области, и превышения утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, вправе отказать в согласовании вышеуказанных документов.

5.6. Организует ведение сводного учета средств долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов отдельно по каждой организации-заказчику, дому, виду работ, в разрезе источников финансирования.

5.7. Осуществляет в организациях-заказчиках проверку, указанную в подпункте 6.10.

5.8. Осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидий организациями-заказчиками.

5.9. Несет ответственность за нецелевое использование средств целевых субсидий, переданных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

5.10. Организует и обеспечивает в срок до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом предоставление отчетности о расходовании субсидий, полученных от Фонда, бюджета Сахалинской области и средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по формам, установленным Инструкцией "О порядке составления и представления отчета о расходовании средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда", утвержденной правлением Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 11.03.2008 г.. протокол N 9, в порядке и сроки, определенные договором о долевом финансировании региональной адресной программы.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28 июля 2010 г. N 218/13-10-4 в подпункт 5.11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.11. Вправе приостанавливать предоставление организациям-заказчикам финансовой поддержки, в случае:

5.11.1 непредставления отчета о целевом расходовании средств, переданных от Фонда, бюджета Сахалинской области, бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, за прошедший отчетный период в установленный срок или представления данных отчетов с нарушениями требований;

5.11.2 выявления нецелевого использования субсидий, переданных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе при возникновении случаев приостановления операций и наложения ареста по отдельным счетам в банках, открытых для осуществления операций по перечислению средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

5.11.3 использования средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, без долевого финансирования за счет средств собственников помещений многоквартирных домов;

5.11.4 невыполнения условий предоставления средств финансовой поддержки за счет субсидий.

Решение о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в течение 5 рабочий дней со дня принятия такого решения, направляется организации-заказчику.

Предоставление финансовой поддержки, приостановленное по основанию, предусмотренному подпунктом 5.11 настоящего Порядка, возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии предоставления отчета об устранении выявленных нарушений.

ДГХ в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета, указанного в подпункте 5.11.1 настоящего Порядка, обязана рассмотреть указанный отчет и принять решение о возобновлении предоставления финансовой поддержки или решение об отказе в возобновлении предоставления такой финансовой поддержки.

Решение об отказе в возобновлении предоставления финансовой поддержки принимается ДГХ в случае неустранения нарушений, указанных в подпункте 5.11 настоящего Порядка.

В случае неустранения в течение трех месяцев со дня принятия ДГХ решения о приостановлении финансовой поддержки за счет средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка нарушений, перечисленных в подпункте 5.11 настоящего Порядка, по решению администрации субсидии могут быть распределены между другими организациями-заказчиками в порядке, установленном Письмом Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 17.07.2008 г. N КЦ-07/227.

При возникновении случаев приостановления операций по отдельным счетам в банке и наложения ареста на имущество организации-заказчика, средства субсидии, размещенные на отдельных банковских счетах, организации-заказчики перечисляют на лицевой счет ДГХ.

ГАРАНТ:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28 июля 2010 г. N 218/13-10-4 в настоящий Порядок дополнен подпунктом 5.12

5.12. Вправе отозвать средства субсидии организации-заказчика, размещенные на отдельных банковских счетах при возникновении случаев приостановления операций по отдельным счетам в банке и наложении ареста на имущество организации-заказчика.

6. Организации - заказчики:

6.1. Обеспечивают своевременную разработку проектной документации, сметных расчетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28 июля 2010 г. N 218/13-10-4 подпункт 6.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2. В течение 30 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5.2. настоящего Порядка, открывают отдельный банковский счет по договору с кредитным учреждением, не предусматривающим условие о возможности безакцептного списания денежных средств и заключения дополнительных соглашений, на котором аккумулируются средства субсидий (далее - банковский счет) и направляют в ДГХ:

6.2.1. уведомления для открытия отдельного банковского счета с указанием реквизитов для зачисления средств в размере ста процентов сметной стоимости капитального ремонта, утвержденной общим собранием собственников жилья;

6.2.2 решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет собственных средств в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 октября 2008 г. N 1290/55-08-3 подпункт 6.2.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.3. утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, составленную с учетом размера долевого финансирования расходов по каждому многоквартирному дому.

ГАРАНТ:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28 июля 2010 г. N 218/13-10-4 настоящий Порядок дополнен подпунктом 6.2.4

6.2.4. справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую непроведение в отношении организации-заказчика процедур банкротства или ликвидации.

6.3. Организуют и проводят в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением мэра, комиссионный отбор по привлечению подрядной организации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

6.4. Заключают договоры на выполнение работ по капитальному ремонту каждого многоквартирного дома с подрядными организациями, обязательными условиями которых должно быть наличие гарантийных обязательств в течение не менее 24 месяцев (36 месяцев), в зависимости от видов работ, в течение которых все выявленные недостатки работы должны быть устранены Подрядчиком на безвозмездной основе в срок, установленный заказчиком.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24 декабря 2008 г. N 1366/58-08-3 в подпункт 6.5. настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5. Производят оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, размещенных на банковских счетах, указанных в подпункте 6.2.1 настоящего Порядка, с учетом размера долевого финансирования расходов по каждому многоквартирному дому, на основании договоров, указанных в подпункте 6.4., при наличии документов, согласованных с ДГХ и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени организации - заказчика, в перечень которых входят:

- сводный сметный расчет по объекту капитального ремонта;

- справки и акты приемки выполненных работ по форме КС-2, КС-3;

- счета (счета-фактуры) на оплату фактически выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и проведение авансовых платежей;

- акты комиссионного обследования капитально ремонтируемого объекта; протоколы заседаний комиссии по выбору организацией - заказчиком подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома; проектно-сметная документация на капитальный ремонт многоквартирных домов, в том числе сметы по выполненным работам;

- комиссионный акт приемки объекта капитального ремонта.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24 декабря 2008 г. N 1366/58-08-3 в подпункт 6.6. настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.6. Размещенные на банковских счетах средства могут использовать на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в размере не более 30 процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателя субсидий.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28 июля 2010 г. N 218/13-10-4 в подпункт 6.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7. В ходе реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов:

6.7.1 организуют ведение технического надзора за выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и приемку выполненных работ в соответствии с требованиями действующего законодательства;

6.7.2 своевременно оформляют и представляют в ДГХ для согласования документы, указанные в подпункте 6.5. настоящего порядка;

6.7.3 осуществляют оплату подрядным организациям выполненных работ и авансовых платежей только с банковского счета, открытого в соответствии с подпунктом 6.2.1. и соблюдением установленных договором с Банком требований;

6.7.4 организуют учет средств поступивших на банковский счет в Банк в разрезе источников поступления (средств Фонда, бюджета Сахалинской области, бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", средства собственников помещений) отдельно по каждому дому;

6.7.5 осуществляют учет операций по движению денежных средств, полученных на данный банковский счет;

6.7.6 обеспечивают сбор средств собственников помещений в многоквартирных домах, организуют контроль поступления и целевого расходования указанных средств и субсидий на проведение капитального ремонта;

6.7.7 информируют собственников помещений о средствах, поступивших на капитальный ремонт многоквартирных домов согласно указанному в адресной программе адресу и их расходовании в порядке и в сроки, установленные общим собранием собственников;

6.7.8 осуществляют приемку выполненных работ, в соответствии с действующим законодательством;

6.7.9 ежемесячно, и по итогам за год, предоставляют в адрес ДГХ:

- отчетность о расходовании субсидий, по форме, в порядке и сроки, установленные ДГХ;

- отчетность о расходовании средств собственников помещений многоквартирных домов в порядке, сроки, установленные ДГХ;

- копию выписки из банковского счета, сводный реестр и копии платежных документов, подтверждающих списание предназначенных для проведения капитального ремонта многоквартирных домов средств с банковских счетов, в срок и по форме, установленной ДГХ;

6.7.10. своевременно извещают ДГХ о возникновении случаев приостановления операций по счетам в банке и наложении ареста на имущество организации-заказчика.

6.8. По требованию ДГХ организации-заказчики обязаны в указанный срок предоставлять документы:

- содержащие недостающую информацию и (или) уточняющую имеющуюся информацию, связанную с предоставлением финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

- подтверждающие сведения и факты, указанные в требовании ДГХ.

6.9. Обязаны оказывать содействие ДГХ и не препятствовать проведению проверки, в том числе с выездом на места:

- планируемых объемов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- хода проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- результатов капитального ремонта многоквартирных домов;

- целевого использования средств Фонда, средств долевого финансирования за счет бюджета Сахалинской области, бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", средств собственников помещений в пределах минимального объема, установленного подпунктом 6.2.2 настоящего Порядка;

- документов, связанных с выполнением Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

6.10. Остаток неиспользованных организациями-заказчиками в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, используют в очередном финансовом году на цели, установленные настоящим Порядком.

В случае установления ДГХ отсутствия потребности в неиспользованных субсидиях, их остаток подлежит возврату в доход бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по коду доходов 111 1 17 05 040 04 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов", с указанием назначения платежа.

В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", данные средства подлежат взысканию с организации-заказчика в бюджет городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.

6.11. Несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий, в соответствии с действующим законодательством.

7. Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска:

7.1. Обеспечивает включение в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год средств финансовой поддержки, полученной от Фонда и бюджета Сахалинской области, а также средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

7.2. При поступлении субсидий на счет бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 7-ти дней доводит до Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска уведомление соответствующего содержания с у качанием объема предоставляемых средств.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24 декабря 2008 г. N 1366/58-08-3 в подпункт 7.3. настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.3. В течение 5-х рабочих дней со дня поступления от ДГХ документов, предусмотренных в подпункте 6.2. настоящего Порядка, и договора на открытие и обслуживание счета организации-заказчика, производит перечисление субсидий на лицевой счет ДГХ для дальнейшего перечисления субсидий на банковские счета, указанные в уведомлениях об открытии счетов согласно подпункту 6.2.1 настоящего Порядка.

7.4. Обеспечивает возврат субсидий в бюджет Сахалинской области, потребность в которых отсутствует, на основании письменного заявления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, согласованного с ДГХ.

8. Контроль за выполнением настоящего Порядка возлагается на Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.