Постановление Губернатора Сахалинской области от 30 марта 1994 г. N 95 "О департаменте Администрации области по освоению минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа"

В связи с необходимостью координации работ по разработке нефтегазовых месторождений и других минерально-сырьевых ресурсов на Сахалинском шельфе, выработки единой концепции освоения шельфа, в целях усиления контроля за его освоением и ускорения сроков осуществления крупных нефтегазовых проектов "Сахалин-1 - Сахалин-3" постановляю:

1. Создать департамент Администрации области по освоению минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа (далее Департамент).

2. Утвердить Временное положение, структуру департамента (прилагаются) и штаты в количестве 22 единиц.

3. Руководителям управления топлива, энергетики и недропользования, управления международных и внешнеэкономических связей Администрации области внести изменения во Временные положения

Об управлениях, вытекающие из Положения о департаменте по освоению минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа.

4. Департаменту планирования и развития Администрации области включить в схему исполнительных органов управления обласдепартамент по освоению минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа.

5. Установить численность департамента до 1 ноября 1994 года в количестве 13 единиц. Финансовому управлению профинансировать расходы, связанные с деятельностью департамента в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти по областному бюджету.

6. Сахалинскому областному комитету по управлению госимуществом (Паршикова В.И.) выделить для размещения указанного департамента 150 квадратных метров производственной площади.

Первый

вице-губернатор Сахалинской области Н.В.Арсеньев

30 марта 1994 г.

N 95

Временное положение
о департаменте по освоению минерально-сырьевых ресурсов континентального
шельфа
(утв. постановлением Губернатора Сахалинской области
от 30 марта 1994 г. N 95)

1. Департамент по освоению минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа (далее Департамент) является самостоятельным структурным подразделением Администрации области, подчинен главе Администрации области, он осуществляет руководство и координацию всех видов работ по разведке, добыче и переработке минерально-сырьевых ресурсов в районах континентального шельфа и исключительной экономической зоны, прилегающих к территории Сахалинской области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, постановлениями Федерального собрания РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Сахалинской области, решениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы Администрации, а также настоящим Положением.

3. Положение о Департаменте, его структура, численность и бюджетные ассигнования на содержание утверждаются главой Администрации области.

4. Департамент возглавляет начальник, заместитель главы Администрации, который назначается главой Администрации области.

5. Штатное расписание работников Департамента утверждается начальником Департамента.

6. По отношению ко всем организациям и иностранным компаниям, ведущим разведку, добычу и переработку минерального сырья на континентальном шельфе, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности Департамент является полномочным представителем Администрации области, выполняющим возложенные на него функции и обязанности и наделенным соответствующими правами.

7. В решении практических задач и вопросов, входящих в компетенцию Департамента, последний исходит из общеобластных интересов и приоритетов.

8. Департамент выполняет следующие функции:

8.1. Совместно с Минтопэнерго РФ, "Роскомнедра" РФ и другими заинтересованными центральными министерствами, ведомствами и областными организациями участвует в разработке концепции освоения и переработки минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа о.Сахалин и Курильских островов (далее "шельф"), определяет пер объектов лицензирования, порядок, сроки, условия вовлечения месторождений шельфа в эксплуатацию.

8.2. Участвует в разработке условий" проведения российских и международных конкурсов и аукционов, по разведке, освоению и переработке минерально-сырьевых ресурсов шельфа.

8.3. Совместно с "Роскомнедра" РФ выдает лицензии на право разведки к разработки минерально-сырьевых ресурсов шельфа и контролирует их исполнение.

8.4. Совместно с другими департаментами и управлениями Администрации разрабатывает и включает в конкурсные и лицензионные соглашения УСЛОВИЯ области по ее социально-экономическому развитию, бонусам, приоритетному использованию местной рабочей силы, охране природы, охране труда и техники безопасности, осуществляет контроль их исполнением.

8.5. Координирует работу по созданию единой концепции освоения Нефтегазовых месторождений шельфа, развитию единой производственной социальной инфраструктуры.

8.6. Участвует в подготовке и решении вопросов по размещению и срокам строительства на территории области объектов производственной социальной инфраструктуры, связанной с освоением шельфа.

8.7. Принимает участие в подготовке и проведении переговоров заключению международных договоров и лицензионных соглашений на разведку, освоение и переработку минеральных ресурсов шельфа.

8.8. Содействует проведению государственной экономической и логической экспертизы проектов разработок шельфа. Организует, в случае необходимости, проведение экспертизы на местном уровне.

8.9. Представляет интересы области в составе Наблюдательных Советов по реализуемым проектам "Сахалин" освоения шельфа.

8.10. Принимает меры к защите интересов малочисленных народов Севера области при разработке, и реализации проектов по освоению 3

8.11. Оказывает содействие иностранным участникам освоения шельфа Б оформлении разрешений для доступа к территориям традиционного природопользования, особо охраняемым территориям и объектам.

8.12. В установленном порядке взаимодействует с иностранными компаниями и инвесторами по вопросам, связанным с освоением шельфа и переработкой минерально-сырьевых ресурсов.

8.13. В пределах своей компетенции оказывает содействие участникам освоения шельфа в решении вопросов отвода земель и землепользования.

9. Департамент имеет право:

9.1. Запрашивать у государственных и иных органов, учреждений, организаций, предприятий (независимо от форм собственности), а также должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Департамент.

9.2. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, учреждениями, предприятиями, организациями, а также должностными и частными лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом по вопросам освоения минеральных ресурсов шельфа и их переработки.

9.3. Образовывать при Департаменте научно-консультативные и экспертные Советы и группы, состав которых утверждается начальником по согласованию с заинтересованными организациями.

9.4. От имени Администрации области (по поручению главы Администрации) вести переговоры с представителями иностранных государственных учреждений, фирм, бизнесменами по вопросам, связанс разведкой, разработкой минерального сырья на шельфе и его Переработкой.

9.5. Осуществлять контроль за исполнением принятых государственных и областных программ по освоению шельфа.

9.6. Контролировать исполнение подписанных Соглашений о разделе продукции, лицензионных Соглашений, в части касающейся интересов области.

9.7. Опротестовывать и добиваться отмены любых решений, затрагивающих компетенцию Департамента, принятых на областном или региональном (в области) уровне без участия руководства Департамента, соответствии с законодательством.

10. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в учреждениях банков.

11. Департамент решает возложенные на него задачи во взаимодействии с органами исполнительной власти области и административных районов, Министерством топлива и энергетики РФ, "Роскомнедра" РФ, Министерством экологии и природных ресурсов Р5, другими центральными министерствами и ведомствами и их территориальными подразделениями, не допуская дублирования их работы.

12. Функциональные обязанности сотрудников Департамента регламентируются должностными инструкциями и утверждается начальником Департамента.

13. Начальник Департамента, заместитель главы Администрации области:

13.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач, имеет заместителей, определяет их обязанности.

13.2. Подчиняется непосредственно главе Администрации области.

13.3. В рамках настоящего Положения и иных нормативных актов издает приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента.

13.4. Назначает на должности и освобождает от должности работников Департамента, при необходимости, заключает с ними контракты.

13.5. Поощряет в установленном порядке работников Департамента по итогам их деятельности, налагает на виновных дисциплинарные взыскания.

13.5. Осуществляет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Реорганизация или ликвидация Департамента Администрации области производится на основании постановления главы Администрации области и в соответствии с действующим законодательством.

15. Финансирование расходов на содержание Департамента, как подразделения Администрации области, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти.