Постановление Администрации Сахалинской области от 28 марта 2005 г. N 47-па "Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим организациях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2007 г.

В соответствии со статьями 325 и 326 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области установить размеры, порядок и условия предоставления компенсационных выплат, предусмотренных статьями 325 и 326 Трудового кодекса Российской Федерации, лицам, работающим в организациях, финансируемых из местных бюджетов, в пределах, не превышающих установленные прилагаемым Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года и применяется к правоотношениям, возникшим после 1 января 2005 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор области

И.П. Малахов

Положение
о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных
выплат лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим
в организациях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 28 марта 2005 г. N 47-па)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в органах исполнительной власти Сахалинской области, областных государственных учреждениях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области (далее - организации, финансируемые из областного бюджета).

2. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования
отпуска (отдыха) и обратно

2.1. Работник и неработающие члены его семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети) имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из областного бюджета) проезд к месту использования отпуска (отдыха) в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг сверх предусмотренной перевозчиком бесплатной нормы.

2.2. Компенсационные выплаты предоставляются работнику и неработающим членам его семьи начиная со второго года работы (т.е. по истечении 12 месяцев непрерывной работы в данной организации). Право возникает в первый день второго года каждого двухлетнего рабочего периода.

В стаж работы, дающий право на получение компенсационных выплат, не включаются:

время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе

вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 7 календарных дней.

2.3. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. При возникновении права за следующий двухлетний рабочий период неиспользованное право за предыдущий период утрачивается.

2.4. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, а также провоза багажа за счет средств работодателя производится независимо от вида отпуска, времени и места использования отпуска работником.

2.5. Компенсационные выплаты, связанные с проездом к месту проведения отдыха и обратно членов семьи работника, выплачиваются, если члены семьи работника на момент выезда к месту проведения отдыха не работают и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а возраст детей работника не превышает 18 лет.

Если несовершеннолетние дети работника проживают и обучаются в учебных заведениях за пределами территорий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, оплата стоимости их проезда к месту проведения отдыха и обратно, а также провоза багажа не производится.

2.6. При проведении отпуска (отдыха) за пределами территории Российской Федерации оплата стоимости проезда работника и неработающих членов его семьи к месту использования отпуска (отдыха) и обратно производится за счет средств работодателя до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Под данным пунктом понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное, специально оборудованное место, где осуществляется пограничный и другие виды контроля и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств и др.

2.7. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно работника и членов его семьи производится перед их отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска (с места отдыха) на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом в отпуск.

Оплата производится по фактическим расходам (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше:

- на воздушном транспорте - по тарифам экономического класса;

- на железнодорожном транспорте - по тарифам купейного вагона скорого поезда;

- водным транспортом - в каютах 5-7 групп на судах морского флота и в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота;

- по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

2.8. Оплата стоимости проезда работника и неработающих членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда пассажира на основании справок перевозчика (транспортной организации) кратчайшим путем, определяемым исходя из имеющихся транспортных путей.

Стоимость провоза личного транспортного средства водным транспортом оплачивается в пределах стоимости провоза багажа весом до 30 кг.

2.9. До выезда к месту проведения отдыха неработающих членов семьи работник представляет работодателю:

- заявление на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов его семьи;

- трудовую книжку супруга (мужа, жены);

- свидетельство о заключении брака;

- свидетельство о рождении ребенка;

- справку о проживании членов семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства.

При наличии сомнений в достоверности представленных сведений работодатель вправе самостоятельно истребовать от соответствующих органов дополнительные сведения, подтверждающие либо опровергающие статус неработающего члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

2.10. В течение 5 дней со дня выхода на работу либо возвращения членов семьи с места проведения отдыха работник обязан сдать работодателю оформленные в соответствии с законодательством РФ документы, подтверждающие его расходы:

- проездные билеты;

- квитанции по оплате стоимости бронирования билетов, провоза багажа, стоимости постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте, страхового сбора и других обязательных платежей, установленных перевозчиком.

2.11. При утрате билетов, но при наличии других документов (санаторной карты, свидетельства о регистрации по месту пребывания и т. д.), подтверждающих проведение отпуска (отдыха) в другой местности, оплата производится по наименьшей стоимости проезда на основании справок перевозчика (транспортной организации) кратчайшим путем, определяемым исходя из имеющихся транспортных путей.

В случае представления надлежащим образом заверенных копий проездных билетов, подтверждающих вид фактически использованного транспорта, оплата стоимости проезда производится в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.

2.12. При отсутствии билетов либо иных документов, подтверждающих расходы, произведенные в связи с проездом к месту проведения отпуска (отдыха) в другой местности, работник погашает задолженность по авансу, выданному на оплату стоимости проезда, в течение 5 дней.

В случае непогашения образовавшаяся задолженность работника взыскивается в судебном порядке.

2.13. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно работнику и членам его семьи осуществляется в пределах утвержденных в смете расходов соответствующего учреждения средств на эти цели.

3. Возмещение расходов, связанных с переездом на работу
в Сахалинскую область

3.1. Лицам, прибывшим из других регионов Российской Федерации по вызову организации, финансируемой из областного бюджета, и заключившим трудовые договоры (служебные контракты) о работе в ней, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, подтвержденным оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации документами в пределах размеров, установленных пунктом 2.7 настоящего Положения;

- оплата стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

3.2. Авансирование расходов, связанных с переездом на работу в Сахалинскую область, как правило, не допускается.

3.3. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в организации, финансируемой из областного бюджета.

3.4. При отсутствии билетов либо иных документов, подтверждающих произведенные расходы в связи с оплатой стоимости проезда работника и членов его семьи, их возмещение производится по наименьшей стоимости проезда (по тарифам железнодорожного и водного транспорта) кратчайшим путем.

4. Возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту
жительства при расторжении трудового договора (служебного контракта)

4.1. Работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта) по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, за счет средств работодателя оплачиваются:

- стоимость проезда по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения;

- стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, на водном участке пути - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным транспортом.

4.2. Возмещение расходов, связанных с переездом, производится при следующих условиях:

- стаж работы в организациях, финансируемых из областного бюджета, не менее 3 лет, за исключением случаев переезда, связанных с расторжением трудового договора (служебного контракта) в связи со смертью работника;

- переезд к новому месту жительства осуществлен не позднее одного года со дня расторжения трудового договора с организацией, финансируемой из областного бюджета;

- организация, финансируемая из областного бюджета, - последнее основное место работы работника перед переездом на новое место жительства;

- заявление на компенсационные выплаты, связанные с переездом, представлено работником, а в случае смерти работника - членами его семьи до момента прекращения трудовых отношений.

4.3. К членам семьи, имеющим право на указанную компенсацию, относятся переезжающие с работником муж (жена), неработающие дети и родители обоих супругов, проживавшие на момент расторжения трудового договора совместно с работником.

4.4. В стоимость провоза багажа включаются все документально подтвержденные расходы работника, связанные с перевозкой багажа семьи от места нахождения дома по прежнему месту жительства до места расположения дома по новому месту жительства, включая погрузочно-разгрузочные работы.

4.5. Оплата стоимости переезда работнику и членам его семьи производится в два этапа:

4.5.1 до переезда к новому месту жительства производится оплата стоимости провоза багажа семьи работника на основании транспортных накладных, квитанций по оплате услуг по погрузке и выгрузке багажа и других документов, подтверждающих произведенные расходы;

4.5.2 возмещение расходов, связанных с оплатой проезда работника и членов его семьи, производится после осуществления переезда семьи в зависимости от вида использованного транспорта по фактическим расходам, но не свыше размеров, установленных пунктом 2.7 настоящего Положения. Расходы возмещаются в месячный срок после представления документов, подтверждающих произведенные расходы:

а) справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи на момент расторжения трудового договора (служебного контракта);

б) справка о снятии с регистрационного учета;

в) проездные билеты.

4.6. Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные на провоз багажа семьи, если он в течение года после расторжения трудового договора (служебного контракта) не переехал к новому месту жительства. В случае непогашения образовавшаяся задолженность работника взыскивается работодателем в судебном порядке.

4.7. В целях оптимизации расходов областного бюджета в случае наличия в составе семьи работника работающих членов его семьи, переезжающих вместе с ним, работодатель принимает меры к привлечению другого работодателя к долевому участию в возмещении расходов.

5. Заключительные положения

5.1. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются работнику только по основному месту работы.

5.2. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику на его несовершеннолетних детей, распространяются на опекунов (попечителей) несовершеннолетних и лиц, находящихся под их опекой (попечительством).

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 3 декабря 2007 г. N 257-па настоящее постановление дополнено пунктом 5.3

5.3. При передаче федеральной государственной или муниципальной организации в собственность Сахалинской области лицам, продолжающим работу в этих организациях после перехода права собственности, стаж работы для предоставления компенсационных выплат, предусмотренных настоящим Положением, исчисляется от даты приема на работу в федеральную государственную или муниципальную организацию.