Приложение N 7. Порядок конкурсного отбора управляющей компании Ресурсным центром развития предпринимательства (бизнес-инкубатор), городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 2 сентября 2010 г. N 1623 настоящая Программа дополнена приложением 7

Приложение N 7

к Программе

"Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

на 2009-2011 годы"

Порядок
конкурсного отбора управляющей компании Ресурсным центром
развития предпринимательства (бизнес-инкубатор),
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее Порядок) разработан в рамках реализации Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009-2011 годы" (далее - Программа) и определяет процедуру конкурсного отбора (далее - конкурс) на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром (бизнес-инкубатором), принадлежащим на праве собственности городскому округу "Город Южно-Сахалинск" (далее - Ресурсный центр).

1.2. Целью конкурса является отбор управляющей компании для эффективного управления Ресурсным центром городского округа для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

предмет конкурса - право заключения договора по управлению деятельностью Ресурсного центра (далее-договора по управлению) и договора аренды недвижимого муниципального имущества (далее-договора аренды).

претендент конкурса - юридическое лицо, желающее принять участие в конкурсе, изучившее нормативные правовые акты городского округа "Город Южно-Сахалинск" регламентирующие развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, представившее в установленном порядке заявку на участие в конкурсе.

1.4. Рассмотрение заявлений претендентов и принятие решений о передаче здания Ресурсного центра осуществляет консультативный Совет при администрации города по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - консультативный Совет), который создан на основании постановления мэра города от 06.10.2008 N 2318 "О консультативном Совете при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства".

1.5. Прием пакетов документов от претендентов на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром осуществляет Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган), который является организатором конкурса.

1.6. Отбор претендентов на право оказания услуг по управлению Ресурсным центром осуществляется при поступлении информации от Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (далее - ДАГУН города) об освобождении здания Ресурсного центра от договорных отношений по аренде муниципального имущества и включения его в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, сформированного нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.7. При соблюдении условий п.1.6 настоящего Порядка ДАГУН города направляет в Уполномоченный орган информацию об объекте и проект договора аренды разработанный в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.8. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом управляющей компании Ресурсным центром определяется в соответствии с нормативно правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск"

2. Требования, предъявляемые к участникам конкурса.

2.1. В конкурсе могут участвовать юридические лица, зарегистрированные, осуществляющие деятельность и предоставляющие отчетность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства входящие в перечень инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа, утвержденный нормативным правовым актом городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.2. К участию в конкурсе должно быть отказано следующим субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:

- имеющим просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета городского округа на возвратной основе;

- имеющим задолженность перед бюджетами всех уровней;

- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;

- сообщившим о себе ложные сведения;

- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Сахалинской области.

3. Перечень документов, представляемых претендентами уполномоченному органу.

3.1. Претенденты представляют Уполномоченному органу следующий пакет документов (далее - Заявка):

3.1.1. Заявка (приложение N 1 к Порядку).

3.1.2.Бизнес-план деятельности Ресурсного центра;

3.1.3. Выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;

3.1.4.Копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (копия отчета по форме 4-ФСС РФ, копия документа, подтверждающего объем выручки за последний отчетный период) - для субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1.4. Документ, подтверждающий количество работников и фонд заработной платы за два предыдущих отчетных года;

3.1.5. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

3.1.6. Справку из налогового органа об уплаченных налогах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за два предыдущих отчетных года;

3.1.7. Справку банка о наличии расчетного счета.

3.2. Претенденты конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации.

4. Уполномоченный орган

4.1. Размещает извещение о проведении конкурса в газете "Южно-Сахалинск - сегодня" и на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 30 рабочих дней до даты проведения конкурса.

4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

4.2.1. наименование объекта и назначение;

4.2.2. размер арендной платы;

4.2.3. перечень необходимых документов;

4.2.4. критерии оценки заявки;

4.2.5. срок заключения договора об управлении деятельностью Ресурсного центра.

4.3. Проверяет наличие необходимых документов и правильность оформления, устанавливает их соответствие требованиям отбора, запрашивает, при необходимости, дополнительные сведения и уточнения

4.4. Отстраняет субъектов малого и среднего предпринимательства от участия в отборе на любом этапе его проведения, вплоть до этапа подведения итогов, в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах в заявке.

4.5 В случае, если все представленные заявки не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, процедура отбора признается несостоявшейся и повторно проводится отбор по тому же предмету.

4.6. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение в консультативный Совет в течение 5 рабочих дней после срока приема Заявок.

4.7. Заключает договор на право оказания услуг по управлению деятельности Ресурсным центром на срок не менее 3 лет (приложение N 2 к Порядку).

5. Процедура рассмотрения Заявок

5.1. Консультативный Совет осуществляет рассмотрение и оценку Заявок в соответствии с Порядком.

5.2. Заседание консультативного Совета проводится не ранее чем через 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок в уполномоченный орган.

5.3. Консультативный Совет, рассматривает заявки и принимает решение по определению победителя. Претенденты не принимают участие в оценке заявки.

5.4. Сопоставление и оценка заявки производятся членами консультативного Совета по следующим критериям путем установления коэффициентов:

N п\п	Показатель оценки заявок	Весовой коэффициент	Индикатор	Количество баллов (от 0 до 100)
1	Направление деятельности	200	Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства	100
			Участие в реализации образовательных Программ, Российских федеральных национальных проектах, грантах	50
			Наличие в перечне видов экономической деятельности код 74; 80	50
2	Опыт работы	100	От 5 и более	100
			От 1до 5	50
			До 1 года	30
3	Эффективность деятельности	600
3.1	Наличие положительных отзывов	100	От 10 и более	100
			От 3 до 7	50
			До 3	30
3.2	Наличие партнеров	200	Государственных, муниципальных	100
			Коммерческих и некоммерческих организаций	100
			Отсутствуют	0
3.3	Наличие историй создания бизнеса (с указанием даты регистрации и название организации)	100	От 5 и более	100
			От 3 до 5	50
			До 3	30
			Отсутствует	0
3.3	Количество субъектов получивших услуги в компании	100	От 200 и более	100
			От 100 до 200	50
			До 100	30
			Отсутствует	0
3.4	Рост налоговых поступлений по сравнению с прошлым годом	100	Более 10%	100
			От 5-10%	50
			До 5 %	30
			Отсутствует	0
	Итого	900

5.5. Каждому из претендентов Консультативный Совет дает оценку заявки путем установления коэффициента в зависимости от индикаторов.

5.6. Решение о победителе конкурса принимается по сумме коэффициентов, по мере увеличения количества баллов.

5.7. В случае если заявки двух или более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и набирают одинаковую сумму коэффициентов, то победителем конкурса является претендент, подавший заявку первым.

5.8. В случае если на конкурс представлена единственная заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, консультативный Совет вправе рассмотреть данную заявку и принять решение о наделении претендента статусом "Управляющая компания Ресурсным центром" с заключением договора на право оказание услуг по управлению Ресурсным центром и договорам аренды.

5.9. В случае отказа победителя от заключения договора аренды в срок, указанный в п. 5.11. настоящего Порядка, ДАГУН города информирует консультативный Совет, который вправе принять решение о заключении договора на оказание услуг по управлению Ресурсным центром с участником, критерии которого являются лучшими после победителя.

5.10. В течение 5 дней протокол заседания консультативного Совета направляется в ДАГУН города для заключения с победителем конкурса договора аренды, на срок указанный в протоколе.

5.11. Победитель конкурсного отбора обращается в ДАГУН города для заключения договора аренды в течение 10 дней после получения извещения о результатах конкурса.

5.12. В течение пяти дней после принятия решения, каждый из заявителей информируется уполномоченным органом о принятом решении. Информация о победителях публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6. Контроль за деятельностью Ресурсного центра

6.1. Контроль за целевым использованием нежилых помещений и оборудования в Ресурсном центре осуществляет ДАГУН города.

6.2. Контроль за исполнением договорных условий на право оказания услуг по управлению деятельности Ресурсным центром осуществляет Департамент экономического развития администрации города.

Исполняющий обязанности начальника Департамента

Н.В. Розанова