Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 29 марта 2006 г. N 234/14-06-3 "О Положении об администрации города Южно-Сахалинска"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2007 г.

В соответствии со ст.ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. 15.02.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 26, 40 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", городское Собрание решило:

1. Утвердить Положение об администрации города Южно-Сахалинска (прилагается).

2. Настоящее Положение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.) для подписания и опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по Регламенту, местному самоуправлению и депутатской этике (Драгунов В.Г.).

Председатель городского Собрания города Южно-Сахалинска

П.М. Алборов

29 марта 2006 г.

N 234/14-06-3

Положение об администрации города Южно-Сахалинска

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2007 г.

Принято городским Собранием в соответствии со ст.ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. 15.02.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 26, 40 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" решение от 29 марта 2006 года N234/14-06-3.

1. Общие положения

1. Администрация города Южно-Сахалинска (далее - Администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Администрацией города руководит мэр города на принципах единоначалия.

3. Администрация города руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", решениями городского Собрания, постановлениями мэра города, настоящим Положением.

4. В своей деятельности администрация города подотчетна городскому Собранию в части управления и распоряжения муниципальной собственностью, исполнения бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и правовых актов городского Собрания, принятых в пределах его компетенции.

5. Администрация города обладает правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

2. Структура и организационные основы деятельности администрации города Южно-Сахалинска

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Города Южно-Сахалинска" от 31 октября 2007 г. N 840/38-07-3 в пункт 1 раздела 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В структуру администрации города Южно-Сахалинска входят:

1) мэр города;

2) первый вице-мэр (первые вице-мэры);

3) вице-мэры;

4) отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

2. Главой администрации города является мэр города Южно-Сахалинска.

3. Мэр города избирается в порядке, установленном Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и действующим законодательством.

4. Мэр города сохраняет свои полномочия до вступления в должность нового мэра.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Города Южно-Сахалинска" от 31 октября 2007 г. N 840/38-07-3 в пункт 5 раздела 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Должности первого вице-мэра (первых вице-мэров) и вице-мэров вводятся мэром в целях обеспечения руководства жизнедеятельностью города, решения социальных вопросов.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания городского округа "Города Южно-Сахалинска" от 31 октября 2007 г. N 840/38-07-3 в пункт 6 раздела 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Первый вице-мэр (первые вице-мэры), вице-мэры, руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности распоряжением мэра города.

7. Распределение обязанностей между вице- мэрами и их полномочия устанавливаются постановлением мэра города.

8. В период временного отсутствия мэра города его обязанности исполняет первый вице-мэр, а в случае отсутствия первого вице-мэра -- один из вице-мэров, на которого возложено исполнение обязанностей распоряжением мэра города.

9. В составе администрации города создаются структурные подразделения в форме департаментов, комитетов, управлений, отделов и т.д. Формирование структурных подразделений администрации города осуществляется в соответствии со структурой администрации города, утвержденной решением городского Собрания.

10. Структурные подразделения администрации города обладают полномочиями, предусмотренными Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и Положениями о них.

11. Цели, функции и ответственность структурных подразделений определяются положениями о них, утвержденными постановлениями мэра города.

12. Структурные подразделения администрации города состоят на местном бюджете. Структура администрации, смета расходов на ее содержание разрабатываются мэром города и утверждаются городским Собранием.

13. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений разрабатываются руководителем подразделения и утверждаются вице-мэром, в соответствии с распределением обязанностей.

14. Структурные подразделения администрации города могут обладать правами юридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках.

3. Полномочия администрации города

1. В ведении администрации города находятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении;

2) комплексное социально-экономическое развитие города;

3) разработка и исполнение генеральных планов, проектов планировки и застройки территории городского округа;

4) ведение реестра муниципального имущества, владение, пользование муниципальной собственностью;

5) осуществление функции заказчика по строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, по коммунальному обслуживанию населения, по оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, а также выполнение других работ;

6) осуществление контроля за охраной и использованием земель на территории городского округа;

7) организация проведения работ по землеустройству, оформление прав на пользование землей собственниками, землепользователями и арендаторами, взимание платы за землю;

8) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

9) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

10) осуществление прав заказчика в строительной деятельности, организация за счет собственных средств и на долевых началах строительства и ремонта жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения:

11) выдача разрешений на строительство на территории города всех объектов предусмотренных вопросами местного значения, участие в решении вопросов приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, осуществление в пределах своей компетенции контроля в сфере строительства;

12) создание условий для обеспечения жителей городского округа транспортными услугами и услугами связи;

13) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;

16) решение вопросов использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

17) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

18) осуществление полномочий защиты прав потребителей;

19) создание условий для деятельности учреждений культуры и туризма в городе;

20) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего образования;

23) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;

24) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

25) организация охраны муниципальных памятников истории и культуры, находящихся на территории города;

26) организация и содержание муниципального архива;

27) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

28) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и нормативно-правовыми актами городского Собрания города Южно-Сахалинска.

2. Администрация города несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных ей на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Правовые акты администрации города

1. Мэр города, в пределах своей компетенции, на основании и во исполнение действующего законодательства, Устава городского округа, решений городского Собрания, издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории города.

2. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты по текущим оперативным, организационным и кадровым вопросам, издаются в форме распоряжений и не должны содержать предписаний, носящих нормативный характер.

3. Постановления и распоряжения вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено самим документом.

4. Правовые акты мэра города, администрации города затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Вице-мэры города издают распоряжения, руководители управлений, департаментов, отделов и приравненных к ним органов - приказы.

6. Администрация города по вопросам своего ведения и в пределах своей компетенции вправе издавать правовые акты в виде постановлений администрации.

5. Взаимоотношения администрации города и городского Собрания города Южно-Сахалинска

1. Взаимоотношения администрации города с городским Собранием строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и Уставом городского округа.

2. Отношения городского Собрания и администрации города Южно-Сахалинска строятся на следующих основных принципах:

1) самостоятельности и ответственности по предметам ведения и полномочий этих органов местного самоуправления города в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.

2) наличия собственной компетенции;

3) сотрудничества в целях всестороннего социально-экономического развития города Южно-Сахалинска.

3. Порядок планирования, подготовки и внесения проектов правовых актов в городское Собрание определен Регламентом администрации города Южно-Сахалинска и Регламентом городского Собрания.

6. Обеспечение деятельности администрации города

1. Обеспечение деятельности администрации города осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Размеры денежного содержания работников администрации (должностного оклада, надбавок за квалификационный разряд, за выслугу лет, за особые условия муниципальной службы, премии по результатам работы, материальная помощь) определяются в порядке, установленном действующим законодательством, законами Сахалинской области, нормативными правовыми актами городского Собрания города Южно-Сахалинска.

7. Реорганизация и ликвидация администрации города

Реорганизация и ликвидация администрации города осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Настоящее Положение вступает в силу после официального опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

14 апреля 2006 г.

N 234/14-06-3