Постановление Правительства Сахалинской области от 14 февраля 2011 г. N 42 "Об утверждении Правил предоставления в 2011 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 18 июля 2011 г.

В соответствии со статьей 11 Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 116-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год" и областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления в 2011 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области (прилагаются).

2. Уполномочить министерство экономического развития Сахалинской области на проведение отбора и оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Сахалинской области, открывающим собственное дело.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 15.02.2010 N 33 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области";

- от 13.05.2010 N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.02.2010 N 33 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области";

- от 04.10.2010 N 479 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.02.2010 N 33 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Правила
предоставления в 2011 году субсидий (грантов) на открытие
собственного дела начинающим субъектам малого
предпринимательства Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 14 февраля 2011 г. N 42)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 18 июля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 11 Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 116-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год" и в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па, и определяют порядок и условия предоставления субсидий (грантов) за счет средств бюджета Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета (далее - Субсидии), начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям) (далее - Субъект) в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.

1.2. Субсидии Субъектам на создание собственного дела предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на следующие произведенные и документально подтвержденные расходы:

- государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- затраты на приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности;

- оплата стоимости аренды нежилого помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

- осуществление выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

1.3. Размер Субсидии составляет 90 % расходов, указанных в бизнес-плане Субъекта, но не более 300 тыс. рублей при условии подтверждения фактически произведенных затрат по реализации бизнес-плана.

1.4. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить Субсидию не более одного раза.

2. Требования к Субъектам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2011 г. N 283 в пункт 2.1 раздела 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты:

- вновь зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и действующие менее двенадцати месяцев с даты государственной регистрации на момент подачи заявки на участие в отборе;

- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности;

- не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

- в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда.

2.2. Первоочередным правом при прочих равных условиях в предоставлении Субсидии обладают следующие индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся учредителями малых предприятий:

2.2.1. Официально зарегистрированные безработные граждане, получившие комплекс организационно-консультационных и профориентационных услуг в органах службы занятости населения по Сахалинской области по направлению "Основы ведения предпринимательской деятельности".

2.2.2. Работники, находившиеся под угрозой увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление о предстоящем сокращении).

2.2.3. Граждане, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

2.2.4. Граждане, ранее осуществлявшие деятельность в сфере ремесел.

2.3. Субъекту отказывается в допуске на участие в отборе на право получения Субсидии, если он:

- осуществляет деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- является участником соглашения о разделе продукции;

- осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не представил полного пакета документов или представил документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящих Правил;

- если ранее в отношении обратившегося Субъекта в 2010 году было принято решение об оказании аналогичной поддержки.

3. Порядок отбора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 июня 2011 г. N 219 в пункт 3.1. раздела 3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство) публикует сообщение о начале проведения отбора на получение Субсидий в газете "Губернские ведомости" и на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2011 г. N 283 в пункт 3.2 раздела 3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для предоставления Субсидии необходимы следующие документы:

3.2.1. Заявка на получение Субсидии (по форме N 1 к настоящим Правилам).

3.2.2. Бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта (включая сопоставление затрат и результатов, оценку эффективности использования средств), а также иные данные о способах и особенностях реализации проекта (по форме N 2 к настоящим Правилам).

3.2.3. Смета расходов по бизнес-плану (по форме N 3 к настоящим Правилам).

3.2.4. Анкета индивидуального предпринимателя или юридического лица (по форме N 4 к настоящим Правилам)

3.2.5. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

3.2.6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.2.7. Заверенные Субъектом документы, подтверждающие категорию субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

3.2.7.1. Справка о средней численности работников предприятия за период, прошедший со дня государственной регистрации, с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений.

3.2.7.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:

- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за последний отчетный период;

- либо копия налоговой декларации с отметкой налогового органа за последний отчетный период;

- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку, подписанную Субъектом, о размере выручки и копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения или копию заявления о постановке на учет организации (индивидуального предпринимателя) в качестве перехода на систему ЕНВД для отдельных видов деятельности с отметкой налогового органа..

3.2.8. В случае если учредителем юридического лица является одно или несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет документов, указанных в подпунктах 3.2.7.1, 3.2.7.2 настоящих Правил, этих юридических лиц

3.2.9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

3.2.10. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

3.2.11. Копия документов, подтверждающих статус приоритетной группы, указанной в пункте 2.2 настоящих Правил.

3.2.12. Документы (при наличии), подтверждающие факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные Субъектом, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией и заверенные Субъектом, копии кассовых документов, а также копии иных документов, подтверждающих факт оплаты расходов).

3.2.13. Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности.

Документы, перечисленные в пункте 3.2 настоящих Правил, могут быть представлены в Министерство в электронном виде или по факсу с последующим представлением на бумажных носителях в период приема документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2011 г. N 283 настоящие правила дополнены пунктом 3.3

3.3. Документы, перечисленные в подпунктах 3.2.1 - 3.2.4, 3.2.7.1, абзаце 4 подпункта 3.2.7.2, подпунктах 3.2.11 (кроме подпункта 2.2.1), 3.2.12, 3.2.13, представляются Субъектом в Министерство в течение 30 дней после опубликования извещения о начале отбора в обязательном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2011 г. N 283 настоящие правила дополнены пунктом 3.4

3.4. Документы, перечисленные в подпунктах 3.2.5, 3.2.6, 3.2.9, 3.2.10, 3.2.11 (кроме подпунктов 2.2.2-2.2.3), абзацах 2 и 3 подпункта 3.2.7.2, Субъект вправе представить в Министерство в течение 30 дней после опубликования извещения о начале отбора в обязательном порядке по своему усмотрению.

3.5. В целях устранения возможности предоставления Субъекту Субсидии при условии, что ему ранее была оказана аналогичная поддержка и сроки ее оказания не истекли, Министерство запрашивает в агентстве спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, в агентстве государственной службы занятости населения Сахалинской области, министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, органе местного самоуправления Сахалинской области по месту ведения хозяйственной деятельности Субъекта информацию о Субсидиях, выплаченных Субъектам ранее в рамках реализации направлений государственной поддержки предпринимательства.

3.6. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, от Субъектов Министерство проводит отбор заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, и представляет их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом Министерства (далее - Комиссия), для принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.

В Комиссию в обязательном порядке включаются представители некоммерческих организаций поддержки предпринимательства.

3.7. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов, принимает решение о допуске к отбору Субъектов, соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных Субъектами баллов и устанавливает размер Субсидии, подлежащей выплате.

3.8. При определении количества баллов Комиссия руководствуется критериями отбора бизнес-плана Субъекта (по форме N 5 к настоящим Правилам).

3.9. В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки Субъектам в следующей очередности:

1-я очередь - Субъекты из числа приоритетной группы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил;

2-я очередь - бизнес-планы, набравшие не менее 200 баллов;

3-я очередь - остальные Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов Субсидия предоставляется Субъекту в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.

3.10. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для предоставления Субсидии Субъекту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 10 июня 2011 г. N 219 раздел 3 настоящих Правил дополнен пунктом 3.9

3.11. В случае увеличения бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидий, финансовые средства перераспределяются между Субъектами, прошедшими отбор, но не получившими Субсидию в порядке очередности по наибольшему количеству набранных баллов. При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия предоставляется Субъектам, подавшим заявку ранее остальных.

В случае неиспользования бюджетных ассигнований Министерство объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке, установленном настоящими Правилами.

4. Порядок выплаты Субсидии

4.1. Субъектом не чаще чем раз в месяц представляются в Министерство заверенные им копии платежных документов, подтверждающих произведенные им затраты.

4.2. Министерство на основании платежных документов, подтверждающих произведенные затраты Субъектом, издает распоряжение о перечислении Субсидии.

4.3. Выплата Субсидий производится Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области, и (или) лимитов бюджетных обязательств за счет поступления федеральных средств в бюджет Сахалинской области.

4.4. Министерство для осуществления контроля представляет в министерство финансов Сахалинской области:

- копию протокола по результатам отбора;

- распоряжение Министерства о перечислении денежных средств;

- платежное поручение на перечисление денежных средств.

5. Заключительные положения

5.1. Получатель Субсидии в срок до 20 января 2012 года представляет в Министерство пояснительную записку и информацию о ходе реализации бизнес-плана (по форме N 6 к настоящим Правилам).

5.2. В случае установления факта представления Субъектом ложных либо намеренно искаженных сведений по письменному требованию Министерства Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде Субсидии, в течение пятнадцати дней с момента направления требования о возврате Субсидии в областной бюджет.

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 18 июля 2011 г. N 283 форма N 1 настоящих Правил изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 1

к Правилам предоставления в 2011 году субсидий (грантов)

на открытие собственного дела начинающим субъектам

малого предпринимательства Сахалинской области, утвержденным

постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 42

Заявка
субъекта малого предпринимательства о предоставлении государственной
поддержки в форме субсидии (гранта) на открытие собственного дела

__________________________________________________________________

            (полное наименование заявителя - юридического лица

__________________________________________________________________

     с указанием организационно-правовой формы, физического лица

__________________________________________________________________

      с указанием паспортных данных, Ф.И.О., места жительства)

представляет на рассмотрение комиссии министерства экономического развития

Сахалинской области проект ____________________________________

__________________________________________________________________,

                       (наименование бизнес-плана)

претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии в размере

 _______________________ рублей на открытие собственного дела.

О себе сообщаю следующие сведения.

Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной

государственный регистрационный номер, ИНН, наименование органа, выдавшего

свидетельство о государственной регистрации: _________

____________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):

__________________________________________________________________

Банковские реквизиты: _____________________________________________

Вид деятельности: _________________________________________________

Состав учредителей: _______________________________________________

Количество постоянных работников: _________________________________

Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель):

__________________________________________________________________

                               (Ф.И.О., телефон)

Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): __________________

________________________________________________________________________

Я даю согласие министерству экономического развития Сахалинской области на обработку,

распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных,

которые необходимы для предоставления настоящей Субсидии, в том числе на получение

из соответствующих органов документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 3.2.5, 3.2.6,

абзацах 2 и 3 подпункта 3.2.7.2, подпунктах 3.2.9, 3.2.10 Правил предоставления в 2011 году

субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого

предпринимательства Сахалинской области, утвержденных постановлением Правительства

Сахалинской области от 14.02.2011 N 42.

Прилагаемые документы на _____ листах.

Подпись руководителя _______________________

"____" _______________ 20___ г.

М.П.

Форма N 2

к Правилам предоставления в 2011 году субсидий (грантов)

на открытие собственного дела начинающим субъектам

малого предпринимательства Сахалинской области, утвержденным

постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 42

Примерная структура бизнес-плана

Структура бизнес-плана:

1. Общее описание предприятия.

2. Общее описание бизнес-проекта.

3. Описание продукции и услуг.

4. Маркетинг-план.

5. Производственный и организационный планы.

6. Календарный план.

7. Финансовый план.

8. Оценка эффективности бизнес-проекта.

1. Общее описание предприятия

Таблица N 1

1.1.	Название предприятия, организационно-правовая форма
1.2.	Дата регистрации предприятия
1.3.	Вид(ы) экономической деятельности, осуществляемой предприятием
1.4.	Адрес (фактический/юридический)
1.5.	Контакты (телефон, факс, е-mail, web)
1.6.	ФИО руководителя, должность
1.7.	Реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (дата, номер, кем выдан)
1.8.	Реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (дата, номер, кем выдан, ИНН, код ОКАТО)
1.9.	Реквизиты лицензии на право осуществления лицензируемых видов деятельности (дата, номер, назначение и вид работ, кем выдана, срок действия)
1.10.	Банковские реквизиты предприятия (номера расчетных счетов)
1.11.	История создания предприятия, основные достижения за период с момента создания
1.12.	Описание предприятия, включая сведения о филиалах, субподрядчиках, дочерних компаниях и т. д.
1.13.	Описание производимой продукции (услуги), включая описание качественных характеристик и область использования <*>
1.14.	Рынки сбыта продукции (услуги), основные потребители <*>
1.15.	Основные технико-экономические показатели предприятия (объем производства, численность работающих, рыночная стоимость и структура активов) <*>
1.16.	Финансовые показатели предприятия (тыс. руб.), включая показатели по объему выручки предприятия, чистой прибыли, налоговых платежей, остаточной стоимости основных средств, фонда оплаты труда <*>
1.17.	Планы развития предприятия в среднесрочной перспективе, предпосылки разработки инвестиционного проекта <*>

<*> Пункты 1.13-1.17 заполняются при условии осуществления текущей хозяйственной деятельности до момента подачи заявки субъектом малого предпринимательства на получение субсидии.

В данном разделе необходимо указать направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему).

Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых в настоящее время (штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

2. Общее описание бизнес-проекта

Таблица N 2

2.1.	Наименование проекта
2.2.	Цель проекта, включая описание планов по модернизации (либо созданию нового) производства, улучшению качества (либо выпуску новых) товаров (услуг), планируемый объем производства и рынки сбыта (район, область, регион, страна)
2.3.	Оценка общей суммы инвестиционных затрат (тыс. руб.)
2.4.	Источники финансирования, степень финансовой обеспеченности проекта, потребность в финансовых ресурсах (тыс. руб.)
2.5.	Сроки и этапы реализации проекта
2.6.	Влияние проекта на основные экономические показатели, включая объем производства, число создаваемых рабочих мест, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней
2.7.	Обеспеченность проекта материальными (наличие производственных помещений, земли и т. п.) и сырьевыми ресурсами
2.8.	Потребность в подключении к объектам инженерной и коммунальной инфраструктуры
2.9.	Сдерживающие факторы реализации проекта
2.10.	Состояние проработки проекта (наличие проектной документации, мастер-плана, бизнес-плана и т. п.)
2.11.	Меры государственной поддержки (в рамках утвержденных областных целевых программ), которыми планирует воспользоваться инициатор проекта

3. Описание продукции и услуг

Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т. п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.

4. План маркетинга

Цель данного раздела заключается в том, чтобы показать, как предполагаемый бизнес намеревается воздействовать на рынок, чтобы обеспечить сбыт товара (услуги). В данном разделе следует указать:

- каковы географические пределы сбыта продукции (муниципальное образование, Сахалинская область, Российская Федерация);

- специфические особенности рынка, например, трудности доступа к операциям на рынке, предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия;

- уровень конкуренции (следует указать перечень предприятий - основных конкурентов, их сильные и слабые стороны, долю, занимаемую ими на рынке) и тенденции развития рынка за последние годы;

- основных потенциальных потребителей продукции (покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители);

- каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию (в том числе прогнозируемый), ее экспортный потенциал;

- каким образом будет осуществляться сбыт продукции (расчет и обоснование цены, ценовая политика, система распределения в настоящее время и в среднесрочной перспективе, способы рекламы, сервисного и гарантийного обслуживания, связи с общественностью и т.п.);

- возможные риски при реализации проекта (технологические риски, организационные и управленческие риски, риски материально-технического обеспечения, финансовые риски, экономические риски, социальные риски).

5. Производственный и организационный планы

Данный раздел должен подробным образом описывать путь, посредством которого предприятие планирует эффективно производить продукцию или услуги и поставлять их потребителю.

Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия: как будет создаваться (создается) продукция (оказываются услуги, осуществляется торговля), какие сырье, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.

Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта).

Также рекомендуется включить описание системы управления персоналом на предприятии, квалификацию инженерно-технического персонала и специалистов среднего и высшего звеньев управления.

Численность рабочих и служащих

Таблица N 3

Наименование категорий	Год
	Начальное состояние			1	...	n
	Потребность, человек	Средняя зарплата, тыс. рублей	Фонд оплаты труда, тыс. рублей
Рабочие основного производства
Рабочие вспомогательного производства
Специалисты и служащие
Итого

Необходимо описать материально-техническое обеспечение (сырье, полуфабрикаты и комплектующие, их стоимость, объемы и поставщики), основные источники снабжения сырьем и материалами, включая описание альтернативных источников снабжения в случае возникновения проблем у партнеров, а также обоснование текущих затрат (сырье, материалы, энергия, заработная плата, оплата услуг сторонних организаций, реклама и другое), расчет потребности в оборотных средствах для организации производства.

Таблица N 4

Наименование ресурсов	Год
	Начальное состояние			1	...	n
	Количество, в натуральных единицах	Цена единицы ресурсов, тыс. рублей	Стоимость, тыс. рублей
Сырье и материалы
Комплектующие изделия
Топливо
Энергия
Другое

Для реализации задач, разработанных в плане маркетинга, и выполнения производственной программы, намеченной в плане производства, необходимо иметь организационный план, который охватывает вопросы организационной структуры управления.

Здесь необходимо показать, кто будет выполнять производственную программу и как эта работа будет организована, включая режим работы (количество смен, продолжительность смены), систему оплаты, требования к контролю качества на всех этапах производства, обучение и повышение квалификации, мотивацию работников (социальные гарантии, охрана труда, стимулирование).

Организационный план также должен включать прогноз сроков выполнения мероприятий и потребности в финансовых ресурсах для их реализации.

Объем производства

Таблица N 5

Объем выпуска продукции, в натуральных единицах	Год
	Начальное состояние	1	2	...	n
Продукция 1
Продукция 2
Продукция i
Прочая реализация

Таблица N 6

Структура затрат на производство	Год
	Начальное состояние	1	2	...	n
Материальные затраты, в том числе:
сырье и материалы
Покупные комплектующие, изделия, полуфабрикаты
Работы и услуги производственного характера, выполненные сторонним организациям
Топливо
Энергия
Затраты на оплату труда
Отчисления на социальные нужды
Амортизация основных средств
Прочие затраты, в том числе:
арендная плата
вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения
обязательные страховые платежи
проценты по кредитам банков
представительские расходы
суточные и подъемные
налоги, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг)
Итого затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг)
Себестоимость продукции (работ, услуг)
Выпуск товаров и услуг (без внутреннего оборота) в фактических ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)

План продаж

Таблица N 7

Наименование продукции

Год

Начальное состояние

1

...

n

Объем продаж, единиц

Цена за единицу продукции, тыс. рублей

Объем выручки, тыс. рублей

Продукция 1

Продукция 2

Продукция I

Прочая реализация

6. Календарный план

Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации. Необходимо заполнить:

Таблица N 8

N п/п	Наименование этапа проекта	Дата начала	Дата окончания	Стоимость этапа
1.
2.

Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т. д.

Обязательно указать дату достижения полной производственной мощности.

7. Финансовый план

Этот раздел должен дать возможность оценить способность проекта обеспечивать поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга (или выплаты дивидендов, когда речь идет об инвестициях). В финансовом плане следует рассмотреть несколько возможных сценариев развития компании.

Также следует указать объем и назначение финансовой поддержки:

каков объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства областного бюджета Сахалинской области (субсидия, собственные средства)). Если есть текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), то указать условия возврата (проценты, сроки, прочее).

Обязательно указать:

1. На какие цели планируется направить средства, например, финансовые средства планируется направить на:

-	приобретение основных средств: _________________руб.;
-	ремонт помещения: ______________________________руб.;
-	________________________________________________руб.;
-	________________________________________________руб.;
-	и т. д.

2. В каком объеме вкладываются (ранее вложены) собственные средства, например, направления расходования средств:

-	заработная плата______________________________ руб.;
-	аренда ________________________________________руб.;
-	приобретение основных средств _________________руб.;
-	приобретение оборотных средств ________________руб.;
-	другое (указать) _______________________________руб.

Финансовый прогноз
(заполняются графы, относящиеся к вашей системе налогообложения)

Таблица N 9

Месяц, порядковый номер, название	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, % (прибыль/выручка) х 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>

Месяц, порядковый номер, название	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, % (прибыль/выручка) х 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>

Месяц, порядковый номер, название	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36
Выручка (доходы), руб.
SUM налога (6%), руб.
Расходы, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, % (прибыль/выручка) х 100
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения)
Заработная плата, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом <*>

<*> Определяется, на каком месяце с начала проекта поступления в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей сравняются с суммой (превысят сумму) предоставляемой субсидии (смотри порядковый номер месяца).

В случае непокрытия налоговыми платежами размера запрашиваемой субсидии в течение 36 месяцев таблица продолжается до 60 месяцев.

Расчеты могут быть смоделированы на любых программных продуктах. Финансовые показатели и показатели экономической эффективности должны быть выполнены с учетом дисконтирования.

Отчет о движении денежных средств (CASH FLOW)

Таблица N 10

Показатели	Начальное состояние	1 год				2 год		3 год
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	первое полугодие	второе полугодие	полный период
1. Поступления от продаж
2. Прямые производственные издержки
3. Затраты на сдельную зарплату
4. Поступления от других видов деятельности
5. Выплаты на другие виды деятельности
6. Постоянные (общие) издержки
7. Налоги
8. Оперативная деятельность
9. Затраты на приобретение активов
10. Другие издержки подготовительного периода
11. Поступления от продажи активов
12. Инвестиционная деятельность
13. Собственный (акционерный) капитал
14. Займы
15. Погашение задолженности по кредитам
16. Выплаты дивидендов
17. Выплата процентов по займам
18. Банковские вклады
19. Доходы по банковским вкладам
20. Финансовая деятельность
21. Баланс наличности на начало периода
22. Баланс наличности на конец периода

Строка 8 = 1 - 2 - 3 + 4 - 5 - 6 - 7

Строка 12 = 9 + 10 - 11

Строка 20 =13 + 14 - 15 - 16-17 + 18 +19

Строка 21 = 8 + 20 - 12

Строка 22 = 22 предшествующего + 21 настоящего

Отчет о прибылях и убытках
(показывает операционную деятельность предприятия по периодам)

Таблица N 11

Показатели	Начальное состояние	1 год				2 год		3 год
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	первое полугодие	второе полугодие	полный период
1. Валовой объем продаж
2. Потери
3. Чистый объем с продаж
4. Сырье и материалы
5. Комплектующие изделия
6. Сдельная зарплата
7. Прочие прямые издержки
8. Прямые издержки, всего
9. Валовая прибыль
10. Налоги с дохода и на активы
11. Операционные издержки
12. Торговые издержки
13. Административные издержки
14. Постоянные издержки, всего
15. Амортизация
16. Выплата процентов по кредитам
17. Суммарные калькуляционные издержки
18. Прочие доходы
19. Прочие затраты
20. Прибыль до выплаты налога
21. Налог на прибыль
22. Чистая прибыль

Строка 3 = 1 - 2

Строка 8 = 4 + 5 + 6 + 7

Строка 9 = 3 - 8

Строка 14 = 10 + 11 + 12 + 13

Строка 17 = 15 + 16

Строка 20 = 9 - 14 - 17 + 18 - 19

Строка 22 = 20 - 21

8. Оценка эффективности проекта

В разделе следует оценить эффективность реализации бизнес-проекта, для чего необходимо просчитать следующие контрольные показатели:

- планируемый объем продаж и выручки от реализации проекта в натуральном и стоимостном выражении (млн. руб.);

- прибыль до уплаты налогов, чистую прибыль (млн. руб.);

- внутреннюю норму рентабельности (IRR);

- чистую дисконтированную стоимость (NPV);

- расчет срока окупаемости инвестиций по проекту.

При расчете показателей экономической эффективности следует руководствоваться Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 N ВК 477.

Форма N 3

к Правилам предоставления в 2011 году субсидий (грантов)

на открытие собственного дела начинающим субъектам

малого предпринимательства Сахалинской области,

утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 42

Смета
расходов на реализацию бизнес-плана

N п/п	Наименование статьи расходов*	Сумма затрат, руб.
1.
2.
Всего расходов
НДС (при оплате товаров, работ, услуг)
Итого

Руководитель _________    _____________________

             (подпись)    (расшифровка подписи)

М П

* - указать перечень расходов, которые заявитель хочет возместить

в соответствии с правилами отбора.

Форма N 4

к Правилам предоставления в 2011 году субсидий (грантов)

на открытие собственного дела начинающим субъектам

малого предпринимательства Сахалинской области,

утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 42

Анкета
индивидуального предпринимателя или юридического лица

1. Полное наименование организации_______________________________

2. Руководитель__________________________________________________

                                  (должность)

Фамилия__________________________________________________________

Имя______________________________________________________________

Отчество_________________________________________________________

Дата рождения____________________________________________________

Образование:_____________________________________________________

                              (специальность)

________________________________, N диплома ____________________.

(учебное заведение, факультет)

Паспорт серия_______ N__________ , кем выдан ____________________

_________________, когда выдан _________________________________.

Наименование  образовательного  учреждения, в котором проводилось

обучение основам ведения предпринимательской деятельности _______

________________________________________________________________.

Наименование и  реквизиты документа,  подтверждающего прохождение

обучения _______________________________________________________.

                         (номер, дата выдачи)

Предыдущее место работы (вид занятости)_________________________.

3. Главный бухгалтер:

Фамилия__________________________________________________________

Имя______________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________

Дата рождения____________________________________________________

Образование______________________________________________________

________________________________, N диплома ____________________.

(учебное заведение, факультет)

Паспорт серия ________N _____________, кем выдан ________________

________ , когда выдан__________________________________________.

Предыдущее место работы (вид занятости) _________________________

______________________   ___________________________

(подпись руководителя)       (расшифровка подписи)

____________________________   _____________________

(подпись главного бухгалтера)  (расшифровка подписи)

М П _____________________         Дата

Форма N 5

к Правилам предоставления в 2011 году субсидий (грантов)

на открытие собственного дела начинающим субъектам

малого предпринимательства Сахалинской области,

утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 42

Критерии
отбора бизнес-плана Субъекта малого предпринимательства

Критерии	Показатель	Баллы
1. Социальная эффективность
Создание новых рабочих мест	Создание более 8 новых рабочих мест	80
	Создание от 5 до 8 новых рабочих мест	50
	Создание от 2 до 5 новых рабочих мест	30
	Создание 1 нового рабочего места	10
	Не предусмотрено создание новых рабочих мест	0
2. Экономическая значимость бизнес-проекта для Сахалинской области
Виды экономической деятельности	Рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства (код ОКВЭД 05; 15-37)	50
	Научная и инновационная деятельность (код ОКВЭД 73)	50
	Сельское хозяйство (производство и переработка сельскохозяйственной продукции) (код ОКВЭД 01)	50
	Жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирными домами) (код ОКВЭД 90)	30
	Предоставление бытовых услуг (код ОКВЭД 52.7, 71.4, 93.01-93.03)	30
	Прочее	0
Ремесленничество (в соответствии с Перечнем видов ремесленной деятельности, утвержденным правовым актом Правительства Сахалинской области)		50
Направление расходования средств	Запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение основных средств	50
	Более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств	25
	Прочее	0
3. Бюджетная эффективность
Поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру запрашиваемой субсидии (определяется расчетным путем)	В течение трех лет с начала реализации проекта	50
	В период от трех до пяти лет с начала реализации проекта	25
	В период свыше пяти лет с начала реализации проекта	0
4. Место предпринимательской деятельности
Место осуществления предпринимательской деятельности, согласно бизнес-плану	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	10
	"Холмский городской округ", "Анивский городской округ", "Корсаковский городской округ", городской округ "Долинский", городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский"	20
	Иные муниципальные образования Сахалинской области	50
Отнесение субъектов предпринимательской деятельности к сфере молодежного предпринимательства (индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов)		50

Форма N 6

к Правилам предоставления в 2011 году субсидий (грантов)

на открытие собственного дела начинающим субъектам

малого предпринимательства Сахалинской области,

утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 42

Информация
о ходе реализации бизнес-плана

Наименование субъекта предпринимательства: _____________________

Вид экономической деятельности (код и наименование ОКВЭД):______

________________________________________________________________

Дата регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя или

юридического лица:______________________________________________

N п/п	Наименование показателя	Значение
1.	Количество работников на предприятии в первый месяц работы предприятия (указать дату) ___________, человек
2.	Количество работников на предприятии на 01 января 2012 года, человек
3.	Прирост (-/+), человек (строка 2 - строка 1)
4.	Объем выручки за 2011 год, рублей
5.	Объем налоговых платежей за 2011 год, рублей
6.	Объем полученной субсидии, рублей
7.	Объем налоговых отчислений на 1 рубль бюджетной поддержки, рублей (строка 5/строка 6)

Индивидуальный предприниматель

(юридическое лицо) _________________________________________ФИО

                                (подпись)

М П ________________________Дата