Постановление Администрации Сахалинской области от 6 февраля 2006 г. N 21-па "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки региональным льготникам, проживающим в Сахалинской области, и условий возмещения расходов, связанных с их предоставлением"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 6 апреля 2006 г.

В целях реализации Закона Сахалинской области от 21 декабря 2005 года N 101-ЗО "О мерах социальной поддержки на территории Сахалинской области реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, участников трудового фронта, ветеранов труда, проживающих в Сахалинской области" администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки в натуральной форме реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области, и условия возмещения расходов, связанных с их предоставлением (прилагается).

2. Утвердить Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области, и условия возмещения расходов, связанных с данными выплатами (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Л.Ф. Шубину.

Губернатор области

И.П. Малахов

6 февраля 2006 г.

N 21-па

Порядок
предоставления мер социальной поддержки в натуральной форме реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области, и условия возмещения расходов, связанных с их предоставлением
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области от 6 февраля 2006 г. N 21-па)

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2006 г.

1. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право на:

- оплату в размере 50% общей жилой площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной администрацией Сахалинской области, с учетом членов семьи, совместно с ними проживающих;

- оплату в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления, с учетом членов семьи, совместно с ними проживающих;

- оплату в размере 50% топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных администрацией Сахалинской области для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

2. Ветераны труда, в том числе участники трудового фронта, имеющие это звание, имеют право на:

- оплату в размере 50% общей жилой площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной администрацией Сахалинской области, в том числе на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, не имеющих льгот, находящихся на полном его содержании и получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

- оплату в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления;

- оплату в размере 50% топлива, приобретаемого в пределах норм, определяемых администрацией Сахалинской области для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение ветеранов труда топливом с 50% скидкой производится в первоочередном порядке.

3. Ветеран труда, имеющий нетрудоспособных членов семьи, для получения льготы по оплате общей жилой площади жилых помещений в размере 50% обращается в отдел (управление) социальной защиты населения по месту жительства и представляет документы, подтверждающие, что данный член семьи находится у него на полном содержании. В качестве подтверждающих документов могут служить: для несовершеннолетних детей справка ЖЭУ, свидетельство о рождении, справка из учебного заведения для студентов очной формы обучения; решение судов о признании недееспособным; решение органов опеки и попечительства и другие.

4. Меры социальной поддержки по оплате услуг, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка, предоставляются независимо от видов жилого фонда и формы собственности.

5. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, осуществляется ежемесячно из областного бюджета на основании представленных департаменту социальной защиты населения Сахалинской области (далее - Департамент) счетов-фактур предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с заключенными договорами.

6. Органы социальной защиты населения по месту жительства реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда по состоянию на 01 января текущего года передают списки согласно базе данных, подписанные и заверенные печатью, предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.

6.1. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и ветераны труда, имеющие право на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, но не внесенные по каким-либо причинам в списки получателей мер социальной поддержки, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства и представляют следующие документы:

- паспорт;

- удостоверение, подтверждающее категорию гражданина, либо документ, подтверждающий реабилитацию или принадлежность к категории пострадавших от политических репрессий;

- пенсионное удостоверение.

7. Реабилитированные лица имеют право на бесплатную установку телефона:

7.1. Реабилитированные лица, нуждающиеся в установке телефона и имеющие техническую возможность в его установке, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства и представляют следующие документы:

- заявление;

- счет на установку телефона, выписанный оператором связи.

7.2. В случае, если реабилитированные лица произвели установку телефона самостоятельно, представляются следующие документы:

- заявление;

- квитанция об оплате установки телефона (вместе с кассовым чеком, срок действия не более трех месяцев);

- сведения о лицевом счете, на который необходимо перечислять денежные средства.

7.3. Органы социальной защиты населения, рассмотрев указанные в подпункте 7.2. документы, оформляют ходатайство с приложением принятых документов и передают их в Департамент для оплаты.

8. Департамент в пределах выделенных средств оплачивает счета на установку телефонов реабилитированным лицам или компенсирует расходы лицу, установившему телефон за счет собственных средств.

9. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в натуральной форме реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и ветеранам труда, в том числе участникам трудового фронта, имеющим звание "Ветеран труда", является расходным обязательством областного бюджета Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сахалинской области от 23 марта 2006 г. N 59-па пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент производит авансирование мер социальной поддержки региональным льготникам, проживающим в Сахалинской области, в течение текущего года предприятиям для бесперебойного обеспечения потребителей услуг по тепло- и электроэнергии, водоснабжению, водоотведению и за январь следующего года в случае экономии средств, предусмотренных на возмещение расходов текущего года.

11. Контроль за целевым использованием средств осуществляется Департаментом.

12. Отчеты об использовании средств представляются Департаментом в главное финансовое управление Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам
трудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области, и
условия возмещения расходов, связанных с данными выплатами
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области от 6 февраля 2006 г. N 21-па)

Настоящий порядок определяет механизм предоставления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранам труда, проживающим в Сахалинской области.

1. Получателями ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) являются:

- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживающие на территории Сахалинской области;

- участники трудового фонта, зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживающие на территории Сахалинской области;

- ветераны труда, зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживающие на территории Сахалинской области.

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, участники трудового фронта и ветераны труда, внесенные в федеральный регистр на получение ежемесячной денежной выплаты из средств федерального бюджета в связи с инвалидностью, отнесением к ветеранам боевых действий, членам семьи умерших (погибших) и т.д., не имеют права на ЕДВ за счет средств областного бюджета.

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, предусмотренным данным Порядком, ЕДВ устанавливается органом социальной защиты населения по одному из них, предусматривающему более высокий размер либо по выбору гражданина.

2. ЕДВ устанавливается на основании базы данных органов социальной защиты населения с указанием способа получения: через почтовое отделение связи либо путем перечисления на счета, открытые в соответствующих кредитных организациях Российской Федерации по Сахалинской области.

При этом в списки граждан, имеющих право на ЕДВ, не включаются граждане, внесенные в федеральный регистр на получение ЕДВ из средств федерального бюджета.

2.1. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, участники трудового фронта и ветераны труда, имеющие право на ЕДВ, но не внесенные по каким-либо причинам в списки получателей, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства, представив следующие документы:

- личное заявление;

- паспорт;

- удостоверение, подтверждающее категорию гражданина, либо документ, подтверждающий реабилитацию или принадлежность к категории пострадавших от политических репрессий;

- пенсионное удостоверение;

- пенсионное страховое свидетельство;

- сведения о лицевом счете, на который необходимо перечислять ЕДВ.

2.2. ЕДВ назначается с первого числа месяца обращения за ней в органы социальной защиты населения по месту жительства, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам трудового фронта и ветеранам труда, впервые получившим (подтвердившим) звание, ЕДВ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в органы социальной защиты населения по месту жительства, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

При этом представляются документы, указанные в подпункте 2.1. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сахалинской области от 6 апреля 2006 г. N 75-па в пункт 2.3. настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ЕДВ (смерть, выезд за пределы Сахалинской области, включение в федеральный регистр и т.д.).

ЕДВ приостанавливается при неполучении ее в течение шести месяцев подряд, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в абзаце 2 подпункта 2.3. настоящего Порядка, ЕДВ возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. При этом размер ЕДВ подлежит перерасчету в случае его увеличения в соответствии с нормативно-правовыми актами Сахалинской области.

Возобновление ЕДВ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом социальной защиты населения было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты, При этом получателю ЕДВ выплачиваются неполученные им суммы указанной выплаты за все время, в течение которого выплата была приостановлена, в размере, действующем в соответствующем периоде неполучения.

2.4. Органы социальной защиты населения по месту жительства получателей ЕДВ ежемесячно производят сверку расчетов за отчетный месяц после окончания выплаты по представленным почтовыми отделениями и банками выплатным и банковским документам.

После сверки не позднее 24-го числа отчетного месяца органы социальной защиты населения по месту жительства получателей выплат представляют в департамент социальной защиты населения Сахалинской области:

- акты сверки с почтовыми отделениями;

- список граждан, которые приобрели право на получение ЕДВ в текущем месяце, с указанием фамилии, имени, отчества получателей, места проживания, отметки о времени наступления у них права на получение ЕДВ;

- список граждан, утративших по состоянию на 1-е число каждого месяца право на получение ЕДВ (умерших, выехавших за пределы области на постоянное место жительства или за пределы данного муниципального образования в пределах Сахалинской области с указанием населенного пункта области, где планирует проживать гражданин, либо поступивших на полное государственное обеспечение и т.д.);

- список граждан, восстановленных на выплату после снятия с учета по причине неполучения ежемесячной денежной выплаты в течение шести месяцев подряд.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сахалинской области от 6 апреля 2006 г. N 75-па в пункт 2.5. настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, участники трудового фронта и ветераны труда, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать органам социальной защиты населения по месту жительства об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, и иных обстоятельствах, влияющих на ее выплату (смене места жительства, выезде за пределы Сахалинской области, назначение ЕДВ за счет средств федерального бюджета, изменении лицевого счета в сберегательном банке и т.д.).

2.6. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные вследствие злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право денежной выплаты), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

2.7. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой ЕДВ гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, через почтовые отделения связи и отделения банков Российской Федерации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

2.8. Денежные средства ежемесячно на основании заявок, представленных Департаментом в главное финансовое управление Сахалинской области, направляются для дальнейшего перечисления на личные счета получателей, открытые в соответствующих кредитных организациях, и почтовые отделения по месту жительства получателей.

3. Главное финансовое управление Сахалинской области ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год увеличивает размер ЕДВ на индекс-дефлятор.

4. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных для выплат ЕДВ гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, несет Департамент.

5. Отчет по выплатам компенсаций гражданам, проживающим на территории Сахалинской области, представляется Департаментом в главное финансовое управление Сахалинской области в сроки, установленные законодательством.