Постановление Администрации Сахалинской области от 10 ноября 2003 г. N 197-па "О Положении об управлении транспорта и связи Сахалинской области"

В соответствии со статьей 31 Устава Сахалинской области, постановлением администрации области от 15.11.2001 N 62-па "О формировании областных органов исполнительной власти Сахалинской области" администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение об управлении транспорта и связи Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации Сахалинской области от 26.11.2001 N 70-па "О положении об управлении транспорта и связи Сахалинской области".

Временно исполняющий обязанности губернатора области

С.П. Белозерских

10 ноября 2003 г.

N 197-па

Положение
об управлении транспорта и связи Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области от 10 ноября 2003 г. N 197-па)

I. Общие положения

1.1. Управление транспорта и связи Сахалинской области (далее - Управление) является областным органом исполнительной власти Сахалинской области.

1.2. Управление создано с целью создания благоприятных условий для функционирования и развития в условиях рыночных отношений организаций транспорта и связи независимо от форм собственности, находящихся на территории Сахалинской области, а также в целях координации их деятельности.

1.3. Управление создается, реорганизуется, ликвидируется администрацией Сахалинской области в установленном порядке.

1.4. Управление в своей деятельности подчиняется администрации Сахалинской области.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Уставом и законами Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим положением.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными и территориальными органами Сахалинской области, органами местного самоуправления, а также с общественными организациями, объединениями, средствами массовой информации.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Российской Федерации, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.8. Имущество Управления является государственной собственностью Сахалинской области, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.9. Управление может выступать в суде в качестве истца и ответчика.

1.10. Юридический адрес: 693011, г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере транспорта и связи, направленной на развитие экономики Сахалинской области, на удовлетворение потребностей населения, юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках, в услугах почтовой и электрической связи

2.2. Осуществление мероприятий по созданию благоприятных условий для развития воздушного, морского, автомобильного, железнодорожного, трубопроводного транспорта и связи на территории Сахалинской области.

2.3. Разработка:

- совместно с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными и территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области концепций по развитию транспортного комплекса и систем связи на территории Сахалинской области;

- областных целевых программ по развитию транспорта и связи на территории Сахалинской области;

- в пределах компетенции проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере транспорта и связи.

2.4. Координация деятельности организаций транспорта и связи независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области.

2.5. Формирование и проведение на территории Сахалинской области инвестиционной, экономической и социальной политики в сфере транспорта и связи за счет средств федерального, областного бюджетов и иных источников финансирования.

III. Функции Управления

Управление:

3.1. Разрабатывает и реализует программы по развитию транспорта и связи на территории Сахалинской области.

3.2. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.3. Определяет выбор оптимальной транспортной схемы по доставке продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, а также координирует деятельность организаций транспорта по их доставке.

3.4. Координирует деятельность организаций транспорта и связи по оказанию услуг физическим и юридическим лицам.

3.5. Участвует в формировании единой политики в области обеспечения безопасности, экологической защиты населения и окружающей среды от деятельности организаций транспорта и связи.

3.6. Участвует в установленном порядке во внешнеэкономической деятельности.

3.7. Самостоятельно или совместно со специалистами научно-исследовательских и проектных институтов организует экспертизу программ и проектов развития транспорта и связи на территории Сахалинской области.

3.8. Разрабатывает с участием организаций транспорта и связи независимо от форм собственности предложения по рациональному размещению заказов на обновление их основных фондов.

3.9. Участвует в установленном порядке в решении вопросов изменения форм собственности объектов и организаций транспорта и связи.

3.10. Осуществляет контроль совместно с областными и территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области за целевым использованием бюджетных средств, направляемых для поддержки организаций транспорта и связи.

3.11. Участвует в работе органов управления акционерных обществ в установленном порядке.

3.12. Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам представителей интересов государства от Сахалинской области в органах управления акционерных обществ.

3.13. Рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, поступающие в администрацию области, в пределах своей компетенции.

3.14. Вносит предложения о награждении государственными наградами работников транспорта и связи, а также о присвоении им почетных званий.

3.15. Осуществляет оценку экономической деятельности организаций транспорта и связи в установленном порядке.

3.16. Ведет реестр организаций транспорта и связи независимо от форм собственности, которые оказывают для населения телерадиокоммуникационные услуги, автомобильные перевозки грузов для населения, пассажирские автомобильные перевозки.

IV. Права Управления

Управление имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию и другие материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Представлять интересы администрации Сахалинской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Участвовать в мероприятиях, проводимых администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.4. Вносить в установленном порядке в администрацию области предложения о регулировании цен и тарифов на услуги, оказываемые организациями транспорта и связи независимо от форм собственности.

4.5. По поручению администрации области подготавливать с привлечением специалистов научно-исследовательских и проектных институтов заключения по вопросам реконструкции, модернизации или замены основных фондов организаций транспорта и связи.

4.6. Представлять в установленном порядке администрацию области в суде по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.7. Согласовывать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов администрации области и губернатора области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.8. Вносить в установленном порядке проект сметы расходов на содержание Управления.

V. Ответственность Управления

5.1. Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Работники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

VI. Организация деятельности Управления

6.1. Структура и предельная численность работников Управления утверждаются администрацией области. В состав Управления входят следующие подразделения:

- отдел воздушного транспорта;

- отдел морского и железнодорожного транспорта;

- отдел автомобильного транспорта;

- отдел связи;

6.2. Управление финансируется за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на его содержание законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также наделяется имуществом, необходимым для его функционирования.

6.3. Руководителем Управления является начальник, который назначается на должность и освобождается от должности администрацией Сахалинской области в установленном порядке.

Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- издает в пределах своей компетенции приказы;

- заключает в пределах полномочий договоры (контракты);

- утверждает штатное расписание Управления в пределах фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

- утверждает планы, отчеты о деятельности, положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

- по доверенности заключает от имени администрации области договоры в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

- назначает и освобождает от должности работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

- применяет к работникам Управления меры поощрения, а также привлекает их к ответственности в установленном законом порядке;

- ходатайствует о награждении работников государственными наградами и присвоении им почетных званий;

- распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами Управления в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.