Постановление Администрации Сахалинской области от 31 декабря 2008 г. N 424-па "Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования заданий учредителей и Порядка финансового обеспечения выполнения заданий учредителей областных автономных учреждений в сфере образования, культуры и социальной защиты Сахалинской области"

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение об условиях и порядке формирования заданий учредителей областных автономных учреждений в сфере образования, культуры и социальной защиты Сахалинской области (прилагается).

1.2. Порядок финансового обеспечения выполнения заданий учредителей областных автономных учреждений в сфере образования, культуры и социальной защиты Сахалинской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области А.И. Бурыкина и вице-губернатора, начальника главного финансового управления Сахалинской области Н.М. Новикову.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Положение
об условиях и порядке формирования заданий учредителей
областных автономных учреждений в сфере образования,
культуры и социальной защиты Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. N 424-па)

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования заданий органами исполнительной власти Сахалинской области в сфере образования, культуры и социальной защиты, исполняющими функции и полномочия учредителя, в отношении областных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в областной собственности.

Задание является обязательным для областного автономного учреждения.

2. Учредитель устанавливает в задании требования к качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания областным автономным учреждением услуг, выполнения им работ для обеспечения осуществления предусмотренных законодательством Сахалинской области полномочий областных органов исполнительной власти Сахалинской области в сфере образования, культуры и социальной защиты с учетом потребностей в государственных услугах, а также определяет порядок контроля за исполнением задания, включая условия и порядок досрочного прекращения его выполнения.

3. В состав задания включаются:

3.1. выписка из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения задания;

3.2. перечень категорий потребителей услуг, оказываемых в рамках задания, с выделением категорий потребителей, имеющих право на бесплатное и (или) частично платное получение услуг, а также планируемое количество потребителей этих услуг;

3.3. показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых областным автономным учреждением услуг, на который устанавливается задание;

3.4. порядок оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам;

3.5. предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими и (или) юридическими лицами в случаях оказания услуг на платной основе, утвержденные соответствующим постановлением администрации Сахалинской области;

3.6. порядок контроля за выполнением задания, условия и порядок его досрочного прекращения;

3.7. требования к отчетности областного автономного учреждения (включая форму отчета о выполнении задания и периодичность его предоставления);

3.8. срок выполнения задания;

3.9. порядок изменения задания.

4. Задание устанавливается в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом областного автономного учреждения.

5. Задание устанавливается с учетом:

5.1. предложений областного автономного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребительских услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей областного автономного учреждения по оказанию услуг;

5.2. сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного имущества, закрепленного за областным автономным учреждением учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;

5.3. показателей выполнения областным автономным учреждением задания в отчетном финансовом году;

5.4. объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя областного автономного учреждения.

6. Учредитель утверждает задание после принятия закона об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и доводит его до областного автономного учреждения до начала финансового года.

7. Учредитель вправе изменить задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год на оказание услуг.

8. Областное автономное учреждение представляет отчет о выполнении задания учредителю на основании соглашения между учредителем и областным автономным учреждением.

9. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляют органы исполнительной власти Сахалинской области в сфере образования, культуры и социальной защиты, исполняющие функции и полномочия учредителя в отношении областного автономного учреждения.

Порядок
финансового обеспечения выполнения заданий учредителей
областных автономных учреждений в сфере образования,
культуры и социальной защиты Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. N 424-па)

1. Настоящий Порядок определяет условия финансового обеспечения выполнения заданий учредителей областных автономных учреждений в сфере образования, культуры и социальной защиты Сахалинской области.

2. Финансовое обеспечение выполнения заданий учредителей осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления областному автономному учреждению субсидий:

2.1. на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за областным автономным учреждением или приобретенного областным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, и включает следующие расходы:

2.1.1. фонд оплаты труда. Учредитель по согласованию с главным финансовым управлением Сахалинской области устанавливает для областного автономного учреждения лимит фонда оплаты труда и лимит численности. Оклады (должностные оклады), тарифные ставки, компенсационные и стимулирующие выплаты работникам областных автономных учреждений устанавливаются на основании соответствующих постановлений администрации Сахалинской области по оплате труда;

2.1.2. коммунальные услуги;

2.1.3. услуги по содержанию имущества (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, уборка и вывоз мусора, снега, пусконаладочные работы, техническое обслуживание, текущий ремонт имущества, проведение ремонта инженерных систем и коммуникаций, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения);

2.1.4. транспортные услуги (оплата проезда по служебным командировкам, услуги по грузовым перевозкам, услуги за пользование средствами механизации для погрузки и выгрузки имущества);

2.1.5. услуги связи (оплата договоров на приобретение услуг связи и почтовых отправлений, за исключением оплаты сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи и мобильных телесистем работникам областных автономных учреждений);

2.1.6. увеличение стоимости основных средств (приобретение оборудования, включая сценическо-постановочное оборудование);

2.1.7. увеличение стоимости материальных запасов (горюче-смазочных материалов, посуды, мягкого инвентаря, а продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств только для лиц, находящихся в областных автономных учреждениях социального обеспечения и образования);

2.1.8. прочие работы и услуги (вневедомственная охрана, пожарная охрана, охранная и пожарная сигнализация, страхование имущества, в том числе гражданской ответственности владельцев транспортных средств, найм жилых помещений при служебных командировках, программное обеспечение);

2.1.9. прочие выплаты (оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно в соответствии с действующим законодательством, суточные при служебных командировках);

2.1.10. расходы по обеспечению творческого процесса: расходы по созданию нового и прокат старого репертуара театрально-зрелищных организаций. Размеры указанных расходов определяются учредителем по согласованию с главным финансовым управлением Сахалинской области;

2.2. на оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3. Определение размера субсидии для областного автономного учреждения осуществляется в соответствии пунктом 2 Методики расчета размера субсидий (субвенций), предоставляемых из областного бюджета автономным учреждениям для обеспечения выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов исполнительной власти Сахалинской области в сфере образования, культуры и социальной защиты Сахалинской области, к Порядку проведения эксперимента по переводу бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму автономных учреждений, утвержденному постановлением администрации Сахалинской области от 01.06.2007 N 100-па "О мерах по оптимизации бюджетной сети и обеспечению перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих бюджетные услуги, в форму автономных учреждений".

Размер субсидии ежегодно индексируется на коэффициент роста текущих расходов, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

4. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение такого имущества, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка, не осуществляется.

5. Субсидии областным автономным учреждениям перечисляются в установленном порядке на лицевые счета, открытые для областных автономных учреждений в главном финансовом управлении Сахалинской области.

Для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также поступления целевых средств, безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц областное автономное учреждение вправе открыть счета в кредитных организациях.

6. Предоставление областному автономному учреждению субсидий, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и областным автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий.

Учредитель вправе уточнять и дополнять соглашение с учетом отраслевых особенностей.

Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года и размеры перечисляемых субсидий определяются указанным соглашением.

Соглашение является приложением к заданию учредителя.

7. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет главное финансовое управление Сахалинской области.