Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 мая 2010 г. N 997 "О разработке проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 25 мая 2010 г. N 997
"О разработке проекта бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2010 г.

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, ст. 16, 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 05.04.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 05.03.2008 N 1001/48-08-3, постановлением мэра города от 16.07.2007 N 1380 "О порядке формирования среднесрочного финансового плана городского округа "Город Южно-Сахалинск" и в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год (прилагается).

2. Создать рабочую комиссию по рассмотрению проекта бюджета в следующем составе:

Надсадин С.А. - первый вице-мэр, председатель комиссии

Умнова Т.А. - вице-мэр по бюджету и финансовому контролю, начальник Финансового управления администрации города, заместитель председателя комиссии

Квасникова Ю.А. - заместитель начальника Финансового управления администрации города, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Алпацкий Ю.М. - вице-мэр по вопросам городского хозяйства

Артеменко Н.Г. - депутат городского Собрания (по согласованию)

Гружевская Т.Б. - вице-мэр по правовым, административным и кадровым вопросам

Латыпов А.С. - депутат городского Собрания (по согласованию)

Логачев О.Е. - депутат городского Собрания (по согласованию)

Робей В.Г. - депутат городского Собрания города Южно-Сахалинска, заместитель председателя городского Собрания (по согласованию)

Сангадеев Д.И. - вице-мэр по социальному развитию

Скачкова Т.В. - руководитель межрайонной инспекции ФНС РФ N 1 по Сахалинской области (по согласованию)

Шумейко А.В. - начальник Департамента экономического развития администрации города

Юрин Г.Т. - вице-мэр по вопросам градостроительства.

3. Первому вице-мэру города Южно-Сахалинска Надсадину С.А., вице-мэру по бюджету и финансовому контролю, начальнику Финансового управления администрации города Т.А. Умновой, вице-мэру по правовым, административным и кадровым вопросам Т.Б. Гружевской, вице-мэру по социальному развитию города Южно-Сахалинска Сангадееву Д.И., вице-мэру по вопросам градостроительства города Южно-Сахалинска Юрину Г.Т., вице-мэру по вопросам городского хозяйства Алпацкому Ю.М., обеспечить контроль за реализацией Порядка составления проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год по курируемым направлениям.

4. Руководители структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска и прямые получатели средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (в соответствии с ведомственной классификацией), определенные исполнителями Порядка составления проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год, несут персональную ответственность за полноту, качество и своевременность исполнения настоящего постановления.

5. Постановление администрации города разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6. Контроль исполнения постановления администрации города оставляю за собой.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июля 2010 г. N 1219 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
составления проекта бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск" на 2011 год
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 25 мая 2010 г. N 997

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2010 г.

N	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения
I. Представить в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска
1	Основные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011-2013 годы, согласованные с Министерством экономики Сахалинской области с пояснительной запиской	Департамент экономического развития	До 15 июля
2	Прогноз развития муниципального сектора экономики на 2011 год с пояснительной запиской	Департамент экономического развития	До 1 сентября
3	Прогнозные данные на 2011 год по поступлению в бюджет доходов: в виде дивидендов от акций; арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков; от сдачи в аренду муниципального имущества; от реализации муниципального имущества; от продажи земельных участков; платежей от муниципальных унитарных предприятий, с приложением подробной пояснительной записки	Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью	До 1 августа
4	Прогнозные показатели на 2011 год по поступлению в бюджет доходов за пользование (наем) жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с пояснительной запиской	Администрация города (Управление жилищной политики)	До 1 августа
5	Прогнозные показатели для предоставления муниципальной гарантии (с указанием направления (цели) гарантирования, категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей) с пояснительной запиской	Департамент экономического развития	До 1 сентября
6	Проект Программы формирования и использования муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год с пояснительной запиской, согласованный с Департаментом городского хозяйства	Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью	До 10 октября
7	Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год	Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью	До 1 октября
8	Сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств городского округа на 2011 год с обязательным представлением утвержденных штатных расписаний по состоянию на 01.08.2010 (2 экземпляра)	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, избирательная комиссия	До 1 августа
9	Перечень программ, утвержденных городским Собранием, мэром города или администрацией города (с обязательным указанием реквизитов решения или постановления мэра, администрации города) в разрезе: - утвержденных в установленном порядке и принятых к финансированию в предшествующие годы и переходящих на очередной финансовый год; - предлагаемых для утверждения и финансирования, начиная с очередного финансового года; - программ, по которым предлагается принять решение о сокращении ассигнований на их реализацию начиная с очередного финансового года (с указанием причин сокращения ассигнований) или о досрочном прекращении их реализации с указанием причин прекращения финансирования Размеры ассигнований и источники финансирования по всем программам приводятся по следующим показателям: - утвержденный по программе объем финансирования; - фактически профинансировано за предыдущие годы; - утвержденный объем финансирования на текущий финансовый год; - ожидаемый объем финансирования за текущий финансовый год; - ожидаемый остаток не профинансированных расходов на 1 января очередного финансового года; - предполагаемый объем финансирования на очередной финансовый год (проект).	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 августа
10	Предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за 9 месяцев 2010 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год	Департамент экономического развития	До 1 ноября
11	Расчеты по расходам за счет средств фонда обязательного медицинского страхования (2 экземпляра)	Департамент здравоохранения	До 1 августа
12	Бюджетные сметы за счет средств родительской платы, средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и средств безвозмездных и безвозвратных перечислений (целевые средства) с приложением расчетов (3 экземпляра)	Структурные подразделения администрации города	До 1 августа
13	Согласованный с вице-мэрами (по отраслям) план приобретения объектов в муниципальную собственность в разрезе отраслей (2 экземпляра) с указанием: - предварительной стоимости; - с приложением подробной пояснительной записки, обосновывающей необходимость приобретения имущества	Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью, Департамент городского хозяйства	До 20 июля
14	Согласованные с вице-мэрами (по отраслям) планы финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности в разрезе отраслей (2 экземпляра) с указанием: - сметной стоимости; - сроков выполнения работ; - с приложением актов обследования объектов и дефектных ведомостей, а также пояснительной записки с обоснованием необходимости и экономической целесообразности проведения ремонтных работ	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 20 июля
15	Согласованные с курирующим вице-мэром экономически обоснованные расчеты сводного муниципального задания по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и исполнения полномочий, обеспечивающих жизнедеятельность города в разрезе действующих и принимаемых обязательств, с подробной пояснительной запиской (2 экземпляра)	Структурные подразделения администрации города	До 1 августа
16	Согласованные с курирующим вице-мэром расчеты по приобретению оборудования с подробной пояснительной запиской с обоснованием необходимости социальной или экономической целесообразности приобретения имущества, указанием процента износа имеющегося оборудования (2 экземпляра)	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 августа
17	Реестры расходных обязательств в разрезе действующих и принимаемых обязательств в соответствии с программным комплексом	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 июня
18	Сметы расходов в разрезе действующих и принимаемых обязательств с обязательным приложением пояснительной записки, расчетов и обоснований бюджетной потребности на содержание учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (включая автономные учреждения), на финансирование муниципального задания, а так же на выполнение утвержденных программ и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (2 экземпляра) (с учетом результатов оценки потребности в предоставляемых бюджетных услугах). Пояснительные записки оформляются в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением мэра города от 21.04.2008 N 926 "Об основных требованиях к содержанию дополнительной пояснительной записки к отчетности об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и пояснительной записки к проекту бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 августа
19	Бюджетную заявку с указанием потребности в финансировании и объемов расходов, планируемых на 2011 год, исходя из ожидаемого исполнения бюджетных назначений, предусмотренных на 2010 год (2 экземпляра) (в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и статей экономической классификации, а также в разрезе действующих и принимаемых обязательств)	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 августа
20	Муниципальные задания на 2011 год, утвержденные постановлениями администрации города, сформированные в соответствии с постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 16.06.2008 N 1381 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения сводного муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Структурные подразделения Администрации города Южно-Сахалинска (за исключением Финансового управления и аппарата администрации города и городского Собрания), УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 5 июля
21	Отчеты о выполнении муниципального задания за 1 полугодие 2010 года, сформированные в соответствии с постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 16.06.2008 N 1381 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения сводного муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Структурные подразделения Администрации города Южно-Сахалинска (за исключением Финансового управления и аппарата администрации города и городского Собрания), Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 15 июля
22	Данные для формирования среднесрочного финансового плана на 2011-2013 годы в соответствии с требованиями п. 3.6. Порядка составления, формирования и утверждения среднесрочного финансового плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного постановлением мэра города от 16.07.2007 N 1380 "О Порядке формирования среднесрочного финансового плана городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Департамент экономического развития, структурные подразделения администрации города, городское Собрания, Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	в сроки, указанные в п. 3.6. Порядка формирования среднесрочного финансового плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного постановлением мэра города от 16.07.2007 N 1380
23	Таблицу предварительной потребности в ассигнованиях на 2011 год (раздельно по бюджетным и внебюджетным средствам, а также по финансовой помощи) по форме и в соответствии с приложением к настоящему Плану (прилагается) - на бумажном и электронном носителях	Структурные подразделения администрации города, городское Собрание, Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 августа
24	Проект адресной инвестиционной программы городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год, сформированный в соответствии с постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 12.02.2010 N 423 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы городского округа "Город Южно-Сахалинск".	Департамент экономического развития	До 15 августа
25	Результат проведения оценки эффективности реализации целевых программ и предложения о сокращении бюджетных ассигнований на их реализацию в 2011 году или о досрочном прекращении их реализации, начиная с 2011 года. Информация представляется в разрезе каждой целевой программы с указанием суммы, предлагаемой к сокращению.	Департамент экономического развития	До 15 сентября
II. Представить в Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска
1	Прогнозные данные на 2011 год по поступлению в бюджет доходов: в виде дивидендов от акций; арендной платы за земельные участки, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков; от сдачи в аренду муниципального имущества; от реализации муниципального имущества; от продажи земельных участков; платежей от муниципальных унитарных предприятий, с пояснительной запиской	Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью	До 1 августа
2	Прогнозные показатели на 2011 год по поступлению в бюджет доходов за пользование (наем) жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с пояснительной запиской	Администрация города	До 1 августа
3	Сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих на 2011 год по главным распорядителям бюджетных средств	Финансовое управление	До 15 августа
4	Информацию по итогам развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы за 9 месяцев 2010 года	Структурные подразделения администрации города	До 20 октября
5	Информацию по доходам и расходам за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности: - о фактическом исполнении за 9 месяцев 2010 года (в сравнении с уточненным планом), - об ожидаемом исполнении за 2010 год, - о планируемых объемах на 2011 год	Структурные подразделения администрации города	До 20 октября
6	Перечень программ, утвержденных городским Собранием, мэром или администрацией города Южно-Сахалинска (с обязательным указанием реквизитов решения или постановления) в разрезе: - утвержденных в установленном порядке и принятых к финансированию в предшествующие годы и переходящих на очередной финансовый год; - предлагаемых для утверждения и финансирования, начиная с очередного финансового года; - программ, по которым предлагается принять решение о сокращении ассигнований на их реализацию начиная с очередного финансового года (с указанием причин сокращения ассигнований) или о досрочном прекращении их реализации с указанием причин прекращения финансирования Размеры ассигнований и источники финансирования по всем программам приводятся по следующим показателям: - утвержденный по программе объем финансирования; - фактически профинансировано за предыдущие годы; - утвержденный объем финансирования на текущий финансовый год; - ожидаемый объем финансирования за текущий финансовый год; - ожидаемый остаток не профинансированных расходов на 1 января очередного финансового года; - предполагаемый объем финансирования на очередной финансовый год (проект).	Структурные подразделения администрации города, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 августа
7	Сводная бюджетная заявка на финансирование строек и объектов в рамках реализации адресной инвестиционной программы городского округа "Город Южно-Сахалинск", сформированная в соответствии с постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 12.02.2010 N 423 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы городского округа "Город Южно-Сахалинск" и согласованная с вице-мэром по вопросам градостроительства.	Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска	До 20 июля
III. Представить на рассмотрение и утверждение в администрацию города Южно-Сахалинска
1	Проект постановления администрации города "Об утверждении прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011-2013 годы"	Департамент экономического развития	До 1 августа
2	Проект постановления администрации города "Об утверждении муниципального задания на 2011 год" (по отраслям)	Структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска (за исключением Финансового управления, аппарата администрации города и городского Собрания), Избирательная комиссия, УВД по городу Южно-Сахалинску, Медицинский вытрезвитель, Спецприемник	До 1 июня
3	Проект постановления администрации города "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год"	Финансовое управление	До 1 октября
4	Проект постановления администрации города "О назначении и проведении публичных слушаний по проекту бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год"	Финансовое управление	До 1 октября
5	Проект постановления администрации города "Об оценке эффективности реализации целевых программ, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Департамент экономического развития	До 20 сентября
6	Проект постановления администрации города "О среднесрочном финансовом плане городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011-2013 годы"	Финансовое управление	До 1 ноября
7	Проект постановления администрации города "Об итогах социально-экономического развития городского округа за 9 месяцев 2010 года"	Департамент экономического развития	До 1 ноября
8	Проект постановления администрации города "О направлении проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год в городское Собрание города Южно-Сахалинска"	Финансовое управление	До 10 ноября
IV. Представить для сведения и (или) для утверждения в городское Собрание городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1	Постановление администрации города "Об утверждении Прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011-2013 годы" с пояснительной запиской (ДЛЯ СВЕДЕНИЯ)	Департамент экономического развития	До 5 августа
2	Прогноз развития муниципального сектора экономики на 2011 год (для сведения)	Департамент экономического развития	До 1 сентября
3	Постановление администрации города "Об оценке эффективности реализации целевых программ, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"	Департамент экономического развития	До 20 сентября
4	Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год	Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью	До 10 октября
5	Проект программы формирования и использования муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год с пояснительной запиской	Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью	До 10 октября
6	Постановление администрации города "Об исполнении бюджета городского округа за 9 месяцев 2010 года" (ДЛЯ СВЕДЕНИЯ)	Финансовое управление	До 5 ноября
7	Проект бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год с пояснительной запиской	Финансовое управление	До 10 ноября
8	Постановление администрации города "О среднесрочном финансовом плане городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011-2013 годы" с пояснительной запиской (для сведения)	Финансовое управление	До 10 ноября
V. Финансовому управлению администрации города
1.	Рассмотреть и согласовать в Министерстве финансов Сахалинской области основные укрупненные показатели к проекту бюджета городского округа на 2011 год		По графику Министерства финансов Сахалинской области
2.	Разработать основные характеристики бюджета городского округа на 2011 год, распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств, а также перечень и объемы муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета городского округа в 2011 году		До 10 октября
3.	Подготовить сравнительные таблицы доходов и расходов бюджета городского округа на 2010 и 2011 годы		До 10 октября
VI. После принятия решения городского Собрания "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год" главным распорядителям бюджетных средств представить в Финансовое управление администрации города бюджетные сметы с приложением расчетов одновременно и в соответствии с расчетными показателями к бюджетной росписи (3 экземпляра)

Все вышеуказанные расчеты и документы представлять в тысячах рублей без десятичных знаков и без применения индексов-дефляторов.

Представляемые сметы формируются в соответствии с приказом Финансового управления администрации города Южно-Сахалинска от 12.01.2009 N 01 "О порядке составления, утверждения и ведения смет учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в Порядке и в соответствии с Методикой, утвержденными приказом Финансового управления администрации города от 28.09.2007 N 21-П.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Все представляемые экземпляры документов подписываются руководителем и главным бухгалтером (экономистом) с указанием исполнителя (Ф.И.О. полностью) и контактного телефона.

При исполнении раздела IV настоящего Плана исполнителям необходимо представить в Финансовое управление копии сопроводительных писем, подтверждающих направление в городское Собрание пакета документов.

Вице-мэр по бюджету и финансовому контролю, начальник Финансового управления администрации г. Южно-Сахалинска

Т.А. Умнова