Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 января 2011 г. N 7-н "Об утверждении положений о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Сахалинской области"

В целях реализации Закона Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств и дополнительной ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается);

2. Утвердить Положение о порядке постановки на учет реабилитированных лиц, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, и предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета (прилагается);

3. Утвердить Положение о порядке предоставления меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на проведение бесплатного капитального ремонта жилых помещений (прилагается);

4. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячной социальной выплаты (прилагается);

5. Утвердить Положение о порядке предоставления ежеквартальной социальной выплаты (прилагается);

6. Утвердить Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки на оплату медицинской помощи, оказываемой в виде хирургического лечения заболеваний глаз, помимо медицинской помощи, оказываемой в рамках областной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Сахалинской области, бесплатной медицинской помощи, изготовление и ремонт очков, ежегодное обеспечение санаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа, расположенные на территории Сахалинской области (прилагается).

7. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на сайте министерства.

8. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр социальной защиты Сахалинской области

О.В. Литвинцева

Положение
о порядке постановки на учет реабилитированных лиц, нуждающихся
в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
и предоставления социальной выплаты на приобретение жилого
помещения за счет средств областного бюджета
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 января 2011 г. N 7-н)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Сахалинской области от 28 декабря 2010 года N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" и определяет порядок постановки на учет реабилитированных лиц, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, и предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета.

2. Правом на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата) за счет средств областного бюджета обладают реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившиеся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий.

Это право распространяется также на членов семей реабилитированных лиц и других родственников, проживавших совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении.

Членами семьи реабилитированного лица признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, постоянно проживающие совместно с реабилитированным лицом, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

3. Социальная выплата предоставляется реабилитированным лицам и членам их семей, проживающим совместно с ними (далее - получатели социальной выплаты), в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий год.

4. Для постановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты, получатели социальной выплаты или их законные представители подают письменное заявление в отделы, управления министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство), расположенные на территории муниципальных образований Сахалинской области. К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность получателя социальной выплаты и членов его семьи, регистрацию по месту жительства или месту пребывания;

- копия свидетельства о праве на льготы для реабилитированных лиц;

- копии документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения, находившегося на территории Сахалинской области, в связи с применением к получателю социальной выплаты репрессий;

- справка о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения получателя социальной выплаты и лиц, указанных им в качестве членов его семьи.

Законные представители получателя социальной выплаты дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

5. Решение о постановке либо отказе в постановке на учет получателя социальной выплаты принимается Министерством в течение 20 дней с даты поступления в Министерство заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.

Уведомление о принятом решении направляется Министерством получателю социальной выплаты в течение 5 рабочих дней.

6. Основаниями для отказа в постановке на учет является:

- отсутствие у гражданина права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 2 настоящего Положения;

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7. Список получателей социальной выплаты из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, формируется Министерством в хронологической последовательности, в которой получатели социальной выплаты обратились с заявлениями для постановки на учет, после чего список утверждается Министерством.

8. Социальная выплата предоставляется получателю социальной выплаты в безналичной форме путем перечисления денежных средств продавцу жилого помещения.

Социальная выплата предоставляется получателю социальной выплаты один раз.

9. Для получения социальной выплаты получатель социальной выплаты представляет следующие документы:

- заявление на имя министра социальной защиты Сахалинской области (далее - Министр);

- справку о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;

- документ, подтверждающий право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).

После представления вышеуказанных документов Министерство выдает получателю социальной выплаты гарантийное письмо, которое подтверждает обязательство Министерства оплатить стоимость жилого помещения, приобретаемого получателем социальной выплаты, в пределах указанной в нем суммы. Гарантийное письмо действительно в течение срока, указанного в нем, но не более 3 месяцев.

10. Получатель социальной выплаты имеет право приобрести по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания в том муниципальном образовании Сахалинской области, где реабилитированное лицо проживало до применения к нему репрессий, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

11. В случае, если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, стоимость которого превышает расчетную сумму социальной выплаты, исполнение обязательств областного бюджета осуществляется в пределах суммы социальной выплаты, указанной в гарантийном письме, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет собственных средств получателя социальной выплаты.

12. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты.

13. В течение срока действия гарантийного письма получатель социальной выплаты представляет в Министерство нотариально заверенную копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Сахалинской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для последующей проверки и перечисления средств продавцу жилого помещения. Перечисление денежных средств Министерством осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты получения нотариально заверенной копии договора купли-продажи жилого помещения.

14. Договор купли-продажи должен содержать условие об обязанности продавца жилого помещения вернуть на счет Министерства перечисленные из областного бюджета денежные средства при расторжении договора или признании сделки недействительной.

15. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства во внесудебном порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Положение
о порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств
и дополнительной ежемесячной выплаты денежных средств на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 27 января 2011 г. N 7-н)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет порядок предоставления ежемесячной выплаты денежных средств (далее - ЕВДС) и дополнительной ежемесячной выплаты денежных средств (далее - ДЕВДС) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. ЕВДС предоставляется гражданам, указанным в статьях 6, 7, 8, 10 Закона, ДЕВДС предоставляется гражданам, указанным в статьях 3, 4, 5, 6, 12 Закона.

3. Размер ЕВДС (ДЕВДС) определяется для каждого гражданина индивидуально исходя из состава семьи, нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в порядке, установленном законодательством, общей площади занимаемого жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Сахалинской области.

4. ЕВДС (ДЕВДС) в части оплаты топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, исчисляется исходя из годовых норм расхода топлива на один метр квадратный общей площади и нормативов потребления топлива на горячее водоснабжение, утвержденных в порядке, установленном законодательством, с учетом предельных максимальных розничных цен на топливо, установленных региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

5. Расчет ЕВДС (ДЕВДС) в части оплаты и доставки топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение, производится на основании документов, подтверждающих фактические расходы на оплату топлива и его доставку.

6. Назначение ЕВДС (ДЕВДС) в соответствии с настоящим Порядком производится гражданам по месту жительства либо по месту пребывания гражданина.

Для назначения ЕВДС (ДЕВДС) гражданам, обратившимся в связи с переменой места жительства (места пребывания), отделы, управления министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) на территориях муниципальных образований (далее - Отдел) запрашивают справку о прекращении (неполучении) мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).

7. Назначение ЕВДС (ДЕВДС) гражданам, обратившимся впервые либо в связи с переменой места жительства (места пребывания) (далее - заявители), производится с месяца обращения заявителя или его законного представителя, но не ранее месяца наступления права на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Месяцем обращения за назначением ЕВДС (ДЕВДС) считается месяц приема в Отдел заявления со всеми необходимыми документами.

8. Выплата ЕВДС (ДЕВДС) осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числа каждого месяца.

9. Для получения ЕВДС (ДЕВДС) впервые либо в связи с переменой места жительства (места пребывания) заявители или их законные представители представляют в Отдел заявление о назначении ЕВДС (ДЕВДС) и способе ее доставки с приложением:

- копий документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- копии удостоверения ветерана, либо свидетельства о праве на льготы реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, либо справки медико-социальной экспертизы;

- справки о составе семьи с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;

- копий документов, подтверждающих оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с указанием видов и тарифов потребляемых услуг за один из 2-х последних месяцев, предшествующих обращению, или выписки из лицевого счета, подтверждающей виды и тарифы потребляемых услуг и оплату за один из 2-х последних месяцев, предшествующих обращению;

- копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или иного правоустанавливающего документа на жилое помещение;

- копий документов с указанием банковских реквизитов счета (для получателей ЕВДС (ДЕВДС) через кредитные организации);

- справки об отсутствии централизованного отопления (выписка из похозяйственной книги, технический паспорт дома, справка администрации муниципального образования, справка жилищно-эксплуатационной организации).

Законные представители заявителя дополнительно представляют копию документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

10. Лица, имеющие звание "Ветеран труда", ветераны военной службы и ветераны государственной службы (далее - ветераны труда) для назначения ЕВДС в части оплаты жилого помещения нетрудоспособным членам семьи, совместно с ними проживающим, находящимся на полном их содержании или получающим от них помощь, которая является для членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию, представляют документы, подтверждающие нахождение данного члена семьи на полном их содержании.

В качестве подтверждающих документов могут служить:

- для несовершеннолетних детей - справка ЖЭУ, свидетельство о рождении;

- справка об учебе в общеобразовательном учреждении - для студентов очной формы обучения;

- решение органов опеки и попечительства;

- копия решения суда об установлении факта нахождения на иждивении.

К членам семьи ветеранов труда относятся совместно проживающие дети, супруг (супруга), родители и иные постоянно проживающие с ветеранами труда лица в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

11. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения ЕВДС (ДЕВДС), видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг заявители обязаны известить Отдел в течение 14 дней со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие изменения.

При расчете размера ЕВДС (ДЕВДС) учитывается изменение состава семьи при длительном отсутствии (более одного месяца) одного из членов семьи. Перерасчет производится за период, кратный полному календарному месяцу отсутствия.

В качестве подтверждающих период отсутствия гражданина документов являются:

- свидетельство о регистрации по месту пребывания;

- справка о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

- справка об учебе в общеобразовательном учреждении для студентов очной формы обучения;

- справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором гражданин временно отсутствовал;

- иные документы, подтверждающие временное отсутствие.

12. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕВДС (ДЕВДС), возлагается на заявителя.

13. Заявление и прилагаемые документы могут направляться по почте. При этом днем обращения за мерами социальной поддержки считается день отправки документов.

14. Отдел имеет право в рамках заключенных соглашений запрашивать от организаций коммунального комплекса, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, отделов ЗАГСа, других организаций сведения, в том числе в электронном виде, необходимые для назначения (прекращения) ЕВДС (ДЕВДС), расчета размера ЕВДС (ДЕВДС).

15. Решение о назначении, отказе в назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении ЕВДС (ДЕВДС) принимается в течение десяти рабочих дней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства, оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в назначении ЕВДС (ДЕВДС) заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется уведомление с указанием причин отказа и документами, которые были приложены к заявлению.

16. Основаниями для отказа в назначении ЕВДС (ДЕВДС) являются:

- отсутствие права на ЕВДС (ДЕВДС);

- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕВДС (ДЕВДС);

- нахождение на полном государственном обеспечении;

- пребывание в местах лишения свободы.

17. Основанием для приостановления ЕВДС (ДЕВДС) является неполучение ее через отделения почтовой связи в течение 5 месяцев подряд.

ЕВДС (ДЕВДС) приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили.

18. Основанием для возобновления ЕВДС (ДЕВДС) является поступление в Отдел от заявителя или его законного представителя заявления о возобновлении ЕВДС (ДЕВДС) в случае неполучения ее через отделение почтовой связи.

ЕВДС (ДЕВДС) возобновляется с месяца ее приостановления.

19. Основаниями для прекращения ЕВДС (ДЕВДС) являются:

- перемена места жительства (места пребывания);

- зачисление на полное государственное обеспечение;

- пребывание в местах лишения свободы;

- смерть заявителя.

20. Прекращение ЕВДС (ДЕВДС) осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства утраты права на нее.

21. В случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг начисленные суммы ЕВДС (ДЕВДС) пересчитываются со дня наступления соответствующих изменений без истребования заявления.

22. Перерасчет ЕВДС (ДЕВДС) в соответствии с заявлением заявителя при изменении основания предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг производится:

- в сторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения;

- в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

23. Суммы ЕВДС (ДЕВДС), излишне выплаченные заявителю (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения), подлежат удержанию из сумм последующих ЕВДС (ДЕВДС), а при прекращении возмещаются получателем добровольно. В случае отказа заявителя от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Заявителям, не получившим ЕВДС (ДЕВДС) по уважительным и не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка и т. п.), ЕВДС (ДЕВДС) назначается за весь период с месяца обращения.

25. Суммы ЕВДС (ДЕВДС), начисленные заявителю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

26. Опережающая ЕВДС (ДЕВДС) за январь следующего года может производиться в декабре текущего года при наличии денежных средств.

27. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Положение
о порядке предоставления ежеквартальной социальной выплаты
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 27 января 2011 г. N 7-н)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет порядок предоставления ежеквартальной социальной выплаты.

2. Получателями ежеквартальной социальной выплаты являются граждане Российской Федерации, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет и имеющие регистрацию по месту жительства в Сахалинской области (далее - заявители).

3. Ежеквартальная социальная выплата назначается на основании письменного заявления, поданного заявителем или его законным представителем в отделы, управления министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) на территориях муниципальных образований (далее - Отдел).

К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- копии документов, подтверждающих календарный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (трудовая книжка, справки воинских подразделений или Военного комиссариата о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, архивные и другие документы, содержащие сведения о периоде и месте прохождения службы);

- копия документа, подтверждающего призыв на военную службу из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей вне зависимости от места ее прохождения;

- копия документа с указанием банковских реквизитов счета (для получателей ежемесячной социальной выплаты через кредитные организации).

Законные представители заявителя дополнительно представляют документы, подтверждающие статус и полномочия законного представителя.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

4. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежеквартальной социальной выплаты, возлагается на заявителя.

5. Заявления и прилагаемые документы могут направляться по почте. При этом днем обращения считается день отправки документов.

6. Решение о назначении, отказе в назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении ежеквартальной социальной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства, оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежеквартальной социальной выплаты заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уведомление с указанием причин отказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

7. Ежеквартальная социальная выплата назначается с квартала, в котором поступило обращение в Отдел со всеми необходимыми документами.

8. При смене гражданином места жительства в пределах Сахалинской области ежеквартальная социальная выплата осуществляются по его новому месту жительства на основании документов о регистрации с квартала, следующего за последним кварталом социальной выплаты по прежнему месту жительства. Справку о прекращении ежеквартальной социальной выплаты (неполучении) по прежнему месту жительства запрашивает Отдел, в который обратился заявитель.

9. Основанием для отказа в назначении ежеквартальной социальной выплаты является:

- непредставление или представление неполного пакета документов, установленных пунктом 3 настоящего Положения;

- представление недостоверных сведений в составе документов, установленных пунктом 3 настоящего Положения;

- отсутствие у заявителя права на получение ежеквартальной социальной выплаты.

10. Основанием для приостановления ежеквартальной социальной выплаты является неполучение выплаты через отделения почтовой связи в течение двух кварталов подряд. Ежеквартальная социальная выплата приостанавливается с 1 числа месяца, следующего за вторым кварталом, в котором указанные обстоятельства наступили.

11. Основанием для возобновления ежеквартальной социальной выплаты является поступление в Отдел от заявителя или его законного представителя заявления о возобновлении ежеквартальной социальной выплаты.

Ежеквартальной социальная выплата возобновляется с квартала ее приостановления. При этом размер выплаты подлежит перерасчету в случае его изменения в соответствии с законодательством.

12. Основаниями для прекращения ежеквартальной социальной выплаты являются:

- перемена места жительства;

- смерть заявителя.

13. Прекращение ежеквартальной социальной выплаты осуществляется с квартала, следующего за кварталом, в котором наступили обстоятельства утраты права на нее.

14. Получатели ежеквартальной социальной выплаты обязаны в течение 14 дней известить Отдел по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на получение выплаты (перемена места жительства, изменение счета в кредитной организации).

15. Ежеквартальная социальная выплата осуществляется один раз в квартал через отделения почтовой связи либо на счета получателей, открытые в кредитных организациях, до 30-го числа последнего месяца квартала.

16. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы ежеквартальной социальной выплаты в случае непредставления получателем сведений о закрытии или изменении лицевого счета в кредитной организации.

17. Суммы ежеквартальной социальной выплаты, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения), подлежат удержанию из сумм последующих выплат, а при прекращении возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Суммы ежеквартальной социальной выплаты, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

19. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Положение
о порядке предоставления ежемесячной социальной выплаты
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 27 января 2011 г. N 7-н)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет порядок предоставления ежемесячной социальной выплаты.

2. Получателями ежемесячной социальной выплаты (далее - заявители) являются:

- участники Великой Отечественной войны;

- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- участники трудового фронта.

3. Ежемесячная социальная выплата назначается на основании письменного заявления, поданного гражданином или его законным представителем в отделы, управления министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) на территориях муниципальных образований (далее - Отдел).

К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- копия удостоверения ветерана;

- копия документа с указанием банковских реквизитов счета (для получателей ежемесячной социальной выплаты через кредитные организации).

Законные представители гражданина, имеющего право на ежемесячную социальную выплату, дополнительно представляют документы, подтверждающие статус и полномочия законного представителя.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

4. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной социальной выплаты, возлагается на заявителя.

5. Заявления и прилагаемые документы могут направляться по почте. При этом днем обращения считается день отправки документов.

6. Решение о назначении, отказе в назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении ежемесячной социальной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства, оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной социальной выплаты заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уведомление с указанием причин отказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

7. Ежемесячная социальная выплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Месяцем обращения за назначением ежемесячной социальной выплаты считается месяц приема в Отдел заявления со всеми необходимыми документами.

8. При смене гражданином места жительства в пределах Сахалинской области ежемесячная социальная выплата осуществляются по его новому месту жительства на основании документов о регистрации с месяца, следующего за последним месяцем социальной выплаты по прежнему месту жительства. Справку о прекращении выплаты (неполучении) по прежнему месту жительства запрашивает Отдел, в который обратился заявитель.

9. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной социальной выплаты являются:

- непредставление или представление неполного пакета документов, установленных пунктом 3 настоящего Положения;

- представление недостоверных сведений в составе документов, установленных пунктом 3 настоящего Положения;

- отсутствие у заявителя права на получение ежемесячной социальной выплаты.

10. Основанием для приостановления ежемесячной социальной выплаты является неполучение выплаты через отделения почтовой связи в течение пяти месяцев подряд. Ежемесячная социальная выплата приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили.

11. Основанием для возобновления ежемесячной социальной выплаты является поступление в Отдел от заявителя или его законного представителя заявления о возобновлении ежемесячной социальной выплаты.

Ежемесячная социальная выплата возобновляется с месяца ее приостановления. При этом размер выплаты подлежит перерасчету в случае его изменения в соответствии с законодательством.

12. Основаниями для прекращения ежемесячной социальной выплаты являются:

- перемена места жительства;

- смерть заявителя.

13. Прекращение ежемесячной социальной выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства утраты права на нее.

14. Получатели ежемесячной социальной выплаты обязаны в течение 14 дней известить Отдел по месту жительства о наступлении обстоятельств, влияющих на получение выплаты (перемена места жительства, изменение счета в кредитной организации).

15. Ежемесячная социальная выплата осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо на счета получателей, открытые в кредитных организациях, до 30-го числа каждого месяца.

16. Суммы ежемесячной социальной выплаты, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а так- же представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения), подлежат удержанию из сумм последующих выплат, а при прекращении возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Суммы ежемесячной социальной выплаты, начисленные заявителю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

18. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки на оплату
медицинской помощи, оказываемой в виде хирургического лечения
заболеваний глаз, помимо медицинской помощи, оказываемой в рамках
областной Программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации, проживающим на территории Сахалинской области,
бесплатной медицинской помощи, изготовление и ремонт очков, ежегодное
обеспечение санаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические
учреждения санаторного типа, расположенные на территории
Сахалинской области
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 27 января 2011 г. N 7-н)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет порядок предоставления мер социальной поддержки:

- на оплату медицинской помощи, оказываемой в виде хирургического лечения заболеваний глаз, помимо медицинской помощи, оказываемой в рамках областной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Сахалинской области, бесплатной медицинской помощи (далее - оплата хирургического лечения заболеваний глаз);

- на изготовление и ремонт очков;

- на ежегодное обеспечение санаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа, расположенные на территории Сахалинской области отдельным категориям граждан Сахалинской области (далее - обеспечение санаторно-курортными путевками).

2. Получателями мер социальной поддержки на оплату хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков, являются:

- участники Великой Отечественной войны;

- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- участники трудового фронта.

2.1. Граждане, имеющие право на оплату хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков, или его законные представители, обращаются с заявлением в отделы, управления Министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) на территориях муниципальных образований (далее - Отдел).

К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- копию удостоверения ветерана;

- вызов на лечение от лечебного учреждения либо рецепт врача на изготовление или ремонт очков.

Законные представители гражданина дополнительно представляют документы, подтверждающие статус и полномочия законного представителя.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

2.2. Решение об оплате за хирургическое лечение заболеваний глаз, изготовление и ремонт очков либо об отказе в оплате хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков принимается в течение 10 рабочих дней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства, оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в оплате хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков гражданину в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уведомление с указанием причин отказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

2.3. Основаниями для отказа в оплате хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков являются:

- непредставление или представление неполного пакета документов, установленных пунктами 2.1, 2.7 настоящего Положения;

- отсутствие у гражданина права на оплату хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков.

2.4. Отдел выдает направление на хирургическое лечение заболеваний глаз, на изготовление и ремонт очков по форме, утвержденной правовым актом Министерства.

Направление выдается в лечебное учреждение или специализированное торговое предприятие, с которым заключен государственный контракт на предоставление данных услуг.

2.5. Неиспользованное направление денежной компенсацией не заменяется.

2.6. Средства на оплату на хирургическое лечение заболеваний глаз, на изготовление и ремонт очков Министерство перечисляет лечебному учреждению или специализированному торговому предприятию на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иным законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

2.7. В случае оплаты расходов за хирургическое лечение заболеваний глаз, изготовление и ремонт очков (в том числе за искусственный хрусталик - интраокулярную линзу) непосредственно гражданином возмещение расходов осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел гражданином или его законным представителем.

Отдел выдает гарантийное письмо, дающее право на возмещение расходов на оплату хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков.

Возмещение расходов производится Министерством при предоставлении документов, подтверждающих фактическую оплату хирургического лечения заболеваний глаз, изготовления и ремонта очков, в течение 30 дней от даты подачи документов в Отдел.

3. Получателями санаторно-курортных путевок являются участники трудового фронта.

3.1. Министерство приобретает санаторно-курортные путевки в лечебно-профилактическом учреждении санаторного типа, расположенном в Сахалинской области, с которым заключен государственный контракт в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иным законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3.2. Граждане, имеющие право на обеспечение санаторно-курортными путевками, или его законные представители обращаются с заявлением в Отдел.

К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- копия удостоверения ветерана;

- заключение врача с рекомендацией санаторно-курортного лечения (справка по форме N 070/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 22.11.2004 N 256).

3.3. Решение о выделении либо об отказе в выделении санаторно-курортной путевки принимается в течение 10 рабочих дней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства, оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в выделении санаторно-курортной путевки гражданину в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уведомление с указанием причин отказа и возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.

В случае принятия решения о выделении санаторно-курортной путевки гражданину выдается направление на получение путевки.

3.4. Основаниями для отказа в выделении санаторно-курортной путевки являются:

- непредставление или представление неполного пакета документов, установленных пунктом 3.2 настоящего Положения;

- отсутствие у гражданина права на обеспечение санаторно-курортной путевкой.

3.5. Для получения санаторно-курортной путевки гражданин представляет в Министерство следующие документы:

- паспорт;

- санаторно-курортную карту (форма N 072/у-04, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 22.11.2004 N 256);

- удостоверение ветерана;

- направление Отдела по форме, утвержденной правовым актом Министерства.

3.6. Компенсация за неиспользованную путевку не выплачивается.

4. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Положение
о порядке предоставления социальной поддержки ветеранам
Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним
узникам фашизма на проведение бесплатного капитального ремонта
жилых помещений
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 27 января 2011 г. N 7-н)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - Закон) и определяет порядок предоставления социальной поддержки на проведение бесплатного капитального ремонта жилых помещений.

2. Социальная поддержка на проведение бесплатного капитального ремонта жилых помещений предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 1-3 статьи 2 Закона (далее - Ветеран), зарегистрированным и проживающим в жилых помещениях, не являющихся благоустроенными, за исключением тех из них, которым ранее были предоставлены жилые помещения за счет средств федерального или областного бюджетов.

Лица, получившие социальную поддержку на проведение бесплатного капитального ремонта в соответствии с настоящим Положением, вправе обратиться за повторным предоставлением данной меры социальной поддержки не ранее, чем через пять лет.

3. Социальная поддержка на проведение бесплатного капитального ремонта жилых помещений включает в себя затраты на разработку проектной документации.

4. Для получения социальной поддержки на проведение бесплатного капитального ремонта жилых помещений Ветеран или его законный представитель представляет в Министерство социальной защиты Сахалинской области (далее Министерство) следующие документы:

- заявление;- копию паспорта или других документов, удостоверяющие личность;

- документ, подтверждающий, что жилое помещение не является благоустроенным;

- справку о составе семьи;

- документ установленного образца, подтверждающий право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

- справку органов местного самоуправления о непредоставлении жилого помещения за счет средств федерального и областного бюджетов.

Законный представитель Ветерана представляет копию документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

5. Документы, представляемые Ветераном в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, с даты их поступления в Министерство рассматриваются Министерством в течение 20 дней. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о включении либо об отказе включения гражданина в список граждан, имеющих права на проведение бесплатного капитального ремонта жилого помещения.

Уведомление о принятом решении направляется Ветерану Министерством в течение 5 рабочих дней.

6. Основаниями для отказа в получении социальной поддержки на проведение бесплатного капитального ремонта жилого помещения являются:

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

- предоставление жилого помещения за счет средств федерального и областного бюджетов;

- повторное обращение за предоставлением социальной поддержки на проведение бесплатного капитального ремонта жилого помещения в течение пяти лет после использования права на получение данной социальной поддержки;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7. Областной список Ветеранов, имеющих право на проведение бесплатного капитального ремонта жилого помещения, формируется Министерством в хронологической последовательности, в которой Ветераны обратились с заявлением для постановки на учет на получение социальной поддержки для проведения капитального ремонта.

Ветераны, подавшие заявления в один и тот же день, месяц и год, учитываются в списке в алфавитном порядке.

Министерство ежегодно по завершении отчетного года проводит актуализацию данных областного списка Ветеранов, имеющих право на проведение бесплатного капитального ремонта жилого помещения.

8. Ветеран, включенный в областной список, после получения информационного письма Министерства о предоставлении социальной поддержки на проведение капитального ремонта заключает договор с подрядной организацией (далее - Подрядчик) на проведение капитального ремонта жилого помещения сроком окончания работ не позднее 15 декабря года, в котором предоставлена социальная поддержка на проведение капитального ремонта.

9. На основании договора и сметы, утвержденной Ветераном, согласованной с ОГУ "Центр ценообразования в строительстве Сахалинской области", Министерство выдает Ветерану гарантийное письмо об оплате стоимости выполненных работ Подрядчику в согласованные в договоре сроки, но не позднее 25 декабря года в котором оно было выдано.

10. Оплата ремонтных работ осуществляется по этапам выполнения работ согласно календарному плану их выполнения в соответствии с договором на основании подписанных Ветераном акта приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заявления Ветерана о перечислении на счет Подрядчика средств, после проведения Министерством проверки полноты и правильности оформления представленных документов с учетом представленных Подрядчиком сведений о применении упрощенной системы налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. Основанием для отказа в оплате ремонтных работ является неполное представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

12. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".