1. Общие положения
1.1. Комитет по промышленности и торговле Сахалинской области (далее - Комитет) является областным органом исполнительной власти Сахалинской области.
1.2. Комитет создан с целью осуществления государственной политики в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства (далее - потребительский рынок), производства товаров народного потребления, пищевой и перерабатывающей промышленности.
1.3. Комитет подчинен администрации Сахалинской области и ответственен перед ней за выполнение возложенных на него задач.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Уставом и законами Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, с общественными организациями, объединениями, предприятиями и учреждениями различных форм собственности, а также со средствами массовой информации.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Герба Российской Федерации, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки. Финансовые операции Комитета выполняются через лицевые счета, открытые в главном финансовом управлении Сахалинской области.
1.7. Создание, реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется администрацией Сахалинской области.
1.8. Имущество Комитета является государственной собственностью Сахалинской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.9. Юридический адрес Комитета: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.
1.10. Сайт Комитета: www.sakhalin-trade.ru.
3. Функции
3.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов, иных нормативных правовых актов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по вопросам потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности, качества и безопасности пищевых продуктов.
3.2. Осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.
3.3. Выдает лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
3.4. Ведет государственную регистрацию выданных, приостановленных и аннулированных лицензий по розничной продаже алкогольной продукции, заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
3.5. Осуществляет переоформление лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов при намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, осуществлять указанный вид деятельности на территории Сахалинской области.
3.6. Организует проведение мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области в пределах своей компетенции.
3.7. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд населения.
Разрабатывает предложения и проводит учения в соответствии с планами Главного управления МЧС России по Сахалинской области.
Организует создание областного резерва материальных запасов товаров на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
3.8. Осуществляет контроль за представлением организациями деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции.
3.9. Выявляет административные правонарушения в сфере лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензируемым Комитетом, составляет протоколы об административных правонарушениях.
3.10. Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", выносит постановления о наложении административных взысканий.
3.11. Представляет в налоговые органы сведения о выданных лицензиях для включения их в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.12. Участвует в разработке и реализации областных программ по развитию экономических реформ в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности, качества и безопасности пищевых продуктов.
3.13. Организует и проводит конкурсы по размещению заказов на поставку товаров (услуг) для государственных нужд.
3.14. Организует и проводит конкурсы по возмещению из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям организациями и субъектами малого предпринимательства.
3.15. Осуществляет:
- мониторинг и анализ финансово-экономических показателей курируемых отраслей и подготавливает ежеквартальные аналитические обзоры об их состоянии и развитии;
- разработку прогнозов развития отраслей на среднесрочный и долгосрочный периоды;
- мероприятия по мобилизации налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
3.16. Воздействует на формирование потребительского рынка и его товарное насыщение, производство, ассортимент и качество товаров народного потребления для удовлетворения спроса населения, его региональных особенностей.
3.17. Осуществляет совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов посредством проведения совместных проверок.
3.18. Разрабатывает предложения по внедрению прогрессивных технологий, форм и методов торгового и бытового обслуживания населения, улучшению системы контроля за качеством товаров и услуг, соблюдением правил работы предприятий потребительского рынка.
3.19. Проводит мероприятия, направленные на выпуск предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности конкурентоспособной продукции, ее продвижение на потребительский рынок области.
3.20. Совместно с органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами разрабатывает планы технического перевооружения предприятий пищевой промышленности, информирует предприятия о новых технологиях, оборудовании, в том числе для глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
3.21. Содействует в обеспечении предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности сырьевыми ресурсами.
3.22. Организует проведение областных ярмарок, выставок по продаже товаров народного потребления, конкурсов и смотров профессионального мастерства предприятий потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.23. Осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при администрации Сахалинской области.
3.24. Участвует в установленном порядке в развитии внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей в сфере потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.25. Разрабатывает предложения по привлечению иностранных инвестиций, созданию совместных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.26. Осуществляет полномочия представителей Сахалинской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Сахалинской области.
3.27. Осуществляет формирование информационного банка данных по товарному насыщению в сфере потребительского рынка, по наличию на территории области объектов инфраструктуры потребительского рынка.
3.28. Взаимодействует с организациями, прибывающими на территорию Сахалинской области для участия в реализации нефтегазовых проектов, осуществляемых на условиях соглашений о разделе продукции, по вопросам их продовольственного снабжения и сервисного обслуживания.
3.29. Взаимодействует с органами местного самоуправления по созданию условий для обеспечения населения услугами потребительского рынка, продукцией пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.30. Регистрирует центры технического обслуживания контрольно-кассовых машин.
3.31. Ведет реестр центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, зарегистрированных на территории Сахалинской области.
3.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну. Организует выполнение законодательства Российской Федерации в вопросах защиты сведений ограниченного доступа.
3.33. Разрабатывает мобилизационные планы, проводит работу по заключению договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции в целях обеспечения мобилизационной подготовки.
3.34. Участвует в учениях в соответствии с планами Главного управления МЧС России по Сахалинской области, обеспечивает методическое руководство по совершенствованию работы муниципальных образований. Организует создание областного резерва страховых запасов товаров на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.35. Ведет реестр розничных рынков Сахалинской области.
3.36. Осуществляет единую государственную политику в сфере информационной безопасности, разрабатывает мероприятия по обеспечению защиты информации от технических разведок и утечки по техническим каналам.
3.37. Организует профессиональную подготовку работников курируемых отраслей, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.38. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установ
