Приложение. Порядок введения и оказания платных услуг структурными подразделениями администрации города и муниципальными учреждениями социально-культурной сферы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение

к решению городского Собрания

от 10 октября 2007 г. N 816/37-07-3

Порядок
введения и оказания платных услуг структурными
подразделениями администрации города и муниципальными
учреждениями социально-культурной сферы на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях контроля за соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, регламентирующих условия введения и оказания платных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" структурными подразделениями администрации города и муниципальными учреждениями социально-культурной сферы (далее - Исполнители), и направлен на защиту физических и юридических лиц от необоснованного взимания и завышения платы за оказываемые услуги.

1.2. Платные услуги вводятся и оказываются Исполнителями в целях наиболее полного удовлетворения потребностей юридических и физических лиц.

1.3. Платные услуги не могут быть введены взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", если иное не установлено действующим законодательством.

1.4. Средства, полученные от оказания платных услуг учреждениями и структурными подразделениями, поступают в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" на счет Исполнителя.

1.5. Перечень платных услуг, оказываемых структурными подразделениями администрации города и муниципальными учреждениями социально-культурной сферы города Южно-Сахалинска, определяется по каждому Исполнителю с учетом специфики работы, востребованности услуги и утверждается постановлением мэра.

2. Полномочия органов местного самоуправления

В соответствии со ст. 16 федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. (в ред. от 21.07.2007 г.) осуществляются следующие полномочия администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск":

- разработка основ ценообразования;

- проведение технико-экономической экспертизы расчетных материалов;

- утверждение (согласование) цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые Исполнителями.

3. Порядок формирования цен на платные услуги

3.1. Расчет стоимости услуг, оказываемых Исполнителями, производится на основе данных учета и анализа фактических расходов учреждения.

3.2. Формирование цен производится на основе калькуляционных статей затрат на единицу работ, услуг.

4. Порядок рассмотрения цен (тарифов) на платные услуги

4.1. Для утверждения цен, тарифов на платные услуги Исполнители направляют в администрацию города пакет документов с обоснованием цен (тарифов) на платные услуги.

4.2. Основными документами, необходимыми для проведения экспертизы цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые Исполнителями, являются:

- пояснительная записка о необходимости (целях, причинах) введения платных услуг с указанием и кратким содержанием статей действующих нормативных правовых актов, предоставляющих право оказания платных услуг;

- копии документов:

а) лицензии на предоставляемые виды услуг;

б) положения (устава) об Исполнителе, утвержденного в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

в) годовых плановых и фактических смет затрат на содержание Исполнителя по бюджету;

г) отчета о заработной плате, численности и движении персонала по утвержденным формам бухгалтерской и статистической отчетности;

д) нормативов трудоемкости на платные услуги, утвержденных в установленном порядке;

- заключение отраслевого департамента (управления) к расчетным материалам учреждения социально-культурной сферы по формированию цен и тарифов на платные услуги (в части определения норм времени, нормативов расходных материалов и других составляющих статей расходов, входящих в стоимость услуг);

- проект цен (прейскуранта цен) на платные услуги.

4.3. Изменение цен на платные услуги осуществляется в установленном порядке в случае:

- изменения нормативной базы, регламентирующей порядок, условия введения, оказания платных услуг и формирования цен на них;

- изменения оплаты труда работников бюджетной сферы, а также материальных и прочих затрат.

4.4. Администрация города при наличии документов, указанных в п. 4.2, в течение 15 рабочих дней проводит экспертизу обоснованности перечня платных услуг и проектов предлагаемых цен, утверждает (согласовывает) цены (тарифы) на платные услуги. В случае отсутствия полного обоснования представленных расчетных материалов администрация города вправе запросить у Исполнителя дополнительные сведения, необходимые для обоснования вводимых цен или вернуть материалы на доработку с мотивировкой такого отказа.

В случае запроса дополнительных сведений срок проведения экспертизы продлевается на 15 рабочих дней от даты получения дополнительных сведений в полном объеме.

Постановлением мэра утверждаются:

- цены на платные медицинские услуги;

- цены за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях;

- цены за предоставление услуг в сфере дополнительного образования по проведению муниципальными образовательными учреждениями культуры учебного процесса;

- цены на услуги, предоставляемые структурными подразделениями администрации города.

Цены на платные услуги, предоставляемые учреждениями социально-культурной сферы, кроме указанных выше, утверждаются руководителем учреждения и согласовываются с управлением по экономической политике и отраслевыми комитетами, департаментами, управлениями.

4.5. Период действия цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые Исполнителями, не может быть менее года.

ГАРАНТ:

Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 октября 2008 г. N 1289/55-08-3 настоящий Порядок дополнен подпунктом 4.5.1

4.5.1. Период действия цен (тарифов) на платные услуги за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, оказываемые Исполнителями, не может быть менее шести месяцев.

4.6. Утвержденные перечни платных услуг и цен подлежат обязательному официальному опубликованию в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и вступают в силу по истечении 10 дней с момента их официального опубликования.

4.7. Контроль за порядком предоставления платных услуг населению, качеством выполнения, а также правильностью применения цен осуществляют руководители структурных подразделений администрации города и муниципальных учреждений социально-культурной сферы.

5. Отчетность об оказании платных услуг

Исполнители обязаны вести статистический и бухгалтерский учет предоставляемых платных услуг, составлять отчетность и предоставлять ее в порядке и сроки, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Расходование и контроль за средствами, полученными от оказания платных услуг

6.1. Средства, полученные от оказания платных услуг, поступают в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" на счет Исполнителей и расходуются Исполнителями в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, актами губернатора Сахалинской области, нормативными актами органов местного самоуправления.

6.2. Контроль за расходованием средств, полученных от оказания платных услуг, осуществляется администрацией города.