Постановление Администрации Сахалинской области от 21 июля 2008 г. N 208-па "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки в органах социальной защиты населения инвалидам, проживающим в Сахалинской области"

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Сахалинской области от 06 декабря 2007 года N 117-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов, проживающих в Сахалинской области" администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки в органах социальной защиты населения инвалидам, проживающим в Сахалинской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области А.С. Кислицина.

Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Порядок
предоставления дополнительных мер социальной
поддержки в органах социальной защиты населения
инвалидам, проживающим в Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 21 июля 2008 г. N 208-па)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила предоставления дополнительных мер социальной поддержки в органах социальной защиты населения инвалидам, проживающим в Сахалинской области, предусмотренных Законом Сахалинской области от 06.12.2007 N 117-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов, проживающих в Сахалинской области" (далее - Закон).

2. Порядок назначения дополнительных мер социальной поддержки

2.1. Дополнительные меры социальной поддержки назначаются на основании заявления гражданина, поданного им в письменной форме на имя начальника департамента социальной защиты населения Сахалинской области (далее - Департамент) через территориальные отделы (управление) социальной защиты населения (далее - Отделы), и документов, указанных в Порядке.

2.2. Заявление подается гражданином (или его законным представителем) от себя лично или от имени своей семьи.

2.3. Отделы формируют дело на каждого инвалида или семью, имеющую детей-инвалидов, и заносят информацию в единую базу данных получателей, для ведения которой используется автоматизированная система "Адресная социальная помощь" (далее - база данных). Документы на бумажном и электронном носителях хранятся в течение трех лет.

2.4. Копии документов заверяются подписью руководителя Отдела или Департамента и печатью Отдела или Департамента. Отделы и Департамент несут ответственность за достоверность копий документов, заверенных ими.

2.5. Решение о назначении либо отказе в назначении дополнительных мер социальной поддержки принимает начальник Департамента, а в его отсутствие - исполняющий обязанности начальника Департамента, начальник Отдела, а в его отсутствие - исполняющий обязанности начальника Отдела, комиссия по решению вопроса о назначении стипендии Сахалинской области (далее - Комиссия).

2.6. Документы на оказание дополнительных мер социальной поддержки на очередной год представляются заявителем в Отделы по месту жительства или в Департамент в срок до 01 декабря.

2.7. Ответ о назначении дополнительных мер социальной поддержки должен быть дан не позднее 30 дней с момента подачи заявления.

3. Отказ в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки

3.1. Основанием для отказа в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки является представление неполного пакета документов или документов, не соответствующих требованиям Порядка.

3.2. Ответ об отказе в назначении дополнительных мер социальной поддержки должен быть дан не позднее 30 дней с момента подачи заявления.

4. Дополнительные меры социальной поддержки

4.1. Компенсация в размере 50% стоимости
транспортных услуг по доставке топлива, приобретаемого
в пределах норм, установленных для продажи населению

4.1.1. Получателями являются:

- инвалиды, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления;

- семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления.

4.1.2. Лица, имеющие право на компенсацию, обращаются в Отделы по месту жительства и представляют следующие документы:

- заявление;

- ксерокопию паспорта;

- квитанцию за текущий год об оплате стоимости транспортных услуг по доставке топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (подлинник);

- ксерокопию справки медико-социальной экспертизы;

- ксерокопию реквизитов кредитной организации и лицевого счета, открытого в кредитной организации Сахалинской области.

4.1.3. Решение о выплате компенсации принимает начальник Отдела. После принятия решения Отделом формируется электронный список в базе данных и направляется в Департамент для перечисления компенсации на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях.

Одновременно с электронным списком в Департамент направляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени, отчества получателя, группы инвалидности, адреса, суммы компенсации, реквизитов кредитной организации и лицевого счета.

4.1.4. Департамент в пределах выделенных средств компенсирует в размере 50% расходы лицу, оплатившему стоимость транспортных услуг по доставке топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

4.2. Обеспечение транспортными средствами инвалидов,
вставших в очередь до 01 января 2005 года, за исключением
тех из них, которым транспортные средства предоставляются
за счет средств федерального бюджета

4.2.1. Получателями являются:

- инвалиды, дети-инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания и вставшие в Департаменте в очередь на получение транспортных средств до 01 января 2005 года, за исключением тех из них, которым транспортные средства предоставляются за счет средств федерального бюджета (далее - инвалиды).

4.2.2. Лица, указанные в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, обеспечиваются транспортными средствами - легковыми автомобилями отечественного или импортного производства любой марки за счет средств областного бюджета в сумме не более 100000 рублей.

4.2.3. Для приобретения автомобиля инвалиды получают в Департаменте разрешение на приобретение транспортного средства (гарантийное письмо), затем составляется договор купли-продажи между инвалидом и продавцом транспортного средства.

После оформления договора купли-продажи транспортного средства и его регистрации в управлении ГИБДД УВД по Сахалинской области инвалид представляет договор купли-продажи в Департамент для проверки и оплаты продавцу.

Транспортное средство приобретается инвалидом в личную собственность.

4.2.4. При самостоятельном приобретении транспортного средства инвалиду возмещаются расходы в размере его стоимости, но не более 100000 рублей. Расходы возмещаются за транспортное средство, приобретенное не ранее 01 января 2008 года.

Возмещение расходов за приобретенное транспортное средство производится на основании приказа Департамента при представлении инвалидом следующих документов:

- заявления;

- техпаспорта транспортного средства с отметкой о постановке его на учет в подразделениях Госавтоинспекции и свидетельства о регистрации транспортного средства;

- справки-счета, выданной торговой организацией или предпринимателем, либо копии документов, выдаваемых таможенными органами на транспортные средства, договора, заключенного в установленном порядке;

- ксерокопии реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации Сахалинской области.

4.2.5. Обеспечение инвалидов транспортным средством осуществляется в порядке очередности, установленной Департаментом до 01 января 2005 года.

4.2.6. Инвалиды, обеспеченные транспортным средством в соответствии с пунктами 4.2.3 и 4.2.4 настоящего Порядка, снимаются с учета в Департаменте как реализовавшие свое право на обеспечение транспортным средством и исключаются из очереди, сформированной на 01 января 2005 года.

4.2.7. В случае отказа инвалида от получения или приобретения транспортного средства по его заявлению может быть произведена единовременная денежная выплата в размере 100000 рублей.

Единовременная денежная выплата производится на основании приказа Департамента при представлении инвалидом следующих документов:

- заявления;

- ксерокопии паспорта;

- ксерокопии реквизитов кредитной организации и лицевого счета, открытого в кредитной организации Сахалинской области.

После получения единовременной денежной выплаты инвалиды снимаются с учета в Департаменте как реализовавшие свое право и исключаются из очереди, сформированной на 01 января 2005 года.

4.3. Компенсация стоимости услуги по установке телефона

4.3.1. Получателями являются:

- инвалиды;

- семьи, имеющие детей-инвалидов.

4.3.2. Лица, имеющие право на компенсацию, обращаются в Отделы по месту жительства и представляют следующие документы:

- заявление;

- ксерокопию паспорта;

- квитанцию об оплате установки телефона по месту прописки в текущем году (подлинник);

- ксерокопию справки медико-социальной экспертизы;

- ксерокопию реквизитов кредитной организации и лицевого счета, открытого в кредитной организации Сахалинской области.

4.3.3. Решение о выплате компенсации принимает начальник Отдела. После принятия решения Отделом формируется электронный список в базе данных и направляется в Департамент для перечисления компенсации на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях Сахалинской области.

Одновременно с электронным списком в Департамент направляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени, отчества получателя, группы инвалидности, адреса, суммы компенсации, реквизитов кредитной организации и лицевого счета.

4.4. Компенсация стоимости проезда к месту
обучения и обратно один раз в год

4.4.1. Получателями являются:

- инвалиды, обучающиеся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области;

- дети-инвалиды, обучающиеся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области.

4.4.2. Лица, имеющие право на компенсацию, обращаются в Отделы по месту жительства и представляют следующие документы:

- заявление;

- ксерокопию паспорта;

- справку, подтверждающую факт обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенного на территории Сахалинской области;

- ксерокопию реквизитов кредитной организации и лицевого счета, открытого в кредитной организации Сахалинской области;

- проездные документы (подлинные).

4.4.3. Решение о выплате компенсации принимает начальник Отдела. После принятия решения Отделом формируется в базе данных электронный список и направляется в Департамент для перечисления компенсации на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях Сахалинской области.

Одновременно с электронным списком в Департамент направляется список на бумажном носителе с указанием фамилии, имени, отчества получателя, группы инвалидности, адреса, суммы компенсации, реквизитов кредитной организации и лицевого счета.

4.4.4. Компенсации подлежат фактически произведенные расходы, не превышающие стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне пассажирского поезда;

- морским транспортном - в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий;

- автомобильным транспортом (кроме такси);

- для инвалидов, детей-инвалидов, проживающих в Охинском, Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах, - авиационным транспортом в салоне экономического класса.

Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов.

4.5. Выплата ежемесячной стипендии
Сахалинской области в размере 1000 рублей

4.5.1. При условии успешного обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, и участия в научной работе получателями стипендии Сахалинской области являются:

- инвалиды;

- дети-инвалиды;

- дети, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка).

4.5.2. Лица, имеющие право на ежемесячную стипендию Сахалинской области, обращаются в Отделы по месту жительства и представляют следующие документы:

- заявление на назначение стипендии Сахалинской области;

- справку, подтверждающую факт обучения в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области;

- справку образовательного учреждения с указанием текущей успеваемости при обязательном отсутствии академической задолженности;

- справку или иной документ, подтверждающий участие студента в научной работе;

- ксерокопию паспорта (свидетельства о рождении) студента;

- справку о составе семьи;

- ксерокопию (ксерокопии) справки медико-социальной экспертизы;

- ксерокопию реквизитов кредитной организации и лицевого счета, открытого в кредитной организации Сахалинской области.

Получатель обязан своевременно извещать Отделы и Департамент о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок получения стипендии Сахалинской области: об окончании учебы, отчислении из образовательного учреждения, изменении места жительства, выезде на материк, изменении лицевого счета, открытого в кредитной организации Сахалинской области.

4.5.3. Личное заявление студента вместе с документами, указанными в пункте 4.5.2, Отдел формирует в личное дело и направляет в Департамент.

4.5.4. Решение о назначении стипендии Сахалинской области принимает Комиссия, созданная при Департаменте. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента. Комиссия принимает решение по каждому конкретному получателю.

4.5.5. Стипендия Сахалинской области назначается и выплачивается с месяца подачи документов на учебный год.

4.5.6. Выплата стипендии Сахалинской области производится Департаментом ежемесячно и прекращается при условиях, обозначенных в пунктах 4.5.7 и 4.5.8 настоящего Порядка.

4.5.7. Выплата стипендии Сахалинской области не производится студентам, находящимся в академических отпусках по различным основаниям.

Выплата стипендии Сахалинской области прекращается в случае:

- окончания учебы в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, прекращения участия в научной работе;

- при академической задолженности, неудовлетворительной успеваемости;

- при отсутствии справки, подтверждающей факт успешного обучения в сентябре и феврале текущего года;

- отчисления из образовательного учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенного на территории Сахалинской области;

- по завершению учебного года;

- выезда получателя за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства. При этом выплата стипендии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых получателем утрачено право на получение стипендии Сахалинской области.

4.5.8. Получатель стипендии Сахалинской области до 15 февраля и 15 сентября каждого года обязан представлять в Департамент справку, выданную образовательным учреждением начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенным на территории Сахалинской области, подтверждающую продолжение учебы, с указанием текущей успеваемости при обязательном отсутствии академической задолженности и участии в научной работе.

4.5.9. Суммы излишне выплаченной стипендии Сахалинской области вследствие злоупотребления (представление получателем документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение стипендии Сахалинской области) возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Департамент не несет ответственности за невыплаченную стипендию Сахалинской области в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

4.5.10. Лицам, обратившимся до 15 сентября 2008 года, стипендия Сахалинской области выплачивается с января 2008 года по документам, представленным заявителем по итогам полугодия (семестра).

4.5.11. Размер ежемесячной стипендии Сахалинской области ежегодно индексируется на предполагаемый индекс-дефлятор при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

5. Финансирование

5.1. Распорядителем ассигнований областного бюджета, предусмотренных на цели реализации мероприятий Закона, является Департамент.

5.2. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.

5.3. Расходы, связанные с доставкой и пересылкой социальной поддержки инвалидам, проживающим на территории Сахалинской области, через почтовые отделения связи и кредитные организации, осуществляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Закона.

5.4. Средства на выплату социальной поддержки инвалидам ежемесячно на основании платежных поручений, представленных Департаментом в главное финансовое управление Сахалинской области, направляются для перечисления на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях, и почтовые отделения по месту жительства получателя.

При перечислении социальной поддержки на лицевые счета получателей средств, открытые в кредитных организациях, первичные документы не представляются.