Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2020 г. по делу N 8Г-18749/2020[88-19118/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гречкань Н.И, судей Чернецовой С.М, Роговой Е.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5/2020 по иску Герберсгаген Валентины Борисовны, Герберсгаген Романа Александровича к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго с.Карагай", Обществу с ограниченной ответственностью "Кармен-Сервис", администрации Карагайского сельского поселения Пермского края, администрации Карагаского муниципального района Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет платы за теплоснабжение, возложении обязанности произвести восстановление инженерной системы подачи тепла, взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Кармен-Сервис" платы за не оказанные услуги, возложении обязанности на администрацию Карагайского сельского поселения Пермского края выбрать управляющую организацию, по кассационной жалобе Герберсгаген Валентины Борисовны, Герберсгагена Романа Александровича на решение Карагайского районного суда Пермского края от 17 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Чернецовой С.М. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герберсгаген В.Б, Герберсгаген Р.А. обратились с иском к ООО "Теплознерго с.Карагай", ООО "Кармен-Сервис", администрации Карагайского сельского поселения Пермского края, администрации Карагайского муниципального района Пермского края о возложении обязанности на ООО "Теплознерго с.Карагай" произвести перерасчет платы за теплоснабжение по квартире по адресу: "данные изъяты", с уменьшением взыскиваемой суммы по состоянию на 01 мая 2019 года до 55 543, 17 руб, с отражением данного уменьшения на лицевом счете; возложении на ответчиков солидарно обязанности произвести восстановление инженерной системы подачи тепла, а именно: осуществить ввод тепла через квартиру истцов, произвести в подъезде установку двух батарей и стояка; взыскании с ООО "Кармен-Сервис" платы за не оказанные услуги в размере 4 111, 03 рублей; возложении на администрацию Карагайского сельского поселения Пермского края обязанности выбрать управляющую организацию, заключить договор управления многоквартирным домом по адресу: "данные изъяты"

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что в принадлежащей Герберсгаген В.Б. квартире холодно более 30 лет, так как в 1992 была изменена система подачи тепла и квартира стала последней по теплоснабжению в доме; в подъезде убрали радиаторы отопления. В связи с нарушением системы отопления она вынуждена пользоваться печным отоплением и электрообогревателями. Ответчики мер по улучшению теплоснабжения не принимают. С просьбой разобраться в возникшей ситуации обращалась в различные инстанции, но безрезультатно. Руководитель ООО "Кармен-Сервис" обещал восстановить систему подачи тепла в квартире, добавить радиаторы отопления. Герберегаген В.Б. внесла плату в размере 4 111, 03 рубля, но работы выполнены не были.

Решением Карагайского районного суда Пермского края от 17 января 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июля 2020 года, исковые требования Герберсгаген В.Б. и Герберсгаген Р.А. удовлетворены частично. На администрацию Карагайского сельского поселения Пермского края возложена обязанность по выбору управляющей организацию для управления многоквартирным домом по адресу: "данные изъяты". В удовлетворении остальной части исковых требований: о возложении обязанности произвести перерасчет платы за теплоснабжение по квартире с уменьшением взыскиваемой суммы по состоянию на 01 мая 2019 в размере "данные изъяты", с отражением данного уменьшения в лицевом счете "данные изъяты"; возложении обязанности произвести в солидарном порядке восстановление инженерной системы подачи тепла путем ввода тепла через квартиру истцов, установкой двух батарей в подъезде и стояка; взыскании с ООО "Кармен-Сервис" платы за не оказанные услуги в размере 4 111, 03 рублей - отказано.

Определением Карагайского районного суда Пермского края от 17 января 2020 года, также оставленным без изменения вышеуказанным апелляционным определением, с администрации Карагайского сельского поселения Пермского края в пользу Герберсгаген В.Б. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В кассационной жалобе Герберсгаген В.Б, Р.А. ставят вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушении и неправильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, указанным в обоснование иска и апелляционной жалобе. Указывает на то, что суды, отказывая в перерасчете за тепловую энергию, не учли имеющиеся в материалах дела акты замера теплового режима, в которых зафиксирован температурный режим в квартире 16 градусов и ниже; не дали надлежащей оценки показаниям свидетелей, которые указали, что в квартире холодно. Считает, что плата за не потребленную энергию не может взиматься независимо от оснований, по которым эта энергия не получена; отсутствует техническая возможность увеличения количества секций радиаторов отопления в жилом помещении истцов

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом не допущено, а доводы жалобы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления в кассационном порядке.

При рассмотрении дела было установлено, что жилой дом по адресу: "данные изъяты", является многоквартирным; собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления собственниками помещений.

Герберсгаген В.Б, Герберсгаген Р.А. являются собственниками квартиры "данные изъяты" в указанном доме с 2008 года.

19 августа 2015 года собственниками помещений данного многоквартирного дома с ООО "Наш Дом" заключен договор выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, который действовал до 18 августа 2018 года.

19 августа 2018 года собственниками помещений данного многоквартирного дома с ООО "Наш Дом" (с 26.12.2018 название изменено на ООО "Кармен-Сервис") был заключен договор оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, который действовал до 18 августа 2019 года.

Согласно акта осмотра жилого помещения истцов по адресу: "данные изъяты", проведенного комиссией при Главе администрации Карагайского сельского поселения от 25 декабря 2018 года, температура в квартире +16° С; температура радиаторов отопления на кухне +48° С; количество секций радиаторов отопления недостаточно для предоставления услуги надлежащего качества; радиаторы отопления биметаллические; температура на подоконнике - 5° С, окна старые требуют замены; батареи завешены плотной шторой; через квартиру проходят инженерные сети обратного трубопровода; температура носителя в подающем трубопроводе дома +64° С; температура теплоносителя в обратном трубопроводе дома +54 С; температура воздуха на улице -9° С; температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе предусмотренная графиком при температуре наружного воздуха -9° С равна +65° С +52° С; в результате обследования и осмотра инженерных систем дома выявлены признаки самовольного вмешательства в работу сетей, в результате чего нарушена гидравлика (равномерное распределение, движение теплоносителя). В результате осмотра сделан вывод о необходимости провести ремонт (переустройство) инженерных сетей в данном доме, замену оконных рам и увеличение секций в квартире N18.

В соответствии с протоколом собрания при Главе администрации Карагайского сельского поселения от 21 марта 2019 года с участием Главы поселения, представителей ООО "Теплоэнерго", ООО "Кармен-Сервис", жителей дома N "данные изъяты" решено: ООО "Теплоэнерго" произвести замену 4-х регулировочных кранов в рамках подготовки к отопительному сезону в 2019 году в срок до 01 сентября 2019 года; рекомендовано собственнику кв. "данные изъяты" Герберсгаген В.Б. увеличить секции радиаторов отопления в своей квартире, провести замену и утепление оконных рам.

Согласно акта проверки Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края N811 от 26 февраля 2019 года проведена проверка в отношении ООО "Теплоэнерго с.Карагай", в ходе которой выявлены нарушения п.п.5.2.1, 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатаций жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, п.15 Приложения N1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации N354 от 06 мая 2011 года.

В соответствии с предписанием N 811 от 27 февраля 2019 года указанные в акте проверки нарушения необходимо устранить ООО "Теплоэнерго с.Карагай" до 29 марта 2019 года.

Согласно письма об устранении нарушений ООО "Теплоэнерго с. Карагай" от 26 марта 2019 года указанное предписание исполнено.

В соответствии с графиком температурного режима в квартире истцов за период с 15 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года ежедневная температура не превышала 14°С.

Исходя из акта замера теплового режима и графика температурного режима квартиры за период с 01 января 2018 года по 15 мая 2018 года, с 16 сентября 2018 года до 30 апреля 2019 года ежесуточная температура была не выше 16°С.

Согласно акта осмотра жилого помещения - квартиры N "данные изъяты" от 20 января 2017 в квартире холодно, температура составляет 5°С, радиаторы отопления отсутствуют, проходит изолированная транзитная труба.

В соответствии с актом обследования квартиры от 04 декабря 2017 года в квартире холодно, температура на высоте 1500 см от пола составляет 14°С, а на полу - 10°С, стояков отопления в квартире нет, так как они отрезаны в 2009 году по согласованию с Управляющей компанией ООО "Жилфонд", радиаторы отопления установлены вновь в августе 2017 года, но тепла в квартире нет.

Из акта обследования квартиры от 30 января 2019 года следует, что температура в квартире на высоте 1 м и от стены на удалении 1 м составляет 16°С, которая держится с начала отопительного сезона с 15 сентября 2018 года, стояков отопления в квартире нет, окна утеплены, используется печное и электроотопление.

ООО "Теплоэнерго с.Карагай" предоставляет услуги по теплоснабжению многоквартирному дому по адресу: "данные изъяты".

ООО "Кармен - Сервис" оказывало услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, исходя из договоров от 19 августа 2015 года и 19 августа 2018 года, заключенных обществом с собственниками помещений данного многоквартирного дома.

Удовлетворяя частично требования истцов о возложении на администрацию Карагайского сельского поселения Пермского края обязанности выбрать управляющую компанию дому N "данные изъяты", суд первой инстанции исходил из положений ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку собственниками жилых помещений не разрешен вопрос по управлению многоквартирным домом (не заключен договор управления многоквартирным домом), данное право не реализовано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Герберсгаген В.Б, Герберсгагена Р.А. о возложении обязанности произвести перерасчет платы за теплоснабжение, взыскании платы за не оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, возложении обязанности произвести восстановление инженерной системы подачи тепла, суд первой инстанции исходил из того, что истцы получали услуги теплоснабжения от ООО "Теплоэнерго" без каких-либо перерывов, в связи с чем, обязаны оплатить предоставленные услуги. Услуга по теплоснабжению ООО "Теплоэнерго с.Карагай" предоставлялась надлежащего качества, поскольку температура теплоносителя в подающей трубопроводе на вводе в дом соответствовала нормативным показателям. Капитальный ремонт отопления в многоквартирном доме не проводился с момента постройки дома, то есть с 1976 года. При этом, часть собственников жилых помещений в данном доме, в том числе и истцы, самовольно проводили реконструкцию и капитальный ремонт системы отопления, без согласования с теплоснабжающей организацией и другими собственниками данного многоквартирного дома. Также истцами не представлено доказательств, что ООО "Кармен - Сервис" не оказаны услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома либо оказаны услуги ненадлежащего качества.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении на ответчиков обязанности по восстановлению инженерной системы подачи тепла, суд, руководствуясь положениями ст. 189, 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 21, 22, 23 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 года N491, Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 13 декабря 2000 года N285, пришел к выводу о том, что ремонт инженерной системы подачи тепла относится к вопросам капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, который осуществляется на основании решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома. Между ответчиками и собственниками многоквартирного дома договор на капитальный ремонт инженерной системы подачи тепла не заключался.

Судебная коллегия апелляционной инстанции согласилась с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам, установленными судами.

Доводы кассационной жалобы о том, что суды, отказывая в перерасчете за тепловую энергию, не учли имеющиеся в материалах дела акты замера теплового режима, в которых зафиксирован температурный режим в квартире 16 градусов и ниже; плата за не потребленную энергию не может взиматься независимо от оснований, по которым эта энергия не получена, не могут являться основаниями для отмены судебных актов.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).

Действительно, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 12 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, Единая теплоснабжающая организации при осуществлении своей деятельности обязана заключать и исполнять договоры теплоснабжения с потребителями, в том числе посредством заключения договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя с теплоснабжающими организациями.

Пунктом 24 приложения 1(1) к Правилам N 354 (Типовой договор холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)) установлено, что ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов (подпункт "а" пункта 112 Правил N 354).

Исходя из вышеизложенного, ООО "Теплоэнерго с. Карагай", как ресурсоснабжающая организация, несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения или до внешней границы стены многоквартирного дома.

Исходя из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства несоблюдения теплового режима в других квартирах многоквартирного жилого дома "данные изъяты", температура на вводе в дом соответствовала нормативным параметрам, суды правомерно сделали вывод о предоставлении истцам надлежащего качества предоставленной услуги по отоплению ООО "Теплоэнерго с. Карагай".

Судами правильно установлено, что несоответствие температурного режима в квартире "данные изъяты" требованиям подпунктов 5.2.1, 5.2.3 ПиН ТЭЖФ пункта 15 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 не находится в причинно-следственной связи действиями ООО "Теплоэнерго с. Карагай" по предоставлению коммунальной услуге по тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 августа 2009 года N 25452-ВК\14 собственники жилого помещения несут бремя содержания жилого помещения и обязаны поддерживать в надлежащем состоянии как внутриквартирное инженерное оборудование, так и конструктивные элементы жилого помещения, включая оконные проемы, элементы системы отопления многоквартирного жилого дома, обслуживающие одной квартиру.

Сведений о выполнении мероприятий, рекомендованных для обеспечения нормативного температурного режима в квартире истцов, материалы дела не содержат.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии технической возможности увеличения количества секций радиатора отопления в жилом помещении истцов не обоснованы, поскольку не подтверждены доказательствами.

Приведенные в кассационной жалобе иные доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами, были предметом исследования суда первой инстанции, проверки и оценки суда апелляционной инстанции, правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права и неверной оценке доказательств по делу.

Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судами, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанции в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств, тогда как кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции, установленной в ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карагайского районного суда Пермского края от 17 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Герберсгаген Валентины Борисовны, Герберсгаген Романа Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи