Постановление Правительства Сахалинской области от 5 июля 2011 г. N 263 "О проведении конкурса на выделение грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым"

В целях повышения эффективности и стимулирования деятельности молодых ученых Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выделения грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым (прилагается).

2. Агентству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области обеспечить организацию и проведение конкурса.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Положение
о порядке выделения грантов Правительства Сахалинской области
молодым ученым
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 июля 2011 г. N 263)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выделения грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым (далее - Гранты) в целях стимулирования их научной деятельности, результаты которой увеличивают или могут увеличить экономический, социально-культурный потенциал Сахалинской области.

1.2. Гранты на реализацию проектов проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники выделяются на безвозмездной, безвозвратной, целевой основе за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

1.3. Гранты выделяются на конкурсной основе по следующим номинациям:

- технические науки;

- гуманитарные науки;

- естественные науки.

1.4. Ежегодно выделяется 3 Гранта. Размер 1 Гранта - 100 тысяч рублей.

1.5. Гранты предназначены на следующие цели:

- поездку на научное мероприятие конгрессного или образовательного характера на территории Российской Федерации;

- стажировку в научном учреждении, расположенном на территории Российской Федерации;

- проведение мероприятия научного характера;

- проведение мероприятия образовательного характера;

- издание монографии, учебника, сборника научных материалов, методического пособия;

- приобретение оборудования, техники, приборов, расходных материалов и иные расходы на проведение научного исследования.

1.6. Соискателями на получение Грантов могут выступать молодые ученые, проживающие на территории Сахалинской области, имеющие ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет (включительно), кандидаты наук в возрасте до 35 лет (включительно) на момент подачи заявки, а также научные сотрудники, преподаватели, специалисты, аспиранты и докторанты в возрасте до 35 лет (включительно) на момент подачи заявки, активно ведущие научные исследования.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Организацию и проведение конкурса на выделение Грантов (далее - Конкурс) осуществляет агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

2.2. Срок представления документов на Конкурс - ежегодно с 15 июля до 15 августа.

2.3. Состав конкурсной комиссии формируется из числа членов научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области (далее - конкурсная комиссия) и утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

2.4. Извещение о начале и условиях Конкурса публикуется в газете "Губернские ведомости", а также размещается на сайте агентства спорта туризма и молодежной политики Сахалинской области и сайте Правительства Сахалинской области.

2.5. Для участия в Конкурсе заявитель направляет в агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области следующие документы:

- заявку на участие в Конкурсе (форма N 1 к настоящему Положению);

- содержание конкурсного проекта (приложение к настоящему Положению).

2.6. Каждый заявитель может рассчитывать ежегодно только на один Грант данного Конкурса вне зависимости от темы проекта и количества поданных заявок.

2.7. Экспертная оценка проектов, представленных на Конкурс, осуществляется членами конкурсной комиссии в соответствии с критериями, изложенными в пункте 4.3 настоящего Положения.

По результатам экспертной оценки работ определяются победители Конкурса.

3. Правила подачи заявок

3.1. Заявки на участие в Конкурсе оформляются согласно форме N 1 и приложению к настоящему Положению.

3.2. Заявка и конкурсный проект представляются на Конкурс в конверте с пометкой "Конкурс на выделение грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым" и указанием названия проекта и номинации Конкурса. Соискатель Гранта представляет заявку и конкурсный проект в печатном и электронном (на CD-диске) варианте, подготовленные в соответствии с установленной формой.

Заявки на участие в Конкурсе регистрируются в агентстве спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, после чего внесение изменений в представленные на Конкурс материалы не допускается.

Не подлежат регистрации заявки, поступившие после срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения, оформленные не по правилам, представленные по факсу или по электронной почте.

4. Порядок рассмотрения заявок и выделения Грантов

4.1. Проведение экспертизы заявок (проектов) на получение Грантов осуществляется членами конкурсной комиссии.

4.2. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на данном заседании не менее 2/3 состава комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.

4.3. Основными критериями оценки конкурсных работ являются:

- актуальность темы работы;

- уровень и объем публикаций и научных докладов по представленной теме;

- практическое использование или внедрение результатов исследования;

- четкость и логическая обоснованность в постановке целей;

- самостоятельность суждений, оценок, выводов;

- оригинальность авторских концепций и практических рекомендаций;

- стиль, язык изложения материала (ясность, образность, лаконичность, лексика, грамматика);

- соответствие работы современному уровню научных исследований по данному направлению.

4.4. По итогам своей работы конкурсная комиссия оформляет:

- протокол заседания конкурсной комиссии за подписью всех членов, участвовавших в ее заседании;

- рекомендации по выделению Грантов с указанием победителя Конкурса в каждой номинации и суммы выделяемого Гранта.

4.5. Решение о выделении Грантов утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

5. Порядок выплаты Грантов и отчетности

5.1. Распоряжение Правительства Сахалинской области о выделении Грантов является основанием для заключения агентством спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области от лица Правительства Сахалинской области договора об использовании Гранта с грантополучателем (форма N 2 к настоящему Положению).

В договоре об использовании Гранта указывается номинация Гранта, название и цель представленного проекта, содержится поэтапный календарный план работ, виды и смета расходов на проведение работ, а также требования к представлению отчетов.

5.2. Грантополучатель в соответствии с договором обязуется создать необходимые условия для беспрепятственного осуществления агентством спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области проверок проведения работ и целевого использования предоставленного Гранта.

5.3. Не позднее 10 декабря текущего финансового года грантополучатель представляет в агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области отчет, в котором должны быть отражены результаты работ (опубликованные в научной печати статьи, доклады, монографии, компьютерные программы, отчеты о стажировке, поездке на научное мероприятие и т.д.), а также приложены копии финансовых документов, подтверждающих расходование финансовых средств (копии счетов, чеков и др.).

Приложение

к Положению о порядке выделения

грантов Правительства Сахалинской

области молодым ученым, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 5 июля 2011 г. N 263

Описание конкурсного проекта
(объем описания не должен превышать 8 машинописных страниц)

Конкурсный проект включает в себя:

1. Титульную страницу проекта.

2. Аннотацию проекта.

3. Научно-исследовательское содержание конкурсного проекта.

4. Этапы работ по проекту.

5. Ожидаемые результаты.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта.

1. Титульная страница конкурсного проекта

1.1. Название проекта.

1.2. Шифр (короткое наименование проекта из 5 - 15 букв).

1.3. Фамилия, имя, отчество исполнителя проекта, его должность,

научное звание, постоянное место работы, номер телефона.

1.4. Фамилия, имя, отчество руководителя проекта, его должность,

научное звание, постоянное место работы, номер телефона.

2. Аннотация конкурсного проекта

Необходимо в краткой форме без использования узкоспециализированных

понятий изложить суть проблемы и особенности предлагаемого

в проекте подхода к ее решению.

3. Научно-техническое содержание конкурсного проекта

3.1. Цели и научно-техническая актуальность проекта (подробно

описывается научно-техническая цель проекта, приводятся доводы

в пользу целесообразности осуществления проекта).

3.2. Современное состояние исследований и разработок в

соответствующей области (дается информация об аналогичных

исследованиях и работах, ведущихся российскими и зарубежными

организациями, с приведением конкретных сведений со ссылками

на источники информации, делаются выводы о современных тенденциях

развития данной области науки и техники и о соответствии им

представленного проекта).

3.3. Научная новизна предлагаемых в проекте решений

(приводятся доводы научной новизны подходов разработчиков

проекта к решению поставленной задачи, степень готовности проекта

для внедрения).

3.4. Сущность предложения (подробно описывается техническая

сущность предлагаемой разработки).

3.5. Содержание работ по реализации проекта (конкретизируется

научно-техническое содержание работ по проекту).

3.6. Материально-техническая база выполнения проекта (указать

наличие ресурсного обеспечения реализации проекта, например:

квалифицированных специалистов, необходимого оборудования,

иных материалов и технологических возможностей для реализации

проекта и др.).

4. Этапы работ по конкурсному проекту

Описываются и обосновываются последовательность и сроки проведения

работ по этапам и по проекту в целом. Указывается какие

промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа и какими

отчетными документами они подтверждаются.

5. Ожидаемые результаты

Значимость результатов проекта для развития социально-экономического

потенциала Сахалинской области.

6. Финансово-экономическое обоснование конкурсного проекта (смета)

Описываются затраты по проекту, где обосновывается:

- необходимость приобретения оборудования, выбор поставщиков,

номенклатура и цены;

- необходимость приобретения материалов, их номенклатура и цены;

- численность работников различных категорий, привлекаемых

к участию в проекте, оплата труда с начислениями.

Исполнитель конкурсного проекта _________________________ Ф.И.О.

Форма N 1

к Положению о порядке выделения

грантов Правительства Сахалинской

области молодым ученым, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 5 июля 2011 г. N 263

Заявка
на участие в конкурсе на выделение грантов Правительства
Сахалинской области молодым ученым

1. _______________________________________________________________

                          (Ф.И.О., должность)

__________________________________________________________________

направляю проект _________________________________________________

                               (наименование проекта)

и пакет необходимых документов для участия в конкурсе.

2. Гарантирую достоверность предоставленной информации.

3. Контактная информация _________________________________________

__________________________________________________________________

                      (контактные телефоны, факс, адрес, е-mail)

4. К заявке прилагается описание конкурсного проекта на ____ л.

________________________ Ф.И.О.

         (подпись)

Дата получения ___________ Рег. N заявки ___________________

                                              (подпись)

Форма N 2

к Положению о порядке выделения

грантов Правительства Сахалинской

области молодым ученым, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 5 июля 2011 г. N 263

Договор
об условиях использования грантов Правительства Сахалинской области
молодым ученым

г. Южно-Сахалинск                                             "___" __________ 20__ г.

Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, именуемое в дальнейшем

"Грантодатель", в лице руководителя агентства _____________________________, действующего

на основании Положения об агентстве, с одной стороны, и __________________________________

________________________________________ (Ф.И.О. победителя конкурса), именуемого в дальнейшем

"Грантополучатель", с другой стороны, далее именуемые "Стороны", на основании распоряжения

Правительства Сахалинской области от "____" ________________ 20____ года N

_____ _________________________________________ (название распоряжения) заключили Договор

о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с настоящим Договором Грантодатель безвозмездно передает денежные

средства (далее - Грант) для целевого использования Грантополучателем, а Грантополучатель

обязуется принять Грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целями,

условиями и в порядке, закрепленными настоящим Договором.

1.2. Грант предоставляется с целью реализации Грантополучателем конкурсного проекта

____________________________________________________________________________

                     ( название проекта и конкретная задача,

                            на решение которой направлен проект)

в соответствии с календарным планом работ (приложение N 1 к Договору).

1.3. Срок выполнения работ:

начало "____" _______________ 20___ года,

окончание "____" декабря 20___ года.

2. Размер и порядок предоставления Гранта

2.1. Грантодатель осуществляет предоставление Гранта на безвозмездной, безвозвратной и

целевой основе за счет средств областного бюджета.

2.2. Сумма одного предоставляемого Гранта составляет 100 тысяч рублей, который передается

Грантополучателю в соответствии с утвержденной сметой расходов по Гранту

(приложение N 2 к настоящему Договору).

2.3. Средства Гранта перечисляются на лицевой счет Грантополучателя и расходуются

исключительно на цели, указанные в Договоре.

2.4. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению

соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации.

2.5. Остаток средств по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

3. Права и обязанности Грантодателя

3.1. Грантодатель обязуется передать Грантополучателю Грант единовременно в течение одного

месяца после подписания настоящего Договора в объемах, определенных настоящим Договором.

3.2. Грантодатель не несет ответственности за выбор Грантополучателем третьих лиц, участвующих

в реализации проекта.

3.3. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельность Грантополучателя, связанную с

реализацией настоящего Договора.

Не считаются вмешательством в деятельность Грантополучателя утвержденные настоящим

Договором мероприятия, в рамках которых Грантодатель осуществляет контроль за целевым

использованием Гранта и надлежащим выполнением календарного плана работы.

3.4. Для обеспечения эффективного контроля реализации проекта Грантодатель принимает

следующие меры:

3.4.1. Осуществляет контроль за выполнением Грантополучателем возложенных на него

обязанностей в соответствии с настоящим Договором.

3.4.2. Контролирует реализацию конкурсного проекта, эффективность работы над ним, а

также расходование полученного Гранта исключительно на реализацию конкурсного проекта.

3.4.3. Запрашивает у Грантополучателя финансовые и иные документы, касающиеся реализации

конкурсного проекта, утверждает отчеты о ходе реализации конкурсного проекта и расходовании

Гранта.

3.4.4. Принимает от Грантополучателя отчетную документацию о ходе реализации конкурсного

проекта, расходовании Гранта и иную документацию, касающуюся использования Гранта, а также

оценивает ее полноту и достоверность.

3.4.5. Проводит проверку документов, представленных Грантополучателем в подтверждение

расходования Гранта исключительно на реализацию конкурсного проекта, а также проверку

фактической реализации конкурсного проекта.

3.4.6. Принимает в отношении настоящего договора Гранта предусмотренные законодательством

Российской Федерации и настоящим Договором меры воздействия, направленные на устранение

нарушений и обеспечение выполнения договора Гранта.

4. Права и обязанности Грантополучателя

4.1. Грантополучатель не позднее пяти банковских дней со дня поступления на его лицевой

счет Гранта от Грантодателя направляет в адрес Грантодателя в установленном порядке

уведомление о получении Гранта.

4.2. Грантополучатель обязуется после окончания срока действия Договора возвратить

Грантодателю неиспользованную часть денежных средств.

4.3. Грантополучатель принимает работы, выполненные в пределах утвержденной сметы по

календарному плану третьими лицами (граждане и организации), на основании заключенных

им соответствующих договоров и оформленных актов сдачи-приемки работ.

4.4. Грантополучатель обязуется вести раздельный учет средств и имущества, полученных

на основе настоящего Договора, от других средств и имущества, которыми он владеет и пользуется.

4.5. Грантополучатель обязан незамедлительно информировать Грантодателя об обнаруженной

Грантополучателем невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности

продолжения работ по проекту и в течение 10 банковских дней осуществить возврат Грантодателю

сумм неиспользованных денежных средств и отчитаться за использованные денежные средства.

4.6. Грантополучатель обязуется представлять Грантодателю отчетность по форме и в сроки,

установленные настоящим Договором.

4.7. Вправе без разрешения Грантодателя оформлять заявки на регистрацию объектов

интеллектуальной собственности, созданных при выполнении работ по настоящему Договору.

При этом Грантодатель не претендует на прямые или смежные авторские права на созданные

на средства Гранта объекты интеллектуальной собственности.

4.8. При публикации материалов, являющихся результатом работы, проведенной за счет Гранта,

указывает соответствующую ссылку на Грант как источник финансирования данной работы.

4.9. Грантополучатель обязуется:

4.9.1. Обеспечить использование Гранта исключительно на цели, определенные настоящим

Договором, и в соответствии с календарным планом работ (приложение N 1 к настоящему Договору).

4.9.2. Обеспечить реализацию работ, определенных календарным планом, в полном объеме и в

установленные настоящим Договором сроки.

4.9.3. Не изменять произвольно назначение статей расходов утвержденной настоящим Договором

сметы расходов. Разрешается перераспределение средств внутри утвержденной сметы расходов

без согласования с Грантодателем в пределах 10 процентов общей суммы Гранта.

4.9.4. Не допускать использование Гранта в целях извлечения прибыли.

4.9.5. Обеспечивать меры к сохранению в тайне сведений, имеющих конфиденциальный характер,

о ноу-хау и существе изобретения или открытия.

4.9.6. Не передавать Грант на выполнение проекта третьим лицам, за исключением случаев,

прямо указанных в настоящем Договоре.

5. Отчетность и контроль

5.1. Устанавливаются следующие формы отчетности Грантополучателя перед Грантодателем об

использовании Гранта и выполнении работ, предусмотренных календарным планом:

5.1.1. Письменный отчет о выполнении работ, предусмотренных календарным планом, форма

которых установлена соответственно в приложениях N 3 и N 4 к настоящему Договору,

представляется не позднее 10 декабря 2011 года.

5.1.2. Финансовый отчет об использовании средств Гранта (приложение N 5 к настоящему Договору)

в составе отчетности в тот же срок.

5.2. Контроль за использованием финансовых средств и имущества, а также за выполнением работ,

предусмотренных календарным планом работ, осуществляется Грантодателем на основе отчетов,

указанных в пункте 5.1 настоящего Договора, и первичных учетных документов.

6. Ответственность Сторон

Стороны несут имущественную ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей

по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Досрочное расторжение Договора

7.1. Договор может быть расторгнут досрочно:

7.1.1. По соглашению Сторон.

7.1.2. По решению суда.

7.2. В случае досрочного прекращения действия Договора Грантополучатель отчитывается

за использование фактически полученных им денежных средств в порядке, установленном

пунктом 4.5 и разделом 5 настоящего Договора.

8. Изменение (дополнение) Договора

Изменение (дополнение) Договора производится по соглашению Сторон в письменной форме.

9. Разрешение споров

9.1. В случае возникновения споров по настоящему Договору Стороны примут меры к разрешению

их путем переговоров.

9.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Договору путем переговоров

споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заключительные положения

10.1. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему

Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы,

возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера,

которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.

10.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания.

10.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

11. Приложения к Договору

Приложение N 1 - КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН.

Приложение N 2 - СМЕТА РАСХОДОВ.

Приложение N 3 - ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРСНОГО ПРОЕКТА.

Приложение N 4 - ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРСНОГО ПРОЕКТА.

Приложение N 5 - ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ.

12. Адреса и реквизиты Сторон

Грантодатель      Исполнитель

Приложение N 1

к Договору об условиях использования

грантов Правительства Сахалинской

области молодым ученым

Календарный план
реализации конкурсного проекта

                            "________________________________________

                                      (наименование проекта)

                             ________________________________________"

Мероприятие	Сроки (дни)	Ожидаемые итоги
ИТОГО:

Ф.И.О. ________________________________

                  Подпись

Приложение N 2

к Договору об условиях использования

грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым

Смета расходов
на реализацию конкурсного проекта

                            "________________________________________

                                     (наименование проекта)

                             ________________________________________"

Статьи расходов	Сумма, рублей	Комментарий
ИТОГО:

Ф.И.О. ________________________________

                   Подпись

Приложение N 3

к Договору об условиях использования

грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым

Отчет
о реализации конкурсного проекта

"________________________________________________________________"

                                (наименование проекта)

Титульный лист:

- название грантового направления;

- название конкурсного проекта;

- размер (сумма) Гранта;

- сроки реализации проекта;

- отчетный период;

- Ф.И.О. и контактная информация руководителя проекта.

Аналитическая часть отчета должна включать в себя следующие виды информации:

- описание содержания проделанной работы;

- основные результаты за период;

- значимость полученных результатов и потенциальные области их применения;

- обзор и характер проведенных за отчетный период мероприятий, копии публикаций и др.

материалов СМИ о проведенных мероприятиях (если были);

- наличие и характер незапланированных результатов;

- оценка успешности проекта;

- недостатки, выявленные в ходе реализации проекта;

- общие выводы по проекту;

- прочая информация.

Приложение N 4

к Договору об условиях использования

грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым

Отчет
о выполнении календарного плана реализации
конкурсного проекта

                             "________________________________________

                                   (наименование проекта)

                          ________________________________________"

Мероприятие	Сроки по календарному плану (дни)	Фактические сроки реализации	Полученные итоги
ИТОГО:

Ф.И.О. ________________________________

                     Подпись

Приложение N 5

к Договору об условиях использования

грантов Правительства Сахалинской области молодым ученым

Финансовый отчет
реализации конкурсного проекта

                        "________________________________________

                                   (наименование проекта)

                          ________________________________________"

N пп.	Статья расходов в соответствии с утвержденной сметой	Выделено по Гранту	Получатель средств	Наименование, номер и дата платежного документа	Фактически израсходовано (руб.)	Остаток средств по реализации проекта (руб.)

Ф.И.О. ________________________________

                   Подпись

Финансовый отчет должен содержать полную и исчерпывающую информацию о расходовании средств (реестр расходов) за отчетный период с приложением копий всех финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы в соответствии с требованиями законодательства.

Например:

- при расчете наличными деньгами: авансовый отчет, кассовый чек, товарный чек, накладная или квитанция к приходно-кассовому ордеру и накладная;

- при безналичной оплате: счет, счет-фактура, накладная и платежное поручение с отметкой банка;

- при оплате труда привлекаемых работников: расчетно-платежная ведомость и табель учета рабочего времени привлекаемых работников, контракт (договор), платежное поручение, подтверждающее оплату налогов;

- при оплате командировочных расходов: приказ о командировке, командировочное удостоверение, расходно-кассовый ордер, подтверждающий получение суточных, билеты (документы об оплате транспортных расходов), счета об оплате гостиницы (командировочные расходы должны возмещаться строго в соответствии с российскими нормами возмещения командировочных расходов).