12 июля 2010 г.
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг (функций), в соответствии с Концепцией единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Создать Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями (далее - Региональный реестр).
2. Создать Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской области (далее - Портал).
3. Определить, что региональные государственные информационные системы Сахалинской области (далее - РГИС) содержат в своем составе Региональный реестр и Портал.
4. Обеспечить размещение в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр) сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями.
5. Определить аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области уполномоченным органом по осуществлению информационного взаимодействия:
- с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению информационного ресурса Сводного реестра для размещения в нем сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях);
- с органами исполнительной власти Сахалинской области и муниципальными образованиями Сахалинской области по ведению информационного ресурса Регионального реестра для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Региональном реестре.
6. Определить аналитическое управление аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (В.П. Бида) уполномоченным органом по ведению Регионального реестра.
7. Уполномоченному органу по ведению Регионального реестра обеспечить:
7.1. контроль за размещением сведений о предоставляемых государственных и муниципальных услугах (функциях) в Региональном реестре;
7.2. предоставление сведений из Регионального реестра в Сводный реестр;
7.3. назначение должностных лиц, ответственных за размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Сводном реестре, и организовать получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи;
7.4. информационное взаимодействие с органами исполнительной власти Сахалинской области и муниципальными образованиями Сахалинской области.
8. Определить министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области (В.Д. Дегтярёв) оператором РГИС.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 12 июля 2010 г. N 334 в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения
9. Оператору РГИС обеспечить:
9.1. назначение должностных лиц, ответственных за размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Сводном реестре, и организовать получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи;
9.2. в срок до 15 августа 2010 года органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области специализированным программным приложением, предназначенным для ввода и корректировки данных Регионального реестра, - автоматизированным рабочим местом (далее - АРМ Реестра);
9.3. в срок до 15 августа 2010 года уполномоченный орган по ведению Регионального реестра АРМ Реестра и доступом к Региональному реестру;
9.4. организацию обучения специалистов органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений работе с АРМ Реестра и предоставить доступ для размещения сведений о государственных услугах (функциях) в Региональном реестре;
9.5. в срок до 01 июля 2010 года обеспечить органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области сертификатами ключей подписей и средствами электронной цифровой подписи или иными средствами идентификации должностных лиц.
10. Утвердить Правила размещения в региональных государственных информационных системах Сахалинской области сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями (прилагаются).
11. Установить, что:
11.1. финансирование расходов органов исполнительной власти Сахалинской области, связанных с размещением сведений о государственных услугах (функциях) в Региональном реестре, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на текущее финансирование деятельности этих органов исполнительной власти Сахалинской области;
11.2. финансирование расходов, связанных с обеспечением функционирования РГИС, Портала, обслуживанием Регионального реестра, обменом данными с нижестоящими реестрами, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на текущее финансирование деятельности министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области;
11.3. финансирование расходов, связанных с ведением Регионального реестра, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на текущее финансирование деятельности аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 12 июля 2010 г. N 334 в пункт 12 настоящего постановления внесены изменения
12. Органам исполнительной власти Сахалинской области:
12.1. до 15 августа 2010 года организовать получение назначенными ответственными должностными лицами в министерстве транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи или иных средств идентификации должностных лиц;
12.2. до 01 октября 2010 года принять меры по обеспечению размещения в Региональном реестре сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области и подведомственными им учреждениями.
13. Утвердить примерную форму соглашения между уполномоченным органом по осуществлению информационного взаимодействия и муниципальным образованием Сахалинской области о взаимодействии по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях) в Региональном реестре (далее - Соглашение) (прилагается).
14. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области:
14.1. заключить Соглашение в соответствии с примерной формой, утвержденной пунктом 13 настоящего постановления;
14.2. организовать получение назначенными ответственными должностными лицами в министерстве транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи или иных средств идентификации;
14.3. принять меры по обеспечению размещения в Региональном реестре сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и подведомственными им учреждениями.
15. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П. Вильямова и заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Г.А. Иванова.
Губернатор Сахалинской области |
А.В. Хорошавин |
Правила
размещения в региональных государственных информационных системах
Сахалинской области сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований
Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 24 июня 2010 г. N 303)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями (далее - сведения об услугах (функциях)) для их размещения в региональных государственных информационных системах Сахалинской области (далее - РГИС), к которым относятся Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - Портал) и Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями (далее - Региональный реестр).
1.2. Формирование сведений об услугах (функциях) для размещения в Региональном реестре осуществляют органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственные им учреждения, предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции).
1.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области по договоренности с органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и на основании предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области информации могут осуществлять формирование сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
1.4. Органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственные им учреждения, осуществляющие формирование сведений об услугах (функциях) и размещающие их в Региональном реестре, являются участниками информационного взаимодействия.
1.5. Состав сведений об услугах (функциях) для размещения в Региональном реестре определяется согласно приложениям N 1 и 2 к настоящим Правилам в зависимости от того, утверждены или не утверждены административные регламенты предоставления соответствующих услуг (исполнения функций).
1.6. Сведения об услугах (функциях), предоставленные участниками информационного взаимодействия для размещения в Региональном реестре и размещенные в нем, образуют информационный ресурс Регионального реестра.
1.7. Участники информационного взаимодействия используют для работы с Региональным реестром специализированное программное приложение, предназначенное для ввода и корректировки данных Регионального реестра, - автоматизированное рабочее место (далее - АРМ Реестра).
2. Принципы и механизмы функционирования РГИС и участники
информационного взаимодействия
2.1. Для обеспечения создания и функционирования РГИС организуется информационное взаимодействие органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений.
2.2. Уполномоченный орган по ведению Регионального реестра выполняет следующие функции:
- ведение информационного ресурса Регионального реестра, представляющее собой проверку содержания сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями, на предмет соответствия этих сведений предъявляемым к ним требованиям;
- выработка методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм Регионального реестра сведениями об услугах (функциях);
- мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре.
2.3. Оператор РГИС выполняет следующие функции:
- осуществляет в соответствии с настоящими Правилами размещение сведений об услугах (функциях) на Портале;
- обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к информационному ресурсу, содержащемуся на Портале, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- участвует в разработке Уполномоченным органом по ведению Регионального реестра методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм Регионального реестра;
- обеспечивает защиту информации, размещаемой в элементах РГИС, от несанкционированного изменения;
- организует регламентированный доступ ответственных лиц к Региональному реестру для размещения сведений об услугах (функциях) и обеспечивает участников информационного взаимодействия методической и организационной поддержкой;
- обеспечивает фиксирование и осуществляет хранение сведений о фактах доступа к Региональному реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших размещение сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре;
- обеспечивает сертификатами ключей подписей или иными средствами идентификации ответственных лиц - участников информационного взаимодействия.
3. Размещение сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре
3.1. Уполномоченные структурные подразделения (сотрудники) участников информационного взаимодействия размещают сведения об услугах (функциях) с помощью АРМ Реестра в Региональном реестре непосредственно.
Сведения об услугах (функциях), размещаемые в Региональном реестре, должны быть полными и достоверными.
3.2. В Региональном реестре размещаются сведения об услугах (функциях) теми органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями, которые осуществляют предоставление соответствующих услуг (исполнение функций).
В случае если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько органов исполнительной власти Сахалинской области, то размещение в Региональном реестре сведений об услугах (функциях) осуществляет орган исполнительной власти Сахалинской области, который предоставляет заинтересованному гражданину или организации итоговый результат услуги.
3.3. Размещение сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре осуществляется в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих (изменяющих) орган, на который возложено предоставление соответствующей услуги (исполнение функции), и (или) порядок предоставления услуги (исполнения функции).
Размещение сведений об услугах (функциях) осуществляется путем заполнения электронных форм Регионального реестра с помощью АРМ Реестра. Сведения об услугах (функциях) заверяются электронной цифровой подписью или считаются заверенными автоматически при другом способе идентификации лица, разместившего эти сведения.
3.4. Для выполнения операций по заполнению электронных форм Регионального реестра участниками информационного взаимодействия назначаются лица, ответственные за размещение в Региональном реестре сведений об услугах (функциях) (далее - ответственные лица участников информационного взаимодействия), которым в порядке, установленном разделом 6 настоящих Правил, выдаются сертификаты ключей подписей, средства электронной цифровой подписи или иные средства идентификации.
3.5. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), размещенные в Региональном реестре, и исключение сведений из него осуществляются в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре.
3.6. Руководители и ответственные лица участников информационного взаимодействия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), размещаемых в Региональном реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
4. Ведение Регионального реестра
4.1. Услуге (функции), сведения о которой размещаются в Региональном реестре, присваивается реестровый номер, правила формирования которого определяются Уполномоченным органом по ведению Регионального реестра.
Помимо указанных в пункте 1.5 настоящих Правил сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре размещаются также следующие сведения:
- реестровый номер услуги (функции) и дата размещения сведений о ней;
- дата и основания внесения изменений в сведения об услуге (функции), содержащиеся в Региональном реестре.
4.2. Сведения об услугах (функциях), размещаемые участниками информационного взаимодействия в Региональном реестре, проверяются Уполномоченным органом по ведению Регионального реестра на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги (исполнение государственной функции), а также на полноту и правильность заполнения полей электронных форм Регионального реестра.
Сведения об услугах (функциях), предоставление (исполнение) которых регламентируется утвержденными нормативными правовыми актами в форме административных регламентов, проверяются в течение 7 календарных дней со дня их предоставления, в остальных случаях - в течение 15 календарных дней.
4.3. Если по результатам проверки, указанной в пункте 4.2 настоящих Правил, нарушений не выявлено, сведения об услугах (функциях) подписываются электронной цифровой подписью ответственного лица Уполномоченного органа по ведению Регионального реестра и регистрируются в Региональном реестре.
4.4. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 4.2 настоящих Правил, выявлены нарушения, то сведения об услугах (функциях) в Региональном реестре не размещаются, а Уполномоченный орган по ведению Регионального реестра направляет участнику информационного взаимодействия в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении.
4.5. Исключение сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра осуществляется тем участником информационного взаимодействия, который осуществил их размещение в Региональном реестре.
Уполномоченный орган по ведению Регионального реестра в течение 5 календарных дней со дня обнаружения сведений, подлежащих исключению из Регионального реестра, направляет соответствующему участнику информационного взаимодействия в форме электронного документа уведомление о необходимости исключения сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра.
4.6. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра являются следующие обстоятельства:
- вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, которыми упразднено предоставление государственной или муниципальной услуги или исполнение государственной или муниципальной функции;
- несоответствие сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре, требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения об услугах (функциях).
4.7. Предоставление размещенных в Региональном реестре сведений об услугах (функциях) по запросам заинтересованных лиц, органов и организаций осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом по осуществлению информационного взаимодействия.
5. Размещение сведений на Портале
5.1. Предоставление сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре, на Портале осуществляется в электронном виде.
Состав сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре, подлежащих размещению на Портале, определяется согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
5.2. Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - оператор РГИС) осуществляет размещение сведений об услугах (функциях), проверенных и подписанных электронно-цифровой подписью уполномоченного сотрудника Уполномоченного органа по ведению Регионального реестра и находящихся в Региональном реестре, на Портале в течение 1 рабочего дня со дня их размещения и подписания уполномоченным сотрудником Уполномоченного органа по ведению Регионального реестра в Региональном реестре.
5.3. Помимо сведений об услугах (функциях), размещенных в Региональном реестре и подлежащих обязательному размещению на Портале, оператор РГИС вправе разместить на Портале дополнительные сведения.
Состав дополнительных сведений определяется оператором РГИС по согласованию с Уполномоченным органом по ведению Регионального реестра.
5.4. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), размещенные на Портале, осуществляется в порядке, установленном для их размещения на Портале.
6. Обеспечение ответственных лиц участников информационного
взаимодействия и ответственных лиц органов местного самоуправления
сертификатами ключей подписей и средствами электронной цифровой подписи
6.1. Сертификаты ключей подписей или иные средства идентификации выдаются ответственным лицам участников информационного взаимодействия оператором РГИС.
6.2. В случае возникновения обстоятельств, не позволяющих ответственному лицу участника информационного взаимодействия правомерно использовать электронную цифровую подпись, средства электронной цифровой подписи или иные средства идентификации для размещения в Региональном реестре сведений об услугах (функциях), участники информационного взаимодействия, чьими сотрудниками являются указанные ответственные лица, в течение 1 календарного дня со дня наступления таких обстоятельств обязаны уведомить об этих обстоятельствах оператора РГИС и Уполномоченный орган по ведению Регионального реестра.
Приложение N 1
к Правилам размещения в региональных государственных информационных
системах Сахалинской области сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях), предоставляемых органами исполнительной власти
Сахалинской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области, а также
подведомственными им учреждениями,
утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области
от 24 июня 2010 г. N 303
Перечень
сведений о государственной или муниципальной услуге (функции),
в отношении которой утвержден административный регламент
предоставления услуги (исполнения функции)
1. Наименование услуги (функции).
2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственного им учреждения, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).
3. Наименование органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция).
4. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования.
5. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).
6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
7. Места информирования о правилах предоставления услуги.
8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции).
9. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги.
10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.
12. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти Сахалинской области, органом местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями при предоставлении услуги (исполнении функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
13. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.
14. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.
15. Текст административного регламента.
16. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.
17. Сведения о периоде действия административного регламента (если срок действия административного регламента ограничен либо административный регламент прекратил действие).
18. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены.
19. Дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.
20. Дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).
21. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти Сахалинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственное им учреждение для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).
22. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы Регионального реестра соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в Региональном реестре, адреса их электронной почты, телефоны.
Приложение N 2
к Правилам размещения в региональных государственных информационных
системах Сахалинской области сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях), предоставляемых органами исполнительной власти
Сахалинской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области, а также
подведомственными им учреждениями,
утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области
от 24 июня 2010 г. N 303
Перечень
сведений о государственной или муниципальной услуге (функции),
в отношении которой не утвержден административный регламент
предоставления услуги (исполнения функции)
1. Наименование услуги (функции).
2. Услуги, предоставляемые в рамках исполнения функции (для функции), либо функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга (для услуги).
3. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственного им учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию).
4. Наименование органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга.
5. Наименования регулирующих предоставление услуги (исполнение функции) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
6. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).
7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.
8. Места информирования о правилах предоставления услуги.
9. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции).
10. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги.
11. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.
13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти Сахалинской области, органом местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственным им учреждением при предоставлении услуги (исполнении функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
14. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственных им учреждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.
15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти Сахалинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственное им учреждение в целях получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).
16. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.
17. Сведения о подготовке проекта административного регламента органом исполнительной власти Сахалинской области, органом местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями.
18*. Текст проекта административного регламента.
19*. Сведения о размещении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на официальном сайте органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственного им учреждения, разрабатывающего проект административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
20*. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) предложений от заинтересованных организаций и граждан на проект административного регламента.
21*. Сведения о направлении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на независимую экспертизу.
22*. Сведения о периоде приема заключений по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.
23*. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) заключения по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.
24*. Текст вывода независимой экспертизы проекта административного регламента.
25*. Сведения о направлении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента в комиссию по проведению административной реформы в Сахалинской области на согласование.
26*. Сведения о рассмотрении проекта административного регламента комиссией по проведению административной реформы в Сахалинской области и комиссиями по проведению административной реформы в муниципальных образованиях Сахалинской области (об отказе в согласовании) (с указанием даты и реквизитов документа) (протокол).
27*. Текст решения комиссии по проведению административной реформы в Сахалинской области и комиссий по проведению административной реформы в муниципальных образованиях Сахалинской области по результатам рассмотрения проекта административного регламента.
28*. Наименование и реквизиты приказа об утверждении административного регламента уполномоченным должностным лицом.
29*. Дата принятия административного регламента.
30*. Дата официального опубликования административного регламента.
31*. Дата вступления в силу опубликованного административного регламента.
32*. Сведения о размещении на официальном сайте органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования, а также подведомственного им учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденного административного регламента.
33*. Результаты анализа практики применения административного регламента.
34*. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы Регионального реестра соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном Региональном реестре, адреса их электронной почты, телефоны.
Примечание:
* Сведения по указанным пунктам предоставляются по мере выполнения соответствующих мероприятий.
Приложение N 3
к Правилам размещения в региональных государственных информационных
системах Сахалинской области сведений о государственных и муниципальных
услугах (функциях), предоставляемых органами исполнительной власти
Сахалинской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области, а также
подведомственными им учреждениями,
утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области
от 24 июня 2010 г. N 303
Перечень
сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях),
содержащихся в региональных государственных информационных
системах Сахалинской области
1. Реестровый номер услуги.
2. Наименование услуги.
3. Функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга.
4. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственного им учреждения, предоставляющего услугу.
5. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.
6. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
7. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе.
8. Результат предоставления услуги.
9. Сроки предоставления услуги.
10. Основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении.
11. Информация о месте предоставления услуги.
12. Сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги.
13. Контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственного им учреждения, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги).
14. Адрес официального сайта органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственного им учреждения, ответственного за предоставление услуги.
15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, а также подведомственное им учреждение для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).
Форма
утверждена постановлением Правительства Сахалинской области
от 24 июня 2010 г. N 303
Примерная форма Соглашения
Соглашение
между Уполномоченным органом по осуществлению информационного
взаимодействия и муниципальным образованием Сахалинской области о
взаимодействии по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях)
в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых
органами исполнительной власти сахалинской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также
подведомственными им учреждениями
г. _____________ "___" _____________ 20____ года
Уполномоченный орган по осуществлению информационного взаимодействия в
лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании_______________________________________________,
(наименование документа)
с одной стороны, и администрация муниципального образования _____________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее - Администрация), в лице _________________________________________
(наименование должности)
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава муниципального образования
________________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
с другой стороны, вместе в дальнейшем именуемые - Стороны, заключили
настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом Соглашения является определение порядка взаимодействия Сторон по
размещению сведений о муниципальных услугах (функциях) (далее - услуги
(функции)), а также сведений об исполнителе услуги в Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами испол-
нительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными
им учреждениями (далее - Региональный реестр).
2. Полномочия и обязательства Сторон
2.1. Уполномоченный орган по осуществлению информационного взаимодействия:
2.1.1. Определяет состав сведений об услугах (функциях) для размещения в
Региональном реестре.
2.1.2. Осуществляет установку специализированного программного приложения,
предназначенного для ввода и корректировки данных Регионального реестра,
- автоматизированного рабочего места (далее - АРМ Реестра) на рабочее
место ответственного исполнителя в Администрации.
2.1.3. Обеспечивает обучение лиц, определенных Администрацией в качестве
ответственных за размещение сведений об услугах в Региональном реестре.
2.1.4. Обеспечивает в рабочие часы, установленные в Администрации, доступ
к Региональному реестру, расположенному на серверном оборудовании
Уполномоченного органа по осуществлению информационного взаимодействия.
2.1.5. Своевременно направляет в Администрацию обновления АРМ Реестра.
2.1.6. Доводит до Администрации методические рекомендации о порядке
заполнения Регионального реестра и предоставляет методическую помощь по
заполнению Регионального реестра.
2.1.7. В случае если распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.12.2009 N 1993-р ответственными исполнителями услуги определены
органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и
Администрация и/или муниципальные учреждения, содержание сведений об
услуге, направляемых в Региональный реестр, определяется совместно с
соответствующим органом исполнительной власти Сахалинской области и/или
Администрацией.
2.1.8. Осуществляет проверку сведений об услугах и/или исполнителях
услуг, введенных Администрацией в Региональный реестр с использованием
АРМ Реестра, ответственным исполнителем.
2.1.9. Осуществляет проверку сведений об услугах (функциях) и/или
исполнителях услуг на соответствие нормативным правовым актам,
регулирующим предоставление услуги (функции), на полноту и правильность
заполнения полей электронных форм Регионального реестра в течение 7
календарных дней со дня их представления при наличии утвержденного
административного регламента об оказании услуги, в остальных случаях - в
течение 15 календарных дней.
2.1.10. В случае несоответствия сведений нормативным правовым актам,
выявленного в результате проверки, указанной в пункте 2.1.8 настоящего
Соглашения, направляет средствами АРМ Реестра сведения о муниципальных
услугах (функциях) и/или исполнителях услуг в Администрацию на доработку
с уведомлением о допущенных нарушениях.
2.1.11. В случае отсутствия нарушений направляет средствами АРМ Реестра
сведения об услугах (функциях) и/или исполнителях услуг в Региональный
реестр согласно порядку, утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области "О создании Реестра и Портала государственных и
муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, предоставляемых
органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также
подведомственными им учреждениями" (далее - Порядок).
2.1.12. Руководители и должностные лица осуществляют контроль за
соблюдением Порядка и сроков размещения сведений об услугах (функциях)
и/или исполнителях услуг, размещаемых в Региональном реестре.
2.2. Администрация:
2.2.1. Определяет ответственных должностных лиц за обеспечение создания
реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного
самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также
подведомственными им учреждениями, его ведение и передачу информации в
Региональный реестр.
2.2.2. Определяет ответственных должностных лиц за обеспечение перехода
на предоставление муниципальных услуг (функций) предоставляемых органами
местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и
подведомственными им учреждениями в электронном виде.
2.2.3. Обеспечивает ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представление сведений о муниципальных услугах
(функциях), предоставляемых органами местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области и подведомственными им
учреждениями в Уполномоченный орган по осуществлению информационного
взаимодействия.
2.2.4. Представляет сведения о должностных лицах, ответственных за
обеспечение перехода на предоставление муниципальных услуг (функций)
органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской
области и подведомственными им учреждениями в электронном виде, а также
за размещение сведений об услугах (функциях) и/или исполнителях услуг в
Региональном реестре.
2.2.5. Определяет место установки АРМ Реестра и организует обучение лиц,
ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) и/или
исполнителях услуг в Региональном реестре.
2.2.6. Осуществляет формирование сведений об услугах (функциях) и/или
исполнителях услуг в соответствии с перечнями сведений, определенных в
Правилах размещения в региональных государственных информационных
системам Сахалинской области сведений об услугах (функциях),
предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской
области, а также подведомственными им учреждениями.
2.2.7. Направляет на проверку средствами АРМ Реестра подготовленные к
размещению сведения об услугах и/или исполнителях услуг, ответственными
исполнителями которых определены Администрация и/или подведомственные
учреждения, в Уполномоченный орган по осуществлению информационного
взаимодействия.
2.2.8. Размещает в Региональном реестре сведения о муниципальных услугах
(функциях) и/или исполнителях услуг в течение 10 календарных дней с даты
вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего полномочиями
по предоставлению муниципальной услуги (исполнению муниципальной функции)
или изменяющего полномочия по предоставлению муниципальной услуги
(исполнению муниципальной функции).
2.2.9. Обеспечивает полноту и достоверность сведений об услугах
(функциях) и/или исполнителях услуг, размещаемых в Региональном реестре,
а также соблюдение порядка и сроков их размещения.
2.2.10. В случае несоответствия сведений нормативным правовым актам,
выявленного в результате проверки, указанной в пункте 2.1.8 настоящего
Соглашения, Администрация и/или подведомственное учреждение осуществляет
доработку сведений о муниципальных услугах (функциях). После доработки
Администрация направляет средствами АРМ Реестра сведения на повторное
согласование.
2.2.11. В случае изменения ответственных лиц, осуществляющих размещение
сведений о муниципальных услугах (функциях) и/или исполнителях услуг в
Региональном реестре, в течение 3 календарных дней сообщает уточненные
данные в Уполномоченный орган по осуществлению информационного
взаимодействия в целях изменения регистрационных данных ответственного
лица и получения обновленных сертификатов ключей подписей, средств
электронной цифровой подписи или иных средств идентификации.
2.2.12. Исключает сведения о муниципальных услугах (функциях) и/или
исполнителях услуг из Регионального реестра в течение 1 рабочего дня с
даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего
полномочия по предоставлению муниципальной услуги (исполнению
муниципальной функции).
2.2.13. Основаниями для исключения сведений о муниципальных услугах
(функциях) и/или исполнителях услуг из Регионального реестра являются:
- вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области, нормативных правовых актов представительных органов
муниципального образования, которыми упразднено предоставление
муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции);
- несоответствие сведений о муниципальных услугах (функциях),
размещенных в Региональном реестре, требованиям, установленным настоящим
Соглашением, при условии, что это несоответствие не может быть устранено
путем внесения изменений в сведения о государственных (муниципальных)
услугах (функциях).
3. Ответственность сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по
Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Изменения настоящего Соглашения осуществляются по соглашению Сторон
в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые
являются его неотъемлемой частью.
4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
заканчивает свое действие 31 декабря 2014 года. Если ни одна из сторон не
заявит о прекращении Соглашения после того, как срок его действия
закончится, то Соглашение будет продлено на один год на тех же условиях,
что и раньше.
4.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую
силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
4.4. В случае невыполнения отдельных пунктов настоящего Соглашения
Стороны устанавливают причины невыполнения и принимают меры по их
устранению.
5. Реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган по осуществлению Администрация:
информационного взаимодействия:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 июня 2010 г. N 303 "О создании Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями"
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 14 июля 2010 г. N 128
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 декабря 2022 г. N 582
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 апреля 2021 г. N 152
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 декабря 2018 г. N 583
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2015 г. N 331
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 июня 2015 г. N 186
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 марта 2015 г. N 80
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 декабря 2014 г. N 606
Постановление Правительства Сахалинской области от 11 января 2013 г. N 1
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2011 г. N 577
Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2011 г. N 272
Постановление Правительства Сахалинской области от 12 июля 2010 г. N 334