Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

1. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества в собственность физических и юридических лиц.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется муниципалитетом самостоятельно в соответствии с федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - федеральный закон), другими законодательными актами о приватизации, Порядком приватизации муниципального имущества городского округа "город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок).

3. От имени муниципалитета приватизацию муниципального имущества осуществляет департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (далее - департамент).

4. Настоящий Порядок приватизации муниципального имущества городского округа "город Южно-Сахалинск" разработан в соответствии с требованиями:

- федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ (ред. 18.07.2005 г.) "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. 21.07.2005 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ (ред. 22.08.2004 г.) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- федерального закона от 24.11.1995 г. N 208-ФЗ (ред. 29.12.2004 г.) "Об акционерных обществах";

- федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (ред. 18.06.2005 г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 г. N 1024 (ред. 29.11.2000 г.) "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации";

- постановления Правительства РФ от 12.08.2002 г. N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";

- постановления Правительства РФ от 22.07.2002 г. N 549 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";

- постановления Правительства РФ от 12.08.2002 г. N 585 (ред. 11.11.2002 г.) "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";

- Устава городского округа "город Южно-Сахалинск".

Статья 1. Основные понятия

Прогнозный план приватизации - ежегодно утверждаемый городским Собранием перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, нежилых зданий, сооружений, помещений, которые планируется приватизировать в соответствующем году.

Покупатели - физические и юридические лица, приобретающие муниципальное имущество на возмездной основе в процессе приватизации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

Продавец - продавцом муниципального имущества является департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска, осуществляющий приватизацию в соответствии с возложенными полномочиями.

Начальная цена - устанавливается в случаях, предусмотренных федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость имущества - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статья 2. Порядок устанавливает

- Цели, задачи, приоритеты в осуществлении приватизации муниципального имущества.

- Ограничения при ее проведении.

- Порядок отчуждения муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц.

- Порядок выбора способов приватизации муниципального имущества и принятия решений о его приватизации.

- Порядок оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества.

- Порядок и нормативы распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

Статья 3. Основные цели и задачи приватизации муниципального имущества городского округа "город Южно-Сахалинск"

- Повышение эффективности функционирования экономики города в целом и деятельности отдельных хозяйствующих субъектов.

- Снижение издержек местного бюджета на содержание объектов муниципальной собственности.

- Привлечение инвестиционных средств для развития экономики города и городской инфраструктуры.

- Пополнение местного бюджета за счет средств от приватизации муниципального имущества.

- Воспроизводство муниципальных ресурсов за счет привлеченных средств, а также средств, вырученных от приватизации муниципального имущества.

- Содействие развитию предпринимательской деятельности на территории города и формированию круга эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие бизнеса и создание новых рабочих мест.

Статья 4. Понятие приватизации муниципального имущества

Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности городского округа "город Южно-Сахалинск", в собственность физических и (или) юридических лиц.

Статья 5. Основные принципы приватизации муниципального имущества

1. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей и открытости деятельности органов местного самоуправления.

2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска в настоящем Порядке.

Статья 6. Сфера действия настоящего Порядка

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, подлежащие приватизации, в том числе имущественные комплексы;

2) природных ресурсов;

3) муниципального жилищного фонда;

4) государственного резерва;

5) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

6) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

7) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

8) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

9) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

10) муниципального имущества на основании судебного решения;

11) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом.

Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

ГАРАНТ:

Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 24 декабря 2008 г. N 1362/58-08-3 пункт 2 настоящей статьи дополнен подпунктом 12)

12) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Статья 7. Покупатели муниципального имущества

1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Порядка.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

2. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.

Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии с настоящим Порядком.