Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 5 мая 2009 г. N 750 "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2010 г.

В соответствии со ст. 31, 32, 33 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 8, 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 07.05.2008 N 1060/50-80-3 "О внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой" муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - южносахалинцам" на период до 2015 года", утвержденной решением городского Собрания от 28.06.2006 N 324/18-06-3 (ред. от 28.11.2007), в целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:

1. Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (Копылов И.Н.) приступить к проведению работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа Город Южно-Сахалинск".

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2.2. Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2.3. Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2.4. Порядок направления в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" предложений заинтересованных лиц (прилагается).

3. Считать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 01.08.2008 N 1817 "Об утверждении Положения о порядке деятельности и составе комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4. Финансирование работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществлять:

4.1. В пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 год, департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой" в рамках целевой программы "Доступное и комфортное жилье - южносахалинцам" на период до 2015 года".

4.2. В пределах субсидии из областного бюджета на долевое участие в разработке Правил землепользования и застройки на основании постановления администрации Сахалинской области от 17.02.2009 N 49-па "Об утверждении итогов конкурсного отбора и распределения субсидий из областного бюджета в 2009 году за счет средств подпрограммы "Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой" областной целевой программы Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года".

5. Постановление мэра города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6. Контроль исполнения настоящего постановления мэра города возложить на вице-мэра, начальника департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска И.Н. Копылова.

И. о. мэра города Южно-Сахалинска

С.А. Распутняк

от 5 мая 2009 г.

N 750

г. Южно-Сахалинск

Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 5 мая 2009 г. N 750)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является органом по вопросам подготовки проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Правила).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области, городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящим Положением.

1.4. По вопросам организации и проведения публичных слушаний Комиссия в своей деятельности руководствуется "Положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск, утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 N 417/22-063.

1.5. В состав Комиссии входят представители администрации Сахалинской области, администрации города Южно-Сахалинска, депутаты городского Собрания ГО "Город Южно-Сахалинск", представители общественных и иных организаций (по согласованию).

1.6. Председателем Комиссии является вице-мэр, начальник ДАГУН города Южно-Сахалинска, заместителем председателя Комиссии - начальник управления архитектуры и градостроительства ДАГУН города Южно-Сахалинска.

1.7. Секретарем Комиссии является специалист УАГ ДАГУН города Южно-Сахалинска.

II. Функции, задачи и права Комиссии

2.1. Функции Комиссии:

2.1.1. Координация действий структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска и организация работ по подготовке проекта Правил.

2.1.2. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений и дополнений в проект Правил.

2.1.3. Организация проведения публичных слушаний.

2.2. Задачи Комиссии:

2.2.1. Рассмотрение задания на разработку проекта Правил, подготовка рекомендации к его утверждению или отклонению от утверждения.

2.2.2. Организация сбора данных для подготовки проекта Правил, их обобщение и анализ.

2.2.3. Организация проведения публичных слушаний по проекту Правил, подготовка решений о внесении изменений в проект Правил землепользования и застройки по результатам публичных слушаний.

2.2.4. Рассмотрение предложений и замечаний заинтересованных лиц по проекту Правил.

2.2.5. Обеспечение внесения изменений в проект Правил после завершения публичных слушаний.

2.2.6. Подготовка к утверждению проекта Правил.

2.2.7. Представление проекта Правил мэру города Южно-Сахалинска.

2.2.8. Обеспечение гласности при подготовке решений по проекту Правил, опубликование результатов публичных слушаний.

2.3. Права Комиссии:

2.3.1. Принимать и отклонять предложения, рекомендации, замечания по вопросам подготовки проекта Правил, в том числе заслушивать на заседаниях Комиссии представителей различных организаций, юридических и физических лиц.

2.3.2. Запрашивать у государственных органов, иных юридических и физических лиц необходимую информацию и материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам.

2.3.3. Привлекать к работе независимых экспертов.

2.3.4. Публиковать отчеты о своей деятельности.

III. Порядок деятельности Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний путем личного участия членов Комиссии на безвозмездной основе.

3.2. Заседания Комиссии:

3.2.1. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины от списочного состава Комиссии.

3.2.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии исходя из требований по соблюдению сроков выполнения и согласования отдельных этапов подготовки проекта Правил.

3.2.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя Комиссии.

3.2.4. Подготовку заседаний Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии.

3.2.5. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем на основании заявлений (предложений), поступивших в Комиссию, и предложений членов Комиссии.

3.2.6. Повестка дня заседания Комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.

3.2.7. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии и рассылается членам Комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до дня заседания Комиссии.

3.2.8. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя или члена Комиссии путем проведения голосования на заседании Комиссии. Дополнительный вопрос считается включенным в повестку заседания Комиссии, если за его включение проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании.

3.2.9. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов за и против голос председателя Комиссии или лица, его заменяющего, является решающим.

3.2.10. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов по теме заседания.

3.3. Председатель Комиссии:

3.3.1. Возглавляет и координирует работу Комиссии.

3.3.2. Распределяет обязанности между членами Комиссии.

3.3.3. Ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания.

3.3.4. Обобщает внесенные замечания, предложения с целью внесения их в протокол.

3.3.5. Снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Комиссии.

3.3.6. Дает поручения членам Комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов).

3.3.7. При необходимости привлекает экспертов для разъяснения вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

3.3.8. Объявляет о созыве внеочередного заседания Комиссии.

3.3.9. Назначает своего заместителя председательствующим на период своего временного отсутствия

3.4. Секретарь Комиссии:

3.4.1. Ведет протокол заседания Комиссии.

3.4.2. Представляет протокол для подписания председательствующему Комиссии в течение трех дней после проведенного заседания.

3.4.3. Осуществляет сбор замечаний и предложений по вопросам, которые находятся в компетенции Комиссии, за три дня до следующего заседания Комиссии представляет их для рассмотрения членам Комиссии.

3.4.4. Извещает всех членов Комиссии о дате внеочередного заседания телефонограммой не менее чем за два дня до начала заседания.

3.5. Члены Комиссии:

3.5.1. Участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии и голосовании.

3.5.2. Высказывают замечания, предложения и дополнения, касающиеся основных положений проекта Правил, в письменном или устном виде.

3.5.3. Высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания.

3.5.4. Своевременно выполняют все поручения председательствующего.

3.6. Рассмотрение Комиссией предложений по подготовке проекта Правил:

3.6.1. Предложения о внесении изменений в проект Правил направляются в Комиссию.

3.6.2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в проект Правил осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении предложений в проект правил или об отклонении предложений с указанием причин отклонений.

Вице-мэр, начальник ДАГУН г. Южно-Сахалинска

И.Н. Копылов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 5 апреля 2010 г. N 621 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 6 мая 2009 г. N 750)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2010 г.

Юрина Геннадия Трифоновича	- вице-мэра по вопросам градостроительства, председателя комиссии;
Ахмезьянова Александра Михайловича	- начальника ДАГУН города Южно-Сахалинска, заместителя председателя комиссии;
Альперовича Романа Викторовича	- депутата городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" (по согласованию);
Борисевич Наталью Геннадьевну	- начальника юридического отдела Главного управления правового и контрольно-ревизионного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска;
Ерофееву Евгению Николаевну	- главного специалиста отдела генерального плана и планировки территории ДАГУН города Южно-Сахалинска, секретаря комиссии;
Кравцова Юрия Владимировича	- заместителя начальника ДАГУН города Южно-Сахалинска по вопросам архитектуры и градостроительства;
Парпура Инну Валерьевну	- главного специалиста отдела генерального плана и планировки территории ДАГУН города Южно-Сахалинска, секретаря комиссии;
Робея Владимира Геннадьевича	- депутата городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" (по согласованию);
Сорокоумову Наталью Евгеньевну	- начальника отдела генерального плана и планировки территории ДАГУН города Южно-Сахалинска.
Гулецкая Наталья Николаевна	- заместитель начальника ДАГУН города Южно-Сахалинска, начальник управления имущественных отношений;
Залпин Андрей Ремуальдович	- генеральный директор ООО Строительно-коммерческая фирма "Сфера (по согласованию);
Кулакова Наталья Анатольевна	- координатор по экологическим проблемам города независимой неполитической региональной общественной организации "Экологическая вахта Сахалина" (по согласованию);
Легейда Наталья Ивановна	- заместитель главного врача ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Сахалинской области" (по согласованию);
Малыхин Борис Александрович	- начальник Южного межрайонного территориального отдела управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Сахалинской области (по согласованию);
Мозолевский Валерий Павлович	- генеральный директор некоммерческого партнерства "Сахалинстрой";
Мусохранова Людмила Алексеевна	- заместитель начальника департамента строительства Сахалинской области, главный архитектор области (по согласованию);
Мязина Ирина Александровна	- начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды управления экономической политики и потребительского рынка комитета экономики администрации города Южно-Сахалинска;

И. о. начальника ДАГУН г. Южно-Сахалинска

Г.А. Каплунова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 5 апреля 2010 г. N 621 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта
Правил землепользования и застройки на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 5 мая 2009 г. N 750)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2010 г.

N п/п	Виды работ	Сроки исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Подготовка, утверждение, рассмотрение Задания на разработку проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	апрель 2009	ДАГУН города Южно-Сахалинска, комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
2.	Организация и проведение конкурса	апрель - июнь 2009	ДАГУН города Южно-Сахалинска, комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", управление по вопросам организации и размещения муниципального заказа Комитета экономики администрации города Южно-Сахалинска
3.	Заключение муниципального контракта по итогам закрытого конкурса	Июль 2009	ДАГУН города Южно-Сахалинска
4.	Организация сбора исходных данных по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и их анализ	июль - август 2009	Проектный институт, ДАГУН города Южно-Сахалинска, комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
5.	Разработка первой редакции проекта Правил землепользования и застройки с учетом материалов генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", иных актуализированных материалов о развитии территорий	Июль - 15 октября 2009	Проектный институт согласно муниципальному контракту, заключенному по итогам конкурса
6.	Рассмотрение проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в первой селекции	октябрь - до 1 ноября 2009	Администрация Сахалинской области, администрация города Южно-Сахалинска, департаменты, управления.
7.	Рассмотрение предложений и замечаний заинтересованных лиц по проекту Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	на весь период разработки проекта и до окончания публичных слушаний	Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
8.	Доработка проекта Правил по результатам рассмотрения первой редакции Проекта. Представление доработанного проекта Правил землепользования и застройки в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки	до 30 ноября 2009	Проектный институт согласно муниципальному контракту, заключенному по итогам конкурса
9.	Принятие решения о направлении на рассмотрение в ДАГУН города Южно-Сахалинска проекта Правил землепользования и застройки, осуществление проверки проекта ДАГУН на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, рассмотрение проекта Правил после доработки и подписание актов приемки	с 1 до 20 декабря 2009	Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", ДАГУН города Южно-Сахалинска
10.	Принятие мэром города решения о проведении публичных слушаний, подготовка проекта постановления мэра города	январь 2010	ДАГУН города Южно-Сахалинска
11.	Организация проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки. Подготовка заключения по результатам публичных слушаний	февраль - март 2010	Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", ДАГУН города Южно-Сахалинска
12.	Внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки по результатам публичных слушаний и рассмотрения предложений заинтересованных лиц	апрель 2010	Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", ДАГУН города Южно-Сахалинска, проектная организация
13.	Представление проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" мэру города	май 2010	Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", ДАГУН города Южно-Сахалинска
14	Принятие решения мэром города о направлении проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на утверждение в городское Собрание. Подготовка проекта постановления мэра города	май 2010	ДАГУН города Южно-Сахалинска
15.	Утверждение проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" городским Собранием городского округа "Город Южно-Сахалинск"	июнь 2010	Городское Собрание городского округа "Город Южно-Сахалинск"
16.	Публикация Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" после утверждения городским Собранием,	июнь 2010	Администрация города Южно-Сахалинска, ДАГУН города Южно-Сахалинска.

Вице-мэр, начальник ДАГУН г. Южно-Сахалинска

И.Н. Копылов

Порядок направления в комиссию по подготовке проекта
Правил Землепользования и застройки на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск" предложений заинтересованных лиц
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 5 мая 2009 г. N 750)

1. С момента опубликования настоящего постановления заинтересованные физические и юридические лица вправе направлять в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия) предложения в проект Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2. Предложения могут быть представлены в письменной или электронной форме. Предложения в письменной форме направляются по почте на имя председателя Комиссии по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32. Предложения в электронной форме направляются на имя председателя Комиссии по электронной почте e-mail: akums@sakhalin.su.

3. Рассмотрению Комиссией подлежат любые предложения заинтересованных лиц, касающиеся вопросов подготовки правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4. Предложения могут содержать любые материалы на бумажных или электронных носителях в объемах, необходимых и достаточных для рассмотрения предложений по существу.

5. Предложения и заявления заинтересованных лиц оформляются в виде обращения на имя председателя Комиссии. В обращении указываются:

- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, контактный телефон;

- для юридических лиц - полное наименование предприятия, организации, юридический адрес, контактный телефон;

- конкретный вопрос, предложение с обоснованием.

6. Полученные материалы возврату не подлежат.

7. Комиссией рассматриваются предложения, поступившие до окончания публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Вице-мэр, начальник ДАГУН г. Южно-Сахалинска

И.Н. Копылов