Постановление Правительства Сахалинской области от 16 мая 2011 г. N 176 "О министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области"

В связи с необходимостью активизации работы по привлечению внебюджетных инвестиций для развития экономики и социальной сферы Сахалинской области, а также в целях реализации задач Сахалинской области по развитию международного, межрегионального сотрудничества, укреплению международного престижа Сахалинской области, на основании статьи 30 Устава Сахалинской области и подпункта 6 пункта 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2010 N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Образовать с 01 июня 2011 года орган исполнительной власти Сахалинской области - министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

2. Передать министерству инвестиций и внешних связей Сахалинской области:

- от аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области - функции по проведению на территории Сахалинской области единой государственной политики в сфере внешних связей и международного сотрудничества, а также по организации и обеспечению пребывания, размещения и работы по программам визитов должностных лиц и делегаций по линии международных и межрегиональных связей;

- от министерства экономического развития Сахалинской области - функции по проведению единой государственной политики в международной, межрегиональной и внешнеэкономической сферах деятельности, в сфере инвестиций, в том числе оказание государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

3. Утвердить Положение о министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области и ввести его в действие с 01 июня 2011 года (прилагается).

4. Установить предельную штатную численность министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области в количестве 25 единиц должностей государственной гражданской службы за счет передачи ему штатной численности от аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в количестве 12 единиц и от министерства экономического развития Сахалинской области в количестве 13 единиц.

5. Уполномочить Карпенко Сергея Александровича, министра экономического развития Сахалинской области:

5.1. подавать в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Сахалинской области заявление о государственной регистрации создаваемого юридического лица;

5.2. подписывать финансовые документы, связанные с образованием министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области;

5.3. утверждать с момента государственной регистрации министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области штатное расписание, вступающее в силу с 01 июня 2011 года, а также проводить организационно-штатные мероприятия в министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области;

5.4. производить необходимые действия по постановке министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области на налоговый учёт;

5.5. открывать лицевые счета министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области и министерстве финансов Сахалинской области.

6. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области:

6.1. до 01 июня 2011 года разработать и внести в установленном порядке проект распоряжения Губернатора Сахалинской области о внесении изменений в предельную численность работников органов исполнительной власти Сахалинской области и аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

6.2. осуществить в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области организационно-штатные мероприятия, связанные с настоящим постановлением;

6.3. до 01 июня 2011 года внести изменения в Положение об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области, вытекающие из настоящего постановления.

7. Министерству экономического развития Сахалинской области (Карпенко С.А.):

7.1. до 01 июня 2011 года внести в Положение о министерстве экономического развития Сахалинской области изменения, вытекающие из настоящего постановления;

7.2. осуществить в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления;

7.3. до 01 июня 2011 года внести изменение в распоряжение Правительства Сахалинской области от 08 июня 2010 года N 390-р "О создании областного автономного учреждения "Сахалинский центр регионального маркетинга" в части наделения полномочиями учредителя областного автономного учреждения "Сахалинский центр регионального маркетинга" министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

8. Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (Бурлакова Л.Г.) до 01 июня 2011 года:

8.1. включить министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области в Реестр объектов областной государственной собственности Сахалинской области;

8.2. осуществить в установленном порядке передачу министерству инвестиций и внешних связей на праве оперативного управления имущества, необходимого для обеспечения его деятельности.

9. Министерству финансов Сахалинской области (Новикова Н.М.):

9.1. внести изменения в показатели бюджетной росписи бюджета Сахалинской области на 2011 год, вытекающие из настоящего постановления;

9.2. определить министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области получателем и главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области.

10. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Хоточкина.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Положение
о министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 16 мая 2011 г. N 176)

1. Общие положения

1.1. Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по вопросам оказания мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, а также международных и межрегиональных связей, внешнеэкономической деятельности.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Сахалинской области и органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, общественными организациями (объединениями), предприятиями и учреждениями, в том числе иностранными.

1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области, а также необходимые для его деятельности иные печати, штампы и бланки.

1.5. Имущество Министерства является государственной собственностью Сахалинской области, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.6. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.

1.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Сахалинской области.

1.8. Сокращенное наименование Министерства - Минвнешинвест области.

1.9. Юридический адрес Министерства: 693011, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.

2. Задачи Министерства

Выработка и реализация государственной региональной политики в сферах:

2.1. инвестиционной деятельности, в том числе по вопросам государственного регулирования инвестиционной деятельности;

2.2. международных связей и внешнеэкономической деятельности;

2.3. межрегионального сотрудничества;

2.4. формирования положительного имиджа Сахалинской области на территории Российской Федерации и за рубежом.

3. Полномочия Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами и в целях развития и осуществления инвестиционной политики, международных связей и межрегионального сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности осуществляет следующие полномочия:

3.1. Проводит мониторинг и осуществляет анализ состояния инвестиционной деятельности Сахалинской области.

3.2. Обеспечивает проведение анализа состояния инвестиционных рисков, инвестиционного потенциала и инвестиционного климата, а также выработку мер по улучшению инвестиционной ситуации в Сахалинской области.

3.3. Обеспечивает проведение экспертных оценок состояния инвестиционной деятельности, получения инвестиционного, финансового и кредитного рейтинга Сахалинской области.

3.4. Формирует предложения Губернатору Сахалинской области, Правительству Сахалинской области по улучшению ситуации в инвестиционной сфере, применению методов и инструментов государственного регулирования инвестиционной деятельности в Сахалинской области.

3.5. Разрабатывает проекты законов Сахалинской области, нормативных правовых актов Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по вопросам активизации и государственного регулирования инвестиционной деятельности.

3.6. Разрабатывает и обеспечивает принятие концепций, стратегии, программ, планов по улучшению инвестиционного климата и осуществлению инвестиционной деятельности в Сахалинской области.

3.7. Разрабатывает государственные программы Сахалинской области, долгосрочные целевые программы Сахалинской области, ведомственные целевые программы Министерства в соответствии с полномочиями Министерства.

3.8. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Сахалинской области по определению "точек роста", формированию инвестиционных площадок и привлечению инвестиций.

3.9. Осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области.

3.10. Осуществляет экспертизу инвестиционных проектов, поступающих в Министерство и Правительство Сахалинской области.

3.11. Формирует и ведет реестры инвестиционных предложений, инвестиционных проектов и инвестиционных площадок.

3.12. Обеспечивает проведение исследований для разработки предпроектной и проектной документации по обоснованию реализации инвестиционных проектов, инициируемых Правительством Сахалинской области.

3.13. Обеспечивает проведение отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки.

3.14. Формирует перечень приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Сахалинской области.

3.15. Обеспечивает предоставление мер поддержки получателям государственной поддержки инвестиционных проектов.

3.16. Ведет реестры получателей государственной поддержки, инвестиционных проектов, реализуемых (реализованных) на принципах государственно-частного партнерства.

3.17. Обеспечивает организационное, информационно-консультационное сопровождение инвестиционных проектов.

3.18. Обеспечивает расширение применения механизмов государственной поддержки (концессионные соглашения, залоговые, страховые фонды, лизинговые и кредитно-финансовые схемы, институты развития и т.п.) на территории Сахалинской области.

3.19. Оказывает содействие авторам инвестиционных предложений и инициаторам проектов по экономическому обоснованию эффективности реализации инвестиционных проектов.

3.20. Участвует в подготовке условий предпроектной и проектной документации, реализации инвестиционных проектов и взаимодействует по указанному вопросу с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3.21. Готовит необходимую информацию для Губернатора Сахалинской области, членов Правительства Сахалинской области в целях обеспечения их участия в работе координационных, совещательных органов, рабочих групп, созданных при государственных органах власти Российской Федерации по вопросам инвестиционной деятельности.

3.22. Обеспечивает работу совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области.

3.23. Обеспечивает проведение информационных кампаний по вопросам инвестиционной деятельности, создание и наполнение сайта "Инвестиционный портал Сахалинской области", информирование потенциальных инвесторов по вопросам привлечения и осуществления инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области.

3.24. Обеспечивает продвижение инвестиционного потенциала Сахалинской области посредством участия в международных и национальных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

3.25. Обеспечивает разработку и своевременную корректировку расходных обязательств Сахалинской области по проведению выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий за счет средств бюджета Сахалинской области.

3.26. Обеспечивает разработку нормативного правового акта Правительства Сахалинской области о распределении бюджетных назначений, выделенных на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на очередной финансовый год.

3.27. Обеспечивает финансирование выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий за счет средств бюджета Сахалинской области, главным распорядителем бюджетных средств по которым определено Министерство.

3.28. Осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Сахалинской области по вопросам выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, формирует сводный отчет, осуществляет оценку результативности проведения мероприятий.

3.29. Обеспечивает деятельность совета по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности при Правительстве Сахалинской области.

3.30. Осуществляет организацию и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в рамках своих полномочий.

3.31. Разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам установления порядка организации приема и работы с делегациями иностранных государств, представителями (отдельными лицами) иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций и организаций иностранных государств в Правительстве Сахалинской области, аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области и областных органах исполнительной власти.

3.32. По поручению Губернатора Сахалинской области или Правительства Сахалинской области направляет своих представителей для участия в переговорах по вопросам социально-экономического сотрудничества с делегациями иностранных государств, представителями иностранных и международных финансово-экономических структур, органов власти, административно-территориальных образований, органов государственной власти Сахалинской области.

3.33. Участвует в проведении на территории Сахалинской области государственной политики в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и приграничного сотрудничества.

3.34. Участвует в установленном порядке в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере международных, внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации.

3.35. Обеспечивает государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации соглашений, договоров об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых от имени Правительства Сахалинской области.

3.36. Осуществляет для Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области подготовку аналитических и информационных материалов о состоянии международного и межрегионального сотрудничества Сахалинской области, а также сбор и систематизацию информации о международных и межрегиональных деловых контактах органов исполнительной власти Сахалинской области.

3.37. Оказывает методическую, консультационную помощь органам исполнительной власти Сахалинской области, администрациям муниципальных образований Сахалинской области, организациям различных форм собственности и индивидуальным предпринимателям по вопросам деятельности Министерства.

3.38. Разрабатывает проекты законов, концепций, программ, планов в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области, правовых актов Правительства Сахалинской области и Губернатора Сахалинской области, а также участвует в реализации федеральных целевых программ, региональных и межрегиональных программ, государственных программ по курируемым направлениям.

3.39. Разрабатывает и организует выполнение основных направлений региональной политики по развитию международных, внешнеэкономических связей и межрегионального сотрудничества Сахалинской области, а также вносит предложения Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области о создании благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности.

3.40. Координирует деятельность органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению ими основных направлений региональной политики по развитию международных, внешнеэкономических связей и межрегионального сотрудничества.

3.41. Осуществляет разработку проектов соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, заключаемых от имени Правительства Сахалинской области, а также обеспечивает их согласование и заключение в установленном порядке.

3.42. Осуществляет анализ реализации заключенных внешнеэкономических и межрегиональных соглашений, а также планов, программ, протоколов по их реализации.

3.43. Осуществляет экспертизу проектов межведомственных соглашений, заключаемых органами исполнительной власти Сахалинской области в сфере международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.44. Осуществляет контроль за выполнением соглашений, заключенных от имени Правительства Сахалинской области с субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств и их административно-территориальными образованиями, а также решений, принятых Правительством Сахалинской области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

3.45. Участвует в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с компетенцией Министерства.

3.46. Осуществляет в пределах своей компетенции переговоры и заключает межведомственные соглашения (договоры) с российскими и зарубежными партнерами по направлениям деятельности Министерства.

3.47. Обеспечивает согласование в Правительстве Сахалинской области и Министерстве иностранных дел Российской Федерации открытия представительств Сахалинской области за рубежом, а также координирует их текущую деятельность.

3.48. Обеспечивает согласование в Правительстве Сахалинской области размещения на территории Сахалинской области иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений.

3.49. Осуществляет взаимодействие с иностранными и российскими дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации и за рубежом, а также с представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.50. Содействует органам исполнительной власти Сахалинской области в организации деловых встреч с иностранными представителями на территории Сахалинской области и за рубежом.

3.51. Осуществляет освещение мероприятий международного и межрегионального характера, в том числе информационное сопровождение официального сайта Министерства, а также подготовку и распространение в сети Интернет информационно-справочного материала о Сахалинской области для российских и зарубежных партнеров.

3.52. Организует работу по подготовке и изданию рекламно-информационной продукции на русском и иностранных языках по направлению деятельности Министерства, способствующей формированию позитивного имиджа Сахалинской области на международной арене.

3.53. По поручению Губернатора Сахалинской области - председателя Правительства Сахалинской области представляет Правительство Сахалинской области в комиссиях, комитетах, рабочих группах, международных и межрегиональных объединениях, созданных на постоянной основе в целях реализации соглашений и программ международного сотрудничества на региональном уровне (Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА), Постоянная смешанная комиссия по экономическому сотрудничеству между дальневосточными регионами России и префектурой Хоккайдо (Япония) (ПСК), Российско-Американское Тихоокеанское Партнерство (РАТОП), Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье" и другие).

3.54. Осуществляет учет и оперативное использование соглашений и договоров, заключенных от имени Правительства Сахалинской области с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также субъектами иностранных федеративных государств и их административно-территориальными образованиями.

3.55. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы постоянно действующей комиссии по организации и проведению безвизовых поездок жителей Курильского и Южно-Курильского районов и подданных Японии, а также подготовку и проведение во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации ежегодных консультаций с Японией.

3.56. Осуществляет мониторинг и проводит анализ международных и внешнеэкономических связей, а также межрегионального сотрудничества Сахалинской области.

3.57. Осуществляет анализ товарных рынков, направлений развития экономики, изменения политической ситуации иностранных государств для формирования направлений развития внешнеэкономической деятельности Сахалинской области.

3.58. Определяет приоритетные направления внешнеэкономической политики Сахалинской области и межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации.

3.59. Разрабатывает прогнозы развития внешнеэкономической деятельности Сахалинской области.

3.60. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательства в сфере международных, внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации.

3.61. Выступает организатором визитов Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области в иностранные государства и субъекты Российской Федерации.

3.62. Обеспечивает организационное сопровождение официальной переписки Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области с субъектами иностранных государств.

3.63. Осуществляет подготовку аналитических материалов Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области к проведению международных официальных встреч.

3.64. Осуществляет организационно-техническое сопровождение Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области в официальных визитах на международном уровне.

3.65. Исполняет функции организаторов по проведению протокольного обеспечения приема зарубежных делегаций и организации визитов правительственных делегаций Сахалинской области за рубеж и в субъекты Российской Федерации с участием Губернатора Сахалинской области и членов Правительства Сахалинской области.

3.66. Организует с соблюдением единой протокольной практики Российской Федерации и норм международного протокола проведение мероприятий в рамках визитов официальных делегаций, прибывающих в Сахалинскую область, в том числе иностранных, а также визитов официальных делегаций Сахалинской области в другие регионы Российской Федерации и за рубеж.

3.67. Обеспечивает проведение протокольных мероприятий в связи со знаменательными датами и важными событиями в странах, с которыми осуществляются международные связи Сахалинской области.

3.68. Оказывает консультационно-информационное содействие хозяйствующим субъектам в поиске потенциальных партнеров и контрагентов.

3.69. Разрабатывает предложения и осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по развитию приграничного сотрудничества.

3.70. Разрабатывает предложения и осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по вопросам функционирования и развития пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Сахалинской области, в том числе по вопросам установления пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

3.71. Исполняет организационную работу по оформлению приглашений иностранных граждан в Российскую Федерацию лицам, приглашаемым Губернатором Сахалинской области и Правительством Сахалинской области.

3.72. Готовит ответы на обращения граждан, организаций по вопросам инвестиционной, международной, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности.

3.73. Организует работу по заключению Исполнительного соглашения между Правительством Сахалинской области и Генеральным консульством Японии в г. Южно-Сахалинске о предоставлении Правительством Японии безвозмездного технического содействия и порядке его использования, ежегодно заключаемого в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов, подписанного 21 февраля 1998 года.

3.74. Оказывает содействие в деятельности Японского центра на Сахалине, представительства губернаторства Хоккайдо на Сахалине, представительства мэрии г. Вакканай в г. Южно-Сахалинске.

3.75. Содействует муниципальным образованиям в поддержании и развитии побратимских и дружественных связей между населенными пунктами Сахалинской области и Японии, а также организует подготовку и проведение ежегодных встреч граждан, представителей дружественных и породненных городов Сахалинской области и Хоккайдо.

3.76. Осуществляет организационное и информационное продвижение инвестиционных проектов, сформированных Правительством Сахалинской области и признанных приоритетными для реализации с участием стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

3.77. Осуществляет подготовку предложений и организует участие представителей Сахалинской области в заседании Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при Министерстве иностранных дел Российской Федерации и заседаниях рабочих групп совета.

3.78. Осуществляет подготовку проектов распорядительных актов Правительства Сахалинской области по вопросам выезда в служебные командировки за границу лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, включая содействие оформлению лиц, выезжающих за рубеж в составе официальной делегации Сахалинской области, а также подготовку документов для оформления заграничных паспортов в рамках договора с представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске.

3.79. Участвует и координирует деятельность иных органов исполнительной власти Сахалинской области в создании организаций для реализации инвестиционных проектов.

3.80. Содействует развитию экспорта продукции, произведенной (добытой) на территории Сахалинской области посредством участия в выставках, ярмарках, конференциях, проводимых на территории иностранных государств, а также посредством применения мер государственной поддержки и содействия в реализации инвестиционных проектов, направленных на создание мощностей по глубокой переработке ресурсов, добываемых на территории Сахалинской области.

3.81. Осуществляет функции по представлению интересов Правительства Сахалинской области в органах управления (наблюдательных советах, рабочих группах наблюдательных советов, советах директоров) коммерческих и некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность в сфере реализации инвестиционных проектов.

3.82. Разрабатывает и утверждает методики и методические рекомендации по предметам ведения Министерства.

3.83. Представляет в установленном порядке интересы Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Сахалинской области и организациях.

3.84. Осуществляет в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, полномочия государственного заказчика Сахалинской области.

3.85. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Сахалинской области.

3.86. Утверждает положения о награждении грамотами и благодарностями Министерства.

3.87. Участвует в соответствии с компетенцией Министерства в создании и координации информационных систем, информационных ресурсов, банка данных, сетей связи и информационных технологий.

3.88. Осуществляет мобилизационную подготовку Министерства.

3.89. Участвует в формировании мобилизационного плана экономики Сахалинской области и подготовке предложений по определению мобилизационных заданий предприятиям и организациям Сахалинской области, независимо от форм собственности.

3.90. Проводит работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве.

3.91. Обеспечивает соблюдение в Министерстве законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.

3.92. Обеспечивает выполнение федерального законодательства, нормативных правовых актов Сахалинской области по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.93. Участвует в разработке и исполнении на территории Сахалинской области государственных научно-технических и иных программ, федеральных и межгосударственных целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.94. Выполняет функции учредителя государственных учреждений, созданных на базе государственного имущества Сахалинской области в случаях, установленных Правительством Сахалинской области.

3.95. Координирует и контролирует деятельность государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.

3.96. Разрабатывает и утверждает формы отчетов о деятельности подведомственных государственных учреждений и об использовании закрепленного за ним имущества в случаях, установленных федеральным законодательством.

3.97. Организует и проводит аттестацию руководителей государственных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции учредителя.

3.98. Осуществляет финансовое обеспечение подведомственных государственных учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Сахалинской области, а также осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств.

3.99. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых Министерство выполняет функции учредителя.

3.10. Участвует в формировании проекта закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области в части расходов по государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществления внешнеэкономического, межрегионального и международного сотрудничества, в том числе проведения выставочно-ярмарочных мероприятий.

3.10.1. Осуществляет ведение бухгалтерского учета и отчетности, в установленном правовыми актами порядке осуществляет бухгалтерскую и статистическую отчетность.

3.10.2. Реализует в пределах своей компетенции мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3.10.3. Осуществляет установленные законодательством меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.

4. Права Министерства

4.1. Запрашивать и получать в установленном нормативными правовыми актами порядке от исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Сахалинской области, юридических и физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Министерство, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, организациям и должностным лицам.

4.2. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы Правительства Сахалинской области, заполнять банк данных автоматизированной информационной системы информацией, необходимой для решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.

4.3. Привлекать в установленном порядке к разработке программ, проектов и прогнозов, экономической экспертизе и консультациям научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие организации и учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.

4.4. Сотрудничать со средствами массовой информации.

4.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии, иные коллегиальные совещательные органы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, других органов и организаций, экспертов и специалистов, представителей общественности.

5. Организация деятельности

5.1. Положение о Министерстве утверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Структура Министерства утверждается Губернатором Сахалинской области.

5.3. Штатное расписание Министерства утверждается распоряжением министра инвестиций и внешних связей Сахалинской области в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда Министерства.

5.4. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области в установленном порядке.

5.5. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.

5.6. Министр может иметь заместителей.

5.7. Министр:

5.7.1. осуществляет непосредственное руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

5.7.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в органах государственной власти, в судебных и правоохранительных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

5.7.3. заключает в пределах бюджетных ассигнований государственные контракты (договоры), подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

5.7.4. дает указания в пределах полномочий Министерства, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства, а также организует контроль за их исполнением;

5.7.5. осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) Министерства;

5.7.6. распределяет обязанности между своими заместителями и иными государственными гражданскими служащими, находящимися у него в непосредственном подчинении;

5.7.7. утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;

5.7.8. утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, а также рассматривает и утверждает смету доходов и расходов подведомственных учреждений;

5.7.9. утверждает планы, отчеты о работе Министерства;

5.7.10. руководит деятельностью мобилизационных органов (мобилизационных работников) и несет персональную ответственность за выполнение мобилизационных заданий и за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения;

5.7.11. обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с законодательством;

5.7.12. издает правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Министерства:

- носящие нормативный характер - в виде приказов;

- не носящие нормативный характер - в виде распоряжений.

5.7.13. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве.

5.8. Государственные гражданские служащие и иные работники Министерства в целях реализации своих прав и исполнения должностных обязанностей пользуются в установленном порядке закрепленными за Министерством служебными помещениями, автотранспортом, средствами связи, компьютерной, копировальной и иной оргтехникой, системами передачи информации (включая сеть Интернет и локальные компьютерные сети), а также иным имуществом Министерства.

6. Ответственность

6.1. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовых актов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Министерство как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Государственные гражданские служащие Министерства за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.