Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18 января 2011 г. N 3-н "О реализации Закона Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2011 г.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области", приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты участникам Великой Отечественной войны, награжденным памятной медалью Сахалинской области "В честь 60-летия освобождения Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов" (прилагается).

2. Утвердить Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Сахалинской области (прилагается).

3. Утвердить Порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Сахалинской области" (прилагается).

4. Утвердить Порядок предоставления дополнительного ежемесячного материального обеспечения неработающим персональным пенсионерам союзного, республиканского и местного значения, проживающим на территории Сахалинской области, и неработающим пенсионерам, замещавшим руководящие должности в органах государственной власти и управления Сахалинской области, Сахалинском обкоме КПСС (прилагается).

5. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидам (прилагается).

6. Утвердить Порядок предоставления ежемесячной выплаты материальной помощи родителям (матерям, не имеющим мужей; отцам, не имеющим жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий (прилагается).

7. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Сахалинской области (прилагается).

8. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области www.dszn65.ru.

9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра социальной защиты Сахалинской области Е.Н. Касьянову.

Министр социальной защиты Сахалинской области

О.В. Литвинцева

Порядок
предоставления дополнительного ежемесячного материального
обеспечения неработающим персональным пенсионерам союзного,
республиканского и местного значения, проживающим на территории
Сахалинской области, и неработающим пенсионерам, замещавшим
руководящие должности в органах государственной власти и
управления Сахалинской области, Сахалинском ОБКОМЕ КПСС
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18 января 2011 г. N 3-н)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2011 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее - ДМО).

2. Предоставление дополнительного ежемесячного материального обеспечения

2.1. ДМО предоставляется гражданам, соответствующим требованиям части 2 статьи 1 Закона, и относящимся к следующим категориям:

- неработающим пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области и получавшим до 1 января 1992 года персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения (далее - неработающие персональные пенсионеры союзного, республиканского и местного значения);

- неработающим пенсионерам, замещавшим должности председателя Сахалинского облисполкома, председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, главы администрации Сахалинской области, губернатора Сахалинской области и первого секретаря Сахалинского областного комитета КПСС, депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, работавшего в ней на профессиональной постоянной основе, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее одного года;

- неработающим пенсионерам, замещавшим должности заместителя председателя Сахалинского облисполкома, заместителя председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, председателя областного комитета народного контроля, вице-губернатора Сахалинской области, осуществлявшего полномочия до 12 сентября 1998 года, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее трех лет.

2.2. Гражданам, имеющим право на ДМО в соответствии с настоящим Порядком, на ДМО в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на пенсию за выслугу лет или доплаты к пенсии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, актами органов местного самоуправления соответственно лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности Сахалинской области, должности государственной гражданской службы Сахалинской области, должности муниципальной службы, выборные муниципальные должности, назначается либо ДМО в соответствии с настоящим Порядком, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

2.3. ДМО выплачивается лицам, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка (далее - заявители), в размерах, установленных статьями 13 и 14 Закона.

2.4. Лица, имеющие право на ДМО обращаются в управление (отдел) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципального образования Сахалинской области (далее - Отдел) по месту жительства заявителя, либо в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с заявлением о назначении ДМО.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- пенсионное удостоверение;

- копия трудовой книжки;

- сведения о номере банковского счета (копия первого листа сберегательной книжки), открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

Неработающие персональные пенсионеры союзного, республиканского и местного значения дополнительно представляют документ, подтверждающий факт назначения персональной пенсии (справка органов социальной защиты о получении персональной пенсии, выданная на основании архивных данных и других документов).

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляются гражданами в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Отдел либо Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Месяцем обращения за назначением ЕДВ считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел либо Министерство.

При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.

2.6. Решение о назначении либо отказе в назначении ДМО принимается Министерством либо Отделом по месту жительства не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в ДМО заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Отделе.

В назначении ДМО отказывается в случае предоставления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка.

2.7. ДМО назначается и выплачивается с 1-го числа месяца обращения.

2.8. Выплата ДМО осуществляется один раз в месяц путем перечисления на банковские счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, до 30-го числа каждого месяца.

При наличии денежных средств выплата ДМО за январь следующего года производится в декабре текущего года.

2.9. Выплата ДМО прекращается в случаях:

- смерти получателя;

- выезда неработающего персонального пенсионера союзного, республиканского и местного значения на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

- трудоустройства;

- установления ДМО в соответствии с иными нормативными актами, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности федеральной государственной службы, государственные должности или должности государственной гражданской службы Сахалинской области, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Сахалинской области и в Перечень государственных должностей Сахалинской области, а также лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливаемые муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области;

- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждении права на указанную выплату.

2.10. Выплата ДМО прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.9 настоящего Порядка.

При устранении обстоятельств, вследствие которых гражданином было утрачено право на ДМО, возобновление выплаты ДМО производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Отделом было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты.

2.11. Получатель ДМО обязан в 5-дневный срок извещать орган социальной защиты о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты (трудоустройство на работу, смена места жительства, смена фамилии, имени, отчества, выезд на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области, изменение счета в кредитной организации).

3. Заключительные положения

3.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой ДМО через российские кредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы ДМО в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

3.3. Суммы ДМО, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на определение права на ДМО), возвращаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Суммы ДМО, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на выплату ДМО, несет Министерство.

3.6. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

3.8. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.

Порядок
назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального
обеспечения лицам, имеющим звание
"Почетный гражданин Сахалинской области"
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18 января 2011 г. N 3-н)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее - ДМО).

2. Предоставление дополнительного ежемесячного материального обеспечения

2.1. ДМО предоставляется лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Сахалинской области", соответствующим требованиям части 2 статьи 1 Закона.

2.2. ДМО выплачивается в размере 350 процентов действующего на день назначения указанной выплаты размера социальной пенсии, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При изменении (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации размера социальной пенсии одновременно изменяется (индексируется) размер выплачиваемого дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

Размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения увеличивается для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, - в 2,0 раза, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в 1,6 раза, в остальных районах Российской Федерации - в 1,4 раза.

2.3. ДМО устанавливается на основании письменного заявления гражданина, подаваемого в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- копия удостоверения, подтверждающего звание "Почетный гражданин Сахалинской области";

- сведения о номере банковского счета (копия первого листа сберегательной книжки), открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка, представляются гражданами в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Месяцем обращения за назначением ДМО считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Министерство.

При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.

2.5. Решение о назначении либо отказе в назначении ДМО принимается Министерством не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.3. настоящего Порядка.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в ДМО заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Министерстве.

Основанием для отказа в назначении ДМО является предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка.

2.6. ДМО назначается и выплачивается с 1-го числа месяца обращения, но не ранее месяца присвоения звания "Почетный гражданин Сахалинской области".

2.7. Выплата ДМО осуществляется один раз в месяц путем перечисления на банковские счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, до 30-го числа каждого месяца.

При наличии денежных средств выплата ДМО за январь следующего года производится в декабре текущего года.

2.8. Выплата ДМО прекращается в случаях:

- смерти получателя;

- лишения звания "Почетный гражданин Сахалинской области".

2.9. Выплата ДМО прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ДМО.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.9. Получатель ДМО обязан в 5-дневный срок извещать Министерство о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты (смена места жительства, смена фамилии, имени, отчества, выезд за пределы Сахалинской области, изменение счета в кредитной организации).

3. Заключительные положения

3.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой ДМО через российские кредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы ДМО в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

3.3. Суммы ДМО, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на определение права на ДМО), возвращаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Суммы ДМО, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на выплату ДМО, несет Министерство.

3.6. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

3.8. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.

Порядок
предоставления ежегодной денежной выплаты участникам
Великой Отечественной войны, награжденным памятной медалью
Сахалинской области "В честь 60-летия освобождения Южного Сахалина
и Курильских островов от Японских милитаристов"
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18 января 2011 г. N 3-н)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты (далее - ЕДВ) участникам Великой Отечественной войны, награжденным памятной медалью Сахалинской области "В честь 60-летия освобождения Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов".

2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты

2.1. ЕДВ предоставляется участникам Великой Отечественной войны, награжденным памятной медалью Сахалинской области "В честь 60-летия освобождения Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов", соответствующим требованиям части 2 статьи 1 Закона.

2.2. Лица, имеющие право на меры социальной поддержки, их законные представители или доверенные лица в целях получения ЕДВ ежегодно, начиная с 1 июля, обращаются в управление (отдел) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципального образования Сахалинской области (далее - Отдел) по месту жительства заявителя, либо в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с заявлением о предоставлении ЕДВ.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- сведения о номере банковского счета (копия первого листа сберегательной книжки), открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

Законные представители или доверенные лица от имени гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются заявителем в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Отдел либо Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

2.4. Решение о назначении либо отказе в назначении ЕДВ принимается Отделом по месту жительства либо Министерством не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Отделе.

2.5. В назначении ЕДВ отказывается в следующих случаях:

1) предоставления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя требованиям пункта 2.1. настоящего Порядка;

3) лишения медали.

2.6. Получатели ЕДВ обязаны в 5-дневный срок сообщать в Отделы по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление ЕДВ (лишение медали, смена места жительства, изменение счета в кредитной организации).

2.7. Ежегодная денежная выплата производится один раз в год путем перечисления на банковские счета получателей, открытые в соответствующих кредитных организациях Российской Федерации.

3. Заключительные положения

3.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой ЕДВ через российские кредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы ЕДВ в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

3.3. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Суммы ЕДВ, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных для выплат ЕДВ, несет Министерство.

3.6. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

3.8. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.

Порядок
предоставления ежемесячной выплаты материальной помощи родителям
(матерям, не имеющим мужей; отцам, не имеющим жен) военнослужащих,
погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву,
гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18 января 2011 г. N 3-н)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты материальной помощи родителям (матерям, не имеющим мужей отцам, не имеющим жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий (далее - материальная помощь).

2. Предоставление социальной гарантии

2.1. Социальная гарантия предоставляется родителям (матерям, не имеющим мужей; отцам, не имеющим жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий, соответствующим требованиям части 2 статьи 1 Закона.

2.2. Материальная помощь предоставляется гражданам, проживающим на территории Сахалинской области.

2.3. Лица, имеющие право на материальную помощь, обращаются в управление (отдел) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципального образования Сахалинской области (далее - Отдел) по месту жительства заявителя, либо в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с заявлением о назначении материальной помощи.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (погибшим) военнослужащим;

- копия свидетельства о расторжении брака или копия свидетельства о смерти одного из супругов, либо иной документ, подтверждающий, что родитель является одиноким;

- документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву погибшим (умершим) военнослужащим;

- справка, выданная военным комиссариатом, воинской частью, госпиталем или иным учреждением, удостоверяющая факт гибели (смерти) военнослужащего, не связанной с совершением им противоправных действий, или решение суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим;

В случае выбора способа получения материальной помощи через кредитную организацию заявитель дополнительно представляет сведения о номере банковского счета (копия первого листа сберегательной книжки), открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

2.4. Документы, указанные в пунктах 2.3. настоящего Порядка, представляются заявителем в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Отдел либо Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.

2.5. Решение о назначении либо отказе в назначении материальной помощи принимается Отделом по месту жительства не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.3. настоящего Порядка.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в материальной помощи заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Отделе.

Основанием для отказа в назначении материальной помощи является предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.3. настоящего Порядка.

2.6. Материальная помощь назначается с 1-го числа месяца, в котором последовало обращение за назначением материальной помощи, но не ранее месяца возникновения права.

Месяцем обращения за назначением материальной помощи считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел.

2.7. Заявителям, имеющим временную регистрацию по месту пребывания в пределах Сахалинской области, материальная помощь назначается на период временной регистрации.

2.8. Материальная помощь выплачивается в размере, установленном статьей 15 Закона.

2.9. Выплата материальной помощи осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо на банковские счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, до 30-го числа каждого месяца.

При наличии денежных средств выплата материальной помощи за январь следующего года производится в декабре текущего года.

2.10. Предоставление материальной помощи прекращается в случаях:

- выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

- смерти получателя;

- вступления в брак получателя материальной помощи;

- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждении права на указанную выплату.

2.11. Предоставление материальной помощи прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.10. настоящего Порядка.

При устранении обстоятельств, вследствие которых гражданином было утрачено право на материальную помощь, возобновление выплаты материальной помощи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Отделом было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты.

2.12. Приостановление предоставления материальной помощи вследствие ее неполучения в течение пяти месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку материальной помощи.

Предоставление материальной помощи приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за пятым месяцем неполучения материальной помощи.

При устранении обстоятельств, повлекших приостановление, предоставление материальной помощи возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Отделом было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты.

При этом размер материальной помощи подлежит перерасчету в случае его изменения в соответствии с законодательством.

2.13. Получатели материальной помощи обязаны в 5-дневный срок сообщать в Отделы по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление материальной помощи (смена места жительства, выезд за пределы Сахалинской области, вступление в брак, изменение счета в кредитной организации).

3. Заключительные положения

3.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой материальной помощи через отделения почтовой связи и российские кредитные организации, осуществляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы материальной помощи в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

3.3. Суммы материальной помощи, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на определение права на социальные гарантии), возвращаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Суммы материальной помощи, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на выплату материальной помощи, несет Министерство.

3.6. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

3.8. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.

Порядок
предоставления мер социальной поддержки инвалидам
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18 января 2011 г. N 3-н)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2011 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки инвалидам (далее - социальная поддержка).

2. Предоставление мер социальной поддержки

2.1. Социальная поддержка предоставляется инвалидам, соответствующим требованиям части 2 статьи 1 Закона.

2.2. Социальная поддержка инвалидам предоставляется в виде:

- компенсации в размере 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления) в соответствии с нормами, установленными для продажи топлива населению (далее - компенсация по доставке топлива);

- компенсации стоимости услуги по установке телефона (далее - компенсация по установке телефона);

- компенсации стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год (для инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области) (далее - компенсация стоимости проезда);

- ежемесячной стипендии Сахалинской области (для инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области при отсутствии академической задолженности) (далее - ежемесячная стипендия Сахалинской области);

- ежемесячной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по Сахалинской области для лиц, ставших инвалидами I, II групп в период прохождения военной службы по призыву, инвалидность которых не связана с совершением ими противоправных действий (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

2.3. Меры социальной поддержки предоставляются инвалидам, проживающим на территории Сахалинской области.

2.4. Инвалиды, имеющие право на социальную поддержку обращаются в управление (отдел) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципального образования Сахалинской области (далее - Отдел) по месту жительства заявителя, либо в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с заявлением о предоставлении социальной поддержки.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая учреждениями медико-социальной экспертизы;

- сведения о номере банковского счета (копия первого листа сберегательной книжки), открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

2.5. Для назначения компенсации по доставке топлива дополнительно представляются:

- квитанция об оплате стоимости транспортных слуг по доставке топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (подлинник);

- документ, подтверждающий проживание в доме, не имеющем центрального отопления.

2.6. Для назначения компенсации по установке телефона дополнительно представляется:

- квитанция об оплате установки телефона (подлинник).

2.7. Для назначения компенсации стоимости проезда дополнительно представляются:

- справка, подтверждающая факт обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области;

- проездные документы (подлинник).

Компенсации подлежат фактически произведенные расходы, не превышающие стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне пассажирского поезда;

- морским транспортом - в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий;

- автомобильным транспортом (кроме такси);

- для инвалидов, проживающих в Охинском, Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах,

- авиационным транспортом в салоне экономического класса.

Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 19 мая 2011 г. N 72-н в пункт 2.8. раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Для назначения ежемесячной стипендии Сахалинской области дополнительно представляются:

- справка, подтверждающая факт учебы в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования, расположенном на территории Сахалинской области;

- справка образовательного учреждения, подтверждающая отсутствие академической задолженности;

Справка, подтверждающая факт учебы в образовательном учреждении начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенном на территории Сахалинской области, считается действующей в течение учебного полугодия (семестра).

2.9. Для назначения ежемесячной доплаты к пенсии дополнительно представляется:

- справка о виде, размере и дате назначения государственной пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

2.10. Документы, указанные в пунктах 2.4-2.9 настоящего Порядка, представляются заявителем в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке (за исключением квитанций и проездных документов).

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Отдел либо Министерство по почте. В этом случае направляются подлинники квитанций либо проездных документов и копии остальных необходимых документов, заверенных в установленном законом порядке.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

2.11. Документы для назначения компенсации по доставке топлива, компенсации по установке телефона, компенсации стоимости проезда принимаются в течение двенадцати месяцев с момента оплаты заявителем стоимости услуги по доставке топлива, по установке телефона, проезда.

2.12. Решение о назначении либо отказе в назначении социальной поддержки принимается Отделом по месту жительства не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 2.4-2.9 настоящего Порядка.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в социальной поддержки заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Отделе.

2.13. Основанием для отказа в назначении социальной поддержки является предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.4-2.9 настоящего Порядка.

2.14. Получатели социальной поддержки обязаны в 5-дневный срок сообщать в Отделы по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление социальной поддержки (смена места жительства, выезд за пределы Сахалинской области, поступление на полное государственное обеспечение, окончание учебы, отчисление из образовательного учреждения, оформление академического отпуска, смена формы обучения, отказ в признании инвалидом, изменение счета в кредитной организации).

2.15. Ежемесячная доплата к пенсии и ежемесячная стипендия Сахалинской области назначаются с 1-го числа месяца, в котором последовало обращение за социальной поддержкой, но не ранее месяца возникновения права.

Месяцем обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячной стипендией Сахалинской области считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел.

При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.

2.16. Заявителям, имеющим временную регистрацию по месту пребывания в пределах Сахалинской области, социальная поддержка назначается на период временной регистрации.

2.17. Ежемесячная стипендия Сахалинской области выплачивается в размере, установленном статьей 12 Закона.

Ежемесячная стипендия Сахалинской области выплачивается с месяца обращения за назначением стипендии до завершения учебного полугодия (семестра), но ограничивается сроком, на который получатель стипендии признан инвалидом.

При продолжении учебы ежемесячная стипендия Сахалинской области производится только после представления справки, подтверждающей факт дальнейшего обучения в следующем учебном полугодии (семестре).

2.18. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится в течение срока, на который назначена государственная пенсия по инвалидности.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма государственной пенсии инвалида с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области".

Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересматривается:

- при изменении величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области";

- при изменении (индексации) размеров государственной пенсии.

Пересмотр размера установленной ежемесячной доплаты к пенсии при изменениях, установленных подпунктами настоящим пунктом Порядка, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.

Пересмотр размера ежемесячной доплаты к пенсии производится без истребования от пенсионеров каких-либо документов.

2.19. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии прекращается в случаях:

- выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

- смерти получателя;

- истечения срока признания лица инвалидом;

- превышения размера государственной пенсии по инвалидности величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом Сахалинской области;

- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждении права на указанную выплату.

Предоставление ежемесячной стипендии Сахалинской области прекращается в случаях:

- выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

- смерти получателя;

- поступления на полное государственное обеспечение;

- окончания учебы в образовательном учреждении начального, среднего, высшего профессионального образования;

- отчисления из образовательного учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;

- оформления академического отпуска;

- истечения срока признания лица инвалидом;

- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждении права на указанную выплату.

2.20. Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячной стипендии Сахалинской области прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.19 настоящего Порядка.

При устранении обстоятельств, вследствие которых гражданином было утрачено право на социальную поддержку, возобновление выплаты социальной поддержки производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Отделом было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты.

2.21. Предоставление компенсации по доставке топлива, компенсации по установке телефона, компенсации стоимости проезда осуществляется через кредитные организации, указанные получателями, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии и ежемесячной стипендии Сахалинской области осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо на банковские счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, до 30-го числа каждого месяца.

При наличии денежных средств выплата социальной поддержки за январь следующего года производится в декабре текущего года.

3. Заключительные положения

3.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки инвалидам через отделения почтовой связи и российские кредитные организации, осуществляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы мер социальной поддержки в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

3.3. Меры социальной поддержки, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на определение права на социальные гарантии), возвращаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Меры социальной поддержки, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки, несет Министерство.

3.6. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

3.8. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным
категориям граждан, проживающим на территории Сахалинской области
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18 января 2011 г. N 3-н)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) отдельным категориям граждан.

2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты

2.1. ЕДВ предоставляется гражданам, соответствующим требованиям части 2 статьи 1 Закона, и относящимся к следующим категориям:

- реабилитированным лицам в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий");

- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - участники трудового фронта);

- лицам, имеющим звание "Ветеран труда", ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы (далее - ветераны труда);

- лицам, имеющим звание "Ветеран труда Сахалинской области" (далее - ветераны труда Сахалинской области).

ЕДВ ветеранам труда предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2.2. ЕДВ предоставляется гражданам, проживающим в Сахалинской области. Факт проживания получателя определяется на основании документа, подтверждающего регистрацию получателя по месту жительства, либо решения суда об установлении факта проживания на территории Сахалинской области.

2.3. Лицам, имеющим право на получение ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области и (или) актами органов местного самоуправления, ЕДВ предоставляется по его выбору, но только по одному основанию

2.4. ЕДВ участникам трудового фронта, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и ветеранам труда Сахалинской области, проживающим на территории Сахалинской области (далее - заявители), выплачивается в размере, установленном соответственно статьями 6, 7, 8, 10 и 11 Закона.

2.5. Лица, имеющие право на меры социальной поддержки, их законные представители или доверенные лица в целях получения ЕДВ обращаются в управление (отдел) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципального образования Сахалинской области (далее - Отдел) по месту жительства заявителя, либо в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с заявлением о назначении ЕДВ.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- пенсионное удостоверение;

- пенсионное страховое свидетельство.

Законные представители или доверенные лица от имени гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки, дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица.

В случае выбора способа получения ЕДВ через кредитную организацию заявитель дополнительно представляет сведения о номере банковского счета (копия первого листа сберегательной книжки), открытого в российской кредитной организации, находящейся на территории Сахалинской области.

Участники трудового фронта дополнительно представляют удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, дополнительно представляют свидетельство о праве на льготы. Ветераны труда дополнительно представляют удостоверение ветерана.

Ветераны труда Сахалинской области дополнительно представляют удостоверение "Ветеран труда Сахалинской области".

2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляются заявителем в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Отдел либо Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Месяцем обращения за назначением ЕДВ считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами в Отдел либо Министерство.

При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.

2.7. Решение о назначении либо отказе в назначении ЕДВ принимается Отделом по месту жительства не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Отделе.

Основанием для отказа в назначении ЕДВ является предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка.

2.8. ЕДВ назначается с 1-го числа месяца, в котором последовало обращение за ЕДВ, но не ранее месяца возникновения права.

Заявителю, прибывшему из другого субъекта Российской Федерации или муниципального образования Сахалинской области, ЕДВ назначается с 1-го числа месяца, следующего за последним месяцем предоставления ЕДВ по прежнему месту жительства. В случае необходимости справку о прекращении выплаты (неполучении) ЕДВ по прежнему месту жительства запрашивает Отдел, в который обратился заявитель.

Заявителям, имеющим временную регистрацию по месту пребывания в пределах Сахалинской области, ЕДВ назначается на период временной регистрации.

2.9. Выплата ЕДВ осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо на банковские счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, до 30-го числа каждого месяца.

При наличии денежных средств выплата ЕДВ за январь следующего года производится в декабре текущего года.

2.10. Предоставление ЕДВ прекращается в случаях:

- смерти получателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- выезда на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

- перехода на получение ЕДВ по другим основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области и (или) актами органов местного самоуправления;

- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на указанную выплату.

2.11. Выплата ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.10. настоящего Порядка.

При устранении обстоятельств, вследствие которых гражданином было утрачено право на ЕДВ, возобновление выплаты ЕДВ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Отделом было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты.

2.12. Приостановление ЕДВ вследствие ее неполучения в течение пяти месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку ЕДВ.

ЕДВ приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за пятым месяцем ее неполучения.

При устранении обстоятельств, повлекших приостановление ежемесячной денежной выплаты, предоставление ЕДВ возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Отделом было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты.

При этом размер ЕДВ подлежит перерасчету в случае его изменения в соответствии с законодательством.

2.13. Получатели ЕДВ обязаны в 5-дневный срок сообщать в Отделы по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление ЕДВ (смена места жительства, выезд за пределы Сахалинской области, назначение ЕДВ по другим основаниям, изменение счета в кредитной организации).

3. Заключительные положения

3.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой ЕДВ через отделения почтовой связи и российские кредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы ЕДВ в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

3.3. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Суммы ЕДВ, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5.Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных для выплат ЕДВ, несет Министерство.

3.6. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

3.8. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.

Порядок
предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям,
малоимущим одиноко проживающим гражданам в Сахалинской области
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 18 января 2011 г. N 3-н)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

2. Основные понятия

1) социальная поддержка - предоставление единовременных денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам;

2) малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области", по социально-демографическим группам на дату подачи заявления;

3) малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области", по социально-демографическим группам на дату подачи заявления;

4) акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи) - документ, составленный комиссией, созданной министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - министерство), по результатам обследования материально-бытовых условий проживания гражданина (семьи), подписанный членами комиссии, с указанием должностей и фамилий, и утвержденный председателем комиссии.

3. Виды и размеры социальной поддержки

Социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в следующих случаях и размерах:

1) утраты или повреждения имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожара либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества в размере 30000 рублей;

2) предоставления медицинских услуг, помимо оказываемых в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Сахалинской области, бесплатной медицинской помощи, в размере 15000 рублей;

3) выезда на лечение за пределы Сахалинской области по направлению министерства здравоохранения Сахалинской области в размере 15000 рублей;

4) приобретения топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви; предметов домашней обстановки и обихода в размере 10000 рублей.

Социальная поддержка предоставляется на семью (одиноко проживающего гражданина) в течение календарного года по одному или нескольким основаниям, указанным в настоящем разделе Порядка на сумму, не превышающую 30000 рублей.

4. Определение величины прожиточного минимума малоимущей семьи,
малоимущего одиноко проживающего гражданина

Величина прожиточного минимума малоимущей семьи определяется путем суммирования величины прожиточного минимума по Сахалинской области каждого члена семьи, отнесенного к соответствующей социально-демографической группе населения, и деления ее на число членов семьи.

Величина прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина определяется исходя из величины прожиточного минимума по Сахалинской области, установленной для соответствующей социально-демографической группы населения.

5. Расчет среднедушевого дохода семьи, одиноко проживающего гражданина

5.1. Состав малоимущей семьи и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для оказания мер социальной поддержки осуществляется в соответствии со статьями 4, 13, 14 и 15 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, одновременно с заявлением в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи о предоставлении социальной поддержки.

Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им социальной поддержки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

5.2. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются граждане, зарегистрированные по адресу проживания семьи, но фактически по данному адресу не проживающие и не ведущие с семьей совместное хозяйство, а также не оказывающие семье материальную поддержку. Данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования, проводимого отделами (управлениями) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципальных образований Сахалинской области (далее - Отделы) по месту жительства заявителя, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного печатью и подписью начальника Отдела.

5.3. В случаях если семья (гражданин) зарегистрирована (зарегистрирован) по одному адресу проживания, но фактически проживает по другому адресу, данный факт подтверждается посредством комиссионного обследования фактического места проживания гражданина (семьи), проводимого Отделами, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного печатью и подписью начальника Отдела.

6. Назначение и выплата социальной поддержки

6.1. Социальная поддержка предоставляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) на основании заявления гражданина, поданного в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи либо заявления в письменной форме опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина в Отдел по месту жительства либо в Министерство.

К заявлению прилагаются:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

2) справка о составе семьи;

3) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подачи заявления опекунами от имени недееспособных граждан;

4) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и иные документы, подтверждающие степень родства с заявителем);

5) документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи: для работающих граждан - документы о доходах за расчетный период (три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления), для неработающих граждан - копия трудовой книжки либо справка из центра занятости по месту жительства.

Для получения единовременной денежной выплаты в связи с утратой или повреждением имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожара либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества гражданин дополнительно предоставляет документ (справку, акт) уполномоченного органа государственной власти, подтверждающий данные обстоятельства.

Для получения единовременной денежной выплаты в случае предоставления медицинских услуг, помимо оказываемых в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Сахалинской области, бесплатной медицинской помощи, заявитель дополнительно представляет документ, подтверждающий предоставление гражданину медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Сахалинской области с указанием стоимости медицинских услуг либо направление на предоставление медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Сахалинской области с указанием предполагаемой стоимости медицинских услуг. Документы принимаются в течение трех месяцев с момента выдачи направления на предоставление медицинских услуг.

Для получения единовременной денежной выплаты для выезда на лечение за пределы Сахалинской области заявитель дополнительно представляет направление министерства здравоохранения Сахалинской области на лечение. Документы принимаются в течение трех месяцев с момента выдачи направления министерства здравоохранения Сахалинской области.

Для получения единовременной денежной выплаты на приобретение топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви; предметов домашней обстановки и обихода заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие приобретение гражданином товаров с указанием их стоимости (чеки, квитанции), либо документы о примерной стоимости товара, планируемого к приобретению.

Справки и другие документы, подтверждающие доходы и состав семьи, должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением мер социальной поддержки. В случаях проживания заявителя в отдаленных населенных пунктах Сахалинской области, нахождения работодателя за пределами места жительства заявителя, нахождения в больницах, срок действия справок, подтверждающих доходы и состав семьи, увеличивается до двух месяцев.

Документы, необходимые для предоставления мер социальной поддержки, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Отдел либо Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При направлении заявления и документов по почте датой обращения считается дата их поступления в Отдел либо в Министерство.

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), по результатам которой оформляется акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи).

В акте материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи) указывается:

1) состав семьи;

2) сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

3) сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, а также среднедушевой доход семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);

4) описание сложной жизненной ситуации либо экстремальной ситуации, в которой оказался гражданин (семья);

5) заключение о нуждаемости в социальной поддержки.

6.2. Решение о назначении либо об отказе в единовременной денежной выплате принимается Отделом по месту жительства заявителя не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

При необходимости проведения Отделом дополнительной проверки представленных заявителем сведений о составе, доходах семьи Отдел должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательное решение о назначении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается Отделом по месту жительства заявителя не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Отделе.

6.3. В предоставлении единовременной денежной выплаты отказывается в следующих случаях:

1) предоставления неполного пакета документов, установленного подпунктом 6.1. настоящего Порядка;

2) обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;

3) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области";

4) обращения за предоставлением социальной поддержки на семью (одиноко проживающего гражданина) в течение календарного года на сумму, превышающую 30000 рублей.

6.4. Единовременная денежная выплата производится по выбору заявителя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на лицевые счета, открытые в российских кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении социальной поддержки.

7. Заключительные положения

7.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой единовременной денежной выплаты через отделения почтовой связи и российские кредитные организации, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

7.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы единовременной денежной выплаты в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

7.3. Суммы единовременной денежной выплаты, излишне выплаченные вследствие злоупотребления получателями (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения единовременной денежной выплаты), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

7.4. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных для единовременной денежной выплаты, несет Министерство.

7.5. За нарушение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.6. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

7.7. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.