Постановление Правительства Сахалинской области от 5 марта 2011 г. N 67 "Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2011 г.

В соответствии со статьей 11 Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 116-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год" и областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В. Хоточкина.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Правила
предоставления субсидий в 2011 году на возмещение
части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке
и повышению квалификации сотрудников субъектов малого
и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 марта 2011 г. N 67)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2011 г.

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 11 Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 116-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год" и в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па, и определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников за счет средств областного бюджета, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета (далее - Субсидии), субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты).

В настоящих Правилах:

- под профессиональной переподготовкой понимается получение специалистами дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности. После ее прохождения выдается диплом государственного образца. Профессиональная переподготовка также может быть направлена на расширение квалификации специалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальным условиям и ведения новой профессиональной деятельности;

- под повышением квалификации понимается обучение специалистов, которое проводится не реже чем один раз в пять лет и направлено на обновление теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач;

- под образовательными услугами понимаются услуги, оказываемые в соответствии с образовательными программами высшими учебными заведениями, средними специальными учебными заведениями, иными организациями и учреждениями, имеющими лицензию на предоставление образовательных услуг, требования к которым установлены федеральным законодательством.

2. Субсидии предоставляются Субъектам, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющим деятельность на территории области.

Размер Субсидии составляет 90% от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных Субъектом затрат, но не более 20000 рублей на одного работника, занятого у Субъекта.

3. Предоставление Субсидий из средств областного и федерального бюджетов осуществляется в целях возмещения части затрат Субъектов, связанных с оплатой образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации руководителей и работников малых и средних предприятий, произведенных 2010-2011 годах, за исключением затрат, возмещенных Субъектам в 2010 году.

4. Финансирование расходов на предоставление Субсидий Субъектам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерством экономического развития Сахалинской области на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", а также за счет средств федерального бюджета.

5. Право на получение Субсидий имеют Субъекты:

- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- в отношении которых не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6. Субъекту отказывается в допуске на участие в отборе на право получения Субсидии, если он:

- осуществляет деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- является участником соглашения о разделе продукции;

- осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не представил полный пакет документов или представил документы, содержащие недостоверные сведения или не соответствующие требованиям настоящих Правил;

- если ранее в отношении обратившегося Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

7. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого комиссией, состав которой утверждается министерством экономического раз- вития Сахалинской области (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входят представители министерства экономического развития Сахалинской области, министерства образования Сахалинской области.

8. Министерство экономического развития Сахалинской области публикует в газете "Губернские ведомости" и размещает на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru/ сообщение о начале приема заявок на участие в отборах (продлении сроков приема заявок) Субъектов на получение Субсидий. Отбор осуществляется во II квартале 2011 года.

В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидий, министерство экономического развития Сахалинской области объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке, установленном настоящими Правилами.

9. Прием заявок от Субъектов осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области в течение 30 календарных дней с момента публикации сообщения о начале приема документов для проведения отбора.

10. Субъект представляет министерству экономического развития Сахалинской области следующие документы:

10.1. Заявление на получение Субсидии согласно форме N 1 к настоящим Правилам.

10.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

10.3. Справка, подписанная Субъектом, о средней численности работников Субъекта за предшествующий календарный год с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений.

Для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей указанная справка подается за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

10.4. Заверенная Субъектом копия документа, подтверждающего размер выручки или балансовой стоимости активов:

- бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии документа;

- либо налоговой декларации за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии декларации.

Для Субъектов, осуществляющих свою деятельность менее года, подтверждающие документы представляются за последние отчетные периоды с момента государственной регистрации Субъекта. Если отчетный период с момента государственной регистрации Субъекта не наступил, то Субъект представляет копию книги учета доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) или справку, подписанную Субъектом, о размере выручки с момента государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход).

10.5. В случае если учредителем юридического лица (Субъекта) является юридическое лицо или юридические лица, то Субъект представляет документы, указанные в пунктах 10.2-10.4 настоящих Правил на учредителя(ей).

10.6. Справка из налогового органа об исполнении Субъектом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

10.7. Заверенные Субъектом копии договоров, заключенных между Субъектом и организацией (учреждением), предоставившей образовательные услуги, а также заверенные банком копии платежных поручений и (или) заверенные Субъектом копии кассовых документов, подтверждающих факт оплаты образовательных услуг, на общую сумму договора.

10.8. Заверенные Субъектом копии дипломов (свидетельств, сертификатов) или иных документов, подтверждающих факт профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников и руководи- телей Субъектов.

10.9. Список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью руководителя предприятия (по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование).

10.10. Расчет размера Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг согласно форме N 2 к настоящим Правилам.

11. Документы, перечисленные в пункте 10 настоящих Правил, могут быть представлены в министерство экономического развития Сахалинской области в электронном виде или по факсу с последующим представлением на бумажных носителях в период приема документов.

12. Документы, представленные Субъектами в министерство экономического развития Сахалинской области, регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 мая 2011 г. N 182 пункт 13 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Комиссия рассматривает представленные Субъектами документы на предоставление Субсидии, указанные в пункте 10 настоящих Правил, проводит проверку расчета Субсидии, производит ее округление с точностью до рубля, при этом округление производится по математическим правилам.

14. В случае представления Субъектом неполного пакета документов (недостоверных сведений в составе таких документов) или несоответствия Субъекта условиям, установленным настоящими Правилами, документы возвращаются Субъекту в течение 5 рабочих дней с момента представления пакета документов с указанием причин возврата.

Субъект вправе при устранении недостатков представить документы повторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.

15. Комиссия подводит итоги отбора в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.

16. При проведении отбора Субъектов используется балльная система оценки.

17. Расчет суммы баллов осуществляется исходя из следующих критериев оценки:

Критерии оценки отбора

Наименование критерия	Индикатор оценки критерия	Оценка в баллах
Виды экономической деятельности Субъекта	Сельское хозяйство (производство и переработка сельскохозяйственной продукции) (код ОКВЭД 01)	50
	Рыболовство и рыбоводство (ОКВЭД 05)	50
	Обрабатывающие производства) (код ОКВЭД 15-37)	50
	Научная и инновационная деятельность (код ОКВЭД 73)	50
	Жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирными домами) (код ОКВЭД 90)	30
	Предоставление бытовых услуг (код ОКВЭД 52.7; 71.4; 93.01-93.03)	30
	Прочее	0
Осуществление деятельности Субъекта на территории муниципальных образований	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	10
	"Холмский городской округ", "Анивский городской округ", "Корсаковский городской округ", городской округ "Долинский", городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский"	20
	Иные муниципальные образования Сахалинской области	50
Темпы роста объемов выручки Субъекта в соответствии с прошлым отчетным периодом	От 100 до 110%	10
	От 111 до 120%	20
	От 121 до 130%	30
	От 131 и выше	50

18. Субсидии предоставляются Субъектам, набравшим наибольшее количество баллов.

При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.

19. Количество победителей определяется исходя из объема средств, предусмотренных на Субсидию.

20. В случае подачи одной заявки на отбор Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии единственному претенденту при условии его соответствия требованиям настоящих Правил.

21. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

- о Субъектах отбора;

- о Субъектах, признанных (не признанных) победителями отбора;

- о размере предоставления Субсидии.

Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

Субъекты уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 мая 2011 г. N 182 пункт 22 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Министерство экономического развития Сахалинской области:

- на основании протокола Комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств издает распоряжения о предоставлении Субъектам Субсидий и осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Субъекта;

- для осуществления контроля представляет в министерство финансов Сахалинской области: копию распоряжения министерства экономического развития Сахалинской области о перечислении денежных средств, копию платежного поручения на перечисление денежных средств, копию протокола Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 мая 2011 г. N 182 пункт 23 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Получатель Субсидии в срок до 20 января 2012 года представляет в министерство экономического развития Сахалинской области информацию об эффективности государственной поддержки по форме N 3 к настоящим Правилам.

24. В случае если после объявления победителя отбора Комиссии станет известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на отбор документах, недостоверны, то результаты победителя отбора аннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме министерству экономического развития Сахалинской области в течение 20 рабочих дней с момента направления требования о возврате Субсидии.

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок суммы Субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

25. Ответственность за использование денежных средств, предусмотренных на предоставление Субсидий, несет министерство экономического развития Сахалинской области.

26. Решение Комиссии, а также действия (бездействие) должностных лиц министерства экономического развития Сахалинской области могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

Форма N 1

к Правилам предоставления субсидий в 2011 году

на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг

по переподготовке и повышению квалификации сотрудников

субъектов малого и среднего предпринимательства,

утвержденным постановлением Правительства Сахалинской

области от 5 марта 2011 г. N 67

Заявление
на получение субсидии из средств областного бюджета
на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг

от ______________________________________________________________,

    (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

_________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес: ______________________________________________,

телефон ____________, факс ____________, е-mail _________________,

идентификационный номер (ИНН) ___________________________________,

расчетный счет N _________________________________________________

в _______________________________________________________________,

банковский идентификационный код (БИК) __________________________.

Прошу предоставить субсидию в размере ____________________________

__________________________________________________________________

                        (сумма прописью)

на возмещение части  затрат  по  оплате  стоимости переподготовки,

повышения квалификации работников в количестве___________ человек.

________________________________ _______________ _________________

(должность руководителя субъекта   (подпись)          (Ф.И.О.)

       малого и среднего

     предпринимательства)

Дата _________________________

М.П.

Форма N 2

к Правилам предоставления субсидий в 2011 году

на возмещение части затрат по оплате образовательных

услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников

субъектов малого и среднего предпринимательства,

утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области

от 5 марта 2011 г. N 67

Расчет
размера субсидии на возмещение части
затрат по оплате образовательных услуг

_________________________________________________________________

  (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Ф.И.О. обучившегося	Сумма расходов Субъекта по образовательным услугам согласно договору (без учета НДС)	Сумма субсидии к выплате (90% от фактически понесенных затрат, но не более 20,0 тыс. рублей на одного работника, занятого у Субъекта)
1	2	3
Договор от ____________________N __________________ (учебное заведение)
1.
2.
...
Итого по договору:
Договор от ______________________ N ________________(учебное заведение)
1.
2.
...
Итого по договору:
Всего:

________________________________   ________  ____________________

(должность руководителя субъекта  (подпись)         (Ф.И.О.)

      малого и среднего

    предпринимательства)

Дата________________

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 19 мая 2011 г. N 182 настоящие Правила дополнены формой 3

Форма N 3

к Правилам предоставления субсидий в 2011 году

на возмещение части затрат по оплате образовательных

услуг по переподготовке и повышению квалификации

сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства,

утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области

от 5 марта 2011 г. N 67

Информация об эффективности государственной поддержки

Наименование субъекта предпринимательства: __________________

Основной вид экономической деятельности

(код и наименование ОКВЭД): _________________________________

_____________________________________________________________

Дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

или юридического лица:

N п/п	Наименование показателя	Значение
1.	Численность работников на 01 января 2011 года
2.	Численность работников на 01 января 2012 года
3.	Объем выручки за 2010 год, рублей
4.	Объем выручки за 2011 год, рублей
5.	Объем налоговых платежей, уплаченных за 2010 год (за исключением отчислений во внебюджетные фонды), рублей
6.	Объем налоговых платежей, уплаченных за 2011 год (за исключением отчислений во внебюджетные фонды), рублей

Индивидуальный предприниматель

(руководитель юридического лица) _______________ФИО

                                    (подпись)

МП ________________________ Дата