Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2020 г. по делу N 8а-29769/2020[88а-28704/2020]

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронов В.А., рассмотрев в статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационную жалобу Осмачикна А.Н. на определение Усманского районного суда Липецкой области от 25 августа 2020 года, апелляционное определение судьи Липецкого областного суда от 12 октября 2020 года по административному материалу по административному исковому заявлению Осмачкина А.Н. к Усманскому межрайонному следственному отделу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области о признании незаконным ответа, у с т а н о в и л:

Осмачкин А.Н. обратился в суд с названным административным исковым заявлением, просил признать незаконным ответ от 22 января 2020 года.

Определением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 13 марта 2020 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения.

Определением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 20 мая 2020 года продлен срок оставления административного искового заявления без движения.

На указанное определение судьи Осмачкин А.Н. подал частную жалобу, которая определением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 17 июня 2020 года оставлена без движения в связи с тем, что содержала оскорбительные выражения и неприемлемые высказывания в адрес судьи, умаляющие авторитет судебной власти.

Определением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 29 июня 2020 года частная жалоба Осмачкина А.Н. на определение судьи от 20 мая 2020 года возвращена.

Осмачкиным А.Н. подана частная жалоба на определение судьи от 29 июня 2020 года.

Определением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 5 августа 2020 года указанная частная жалоба оставлена без движения в связи с тем, что содержала оскорбительные выражения и неприемлемые высказывания в адрес судьи, умаляющие авторитет судебной власти.

Осмачкиным А.Н. подана частная жалоба на определение судьи от 5 августа 2020 года.

Определением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 25 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Липецкого областного суда от 12 октября 2020 года, частная жалоба Осмачкина А.Н. оставлена без движения, поскольку содержит некорректные, оскорбительные высказывания в адрес суда, Осмачкину А.Н. предложено в срок до 17 сентября 2020 года представить частную жалобу, соответствующую требованиям статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 2 ноября 2020 года, Осмачкин А.Н. просит отменить определение судьи Усманского районного суда Липецкой области от 25 августа 2020 года, апелляционное определение судьи Липецкого областного суда от 12 октября 2020 года. Считает нарушенным своё право на доступ к правосудию, на свободу слова, полагает недоказанным оскорбительный характер своих высказываний, приведенных, по его мнению, в качестве мотивировки заявленных требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Оставляя частную жалобу без движения, судья районного суда, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что жалоба содержит некорректные, оскорбительные высказывания в адрес суда, данные недостатки свидетельствуют о неприемлемости жалобы и подлежат устранению заявителем.

Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.

Конституция Российской Федерации, в силу части 1 статьи 17 которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, одновременно устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 той же статьи), в частности достоинство личности, охраняемое государством (часть 1 статья 21).

Административное законодательство, основанное на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договоров Российской Федерации, содержит определенный перечень требований к форме и содержанию обращения в суд (жалобы), не допускающий выражений, указывающих на неуважение к государству, суду либо оскорбляющие честь и достоинство граждан. К общепризнанным принципам международного права, в частности, относится принцип приемлемости. При обращении в судебные инстанции граждане должны быть корректными и не допускать оскорбительных высказываний в адрес государства в целом, суда, должностных лиц, граждан.

Данные условия приемлемости установлены Международным Пактом о гражданских и политических правах и Факультативным протоколом к нему, а также Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Суды нижестоящих инстанций установили, что в нарушение положений закона о недопустимости злоупотребления процессуальными правами, частная жалоба содержит выражения оскорбительного характера в адрес суда, не относящиеся к существу обжалуемого процессуального документа.

Оставление частной жалобы без движения имеет целью её приведение в соответствие общепризнанным принципам и нормам международного права, требованиям административного законодательства и не нарушает право на обращение в суд.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 327.1, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Усманского районного суда Липецкой области от 25 августа 2020 года, апелляционное определение судьи Липецкого областного суда от 12 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Осмачкина А.Н. - без удовлетворения.

Судья В.А. Софронов