Постановление Мэра Корсаковского городского округа от 29 декабря 2010 г. N 1317 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Корсаковском городском округе в 2010-2011 годах"

На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Корсаковском городском округе в 2010-2011 годах" (далее - Программа).

2. Признать утратившим силу постановление мэра Корсаковского городского округа от 06.09.2010 N 875 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Корсаковском городском округе в 2010 году".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".

Мэр Корсаковского городского округа

Л.Б. Мудрова

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
в Корсаковском городском округе в 2010-2011 годах"
(утв. постановлением Мэра Корсаковского городского округа
от 29 декабря 2010 г. N 1317)

Паспорт

Наименование муниципальной адресной программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Корсаковском городском округе в 2010-2011 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Корсаковского городского округа
Разработчик Программы	Департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа
Исполнитель основных мероприятий Программы	Администрация Корсаковского городского округа (департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа, комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа)
Цели Программы	1. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. 2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда. 3. Ликвидация аварийного жилищного фонда
Задачи Программы	1. Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. 2. Привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. 3. Развитие малоэтажного жилищного строительства. 4. Предоставление жилых помещений переселяемым из аварийных домов гражданам
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составит 20 850 000 рублей, в том числе: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 18 383 207,70 рублей; - средства областного бюджета (обязательная доля) - 1 449 792,30 рубля; - средства областного бюджета (на покрытие разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещениях) - 1 017 000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 695 кв. метров. 2. Переселение 21 семьи (54 человека) из аварийного жилищного фонда. 3. Ликвидация 661,1 кв. метров аварийного жилищного фонда в г. Корсакове
Система контроля за ходом реализации Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Корсаковского городского округа, а также министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в пределах компетенции
Сроки реализации Программы	2010-2011 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Муниципальная адресная программа Корсаковского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010-2011 годах (далее - Программа) разработана на основании главы 6.2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города. Проживающие в аварийных домах граждане, в основном, не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения удовлетворительного качества. Корсаковский городской округ, учитывая высокую степень дотационности своего бюджета, самостоятельно в полном объеме проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда решить не может. Один из путей решения этой проблемы - программный метод.

Настоящей Программой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также развитие малоэтажного жилищного строительства.

Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед строительством многоэтажного жилья, например, экономичность: снижение себестоимости и сроков строительства, что исключает влияние затрат на себестоимость строительства, быстрое создание производственной инфраструктуры, а также низкая капиталоемкость и материалоемкость, экономия эксплуатационных затрат.

Решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы обеспечит комплексное освоение территории муниципального образования "Корсаковский городской округ", будет способствовать снижению социальной напряженности, улучшению демографической ситуации.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; ликвидация аварийного жилищного фонда.

Для достижения указанных целей в течение 2010 года необходимо решение следующих задач:

1) формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

2) привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения указанных целей в течение 2011 года необходимо решение следующих задач:

1) развитие малоэтажного жилищного строительства;

2) предоставление жилых помещений переселяемым из аварийных домов гражданам.

В рамках решения определенных Программой задач необходимо:

1) сформировать и корректировать при необходимости очередность сноса аварийных многоквартирных домов и связанную с ним очередность переселения граждан;

2) разработать и реализовать организационные механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В рамках Программы планируется строительство малоэтажных жилых домов с количеством этажей не более чем три.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Сведения о распределении объемов финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств областного бюджета. В целях реализации Программы между министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области и муниципальным образованием "Корсаковский городской округ" заключается соглашение о сотрудничестве (взаимодействии) по вопросам переселения граждан из отдельных жилых помещений в аварийных многоквартирных домах.

Размер предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, равен стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для Сахалинской области и составляет 30 000 рублей.

Планируемый объем финансирования Программы за счет всех источников составит 20 850 000 рублей. Объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию Программы, составляет 1 449 792,3 рубля, и на финансирование разницы в площадях, расселяемых и предоставляемых жилых помещений - 1 017 000 рублей. Планируемый объем софинансирования за счет средств Фонда составит 18 383 207,7 рублей.

При обосновании объема средств долевого финансирования Программы предусмотрены следующие способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов:

- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);

- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению и сносу, утверждается постановлением мэра Корсаковского городского округа.

4. Механизм реализации Программы

Предоставление средств из областного бюджета бюджету Корсаковского городского округа для реализации Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.

Корсаковский городской округ заключает в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с Подрядчиком муниципальные контракты на строительство малоэтажных домов в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства; обеспечивает переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в соответствии с жилищным законодательством; обеспечивает ликвидацию аварийного жилищного фонда, а также представление отчетности о ходе реализации мероприятий Программы в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы в 2011 году планируется осуществить строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 695 кв. м, переселить граждан, проживающих в 21 аварийном жилом помещении, в благоустроенные жилые помещения, а аварийный жилищный фонд общей площадью 661,1 кв. м ликвидировать.

6. Информационное и методическое сопровождение реализации Программы

Информационное и методическое сопровождение реализации Программы заключается в проведении через доступные населению средства массовой информации своевременной информационно-разъяснительной работы:

- о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Корсаковского городского округа, принимаемых в связи с реализацией Программы;

- о ходе реализации Программы;

- о правах собственников и нанимателей жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, связанных с переселением;

- о системе контроля за расходованием средств Фонда и средств областного бюджета в рамках реализации Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени приема ими граждан, необходимых адресов почтовой связи и адресов электронной почты, номеров телефонов и телефаксов;

- о планируемых и достигнутых результатах выполнения Программы.

Информация о реализации Программы предоставляется с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

- официальный сайт администрации Корсаковского городского округа;

- официальное печатное издание - газета "Восход";

- телевидение.

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Корсаковского городского округа и министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в пределах своей компетенции.