Постановление Правительства Сахалинской области от 7 мая 2010 г. N 210 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы" и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы"

В целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 02.12.2009 N 489-па, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы" (прилагается).

2. Внести в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением администрации Сахалинской области от 02.12.2009 N 489-па (далее - Программа), следующие изменения:

2.1. В Паспорте часть "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:

Исполнители Программы

Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области (далее - агентство ГСЗН), министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, агентство по труду Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области (по согласованию)

2.2. Пункт 4 раздела II таблицы раздела 4 изложить в следующей редакции:

N пп.	Мероприятия	Объемы финансирования (тыс. руб.)
		Средства областного бюджета в виде субвенций, поступающих из федерального бюджета (по годам)			Средства областного бюджета (по годам)
		2010	2011	2012	2010	2011	2012
4.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, всего 15,7 тыс. чел., из них: в 2010 году - 5,5 тыс. чел.	7553	7913	8427

2.3. раздел II таблицы раздела 4 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

N пп.	Мероприятия	Объемы финансирования (тыс. руб.)
		Средства областного бюджета в виде субвенций, поступающих из федерального бюджета (по годам)			Средства областного бюджета (по годам)
		2010	2011	2012	2010	2011	2012
4.1.	Организация субсидированных временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, всего 3,0 тыс. чел., из них: в 2010 году - 1,0 тыс. чел.				6385	6385	6385

2.4. Раздел 5 "Механизм реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"- муниципальные образования Сахалинской области в соответствии с заключенными соглашениями организуют работу по созданию субсидированных временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

В целях реализации данного мероприятия предоставляется субсидия местным бюджетам из областного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области.".

2.5. Внести изменения в приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 02.12.2009 N 489-па:

2.5.1. пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

N пп.	Наименование	Сроки исполнения и финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.), по годам				Исполнитель
		Всего	2010	2011	2012
6.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обеспечивая первоочередное трудоустройство на вакантные рабочие места несовершеннолетних, склонных к правонарушениям	23893	7553	7913	8427	Агентство ГСЗН, ОГУ ЦЗН

2.5.2. дополнить подпунктом 6.5.1 следующего содержания:

N пп.	Наименование	Сроки исполнения и финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.), по годам				Исполнитель
		Всего	2010	2011	2012
6.5.1.	Организация субсидированных временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	19155	6385	6385	6385	Муниципальные образования Сахалинской области (по согласованию)

2.6. Внести изменения в приложение N 3 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 02.12.2009 N 489-па:

2.6.1. абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:

"- в области трудоустройства ищущих работу = ((Чпр х Ппр х Зп пр) + (Чвр х Пвр х Зп вр)) х НДФЛ + ((Чпр х Ппр х Зп пр) + (Чвр х Пвр х Зп вр)) х СВвф, где";

2.6.2. абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:

"СВвф - страховые взносы во внебюджетные фонды".

3. Настоящее постановление вступает в силу одновременно с принятием изменений в Закон Сахалинской области от 08.12.2009 N 112-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год" в части включения в Фонд софинансирования расходов средств на организацию субсидированных временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И. Трутневу.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
Сахалинской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой
программы Сахалинской области "Содействие занятости населения
Сахалинской области на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 7 мая 2010 г. N 210)

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области в целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 02.12.2009 N 489-па (далее - Программа), на софинансирование мероприятий по организации субсидированных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

1.3. Субсидия предоставляется прошедшим отбор муниципальным образованиям на условиях софинансирования.

1.4. Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятий Программы устанавливается в размере, не превышающем 90 процентов общего размера расходов бюджета муниципального образования на финансирование Программы.

1.5. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы, рассчитывается по формуле:

S = (Мзп/0,87 х Квф) х 0,6 х N х 0,8, где:

Мзп - минимальная заработная плата, установленная в Сахалинской области;

0,87 - коэффициент, учитывающий налог на доходы физических лиц;

Квф - коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

0,6 - коэффициент, учитывающий норму рабочего времени подростка в неделю (24 часа) к норме взрослого (40 часов);

N - количество рабочих мест для подростков;

0,8 - продолжительность временных работ (месяца).

1.6. Распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам, устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области с учетом решения комиссии по отбору получателей субсидии (далее - Комиссия).

1.7. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании заключенного между Агентством государственной службы занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) и органами местного самоуправления Соглашения о софинансировании мероприятий, направленных на реализацию Программы (далее - Соглашение), по форме, установленной Агентством.

2. Организация конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - отбор) осуществляется Комиссией, состав которой утверждается приказом Агентства.

2.2. В состав Комиссии включаются представители Агентства, а также по согласованию - министерства образования Сахалинской области, министерства экономического развития Сахалинской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Сахалинской области.

2.3. Целью отбора является определение муниципальных образований, которым будут предоставлены субсидии, предусмотренные областным бюджетом, на условиях софинансирования.

2.4. Комиссия осуществляет следующие функции:

- проверяет достоверность и полноту представленной муниципальными образованиями информации, содержащейся в документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

- проводит отбор для предоставления субсидий;

- принимает решение о результатах отбора, размерах софинансирования из областного бюджета.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

3. Извещение о проведении отбора

3.1. Извещение о проведении отбора размещает Агентство в средствах массовой информации и на официальном сайте Агентства.

3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора отбора;

- место представления, дата начала и окончания приема заявок от муниципальных образований на участие в отборе;

- о составе комплекта конкурсной документации и требования к ее оформлению;

- необходимая контактная информация.

3.3. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Комиссию следующий комплект документов:

- заявка на получение субсидии на софинансирование мероприятий по организации субсидированных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, заполненная в свободной форме, с обязательным указанием наименования мероприятия муниципальной программы, а также объемов его финансирования за счет средств местного бюджета;

- выписка из бюджета по статье, подтверждающая наличие средств на финансирование мероприятий по организации субсидированных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, либо письменные гарантии главы администрации и председателя представительного органа муниципального образования о внесении соответствующих изменений в бюджет муниципального образования;

- утвержденная решением представительного органа муниципального образования муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по организации субсидированных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

4. Представление заявок

4.1. Заявка подается муниципальными образованиями в адрес Агентства.

4.2. Муниципальные образования, не представившие своевременно комплект документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

4.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии письменного уведомления Агентства до истечения установленного срока подачи заявок.

Изменения к заявке, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

5. Критерии отбора

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий Программы являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятие по организации рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, цели и задачи которой соответствуют целям, задачам Программы;

- наличие необходимого объема средств бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятия по организации рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, предусмотренного муниципальной программой либо подтвержденного письменными гарантиями главы администрации и председателя представительного органа муниципального образования.

Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.

6. Порядок расходования субсидий

6.1. Расходование средств субсидий на выполнение мероприятий Программы муниципальными образованиями производится в соответствии с Соглашениями.

6.2. Средства на реализацию мероприятий Программы отражаются в бюджете муниципального образования по разделу 04 "Национальная экономика" (подраздел 01 "Общеэкономические вопросы").

6.3. Агентство осуществляет авансовые перечисления в размере 40 процентов от объема субсидии, выделенной муниципальному образованию, после выполнения условий, предусмотренных Соглашением.

Дальнейшее перечисление субсидии производится по заявке муниципального образования по результатам фактического расходования средств субсидии.

6.4. Субсидия из областного бюджета Сахалинской области перечисляется муниципальным образованиям на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

6.5. Неиспользованные остатки субсидии возвращаются в установленном порядке в областной бюджет.

7. Порядок представления отчетности и контроль
за расходованием бюджетных средств

7.1. Муниципальные образования представляют Агентству ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидий по форме, утвержденной приказом Агентства.

7.2. За нецелевое использование средств субсидии, недостоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений, несвоевременный возврат остатков неиспользованной субсидии муниципальные образования несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.