Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 декабря 2010 г. N 294-н "Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 17 ноября 2011 г.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона Сахалинской области от 6.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области", приказываю:

1. Утвердить Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (прилагаются).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области www.dszn65.ru.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра социальной защиты Сахалинской области Е.Н. Касьянову.

Министр

О.В. Литвинцева.

Правила
предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 27 декабря 2010 года N 294-н)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 17 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Сахалинской области от 6.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" и определяют порядки предоставления различных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

1.2. Социальная поддержка предоставляется гражданам, отвечающим требованиям статьи 1 Закона Сахалинской области от 6.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области", относящимся к следующим категориям:

1) семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области" за квартал, предшествующий месяцу обращения, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет (далее - малоимущие семьи);

2) семьи, проживающие на территории Сахалинской области, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных принятых под опеку (попечительство), в приемную семью и воспитывающие их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет (далее - многодетные семьи);

3) семьи, где оба родителя (в неполной семье - один родитель) являются студентами государственных образовательных учреждений среднего или высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей (далее - студенческие семьи);

4) семьи, имеющие детей-инвалидов;

5) матери, награжденные медалью Сахалинской области "Материнская слава";

6) дети военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий, проживающие в семьях, где матери являются вдовами погибших (умерших) военнослужащих, или в случае, если после вступления в новый брак дети не были усыновлены (удочерены) (далее - дети военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву);

7) дети-инвалиды, а также дети, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка);

8) дети из малоимущих семей и дети, находящиеся в социально опасном положении.

Лица, имеющие право на меры социальной поддержки, их законные представители или доверенные лица в целях получения мер социальной поддержки обращаются в управление (отдел) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципального образования Сахалинской области (далее - Отдел) по месту жительства заявителя либо в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с заявлением и документами, предусмотренными настоящими Правилами.

Справки и другие документы, подтверждающие доходы и состав семьи, должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением мер социальной поддержки. В случаях проживания получателя пособия в отдаленных населенных пунктах Сахалинской области, нахождения работодателя за пределами места жительства получателя пособия, нахождения в больницах этот срок увеличивается до двух месяцев.

Документы, необходимые для предоставления мер социальной поддержки, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Отдел либо Министерство по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.

1.3. Меры социальной поддержки, предоставляемые в виде ежемесячных денежных выплат (пособий), назначаются с месяца обращения.

1.4. Решение о назначении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается Отделом по месту жительства заявителя не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

При необходимости проведения Отделом дополнительной проверки представленных заявителем сведений о составе, доходах семьи Отдел должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательное решение о назначении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается Отделом по месту жительства заявителя не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения направляется соответствующее извещение.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки заявителю в извещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданные заявителем, копии которых остаются в Отделе.

1.5. В предоставлении социальной поддержки отказывается в следующих случаях:

1) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

2) лишения граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;

3) предоставления неполного пакета документов;

4) обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты.

1.6. Предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат приостанавливается в случаях:

1) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

2) лишения граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;

3) неполучения денежных выплат в течение пяти месяцев подряд;

4) признания ребенка судом безвестно отсутствующим;

5) объявления несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат прекращается в случаях:

1) достижения ребенком возраста восемнадцати лет (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет);

2) снятия лиц, указанных в подпунктах 1-4, 6-8 пункта 1.2 настоящих Правил, с регистрационного учета в Сахалинской области;

3) смерти получателя;

4) смерти ребенка или объявления его судом умершим;

5) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области".

1.8. При устранении обстоятельств, повлекших приостановление или прекращение денежных выплат, они возобновляются в том же размере, в каком выплачивались на день приостановления (прекращения).

При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение, возобновление предоставление мер социальной поддержки либо пересмотр их размера, предоставление мер социальной поддержки приостанавливается, прекращается, возобновляется либо производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

1.9. Получатели денежных выплат, предусмотренных настоящими Правилами, обязаны не позднее чем в месячный срок извещать уполномоченный орган о наступлении следующих обстоятельств:

1) изменение доходов и состава семьи;

2) смена места жительства;

3) выезд на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

4) смерть ребенка;

5) передача ребенка на полное государственное обеспечение;

6) лишение родительских прав или ограничение их в родительских правах;

7) установление отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка;

8) установление места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органами внутренних дел;

9) усыновление (удочерение) ребенка;

10) установление над ребенком опеки (попечительства);

11) получение в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) либо в приемной семье;

12) окончание военной службы по призыву;

13) окончание учебы в образовательном учреждении начального, среднего, высшего профессионального образования;

14) отчисление из образовательного учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;

15) оформление академического отпуска;

16) изменение формы обучения на заочную;

17) отказ в признании соответствующего лица инвалидом;

18) нахождение по приговору суда в местах лишения свободы;

19) изменение реквизитов российской кредитной организации и лицевого счета.

2. Социальная поддержка малоимущих семей

2.1. Малоимущим семьям социальная поддержка предоставляется в виде ежемесячного пособия на ребенка в размере 300 рублей.

К размеру ежемесячного пособия на ребенка применяются установленные федеральным законодательством следующие районные коэффициенты: 2,0 - для Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов Сахалинской области; 1,6 - для Охинского и Ногликского районов Сахалинской области; 1,4 - для остальных районов Сахалинской области.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей, на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

2.2. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается на детей одиноких матерей в случае:

- если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

- при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

- при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам), не получающим в установленном действующим законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2.3. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (далее - ДРР), когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

- розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

- отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, тюрьмах, воспитательных колониях);

- нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

- отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и тому подобном), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

- постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, установленных абзацами 2-4 настоящего пункта.

2.4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в повышенном размере на детей военнослужащих в период:

- нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

- обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

2.5. Ежемесячное пособие назначается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), с которым проживает ребенок.

По заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) выплата ежемесячного пособия может производиться на лицевой счет ребенка, достигшего 14 лет.

Ежемесячное пособие не выплачивается опекунам (попечителям, приемным родителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) либо в приемной семье.

Назначение ежемесячного пособия осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя, либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство об установлении отцовства (при наличии);

- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Сахалинской области ребенка с одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

- документы, подтверждающие доходы семьи (справки о размере пенсии, о зарплате всех членов семьи, налоговые декларации, с отметкой налогового органа, по доходам, полученным от предпринимательской деятельности, о размере получаемого пособия, в том числе по безработице, о размере алиментов или их неполучении, о размере стипендии и др.), в случае прекращения трудовых отношений родителя - трудовые книжки либо договоры;

- документы о работе (службе, учебе) родителей;

- справка органа социальной защиты по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они вправе самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены Отделом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

2.6.1. на детей одиноких матерей - справку из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

2.6.2. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справку из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно- медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из территориальных пунктов УФМС России по Сахалинской области о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

- свидетельство о расторжении брака в случае, если брак расторгнут.

2.6.3. на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

2.7. Назначение пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно (ДРР); на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат, матросов или обучающихся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы (далее - ДВС) производится следующим образом:

- при первичном обращении пособие ДРР, ДВС в повышенном размере назначается с месяца обращения в Отдел за назначением данного пособия с представлением документов, указанных в пунктах 2.5., 2.6. настоящих Правил;

- в случае, когда ежемесячное пособие на ребенка назначалось в обычном размере, а затем возникает право на пособие в повышенном размере, то пособие ДРР, ДВС назначается в новом размере с месяца, следующего за месяцем регистрации заявления о назначении пособия в повышенном размере получателем пособия в Отделе.

Сроком окончания выплаты пособий ДРР, ДВС являются:

- месяц окончания службы по призыву;

- месяц заключения контракта о прохождении военной службы;

- месяц окончания срока отбывания наказания.

Получатели ежемесячного пособия ДРР обязаны в начале каждого года подтверждать свое право на получение данного вида пособия и представлять справку органов внутренних дел о том, что отец ребенка находится в розыске.

2.8. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся Отделом по месту постоянной регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

2.8.1. В том случае, если граждане, имеющие право на получение ежемесячного пособия, имеют временную регистрацию по месту пребывания, пособие назначается и выплачивается Отделом по месту их временного пребывания при представлении справки от органа социальной защиты по месту их постоянной регистрации о прекращении выплаты пособия. В данном случае назначение пособия производится на срок, на который предоставлена временная регистрация.

2.8.2. При отсутствии регистрации по месту жительства либо по месту пребывания факт проживания гражданина на территории Сахалинской области может быть подтвержден актами органов местного самоуправления, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также посредством комиссионного обследования, проводимого Отделом, оформленного в виде акта, подписанного тремя соседями и заверенного печатью и подписью руководителя Отдела.

2.9. Расчет среднедушевого дохода семьи для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка осуществляется в соответствии со статьями 4 и 15 Федерального закона от 5.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей, имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - получатель пособия), одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.

2.10. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

- состоящие в браке родители, отчим, мачеха, в том числе раздельно проживающие родители, отчим, мачеха, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся на дневном отделении в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети;

- отец ребенка в случае установления его отцовства по отношению к этому ребенку при условии их совместного проживания.

Если совместно проживающие родители имеют общего ребенка, то проживающие в данной семье дети каждого из родителей, в том числе пасынки и падчерицы, включаются в состав семьи.

2.10.1. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры, независимо от места их проживания (пребывания), и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в подпункте 2.10.2 настоящих Правил. Если установление опеки связано с нахождением родителей в розыске, в местах лишения свободы, а также в случае безнадзорности ребенка со стороны родителей, то родители и несовершеннолетние братья и сестры ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в состав семьи не учитываются.

2.10.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, не достигших 23 лет и обучающихся на дневном отделении в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

- супруг (родитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

- супруг (родитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

- отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случае раздельного проживания данного отца с детьми.

2.11. На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в специализированных (коррекционных) образовательных учреждениях, ежемесячное пособие не назначается и не выплачивается. В случае снятия их с полного государственного обеспечения ежемесячное пособие назначается и выплачивается с месяца подачи заявления при наличии справки из специализированного (коррекционного) образовательного учреждения, подтверждающей данный факт, в том числе и за каникулярное время. При этом выплата ежемесячного пособия за каникулярное время производится в полном размере без деления пропорционально дням месяца.

В случае возобновления выплаты заявитель представляет документы, подтверждающие право на ежемесячное пособие на ребенка, в соответствии с пунктами 2.5.-2.6. настоящих Правил.

2.12. Отдел имеет право в течение календарного года проводить выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка.

3. Социальная поддержка многодетных семей

3.1. Ежемесячная денежная выплата на детей

3.1.1. Многодетным семьям предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1480 рублей на каждого ребенка, совместно проживающего с родителями (либо с одним из родителей), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем), приемными родителями (приемным родителем), на детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения, не проживающих совместно с родителями (либо с одним из родителей), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем), приемными родителями (приемным родителем), - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет (далее - ежемесячная ДВ).

Получателем социальной поддержки является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель).

По заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) ежемесячная ДВ может производиться на лицевой счет ребенка, достигшего 14 лет.

3.1.2. Назначение ежемесячной ДВ осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- свидетельство о рождении на каждого ребенка;

- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.

- справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии органа местного самоуправления о составе семьи;

- на детей одиноких матерей справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

- справка, выданная государственным общеобразовательным учреждением, образовательным учреждением начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

- пенсионное страховое свидетельство;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации;

Справка, выданная государственным общеобразовательным учреждением, образовательным учреждением начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения, считается действующей в течение учебного года.

3.1.3. Ежемесячная ДВ назначается до достижения восемнадцатилетнего возраста одним из детей в семье, имеющей троих несовершеннолетних детей (двумя детьми в семье, имеющей четверых несовершеннолетних детей, и т. д.), и выплачивается с первого числа месяца обращения за ней в Отделы по месту жительства получателей ежемесячной ДВ после регистрации в Отделе, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

3.1.4. Ежемесячная ДВ осуществляется по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет, для обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения - по месяц окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

При достижении ребенком возраста 18 лет ежемесячная ДВ прекращается, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором исполнилось 18 лет.

В случае продолжения ребенком учебы в общеобразовательном учреждении ежемесячная ДВ возобновляется при представлении документа, выданного указанным учреждением, подтверждающего факт дальнейшего обучения. В случае продолжения ребенком в возрасте 18 лет учебы в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения ежемесячная ДВ возобновляется с месяца зачисления (издания соответствующего приказа) в указанные образовательные учреждения, но не ранее месяца начала обучения, и выплачивается до завершения учебного года. При продолжении учебы ежемесячная ДВ за летнее каникулярное время производится только после представления документа, подтверждающего факт дальнейшего обучения в следующем учебном году.

На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях, в том числе образовательных, всех типов и форм, ежемесячная ДВ не назначается и не выплачивается. В случае снятия их с полного государственного обеспечения ежемесячная ДВ назначается и выплачивается с месяца подачи заявления при наличии справки из детского дома, интерната и иного учреждения, подтверждающей данный факт, в том числе с учетом каникулярного времени. При этом ежемесячная ДВ за каникулярное время производится в полном размере.

В случае если семья, имеющая право на ежемесячную ДВ как многодетная семья, временно зарегистрирована по месту пребывания, выплата по временной регистрации осуществляется только при представлении справки от органа социальной защиты населения по месту постоянной регистрации семьи о снятии с учета. В этом случае выплата производится в период, на который предоставлена временная регистрация.

3.2. Единовременная денежная выплата

3.2.1. Многодетным семьям предоставляется единовременная денежная выплата при одновременном рождении трех и более детей в размере 10000 рублей на одного ребенка при условии регистрации рождения детей в государственных органах ЗАГС на территории Сахалинской области (далее - единовременная ДВ).

Получателем единовременной ДВ является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель).

3.2.2. Назначение единовременной ДВ осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- свидетельство о рождении на каждого ребенка;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

4. Социальная поддержка студенческих семей

4.1. Единовременное пособие при рождении ребенка

4.1.1. Студенческим семьям предоставляется единовременное пособие при рождении ребенка в размере 5775 рублей (далее - единовременное пособие при рождении).

Получателем единовременного пособия при рождении является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель).

4.1.2. Назначение единовременного пособия при рождении осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- свидетельство (-а) о рождении детей (ребенка);

- справки о прохождении обучения родителями в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Сахалинской области по очной форме;

- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

Для назначения единовременного пособия при рождении неполной студенческой семье дополнительно представляются:

- на детей одиноких матерей - в случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, и внесения записи об отце по ее указанию - справка из органов ЗАГСа, подтверждающая данный факт;

- на детей, один из родителей которых умер, - свидетельство о смерти.

4.2. Ежемесячное денежное пособие на детей

4.2.1. Студенческим семьям предоставляется ежемесячное денежное пособие в размере 2300 рублей на каждого ребенка (далее - ЕДП).

Получателем ЕДП является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель).

4.2.2. Назначение ЕДП осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- свидетельство (-а) о рождении детей (ребенка);

- справки о прохождении обучения родителями в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Сахалинской области по очной форме;

- копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

Справка об учебе родителей в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Сахалинской области считается действующей в течение учебного полугодия (семестра).

Для назначения ЕДП неполной студенческой семье дополнительно представляются:

- на детей одиноких матерей - в случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, и внесения записи об отце по ее указанию - справка из органов ЗАГСа, подтверждающая данный факт;

- на детей, один из родителей которых умер, - свидетельство о смерти.

4.2.3. ЕДП выплачивается до завершения учебного полугодия (семестра). При продолжении учебы ЕДП производится только после представления справки, подтверждающей факт дальнейшего обучения в следующем учебном полугодии (семестре).

5. Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов

5.1. Компенсация стоимости услуг по установке телефона

5.1.1. Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация стоимости услуг по установке телефона (далее - компенсация)

Получателем компенсации является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель).

5.1.2. Предоставление компенсации осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- справка о составе семьи;

- квитанция об оплате установки телефона (подлинник);

- справка (-ки) об инвалидности, выданной (-ые) государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

5.1.3. Документы для назначения компенсации принимаются в течение двенадцати месяцев с момента оплаты заявителем стоимости услуги за установку телефона.

5.2. Компенсация в размере 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению

5.2.1. Семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется компенсация в размере 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (далее - компенсаций за доставку топлива)

Получателем компенсации за доставку топлива является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель).

По заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) выплата компенсации может производиться на лицевой счет ребенка, достигшего 14 лет.

5.2.2. Предоставление компенсации за доставку топлива осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- справка о составе семьи;

- квитанция об оплате стоимости транспортных услуг по доставке топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (подлинник);

- справка(-ки) об инвалидности, выданная (-ые) государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- документ, подтверждающий проживание в доме, не имеющем центрального отопления;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

5.2.3. Документы для назначения компенсации принимаются в течение двенадцати месяцев с момента оплаты заявителем стоимости транспортных услуг по доставке топлива.

6. Социальная поддержка матерей, награжденных медалью Сахалинской области "Материнская слава"

6.1. Единовременное материальное вознаграждение

6.1.1. Матерям, награжденным медалью Сахалинской области "Материнская слава" предоставляется единовременное материальное вознаграждение в размере 18680 рублей (далее - ЕМВ).

6.1.2. Предоставление ЕМВ осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя, либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- удостоверение о награждении медалью Сахалинской области "Материнская слава";

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

6.2. Ежемесячная выплата

6.2.1. Матерям, награжденным медалью Сахалинской области "Материнская слава", достигшим возраста 50 лет, предоставляется ежемесячная выплата в размере 1870 рублей.

6.2.2. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- удостоверение о награждении медалью Сахалинской области "Материнская слава";

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

7. Социальная поддержка детей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву

7.1. Социальная гарантия предоставляется детям военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, в виде оплаты за обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, расположенных на территории Сахалинской области, в течение всего срока обучения, но не более 6 лет.

7.2. Оплата за обучение производится на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя, либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт заявителя;

- паспорт учащегося (Студента);

- свидетельство о рождении ребенка;

- сведения о регистрации по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации - решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории Сахалинской области;

- договор на получение образования с учебным учреждением с указанием суммы, условий и сроков оплаты за обучение;

- свидетельство о смерти родителя (военнослужащего);

- свидетельство об установлении отцовства, в случае если отец ребенка был установлен решением суда;

- документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву;

- справка, представленная отделом образования, об отсутствии факта усыновления (удочерения) в случае, если мать вступила в новый брак;

- лицензия образовательного учреждения;

- справка об учебе, выданная средним специальным или высшим учебным заведением, расположенным на территории Сахалинской области;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации.

Справка об учебе считается действующей в течение учебного полугодия (семестра).

7.3. Оплата за обучение производится за учебное полугодие (семестра). При продолжении учебы оплата за обучение производится только после представления справки об учебе, подтверждающей факт дальнейшего обучения в следующем учебном полугодии (семестре).

8. Дополнительные меры социальной поддержки детей-инвалидов, детей, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка)

8.1. Компенсация стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год

8.1.1. Детям-инвалидам, обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, предоставляется компенсация стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год (далее - компенсация стоимости проезда).

8.1.2. Предоставление компенсации стоимости проезда осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- справка о составе семьи;

- справка(-ки) об инвалидности, выданная (-ые) государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- справка, подтверждающая факт обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации;

- проездные документы (подлинник).

8.1.3. Компенсации подлежат фактически произведенные расходы, не превышающие стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне пассажирского поезда;

- морским транспортом - в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий;

- автомобильным транспортом (кроме такси);

- для детей-инвалидов, проживающих в Охинском, Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах, - авиационным транспортом в салоне экономического класса.

Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов.

8.2. Ежемесячная стипендия Сахалинской области

8.2.1. Детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), при условии отсутствия академической задолженности в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Сахалинской области, устанавливается ежемесячная стипендия Сахалинской области в размере 1245 рублей (далее - стипендия).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 ноября 2011 г. N 131-н в пункт 8.2.2. подраздела 8.2. раздела 8 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2.2. Предоставление стипендии осуществляется на основании заявления, представленного в Отдел по месту жительства заявителя, либо в Министерство.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт;

- справка(-ки) об инвалидности, выданная (-ые) государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- справка о составе семьи;

- справка, подтверждающая факт учебы в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования, расположенном на территории Сахалинской области;

- справка образовательного учреждения с указанием текущей успеваемости с указанием факта отсутствия академической задолженности;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого в российской кредитной организации;

Инвалиды, самостоятельно воспитывающие детей (ребенка), дополнительно представляют копии свидетельств о расторжении брака, о смерти супруга (-и), справки о рождении ребенка формы 25, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.98 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", выданную органами ЗАГС, соответственно.

8.2.3. Справки образовательного учреждения о продолжении учебы и текущей успеваемости с указанием факта отсутствия академической задолженности считаются действующими в течение учебного полугодия (семестра).

8.2.4. До достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет получателем стипендии является один из родителей (законный представитель).

8.2.5. Стипендия выплачивается до завершения учебного полугодия (семестра), но ограничивается сроком, на который получатель стипендии (родители получателя стипендии) признан инвалидом.

При продолжении учебы выплата стипендии производится только после представления справки, подтверждающей факт дальнейшего обучения в следующем учебном полугодии (семестре).

9. Социальная поддержка детей из малоимущих семей и детей, находящихся в социально опасном положении

9.1. Социальная поддержка предоставляется детям из малоимущих семей и детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5-11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений, в виде организации питания из расчета 600 рублей в месяц на одного ребенка.

9.2. Питание предоставляется учащимся, включенным в списки, формируемые органами местного самоуправления. Список детей из малоимущих семей и детей, находящихся в социально опасном положении, обучающихся в 5-11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений Сахалинской области, согласовывается с Министерством.

9.3. Питание предоставляется в течение учебного дня в горячем виде из расчета 600 рублей в месяц на одного ребенка. Не допускается замена горячего питания наборами продуктов питания.

10. Заключительные положения

10.1. Предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных выплат осуществляется ежемесячно в течение всего срока предоставления выплаты через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

10.2. Предоставление мер социальной поддержки в виде единовременных выплат, компенсаций осуществляется через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения.

10.3. Финансирование расходов на предоставление социальной поддержки, а также на ее доставку и пересылку осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В исключительных случаях, при наличии или отсутствии денежных средств на меры социальной поддержки в текущем году, меры социальной поддержки за декабрь текущего года могут быть предоставлены в январе следующего года, либо выплата за январь следующего года может быть осуществлена авансом в декабре текущего года.

10.4. Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения мер социальной поддержки или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине Отдела или Министерства, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

10.5. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки, возлагается на Министерство.

10.6. За нарушение настоящих Правил, должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

10.7. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления мер социальной поддержки, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.

Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.